Постановление Администрации Алтайского края от 14.03.2014 № 112

                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ                     

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ                             


14.03.2014                                            N 112


                              г.Барнаул


Об утверждении государственной программы
Алтайского   края  "Развитие  физической 
культуры   и спорта в Алтайском крае" на
2014-2020 годы


     В целях развития физической культуры и спорта в Алтайском крае, в
соответствии  с  постановлением Администрации края от 23.09.2013 N 502
"Об утверждении порядка разработки, реализации и оценки  эффективности
государственных программ Алтайского края" постановляю:
     1.    Утвердить   государственную   программу   Алтайского   края
"Развитие  физической культуры и спорта в Алтайском крае" на 2014-2020
годы (прилагается).
     2.   Признать утратившими силу постановления Администрации края:
     от  11.03.2013   N 105   "Об утверждении   долгосрочной   целевой
программы  "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае" на
2013-2015 годы";
     от  11.06.2013  N 307  "О внесении  изменений   в   постановление
Администрации края от 11.03.2013 N 105";
     от  28.12.2011  N 777   "Об утверждении   ведомственной   целевой
программы "Развитие хоккея в Алтайском крае" на 2012-2014 годы";
     от  13.11.2010  N 507   "Об утверждении   ведомственной   целевой
программы   "Развитие   краевого   государственного   образовательного
учреждения среднего профессионального образования техникума "Алтайское
училище олимпийского резерва" на 2011-2013 годы";
     от  13.11.2010  N 508   "Об утверждении   ведомственной   целевой
программы  "Развитие  горнолыжного  спорта  и сноубординга в Алтайском
крае" на 2011-2013 годы";
     от  13.11.2010  N 510   "Об утверждении   ведомственной   целевой
программы "Развитие футбола в Алтайском крае" на 2011-2013 годы";
     от   01.03.2013   N 101   "О внесении   изменений   в   некоторые
постановления Администрации края";
     от  30.11.2011  N 691  "О внесении  изменений  в  некоторые  акты
Администрации края".
     3.   Настоящее  постановление  распространяет  свое  действие  на
правоотношения, возникшие с 01.01.2014.
     4.   Контроль за исполнением настоящего  постановления  возложить
на заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 14.03.2014 N 112

                       ГОСУДАРСТВЕННАЯ ПРОГРАММА
                           Алтайского края 
   "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае"
                         на 2014-2020 годы

                             ПАСПОРТ
           государственной программы Алтайского края 
   "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае"
                      на 2014-2020 годы
                                                                                
 Ответственный             управление Алтайского края по физической                                                                                             
 исполнитель программы     культуре и спорту                                    
                                                                                
 Участники программы       краевые государственные бюджетные учреждения,        
                           физкультурно-спортивные организации, имеющие статус  
                           юридического лица (спортивные клубы и (или) команды  
                           мастеров), иные некоммерческие организации, органы   
                           местного самоуправления муниципальных районов и      
                           городских округов, высшие учебные заведения, краевые 
                           общественные и иные организации (по согласованию)    
                                                                                
 Подпрограммы              подпрограмма 1 "Развитие массового и                                                                                                 
 программы                 профессионального спорта в Алтайском крае";          
                           подпрограмма 2 "Развитие баскетбола в Алтайском      
                           крае";                                               
                           подпрограмма 3 "Развитие волейбола в Алтайском       
                           крае";                                               
                           подпрограмма 4 "Развитие шахмат в Алтайском крае";   
                           подпрограмма 5 "Развитие адаптивного спорта в        
                           Алтайском крае";                                     
                           подпрограмма 6 "Развитие горнолыжного спорта и       
                           сноубординга в Алтайском крае"; 
                           подпрограмма 7 "Развитие краевого государственного 
                           бюджетного образовательного учреждения среднего                 
                           профессионального образования техникума "Алтайское   
                           училище олимпийского резерва";
                           подпрограмма 8 "Развитие футбола в Алтайском крае";                                                                                                  
                           подпрограмма 9 "Развитие хоккея в Алтайском крае"    
                                                                                 
 Цели программы             создание условий для укрепления здоровья населения   
                            Алтайского края путем развития инфраструктуры        
                            спорта, популяризации массового и профессионального  
                            спорта (включая спорт высших достижений) и           
                            приобщения различных слоев населения к регулярным    
                            занятиям физической культурой и спортом              
                                                                                 
 Задачи программы           создание правовых, экономических, социальных и       
                            организационных условий для развития в Алтайском     
                            крае массового и профессионального спорта;           
                            создание оптимальных условий для развития в          
                            Алтайском крае детско-юношеского, массового и        
                            профессионального баскетбола; создание оптимальных   
                            условий для развития в Алтайском крае                
                            детско-юношеского, студенческого и массового         
                            волейбола, а также профессионального волейбола;      
                            развитие массового шахматного спорта и подготовка    
                            шахматистов высокого класса в Алтайском крае;        
                            создание оптимальных условий для развития в          
                            Алтайском крае адаптивной физической культуры и      
                            адаптивного спорта (включая спорт высших             
                            достижений);                                         
                            создание оптимальных условий для развития            
                            детско-юношеского и массового горнолыжного спорта и  
                            сноубординга в Алтайском крае; создание оптимальных  
                            условий для подготовки спортсменов высокого класса и 
                            развития спорта высших достижений в Алтайском крае;  
                            создание оптимальных условий для развития массового, 
                            детско-юношеского и профессионального футбола в      
                            Алтайском крае; создание оптимальных условий для     
                            развития в Алтайском крае детско-юношеского и        
                            массового хоккея и совершенствования деятельности    
                            команд мастеров КАУ "ХК "Алтай"                      
                                                                                 
 Индикаторы и показатели    уровень обеспеченности населения Алтайского                                                                                              
 программы                  края спортивными сооружениями, исходя из             
                            единовременной пропускной способности объектов                                                                                        
                            спорта;                                              
                            удельный вес населения Алтайского края,              
                            систематически занимающегося физической культурой и  
                            спортом;                                             
                            удельный вес инвалидов, систематически занимающихся  
                            физической культурой и спортом в Алтайском крае;     
                            число людей, занимающихся баскетболом в Алтайском    
                            крае;                                                
                            число людей, занимающихся волейболом в Алтайском     
                            крае;                                                
                            число людей, занимающихся шахматами в Алтайском      
                            крае;                                                
                            количество ведущих спортсменов Алтайского края,      
                            вошедших в составы сборных команд России по          
                            олимпийским видам спорта;                            
                            количество ведущих инваспортсменов, вошедших в       
                            составы сборных команд России по паралимпийским      
                            видам спорта;                                        
                            количество спортсменов, выполнивших спортивные       
                            нормативы;                                           
                            число людей, занимающихся горнолыжным спортом в      
                            Алтайском крае;                                      
                            число людей, занимающихся футболом в Алтайском крае; 
                            число людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае   
                                                                                 
 Сроки и этапы реализации   2014 - 2020 годы 
 подпрограммы                          
                                                                                 
 Объемы и источники         общий объем финансирования государственной
 финансирования программы   программы Алтайского края "Развитие физической   
                            культуры и спорта в Алтайском крае" на 2014-2020   
                            годы (далее - "государственная программа")           
                            составляет 4999549,1 тыс. рублей, из них: 
                            из краевого бюджета - 4975049,1 тыс. рублей, в том      
                            числе по годам:                                      
                            2014 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            2015 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            2016 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            2017 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            2018 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            2019 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            2020 год - 710721,3 тыс. рублей;                     
                            из внебюджетных источников - 24500,0 тыс.                                                                                             
                            рублей, в том числе по годам:
                            2021 год - 3500,0 тыс. рублей;
                            2022 год - 3500,0 тыс. рублей;
                            2023 год - 3500,0 тыс. рублей;
                            2024 год - 3500,0 тыс. рублей;
                            2025 год - 3500,0 тыс. рублей;
                            2026 год - 3500,0 тыс. рублей;
                            2027 год - 3500,0 тыс. рублей.
                            Объемы финансирования подлежат ежегодному 
                            уточнению в соответствии с законами о 
                            федеральном и краевом бюджетах на очередной
                            финансовый год и на плановый период

Ожидаемые результаты        повышение уровня обеспеченности населения
реализации программы        Алтайского края спортивными сооружениями,
                            исходя из единовременной пропускной 
                            способности объектов спорта, до 90
                            процентов;
                            увеличение удельного веса населения 
                            Алтайского края,
                            систематически занимающегося физической
                            культурой и спортом, до 40 процентов; 
                            повышение удельного веса инвалидов, 
                            систематически занимающихся физической
                            культурой и спортом в Алтайском крае, до 10
                            процентов;
                            увеличение числа людей, занимающихся 
                            баскетболом в Алтайском крае, до 44000
                            человек; 
                            увеличение числа людей, занимающихся
                            волейболом в Алтайском крае, до 46500
                            человек; 
                            увеличение числа людей,
                            занимающихся шахматами в Алтайском крае, 
                            до 9000 человек;
                            увеличение количества ведущих спортсменов
                            Алтайского края, вошедших в составы
                            сборных команд России по олимпийским 
                            видам спорта, до 85 человек;
                            увеличение количества ведущих 
                            инваспортсменов, вошедших в составы
                            сборных команд России по паралимпийским
                            видам спорта, до 25 человек;
                            увеличение количества спортсменов,
                            выполнивших спортивные нормативы,
                            до 32700 человек;
                            увеличение числа людей, занимающихся 
                            горнолыжным спортом в Алтайском крае,
                            до 2200 человек;
                            увеличение числа людей, занимающихся
                            футболом в Алтайском крае, до 49000 человек; 
                            увеличение числа людей, занимающихся хоккеем 
                            в Алтайском крае, до 12200 человек

     1.    Общая  характеристика  сферы   реализации   государственной
программы

     Приоритетной  задачей  социальной  политики  в   Алтайском   крае
является  создание  условий  для  обеспечения  долгосрочной социальной
стабильности населения. Создание основы  для  сохранения  и  улучшения
физического   и   духовного   здоровья  населения  Алтайского  края  в
значительной  степени  способствует   указанной   цели.   Существенным
фактором,   определяющим   состояние   здоровья   населения,  является
поддержание оптимальной физической активности  в  течение  всей  жизни
каждого гражданина.
     Понятие   "здоровый   образ   жизни"   объединяет    все    сферы
жизнедеятельности  личности, коллектива, социальной группы, и наиболее
актуальной его составляющей  является  физическая  культура  и  спорт.
Физическая культура, являясь одной из граней общей культуры, во многом
определяет поведение человека в учебе,  на  производстве,  в  быту,  в
общении,  способствует решению социально-экономических, воспитательных
и оздоровительных задач.  Забота  о  развитии  физической  культуры  и
спорта - важнейшая составляющая социальной политики Алтайского края.
     В   физкультурно-спортивной   сфере   через    многообразие    ее
организационных  форм  максимально  сбалансированы и сближены личные и
общественные  интересы,  она   способствует   формированию   здорового
морально-психологического          климата         в         различных
социально-демографических  группах  и  в  крае   в   целом,   снижению
травматизма, заболеваемости.
     Кроме того, спорт становится все более заметным  как  социальным,
так  и  политическим фактором в современном мире. Успешные выступления
алтайских  спортсменов  на  крупнейших  российских   и   международных
соревнованиях   способствуют   укреплению   позитивного  имиджа  края,
формированию чувства патриотизма.
     В настоящее время  имеется  ряд  проблем,  влияющих  на  развитие
физической  культуры  и спорта в Алтайском крае, требующих неотложного
решения, в том числе:
     ухудшение   здоровья,   физического   развития    и    физической
подготовленности   населения  (в  Алтайском  крае  только  21  процент
обучающихся школьников  являются  здоровыми,  63,3  процента  -  имеют
отклонения  в  состоянии  здоровья,  15,7 процента - имеют хронические
заболевания, свыше 35  процентов  молодежи  допризывного  возраста  не
соответствуют  требованиям,  предъявляемым  к  армейской службе, в том
числе   в   части   выполнения   минимальных   нормативов   физической
подготовки);
     отсутствие  возможности  у  большинства  граждан   систематически
заниматься  физической  культурой  и  спортом  (в настоящее время 24,5
процента граждан, в  том  числе  22,3  процента  детей,  подростков  и
молодежи не занимаются систематически физической культурой и спортом);
     недостаточное  привлечение  населения   к   регулярным   занятиям
физической культурой;
     несоответствие  уровня   материальной   базы   и   инфраструктуры
физической культуры и спорта задачам развития спорта в крае;
     отсутствие на государственном уровне активной пропаганды  занятий
физической  культурой  и  спортом  как  составляющей  здорового образа
жизни; усиление конкуренции в спорте высших достижений.
     За   последние   годы   значительно   возросла   конкуренция   на
всероссийской   и  международной  спортивной  аренах.  Для  достижения
поставленных целей в спорте требуется использование  всего  потенциала
края,  включая  экономику,  науку,  человеческий  и ресурсный капитал.
Спортивные победы способствуют созданию положительного имиджа края  на
российской арене.
     Названные   проблемы   могут   быть    решены    с    применением
программноцелевого  метода,  среди основных преимуществ которого могут
быть  выделены  следующие:  комплексный  подход  к  решению  проблемы;
распределение полномочий и ответственности; эффективное планирование и
мониторинг результатов реализации государственной программы.
     Для решения поставленных задач необходимо повысить  эффективность
использования   ресурсов   в   сфере  физической  культуры  и  спорта,
способствовать раскрытию социально-экономического потенциала спорта.
     Физическая   культура   и   спорт   влияют   на   решение   таких
фундаментальных   социальных  и  экономических  задач,  как  повышение
качества  жизни  граждан,  стимулирование  потребительской  и  деловой
активности,  производительности  труда,  внедрение  инновационных форм
производства. В Алтайском крае развитие физической культуры  и  спорта
осуществляется  преимущественно  за  счет  краевого  бюджета.  Участие
бизнеса,  особенно  малого  и  среднего,  в  данном   процессе   носит
ограниченный   характер.  Применяемый  подход  оказывает  сдерживающее
воздействие на развитие рыночных отношений в сфере физической культуры
и  спорта,  что  не позволяет в полном объеме реагировать на изменения
структуры и динамики спроса  на  физкультурно-оздоровительные  услуги.
Это   снижает  доступность  спортивной  инфраструктуры  для  различных
возрастных и социальных групп  населения  и  общую  эффективность  мер
государственной поддержки физической культуры и массового спорта.
     В связи с этим необходимо экономически стимулировать организации,
осуществляющие  основную  деятельность  в  сфере физической культуры и
спорта, и тем самым  способствовать  повышению  конкуренции  на  рынке
физкультурно-оздоровительных услуг и окупаемости инвестиций в спорте и
развитию государственно-частного партнерства.
     Для  привлечения  граждан  к   регулярным   занятиям   физической
культурой  и спортом следует также разработать комплекс дополнительных
мер по развитию детско-юношеского, школьного и  студенческого  спорта,
включая  меры  по совершенствованию законодательства в части уточнения
полномочий  и  ответственности  соответствующих  субъектов  физической
культуры и спорта, обеспечить дальнейшее совершенствование системы
     организации и проведения спортивных  соревнований,  в  том  числе
путем оказания поддержки любительским лигам по игровым видам спорта.
     Реализация ведомственных целевых программ "Развитие  горнолыжного
спорта  и  сноубординга в Алтайском крае" на 2011-2013 годы, "Развитие
краевого  государственного  бюджетного   образовательного   учреждения
среднего  профессионального  образования  техникума "Алтайское училище
олимпийского резерва" 2011-2013 годы, "Развитие  футбола  в  Алтайском
крае"  на  2011-2013  годы,  "Развитие  хоккея  в  Алтайском  крае" на
2012-2014 годы позволила достичь заявленных  показателей,  значительно
укрепить  и  обновить  материально-техническую базу учреждений в сфере
физической культуры и спорта.
     Для сохранения  положительной  динамики  и  устойчивого  развития
физической  культуры  и спорта в Алтайском крае в ближайшие годы также
необходимо:
     обеспечить  сохранение  темпов  строительства   и   реконструкции
объектов   спорта   с   учетом   потребностей   лиц   с  ограниченными
возможностями здоровья и инвалидов;
     создать условия  для  подготовки  спортивных  сборных  команд  по
олимпийским  и  паралимпийским  видам  спорта на территории Алтайского
края;
     повысить привлекательность физической культуры и спорта как сферы
профессиональной   деятельности,   принять   дополнительные   меры  по
совершенствованию   системы   оплаты   труда   и   социальной   защиты
спортсменов, квалифицированных тренеров и тренеров-преподавателей;
     повысить эффективность пропаганды физической культуры  и  спорта,
включая  производство и распространение информационно-просветительских
программ, подготовленных с участием государственных телерадиокомпаний.
     Выполнение   мероприятий   государственной   программы   позволит
обеспечить   реализацию   целей   государственной   политики  в  сфере
физической  культуры  и   спорта   на   долгосрочный   период,   будет
способствовать  повышению  экономической  рентабельности  этой  сферы,
раскрытию ее социального потенциала.

     2.    Приоритеты  региональной  политики   в   сфере   реализации
государственной  программы, цели и задачи, описание основных ожидаемых
конечных  результатов государственной программы, сроков  и  этапов  ее
реализации

     Приоритеты государственной политики в сфере физической культуры и
спорта  на  период  до  2020 года сформированы с учетом целей и задач,
обозначенных в следующих стратегических документах:
     Государственная   программа   Российской   Федерации    "Развитие
физической   культуры   и  спорта"  на  2013-2020  годы,  утвержденная
распоряжением  Правительства  Российской   Федерации   от   20.03.2013
N 402-р;
     постановление Правительства Российской  Федерации  от  11.01.2006
N 7  "О федеральной  целевой программе "Развитие физической культуры и
спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы";
     Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и
спорте в Российской Федерации";
     Концепция   долгосрочного    социально-экономического    развития
Российской   Федерации   на   период   до   2020   года,  утвержденная
распоряжением  Правительства  Российской   Федерации   от   17.11.2008
N 1662-р;
     закон  Алтайского  края  от  11.09.2008   N 68-ЗС   "О физической
культуре и спорте в Алтайском крае";
     постановление Администрации края от 04.03.2011 N 100 "О стратегии
развития  физической  культуры  и спорта в Алтайском крае на период до
2020 года";
     Стратегия инновационного развития Российской Федерации на  период
до  2020  года,  утвержденная  распоряжением  Правительства Российской
Федерации от 08.12.2011 N 2227-р;
     Указ  Президента  Российской  Федерации   от   07.05.2012   N 597
"О мероприятиях по реализации государственной социальной политики";
     закон  Алтайского  края  от  21.11.2012  N 87-ЗС  "Об утверждении
программы  социально-экономического развития Алтайского края на период
до 2017 года";
     Федеральный  закон  от  29.12.2012  N 273-Ф3  "Об образовании   в
Российской Федерации".
     Приоритетными направлениями государственной  политики  в  области
физической культуры и спорта Алтайского края являются:
     разработка  и  формирование  организационной  основы   управления
развитием отрасли физической культуры и спорта;
     совершенствование системы проведения спортивных  и  физкультурных
мероприятий;
     совершенствование взаимодействия субъектов физической культуры  и
спорта;
     внедрение системы физического воспитания и  развития  человека  в
различные периоды его жизни, в первую очередь подрастающего поколения.
     Для  создания   рациональной   системы   физкультурно-спортивного
воспитания населения необходима реализация комплекса следующих мер:
     создание сети спортивных клубов по месту жительства, в том  числе
спортивных   клубов  выходного  дня  для  самостоятельно  занимающихся
физической культурой и спортом;
     совершенствование ежегодного единого краевого календарного  плана
спортивно-массовых и физкультурных мероприятий;
     обеспечение преемственности  программ  физического  воспитания  в
образовательных учреждениях;
     повышение  статуса  спортивных   федераций   по   видам   спорта;
совершенствование   нормативного   правового   регулирования  в  сфере
физической культуры и спорта;
     сохранение  обязательной  формы  физкультурного  образования  для
обучающихся  в  объеме  не  менее  3  часов  в неделю в соответствии с
федеральным государственным образовательным стандартом;
     разработка  и  внедрение  образовательных  программ   физического
воспитания  детей  с  ограниченными возможностями здоровья и инвалидов
для образовательных учреждений всех типов;
     совершенствование  программ   повышения   квалификации   учителей
физической   культуры  и  тренеров-преподавателей  с  учетом  введения
федеральных   государственных   образовательных   стандартов    нового
поколения;
     организация и проведение соревнований, турниров, спартакиад среди
учащихся и студентов;
     установление требований по обеспечению безопасности для  жизни  и
здоровья обучающихся при проведении занятий физической культурой.
     Развитие  физической  культуры  и  спорта   является   одним   из
приоритетных направлений социальной политики Алтайского края.
     Реализация   мероприятий   государственной   программы   позволит
привлечь  к  систематическим занятиям физической культурой и спортом и
приобщить к здоровому образу жизни большинство населения края,  что  в
конечном  счете  положительно  скажется  на  улучшении  качества жизни
жителей Алтайского края.

     3.   Цели и задачи государственной программы

     Целью государственной программы  является  создание  условий  для
укрепления   здоровья   населения   Алтайского   края  путем  развития
инфраструктуры спорта,  популяризации  массового  и  профессионального
спорта  (включая спорт высших достижений) и приобщения различных слоев
населения к регулярным занятиям физической культурой и спортом.
     К  числу  основных  задач,  требующих  решения   для   достижения
поставленной цели, относятся:
     создание правовых, экономических,  социальных  и  организационных
условий  для  развития  в Алтайском крае массового и профессионального
спорта;
     создание  оптимальных  условий  для  развития  в  Алтайском  крае
детско- юношеского, массового и профессионального баскетбола;
     создание  оптимальных  условий  для  развития  в  Алтайском  крае
детско-  юношеского,  студенческого  и  массового  волейбола,  а также
профессионального волейбола;
     развитие массового шахматного  спорта  и  подготовка  шахматистов
высокого класса в Алтайском крае;
     создание  оптимальных  условий  для  развития  в  Алтайском  крае
адаптивной  физической  культуры  и  адаптивного спорта (включая спорт
высших достижений);
     создание оптимальных условий  для  развития  детско-юношеского  и
массового горнолыжного спорта и сноубординга в Алтайском крае;
     создание оптимальных условий для подготовки спортсменов  высокого
класса и развития спорта высших достижений в Алтайском крае;
     создание оптимальных  условий  для  развития  массового,  детско-
юношеского и профессионального футбола в Алтайском крае;
     создание  оптимальных  условий  для  развития  в  Алтайском  крае
детско- юношеского и массового хоккея и совершенствования деятельности
команд  мастеров  краевого  автономного  учреждения  "Хоккейный   клуб
"Алтай".

     4.   Конечные результаты реализации государственной программы

     В результате реализации государственной  программы  к  2020  году
предполагается:
     повышение  уровня  обеспеченности   населения   Алтайского   края
спортивными   сооружениями,   исходя   из   единовременной  пропускной
способности объектов спорта, до 90 процентов;
     повышение   удельного    веса    населения    Алтайского    края,
систематически  занимающегося  физической  культурой  и спортом, до 40
процентов;
     повышение удельного веса инвалидов,  систематически  занимающихся
физической культурой и спортом в Алтайском крае, до 10 процентов;
     увеличение числа  людей,  занимающихся  баскетболом  в  Алтайском
крае, до 44000 человек;
     увеличение числа людей, занимающихся волейболом в Алтайском крае,
до 46500 человек;
     увеличение числа людей, занимающихся шахматами в Алтайском  крае,
до 9000 человек;
     количество  ведущих  спортсменов  Алтайского  края,  вошедших   в
составы  сборных  команд  России  по  олимпийским  видам спорта, до 85
человек;
     количество ведущих инваспортсменов, вошедших  в  составы  сборных
команд России по паралимпийским видам спорта, до 25 человек;
     увеличение   количества   спортсменов,   выполнивших   спортивные
нормативы, до 32700 человек;
     увеличение  числа  людей,  занимающихся  горнолыжным  спортом   в
Алтайском крае, до 2200 человек;
     увеличение числа людей, занимающихся футболом в  Алтайском  крае,
до 49000 человек;
     увеличение числа людей, занимающихся хоккеем в Алтайском крае, до
12200 человек.
     Важнейшим    ожидаемым    конечным     результатом     реализации
государственной  программы  является  устойчивое  развитие  физической
культуры  и  спорта,   что   характеризуется   ростом   количественных
показателей  и  качественной  оценкой  изменений, происходящих в сфере
физической
     культуры и спорта. Основные индикаторы и  их  значения  по  годам
представлены в таблице 1.

     5.    Обобщенная   характеристика   мероприятий   государственной
программы

     Подпрограммы государственной программы  предусматривают  основные
мероприятия,  реализуемые в рамках наиболее актуальных и перспективных
направлений государственной политики в  сфере  физической  культуры  и
спорта Алтайского края.
     Отдельные мероприятия подпрограмм включают меры по формированию и
финансовому  обеспечению государственного задания (мероприятия 1.5.1 и
1.8.1 подпрограммы 1; мероприятие 2.1.2  подпрограммы  2;  мероприятие
3.1.3  подпрограммы 3; подпрограмма 4; мероприятия 6.1.1, 6.2.1, 6.3.1
подпрограммы 6; мероприятия 7.2.1 и 7.2.2 подпрограммы 7;  мероприятие
8.1.1   подпрограммы   8;   мероприятия  9.1.1,  9.1.2,  9.2.1,  9.3.1
подпрограммы 9).
     Для достижения целей государственной программы  предусматриваются
меры государственного регулирования, направленные:
     на совершенствование правового регулирования в  сфере  физической
культуры    и   спорта,   а   также   налогового   и   иных   областей
законодательства,  затрагивающих  организационные,   экономические   и
социальные основы деятельности в сфере физической культуры и спорта;
     на развитие физической культуры и массового спорта;  на  развитие
спорта высших достижений и системы подготовки спортивного резерва.
     В рамках  государственной  программы  предполагается  реализовать
девять подпрограмм (приложение):
     подпрограмма 1 "Развитие массового и профессионального  спорта  в
Алтайском   крае"  направлена  на  создание  правовых,  экономических,
социальных и организационных условий для  развития  в  Алтайском  крае
массового и профессионального спорта;
     подпрограмма 2 "Развитие баскетбола в Алтайском крае"  направлена
на  создание оптимальных условий для развития в Алтайском крае детско-
юношеского, массового и профессионального баскетбола;
     подпрограмма 3 "Развитие волейбола в Алтайском  крае"  направлена
на  создание оптимальных условий для развития в Алтайском крае детско-
юношеского,   студенческого   и   массового   волейбола,    а    также
профессионального волейбола;
     подпрограмма 4 "Развитие шахмат в Алтайском крае"  направлена  на
развитие массового шахматного спорта в Алтайском крае;
     подпрограмма 5 "Развитие адаптивного  спорта  в  Алтайском  крае"
направлена  на  создание  оптимальных условий для развития в Алтайском
крае адаптивной физической  культуры  и  адаптивного  спорта  (включая
спорт высших достижений);
     подпрограмма 6 "Развитие горнолыжного  спорта  и  сноубординга  в
Алтайском   крае"  направлена  на  создание  оптимальных  условий  для
развития  детско-юношеского  и   массового   горнолыжного   спорта   и
сноубординга в Алтайском крае;
     подпрограмма 7  "Развитие  краевого  государственного  бюджетного
образовательного  учреждения  среднего  профессионального  образования
техникума  "Алтайское  училище  олимпийского  резерва"  направлена  на
создание  оптимальных  условий  для  подготовки  спортсменов  высокого
класса и развития спорта высших достижений в Алтайском крае;
     подпрограмма 8 "Развитие футбола в Алтайском крае" направлена  на
создание    оптимальных    условий    для    развития    массового   и
детско-юношеского футбола в Алтайском крае;
     подпрограмма 9 "Развитие хоккея в Алтайском крае"  направлена  на
создание  оптимальных  условий  для  развития в Алтайском крае детско-
юношеского и массового хоккея и совершенствования деятельности  команд
мастеров краевого автономного учреждения "Хоккейный клуб "Алтай".
     Перечень   основных   мероприятий    государственной    программы
представлен в таблице 2.

     6.   Общий объем финансовых ресурсов, необходимых для  реализации
государственной программы

     Финансирование государственной программы осуществляется  за  счет
средств:
     краевого бюджета - в соответствии с  законом  Алтайского  края  о
краевом  бюджете  на  соответствующий  финансовый  год  и  на плановый
период;
     внебюджетных источников.
     Общий объем финансирования государственной  программы  составляет
4999549,1 тыс. рублей, из них:
     из краевого бюджета - 4975049,1  тыс.  рублей,  в  том  числе  по
годам:
     2014 год - 710721,3 тыс. рублей;
     2015 год - 710721,3 тыс. рублей;
     2016 год - 710721,3 тыс. рублей;
     2017 год - 710721,3 тыс. рублей;
     2018 год - 710721,3 тыс. рублей;
     2019 год - 710721,3 тыс. рублей;
     2020 год - 710721,3 тыс. рублей;
     из внебюджетных источников - 24500,0 тыс. рублей, в том числе  по
годам:
     2014 год - 3500,0 тыс. рублей;
     2015 год - 3500,0 тыс. рублей;
     2016 год - 3500,0 тыс. рублей;
     2017 год - 3500,0 тыс. рублей;
     2018 год - 3500,0 тыс. рублей;
     2019 год - 3500,0 тыс. рублей;
     2020 год - 3500,0 тыс. рублей.
     Объемы   финансирования   подлежат   ежегодному    уточнению    в
соответствии  с законами о федеральном и краевом бюджетах на очередной
финансовый год и на плановый период.
     В случае экономии средств краевого бюджета при реализации  одного
из мероприятий государственной программы допускается перераспределение
данных средств на осуществление иных программных мероприятий в  рамках
объемов    финансирования,   утвержденных   в   краевом   бюджете   на
соответствующий год и на плановый период.
     Сводные  финансовые  затраты  по   направлениям   государственной
программы представлены в таблице 3.
     2021  Анализ  рисков  реализации  государственной   программы   и
описание мер управления рисками реализации государственной программы
     При  реализации  настоящей  государственной   программы   и   для
достижения   поставленных  ею  целей  необходимо  учитывать  возможные
макроэкономические, социальные, операционные и прочие риски.
     Важнейшими   условиями   успешной   реализации    государственной
программы   является   минимизация   указанных   рисков,   эффективный
мониторинг выполнения намеченных мероприятий, принятие оперативных мер
по    корректировке    приоритетных    направлений    и    показателей
государственной программы.
     По характеру влияния на  ход  и  конечные  результаты  реализации
государственной программы существенными являются следующие риски:
     нормативно-правовые, организационные  и  управленческие  риски  -
непринятие или несвоевременное принятие необходимых нормативных актов,
влияющих  на  мероприятия  государственной  программы,   недостаточная
проработка  вопросов,  решаемых  в  рамках  государственной программы,
недостаточная подготовка  управленческого  потенциала,  неадекватность
системы  мониторинга  реализации государственной программы, отставание
от сроков реализации программных мероприятий.
     Устранение (минимизация) рисков связано с качеством  планирования
реализации  государственной  программы,  обеспечением  мониторинга  ее
осуществления и оперативного внесения необходимых изменений.
     Макроэкономические  риски  связаны   с   возможностью   ухудшения
внутренней  и внешней конъюнктуры, снижением темпов роста национальной
экономики,  уровня  инвестиционной  активности,   высокой   инфляцией,
кризисом  банковской  системы.  Реализация данных рисков может вызвать
необоснованный рост стоимости физкультурно-спортивных  услуг,  снизить
их  доступность  и  сократить объем инвестиций в инфраструктуру спорта
высших достижений.
     Финансовые риски связаны с возникновением бюджетного  дефицита  и
недостаточным  вследствие  этого  уровнем  финансирования  из  средств
краевого бюджета, секвестированием бюджетных расходов на установленные
сферы   деятельности,   а   также  отсутствием  стабильного  источника
финансирования деятельности общественных  объединений  и  организаций,
участвующих  в  осуществлении  государственной  программы.  Реализация
данных  рисков  может  повлечь  срыв  программных   мероприятий,   что
существенно сократит число лиц, систематически занимающихся физической
культурой и массовым  спортом,  снизит  степень  конкурентоспособности
алтайского спорта.
     Вероятность реализации финансовых рисков в  значительной  степени
связана  с  возможностью реализации макроэкономических рисков. Однако,
учитывая   практику   программного    бюджетирования,    охватывающего
среднесрочную перспективу, данные риски можно оценить как умеренные.
     Наибольшее отрицательное влияние  на  выполнение  государственной
программы   может   оказать  реализация  макроэкономических  рисков  и
связанных с ними финансовых рисков. В рамках государственной программы
отсутствует   возможность  управления  этими  рисками.  Вероятен  лишь
оперативный учет последствий их проявления.
     Минимизация финансовых рисков  возможна  на  основе:  
     регулярного мониторинга  и   оценки    эффективности   реализации
мероприятий государственной программы;
     разработки дополнительных  мер  государственной  поддержки  сферы
физической  культуры  и  спорта;  своевременной  корректировки перечня
мероприятий и показателей государственной программы.
     Минимизация  указанных  рисков  достигается  в  ходе  регулярного
мониторинга    и    оценки    эффективности   реализации   мероприятий
государственной программы, а также на основе:
     обеспечения    эффективной    координации    деятельности    иных
организаций,   участвующих   в   реализации  программных  мероприятий;
совершенствования межведомственного взаимодействия.
     Выполнение Указа Президента Российской  Федерации  от  07.05.2012
N 597   "О мероприятиях   по   реализации  государственной  социальной
политики"  в  части  доведения  средней  заработной  платы   отдельных
категорий работников дополнительного образования в социальной сфере (в
том числе в сфере физической культуры и спорта) в 2013-2018  годах  до
целевых  показателей,  определенных данным Указом, возможно в условиях
софинансирования из федерального бюджета.
     Минимизация  названного  риска  возможна  за   счет   обеспечения
широкого  привлечения  общественности  к  обсуждению  целей,  задач  и
механизмов развития дополнительного  образования  в  сфере  физической
культуры  и  спорта,  а  также публичного освещения хода и результатов
реализации государственной программы.

     7.   Методика оценки эффективности государственной программы

     Оценка эффективности государственной программы  осуществляется  в
целях  достижения  оптимального соотношения связанных с ее реализацией
затрат и достигаемых в ходе реализации результатов, целесообразности и
адресности   использования   средств   краевого  бюджета  их  целевому
назначению.
     Комплексная  оценка  эффективности   реализации   государственной
программы  осуществляется  согласно приложению 2 к Порядку разработки,
реализации и оценки эффективности государственных программ  Алтайского
края,  утвержденному  постановлением  Администрации края от 23.09.2013
N 502.

     8. Механизм реализации государственной программы

     Ответственным  исполнителем  государственной  программы  является
управление Алтайского края по физической культуре и спорту.
     В   реализации   мероприятий   государственной    программы    по
согласованию  участвуют  иные  органы исполнительной власти Алтайского
края,     краевые      государственные      бюджетные      учреждения,
физкультурноспортивные  организации,  имеющие статус юридического лица
(спортивные клубы  и  (или)  команды  мастеров),  иные  некоммерческие
организации,  органы  местного  самоуправления муниципальных районов и
городских округов, высшие учебные заведения,  краевые  общественные  и
иные организации.
     Управление Алтайского края по физической культуре и спорту вправе
перечислять   муниципальным  бюджетным  учреждениям  по  представлению
администраций муниципальных  районов  и  городских  округов  средства,
предусмотренные  на  реализацию мероприятий государственной программы,
на   основании   заключения   соответствующих   соглашений.   Средства
предоставляются   в   виде   грантов   Губернатора   Алтайского  края,
присуждение  которых  осуществляется   после   проведения   конкурсных
процедур.
     Порядок проведения  конкурса,  состав  комиссии  по  рассмотрению
заявок  на  предоставление  грантов  утверждаются  приказом управления
Алтайского края по физической культуре и спорту.
     Организацию выполнения мероприятий  государственной  программы  и
контроль  за их реализацией осуществляет управление Алтайского края по
физической  культуре  и   спорту   в   соответствии   с   действующими
нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края.
     Финансирование государственной программы производится в  порядке,
установленном для исполнения краевого бюджета.
     Исполнители обеспечивают:
     выполнение  мероприятий  государственной  программы   и   целевое
расходование средств, выделенных на их реализацию;
     формирование  бюджетных  заявок  на  финансирование   мероприятий
государственной программы;
     подготовку   обоснований   для   отбора   первоочередных   работ,
финансируемых   в  рамках  реализации  государственной  программы,  за
отчетный год;
     методическое сопровождение программных  мероприятий,  непрерывный
мониторинг   и   оценку   эффективности   реализации   государственной
программы;
     разработку нормативных правовых документов, касающихся реализации
мероприятий государственной программы;
     участие в работе  Общественного  совета  по  развитию  физической
культуре и спорта при Губернаторе Алтайского края;
     подготовку предложений по корректировке государственной программы
на соответствующий год.
     Исполнители мероприятий  государственной  программы  представляют
информацию  о  ходе  ее  реализации  в  управление  Алтайского края по
физической  культуре  и  спорту  ежеквартально  до  5  числа   месяца,
следующего   за  отчетным  периодом.  Управление  Алтайского  края  по
физической  культуре  и  спорту  ежеквартально  до  25  числа  месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  направляет  сводный  отчет о ходе
выполнения государственной программы в Главное управление экономики  и
инвестиций Алтайского края в установленном порядке.
     Контроль за исполнением государственной программы  осуществляется
в    соответствии   с   порядком   принятия   решений   о   разработке
государственных программ, их формирования и реализации.

                                СВЕДЕНИЯ
    об индикаторах государственной программы Алтайского края 
     "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае"
                  на 2014-2020 годы и их значениях
+-----+------------------------------+-----------+-----------------------------------------------------------------------------------+
|N    |Показатель (индикатор)        |Единица    |Значение по годам                                                                  |
|п/п  |(наименование)                |измерения  |                                                                                   |
|     |                              |           +--------+----------+---------------------------------------------------------------+
|     |                              |           |2012 г. |2013 г.   |годы реализации государственной программы                      |               
|     |                              |           |(факт)  |(оценка)  |                                                               | 
|     |                              |           |        |          +--------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|     |                              |           |        |          |2014 г. |2015 г.  |2016 г. |2017 г. |2018 г. |2019 г. |2020 г. |
+-----+------------------------------+-----------+--------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|1    |2                             |3          |4       |5         |6       |7        |8       |9       |10      |11      |12      |
+-----+------------------------------+-----------+--------+----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+--------+
|Государственная программа "Развитие физической культуры и спорта в Алтайском крае"                                                  |
|на 2014 - 2020 годы                                                                                                                 |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|1    |Уровень обеспеченности        |процентов  |75,6    |76       |77      |78      |80      |82      |85       |87      |90       |
|     |населения Алтайского края     |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |спортивными сооружениями,     |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |исходя из единовременной      |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |пропускной способности        |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |объектов спорта               |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|2    |Удельный вес населения        |процентов  |24,5    |25       |27      |29      |31      |34      |36       |38      |40       |
|     |Алтайского края,              |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |систематически занимающегося  |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |физической культурой и спортом|           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|3    |Удельный вес инвалидов,       |процентов  |1,3     |2        |3       |4       |5       |6       |8        |9       |10       |
|     |систематически занимающихся   |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |физической культурой и спортом|           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |в Алтайском крае              |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|4    |Число людей, занимающихся     |человек    |42523   |42550    |42560   |42580   |42600   |42700   |43000    |43500   |44000    |
|     |баскетболом в Алтайском крае  |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|1    |2                             |3          |4       |5        |6       |7       |8       |9       |10       |11      |12       |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|6    |Число людей, занимающихся     |человек    |8896    |8900     |8910    |8920    |8930    |8940    |8950     |8960    |9000     |
|     |шахматами в Алтайском крае    |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|7    |Количество ведущих спортсменов|человек    |82      |84       |84      |84      |84      |84      |85       |85      |85       |
|     |Алтайского края, вошедших в   |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |составы сборных команд России |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |по олимпийским видам спорта   |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|8    |Количество ведущих инва-      |человек    |15      |17       |20      |21      |22      |22      |23       |24      |25       |
|     |спортсменов, вошедших в       |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |составы сборных команд России |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |по паралимпийским видам спорта|           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|9    |Количество спортсменов,       |человек    |18299   |32000    |32100   |32200   |32300   |32400   |32500    |32600   |32700    |
|     |выполнивших спортивные        |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |нормативы                     |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|10   |Число людей, занимающихся     |человек    |2039    |2050     |2060    |2070    |2080    |2090    |2100     |2150    |2200     |
|     |горнолыжным спортом в         |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
|     |Алтайском крае                |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|11   |Число людей, занимающихся     |человек    |47718   |47800    |47900   |48000   |48100   |48500   |48600    |48800   |49000    |
|     |футболом в Алтайском крае     |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|12   |Число людей, занимающихся     |человек    |11801   |11850    |11870   |11900   |12000   |12050   |12100    |12150   |12200    |
|     |хоккеем в Алтайском крае      |           |        |         |        |        |        |        |         |        |         |
+-----+------------------------------+-----------+--------+---------+--------+--------+--------+--------+---------+--------+---------+
|Подпрограмма 1 "Развитие массового и профессионального спорта в Алтайском крае" на 2014 - 2020 годы                                 |