Постановление Администрации Алтайского края от 30.04.2015 № 167

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30.04.2015                                                                                                     № 167

О внесении изменений в постановление Администрации края от 31.12.2013 № 722

Постановляю:

Внести в постановление Администрации края от 31.12.2013 № 722 «Об утверждении государственной программы Алтайского края «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае» на 2014-2020 годы» изменения согласно приложению к настоящему постановлению.

Губернатор Алтайского края                                                 А.Б. Карлин

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению Администрации Алтайского края

от 30.04.2015 № 167

ИЗМЕНЕНИЯ,

которые вносятся в постановление Администрации края

от 31.12.2013 № 722 ««Об утверждении государственной программы

Алтайского края «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных

расходов в Алтайском крае» на 2014-2020 годы»

В государственной программе Алтайского края «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае» на 2014-2020 годы, утвержденной названным выше постановлением (далее – «программа»):

в паспорте программы:

в позиции «Индикаторы и показатели программы»:

пункт шестой после слов «муниципальных образований» дополнить словами «(муниципальных районов, городских округов)»;

пункт первый признать утратившим силу;

позицию «Объемы финансирования программы» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансирования программы

общий объем финансирования государственной программы Алтайского края «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае» на 2014 - 2020 годы (далее – «государственная программа») составляет 8960607 тыс. рублей, из них: из краевого бюджета – 8097917 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1607109 тыс. рублей; 2015 год – 1250730 тыс. рублей; 2016 год – 1150730 тыс. рублей; 2017 год – 1050843 тыс. рублей; 2018 год – 1012835 тыс. рублей; 2019 год – 1012835 тыс. рублей; 2020 год – 1012835 тыс. рублей; из федерального бюджета – 862690 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год  – 477816 тыс. рублей; 2015 год – 151368 тыс. рублей; 2016 год – 105900 тыс. рублей; 2017 год – 127606 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации программы»:

в абзаце третьем слова «114 процентов» заменить словами «104,2 процента», число «121» заменить числом «110,6»;

абзац шестой после слов «муниципальное образование» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «(муниципальный район, городской округ)» в соответствующем числе и падеже;

в абзаце десятом слова «до 75 процентов в 2016 году» заменить словами «до 80 процентов в 2017 году»;

в абзаце одиннадцатом слова «5 процентов» заменить словами «15 процентов»;

в абзаце двенадцатом слова «5 процентов» заменить словами «7 процентов»;

абзац первый признать утратившим силу;

в подразделе 2.3 «Конечные результаты реализации государственной программы» раздела 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации государственной программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых конечных результатов государственной программы, сроков и этапов ее реализации»:

в абзаце четвертом слова «114 процентов» заменить словами «104,2 процента», число «121» заменить числом «110,6»;

в абзаце восьмом слова «до 75 процентов к 2016 году» заменить словами «до 80 процентов в 2017 году»;

в абзаце девятом слова «5 процентов» заменить словами «15 процентов»;

в абзаце десятом слова «5 процентов» заменить словами «7 процентов»;

абзац второй признать утратившим силу;

в подразделе 3.2.7 «Повышение энергетической эффективности» раздела 3 «Обобщенная характеристика мероприятий государственной программы»:

абзац второй изложить в следующей редакции:

«С учетом количества участников процесса энергосбережения и необходимости выполнения действий по повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере постановлением Администрации края от 13.10.2014 № 468 утверждена государственная программа Алтайского края «Энергоэффективность и развитие электроэнергетики» на 2015 - 2020 годы.»;

абзацы четвертый - восьмой изложить в следующей редакции:

«Ожидаемый социальный эффект от реализации программы выразится в следующем:

формирование у населения края энергосберегающего образа жизни;

автоматизация процессов потребления энергетических ресурсов;

повышение надежности электроснабжения потребителей и уровня безопасности работы электроэнергетической инфраструктуры, недопущение крупных (каскадных) аварий и длительного перерыва электроснабжения;

увеличение количества обученных работников, ответственных за энергосбережение и повышение энергетической эффективности.»;

раздел 4 «Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для реализации государственной программы» изложить в следующей редакции:

«4. Общий объем финансовых ресурсов,

необходимых для реализации государственной программы

Общий объем финансирования государственной программы (таблица 3) составляет 8960607 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета – 8097917 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1607109 тыс. рублей;

2015 год – 1250730 тыс. рублей;

2016 год – 1150730 тыс. рублей;

2017 год – 1050843 тыс. рублей;

2018 год – 1012835 тыс. рублей;

2019 год – 1012835 тыс. рублей;

2020 год – 1012835 тыс. рублей;

из федерального бюджета – 862690 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 477816 тыс. рублей;

2015 год – 151368 тыс. рублей;

2016 год – 105900 тыс. рублей;

2017 год – 127606 тыс. рублей.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы, определены на основе характера, сроков реализации мероприятий подпрограмм и предварительной оценки расходов на их реализацию.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.»;

в разделе 6 «Методика оценки эффективности государственной программы»:

абзац десятый после слов «муниципальных образований» дополнить словами «(муниципальных районов, городских округов)»;

абзац третий признать утратившим силу;

таблицы 1-3 программы изложить в редакции согласно таблицам 1-3 настоящих изменений;

в приложении к программе:

в подпрограмме 1 «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Алтайского края»:

в паспорте подпрограммы 1:

в позиции «Показатели подпрограммы»:

пункт шестой после слов «муниципальных образований» дополнить словами «(муниципальных районов, городских округов)»;

пункт первый признать утратившим силу;

позицию «Объемы финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансирования подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 8797575 тыс. рублей, из них: из краевого бюджета – 7934885 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 1588101 тыс. рублей; 2015 год – 1212722 тыс. рублей; 2016 год – 1112722 тыс. рублей; 2017 год – 1012835 тыс. рублей; 2018 год – 1012835 тыс. рублей; 2019 год – 1012835 тыс. рублей; 2020 год – 1012835 тыс. рублей; из федерального бюджета – 862690 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год – 477816 тыс. рублей; 2015 год – 151368 тыс. рублей; 2016 год – 105900 тыс. рублей; 2017 год – 127606 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

в абзаце третьем слова «114 процентов» заменить словами «104,2 процента», число «121» заменить числом «110,6»;

абзац шестой после слов «муниципальное образование» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «(муниципальный район, городской округ)» в соответствующем числе и падеже;

абзац первый признать утратившим силу;

в подразделе 2.3 «Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1» раздела 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 1, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 1, сроки и этапы реализации подпрограммы 1»:

в абзаце четвертом слова «114 процентов» заменить словами «104,2 процента», число «121» заменить числом «110,6»;

абзац седьмой после слов «муниципальное образование» в соответствующем числе и падеже дополнить словами «(муниципальный район, городской округ)» в соответствующем числе и падеже;

абзац второй признать утратившим силу;

раздел 3 «Объем финансирования подпрограммы 1» изложить в следующей редакции:

«3. Объем финансирования подпрограммы 1

Общий объем финансирования подпрограммы 1 составляет 8797575 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета – 7934885 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 1588101 тыс. рублей;

2015 год – 1212722 тыс. рублей;

2016 год – 1112722 тыс. рублей;

2017 год – 1012835 тыс. рублей;

2018 год – 1012835 тыс. рублей;

2019 год – 1012835 тыс. рублей;

2020 год – 1012835 тыс. рублей;

из федерального бюджета – 862690 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 477816 тыс. рублей;

2015 год – 151368 тыс. рублей;

2016 год – 105900 тыс. рублей;

2017 год – 127606 тыс. рублей.

Финансовые ресурсы, необходимые для реализации государственной программы, определены на основе характера, сроков реализации мероприятий подпрограмм и предварительной оценки расходов на их реализацию.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.»;

в подпрограмме 2 «Повышение эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае»:

в паспорте подпрограммы 2:

в позиции «Сроки и этапы реализации подпрограммы» число «2016» заменить числом «2017»;

позицию «Объемы финансирования подпрограммы» изложить в следующей редакции:

«Объемы финансирования подпрограммы

общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 163032 тыс. рублей, из них: из краевого бюджета – 163032 тыс. рублей, в том числе по годам: 2014 год  – 49008 тыс. рублей; 2015 год  – 38008 тыс. рублей; 2016 год  – 38008 тыс. рублей; 2017 год – 38008 тыс. рублей. Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период»;

в позиции «Ожидаемые результаты реализации подпрограммы»:

в абзаце четвертом слова «до 75 процентов к 2016 году» заменить словами «до 80 процентов в 2017 году»;

в абзаце пятом слова «5 процентов» заменить словами «15 процентов»;

в абзаце шестом слова «5 процентов» заменить словами «7 процентов»;

в разделе 2 «Приоритеты региональной политики в сфере реализации подпрограммы 2, цели, задачи и показатели достижения целей и решения задач, ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2, сроки и этапы реализации подпрограммы 2»:

в подразделе 2.3 «Ожидаемые конечные результаты подпрограммы 2»:

в абзаце третьем слова «до 75 процентов к 2016 году» заменить словами «до 80 процентов в 2017 году»;

в абзаце четвертом слова «5 процентов» заменить словами «15 процентов»;

в абзаце пятом слова «5 процентов» заменить словами «7 процентов»;

в подразделе 2.4 «Сроки и этапы реализации подпрограммы 2» число «2016» заменить числом «2017»;

раздел 3 «Объем финансирования подпрограммы 2» изложить в следующей редакции:

«3. Объем финансирования подпрограммы 2

Общий объем финансирования подпрограммы 2 составляет 163032 тыс. рублей, из них:

из краевого бюджета – 163032 тыс. рублей, в том числе по годам:

2014 год – 49008 тыс. рублей;

2015 год – 38008 тыс. рублей;

2016 год – 38008 тыс. рублей;

2017 год – 38008 тыс. рублей.

Объемы финансирования подлежат ежегодному уточнению в соответствии с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной финансовый год и на плановый период.».

Таблица 1

СВЕДЕНИЯ

об индикаторах государственной программы (показателях подпрограммы) и их значениях

№ п/п	Наименование индикатора (показателя)	Единица измерения	Значение по годам
			2012 г. (факт)	2013 г. (оценка)	годы реализации государственной программы
					2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
Государственная программа Алтайского края «Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований и повышения эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае»
Подпрограмма 1 «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Алтайского края»
1	Темп роста критерия выравнивания расчетной бюджетной обеспеченности муниципальных районов, городских округов (нарастающим итогом к уровню 2014 года)	%	-	-	100,00	102,40	105,53	107,08	109,20	110,70	112,00
2	Темп роста налоговых доходов консолидированных бюджетов муниципальных образований Алтайского края (нарастающим итогом к уровню 2014 года)	%	92,90	100,60	100,00	102,00	104,20	106,10	107,80	109,30	110,06
3	Доля просроченной кредиторской задолженности в расходах бюджетов муниципальных образований Алтайского края	%	0,953	1,50	не более 3,00	не более 2,90	не более 2,80	не более 2,70	не более 2,60	не более 2,50	не более 2,50
4	Количество муниципальных образований Алтайского края, получающих гранты в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений комплексной оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления	ед.	4	4	4	4	4	4	4	4	4
5	Количество муниципальных образований Алтайского края, в которых дефицит бюджета и предельный объем муниципального долга превышают уровень, установленный бюджетным законодательством	ед.	0	3	2	2	1	1	0	0	0
Подпрограмма 2 «Повышение эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае»
1	Публикация результатов оценки качества финансового менеджмента главных распорядителей средств краевого бюджета	да/нет	да	да	да	да	да	да	-	-	-
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
2	Соблюдение порядка и сроков разработки проекта краевого бюджета на очередной финансовый год и на плановый период	да/нет	да	да	да	да	да	да	-	-	-
3	Доля просроченной кредиторской задолженности краевого бюджета в расходах краевого бюджета	%	0	0	0	0	0	0	-	-	-
4	Удельный вес расходов краевого бюджета, формируемых в рамках программ	%	29,02	не ме-нее 30,00	не менее 55,00	не менее 80,00	не менее 80,00	не менее 80,00	-	-	-
5	Отношение государственного долга (за вычетом выданных гарантий) к доходам  краевого бюджета без учета объема безвозмездных поступлений	%	2,26	не более 5,00	не более 5,00	не более 15,00	не более 15,00	не более 15,00	-	-	-
6	Доля недоимки по региональным и местным налогам, налогам со специальным налоговым режимом в общем объеме налоговых доходов консолидированного бюджета Алтайского края	%	3,75	не более 5,00	не бо-лее 5,00	не бо-лее 7,00	не бо-лее 7,00	не бо-лее 7,00	-	-	-
7	Кредитный рейтинг Алтайского края	рейтинговая              шкала	ВВ+	не ниже ВВ+	не ниже ВВ+	не ниже ВВ+	не ниже ВВ+	не ниже ВВ+	-	-	-

  Таблица 2

ПЕРЕЧЕНЬ
мероприятий государственной программы

№ п/п	Цель, задача, мероприятие	Срок реализации	Участник программы	Сумма расходов, тыс. рублей								Источники финанси-рования
				2014 г.	2015 г.	2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.	2020 г.	всего
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
Подпрограмма 1 «Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Алтайского края»
1	Цель 1. Поддержание и стимулирование устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Алтайского края	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	2035917	1364090	1218622	1140441	1012835	1012835	1012835	8797575	всего, в том числе
				477816	151368	105900	127606	-	-	-	862690	федеральный бюджет
				1558101	1212722	1112722	1012835	1012835	1012835	1012835	7934885	краевой бюджет
2	Задача 1.1. Сокращение дифференциации муниципальных образований по уровню бюджетной обеспеченности	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	1248101	1100222	1100222	1000335	1000335	1000335	1000335	7449885	краевой бюджет
3	Мероприятие 1.1.1. Выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований Алтайского края	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	1248101	1100222	1100222	1000335	1000335	1000335	1000335	7449885	краевой бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
4	Задача 1.2. Обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	787816	263868	118400	140106	12500	12500	12500	1347690	всего, в том числе
				477816	151368	105900	127606	-	-	-	862690	федеральный бюджет
				310000	112500	12500	12500	12500	12500	12500	485000	краевой бюджет
5	Мероприятие 1.2.1. Поддержка мер по обеспечению сбалансированности бюджетов муниципальных образований Алтайского края	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	660000	100000						760000	всего, в том числе
				360000							360000	федеральный бюджет
				300000	100000						400000	краевой бюджет
6	Мероприятие 1.2.2. Выделение грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края	5000	5000	5000	5000	5000	5000	5000	35000	краевой бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
7	Мероприятие 1.2.3. Компенсация дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государствен-ной власти и органами местного самоуправления	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	5000	7500	7500	7500	7500	7500	7500	50000	краевой бюджет
8	Мероприятие 1.2.4. Предоставление дополнительной финансовой помощи в виде бюджетных кредитов бюджетам муниципальных образований Алтайского края	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
9	Мероприятие 1.2.5. Создание условий для устойчивого исполнения бюджетов ЗАТО	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	117816	151368	105900	127606	-	-	-	502690	федеральный бюджет
Подпрограмма 2 «Повышение эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае»
1	Цель 1. Повышение эффективности государственного и муниципального управления в Алтайском крае	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	49008	38008	38008	38008		-	-	163032	краевой бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
2	Задача 1.1. Повышение эффективности бюджетных расходов в Алтайском крае	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	49008	38008	38008	38008		-	-	163032	краевой бюджет
3	Мероприятие 1.1.1. Обеспечение сбалансированности и устойчивости бюджета Алтайского края *	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	600	600	600	600	-	-	-	2400	краевой бюджет
4	Мероприятие 1.1.2. Внедрение программно-целевых принципов организации деятельности органов государ-ственной власти	ежегодно, на постоянной основе	органы исполнительной власти Алтайского края	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
5	Мероприятие 1.1.3. Реструк-туризация бюджетного сектора	ежегодно, на постоянной основе	органы исполнительной власти Алтайского края	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
6	Мероприятие 1.1.4. Повышение эффективности распределения бюджетных средств	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13
7	Мероприятие 1.1.5. Оптимизация функций государствен-ного и муниципального управления, повышение эффективности их обеспечения	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике, органы исполнительной власти Алтайского края	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
8	Мероприятие 1.1.6. Развитие системы государ-ственного финансового контроля	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
9	Мероприятие 1.1.7. Повышение энергетической эффективности **	ежегодно, на постоянной основе	органы исполнительной власти Алтайского края	-	-	-	-	-	-	-	-	краевой бюджет
10	Мероприятие 1.1.8. Развитие информационной системы управления региональными и муниципальными финансами	ежегодно, на постоянной основе	комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и кредитной политике	48408	37408	37408	37408	-	-	-	160632	краевой бюджет