Постановление Администрации Алтайского края от 12.05.2014 № 226

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


   12.05.2014                                        N 226


                             г.Барнаул


Об утверждении порядка  предоставления   из
краевого бюджета средств на государственную
поддержку   развития     производства     и
переработки льна


     В целях создания условий для реализации на территории  Алтайского
края    мероприятий    ведомственной   целевой   программы   "Развитие
производства и переработки льна в Алтайском крае" на  2014-2016  годы,
утвержденной  постановлением  Администрации  края  от 30.11.2012 N 656
постановляю:
     1.    Утвердить прилагаемый порядок  предоставления  из  краевого
бюджета  средств  на государственную поддержку развития производства и
переработки льна.
     2.    Признать утратившими силу:
     постановление   Администрации   края    от    18.09.2013    N 495
"Об утверждении  порядка предоставления из краевого бюджета средств на
государственную поддержку развития производства и переработки льна";
     подпункт  3  пункта  1  постановления   Администрации   края   от
13.12.2013  N 644  "О внесении  изменений  в  некоторые  постановления
Администрации края".
     3.    Контроль за исполнением настоящего постановления  возложить
на заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                           УТВЕРЖДЕН
                                           постановлением
                                           Администрации
                                           Алтайского края
                                           от 12.05.2014 N 226

                               ПОРЯДОК                                
    предоставления из краевого бюджета средств на государственную     
          поддержку развития производства и переработки льна          

      1.     Настоящий  порядок  устанавливает   правила   и   условия
предоставления     сельскохозяйственным    товаропроизводителям,    за
исключением граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство  (далее  -
"получатели  субсидий"), из краевого бюджета направляемых на поддержку
развития производства и переработки льна средств (далее - "субсидии"),
выделенных   из  федерального  бюджета  и  предусмотренных  законом  о
краевом бюджете на текущий финансовый год  и  на  плановый  период  на
реализацию соответствующих мероприятий ведомственной целевой программы
"Развитие  производства  и  переработки  льна  в  Алтайском  крае"  на
2014-2016 годы (далее - "программа").
      2.     Распорядителем   бюджетных   средств,   направляемых   на
предоставление   субсидий,   является   Главное  управление  сельского
хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
      3.    Средства предоставляются:
      на субсидирование части затрат товаропроизводителей, реализующих
лен на внутреннем рынке, на его производство;
      на  субсидирование  части  затрат  на  приобретение  техники   и
оборудования, используемых при производстве и переработке льна.
      4.         Право      на      получение      субсидий      имеют
сельхозтоваропроизводители:
      внесенные  в  реестр  сельскохозяйственных  товаропроизводителей
Алтайского края;
      заключившие с Главным управлением  соглашение  о  предоставлении
средств       государственной      поддержки      сельскохозяйственным
товаропроизводителям Алтайского края;
      обеспечившие в предшествующем году среднемесячный уровень оплаты
труда  одного  работающего  (дохода одного члена сельскохозяйственного
производственного кооператива) не ниже размера минимальной  заработной
платы,  установленного  в  Алтайском  крае  на  конец соответствующего
периода (за исключением вновь созданных предприятий);
      не находящиеся в процессе ликвидации;
      представившие    предусмотренную    вышеуказанным    соглашением
отчетность   о   финансово-экономическом   состоянии  по  утвержденным
Министерством  сельского  хозяйства  Российской  Федерации  и  Главным
управлением формам и в определенные ими сроки.
      5.    Субсидии предоставляются по ставкам согласно приложению  к
настоящему порядку.
      Ставки   субсидий   корректируются   с   применением   следующих
коэффициентов,  учитывающих среднемесячный уровень оплаты труда одного
работающего     (дохода     одного     члена     сельскохозяйственного
производственного кооператива) в предшествующем году:
      менее 11 тыс. рублей - 0,9;
      от 11 тыс. рублей до 13,5 тыс. рублей - 0,95;
      13,5 тыс. рублей и более - 1,0.
      Получателям, которые не привлекали работников к выполнению работ
в   рамках   трудовых   отношений   и   не  представляли  в  Алтайское
региональное  отделение  Фонда  социального   страхования   Российской
Федерации  расчет  по  начисленным  и  уплаченным страховым взносам на
обязательное    социальное    страхование    на    случай    временной
нетрудоспособности   и  в  связи  с  материнством  и  на  обязательное
социальное  страхование  от  несчастных  случаев  на  производстве   и
профессиональных   заболеваний,   а   также  по  расходам  на  выплату
страхового обеспечения по форме 4-ФСС, и вновь созданным  крестьянским
(фермерским) хозяйствам субсидии предоставляются с учетом коэффициента
0,90.
      6.       Для     получения     субсидий     сельскохозяйственные
товаропроизводители   представляют  в  Главное  управление  заявления,
справки-расчеты,   отчетность   по   формам,   утверждаемым    Главным
управлением,  а  также  копии  документов,  являющихся  основанием для
предоставления  субсидий  (в  соответствии  с  перечнем,  утверждаемым
Главным управлением).
      Получатели субсидий вправе по собственной инициативе представить
справку  соответствующей  инспекции  Федеральной  налоговой  службы по
Алтайскому краю  о  состоянии  расчетов  по  налогам,  сборам,  пеням,
штрафам   и   справку   структурного   подразделения  государственного
учреждения -  Отделения  Пенсионного  фонда  Российской  Федерации  по
Алтайскому  краю  об  отсутствии  у  него  задолженности  по страховым
взносам, зачисляемым в Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  и  по
страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не
ранее чем за 15 календарных дней до даты представления документов.
      В   случае   если   указанные    документы    не    представлены
сельскохозяйственным  товаропроизводителем  по собственной инициативе,
Главное управление посредством межведомственного запроса, в том  числе
в электронной форме, с использованием единой системы межведомственного
электронного взаимодействия и подключаемых к ней  региональных  систем
межведомственного  электронного взаимодействия, запрашивает и получает
от  Федеральной  налоговой  службы  и  Пенсионного  фонда   Российской
Федерации  сведения  о  наличии  (отсутствии)  у  получателя  субсидии
задолженности  по   уплате   налогов,   сборов,   страховых   взносов,
зачисляемых  в  Пенсионный  фонд  Российской  Федерации,  и  страховых
взносов на обязательное медицинское страхование, пеней  и  штрафов  за
нарушение  законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, а
также о страховых взносах.
      Получатели субсидий представляют документы в  двух  экземплярах,
сброшюрованных  в  следующем  порядке:  опись  документов,  заявление,
справка-расчет, документы, предусмотренные настоящим  пунктом  данного
порядка,  прочие  документы. При этом каждый пакет должен быть прошит,
пронумерован и скреплен печатью получателя субсидии.
      7.    Субсидирование  производства  льна  товаропроизводителями,
реализующими  указанный  продукт на внутреннем рынке, осуществляется в
виде  компенсации  части  затрат  на  производство  льна-долгунца   (в
пересчете на льноволокно).
      Документы,  предусмотренные  пунктом   6   настоящего   порядка,
представляются в Главное управление не позднее 1 ноября текущего года.
Срок рассмотрения Главным управлением указанных документов  составляет
не  более  15  рабочих дней с даты их представления. В случае отказа в
предоставлении субсидии Главное управление в  3-дневный  срок  со  дня
принятия     данного    решения    направляет    сельскохозяйственному
товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
      8.     Субсидии  на  приобретение,  в  том  числе  на   условиях
финансовой аренды (лизинга), в ноябре - декабре предшествующего года и
в текущем году техники и оборудования, используемых  при  производстве
и переработке льна, предоставляются в процентах от стоимости указанных
товаров.
      При приобретении сельскохозяйственной техники и оборудования  на
условиях  лизинга субсидии предоставляются при отсутствии просроченной
задолженности по лизинговым платежам (федеральный и краевой лизинг) по
ставкам,  определяемым  в  процентах  от стоимости предмета лизинга, в
размере,      не      превышающем       фактически       произведенных
сельхозтоваропроизводителями затрат.
      Решение   о   предоставлении    субсидий    принимает    краевая
межведомственная  комиссия по реализации на территории Алтайского края
мероприятий Государственной программы развития сельского  хозяйства  и
регулирования   рынков   сельскохозяйственной   продукции,   сырья   и
продовольствия на 2013-2020 годы,  а  также  государственных  программ
Алтайского  края  и  ведомственных  целевых  программ в сфере развития
сельского хозяйства и сельских территорий (далее - "Комиссия").
      Документы,   указанные   в   пункте   6   настоящего    порядка,
представляются  в Главное управление до 15 числа каждого месяца (но не
позднее 1 ноября текущего года). Рассмотрение Комиссией представленных
документов    осуществляется    ежемесячно.    В   случае   отказа   в
предоставлении субсидии Главное управление в  3-дневный  срок  со  дня
принятия  Комиссией  данного  решения направляет сельскохозяйственному
товаропроизводителю соответствующее письменное уведомление.
      9.     Сельскохозяйственным  товаропроизводителям,   применяющим
специальные налоговые режимы, затраты субсидируются с учетом налога на
добавленную стоимость,  а  сельскохозяйственным  товаропроизводителям,
применяющим  общую  систему  налогообложения,  -  без  учета налога на
добавленную стоимость.
      10.   Основанием для  отказа  в  предоставлении  государственной
поддержки является:
      несоответствие получателей субсидий  требованиям,  изложенным  в
пункте 4 настоящего порядка;
      введение   в отношении сельскохозяйственного товаропроизводителя
одной из процедур банкротства;
      выявление в документах, указанных в  абзацах  втором  и  третьем
пункта  6,  данных  о  наличии  у  получателя  субсидии  неисполненных
обязательств по  налоговым  платежам,  а  также  по  уплате  страховых
взносов, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации, и взносов
на обязательное медицинское страхование;
      представление получателем субсидии неполного пакета документов и
(или) недостоверных сведений.
      11.   По результатам рассмотрения документов, указанных в пункте
6  настоящего  порядка,  Главное управление составляет сводные реестры
получателей  (по  видам  субсидий),   заявки   на   финансирование   и
представляет  их  в комитет администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике.
      12.    Комитет  администрации  Алтайского  края   по   финансам,
налоговой   и   кредитной   политике  на  основании  сводных  реестров
получателей  субсидий  производит  перечисление  денежных  средств  на
лицевой счет Главного управления.
      13.    Предоставление  субсидий  их  получателям  осуществляется
Главным  управлением в пределах утвержденных на текущий финансовый год
бюджетных  обязательств,   пропорционально   размерам,   указанным   в
справках-расчетах получателей субсидий.
      14.   Главное управление для перечисления субсидий на  расчетные
счета  получателей, открытые ими в кредитных организациях, в течение 3
рабочих дней с момента поступления денежных средств  на  лицевой  счет
представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому краю
по  каждому  получателю  заявки  на  кассовый  расход,  оформленные  в
установленном порядке.
      15.   В случае неиспользования субсидий  в  отчетном  финансовом
году   их  остатки  в  соответствии  с  действующим  законодательством
подлежат возврату в текущем финансовом году.
      16.     Главным   управлением   и   органами    государственного
финансового  контроля  в  соответствии с соглашениями о предоставлении
средств      государственной      поддержки       сельскохозяйственным
товаропроизводителям    Алтайского    края   осуществляются   проверки
соблюдения условий, целей и порядка предоставления субсидий.
      17.    В  случае  выявления  фактов,  повлекших   необоснованное
предоставление  субсидий, указанные субсидии подлежат возврату в доход
краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего
нарушения.
      При выявлении  органами  государственного  финансового  контроля
фактов  причинения  Алтайскому  краю  посредством нарушения бюджетного
законодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых
актов,   регулирующих   бюджетные  правоотношения,  ущерба  его  сумма
подлежит  возмещению  в  доход  краевого  бюджета  в  течение   срока,
указанного в предписании названных органов.
      18.   Главным администратором  вышеуказанных  доходов  выступает
Главное    управление,    которое   в   соответствии   с   действующим
законодательством принимает меры по своевременному возврату  субсидий,
в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями.