Постановление Администрации Алтайского края от 06.02.2013 № 52

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06.02.2013                                            N 52


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                          от 21.02.2014 г. N 70

Об   утверждении   порядка предоставления
из    краевого   бюджета   субсидий    на
оказание       несвязанной      поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям
в области растениеводства

       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
           от 01.03.2013 г. N 103; от 26.03.2013 г. N 174;
           от 26.07.2013 г. N 406; от 16.08.2013 г. N 455;
           от 04.10.2013 г. N 513; от 24.10.2013 г. N 554)


     В соответствии   с   постановлениями   Правительства   Российской
Федерации от 14.07.2012  N 717  "О Государственной программе  развития
сельского  хозяйства   и  регулирования  рынков   сельскохозяйственной
продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы" и от 27.12.2012
N 1431 "Об утверждении Правил предоставления и распределения  субсидий
из федерального  бюджета  бюджетам субъектов  Российской Федерации  на
оказание       несвязанной       поддержки        сельскохозяйственным
товаропроизводителям   в  области   растениеводства",   постановлением
Администрации края от  05.10.2012 N  523 "Об утверждении  долгосрочной
целевой программы  "Развитие сельского хозяйства  Алтайского края"  на
2013 - 2020 годы" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемый  порядок  предоставления  из  краевого
бюджета     субсидий     на     оказание     несвязанной     поддержки
сельскохозяйственным товаропроизводителям в области растениеводства.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Алтайского края Лукьянова А.Н.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 06.02.2013 N 52

                               ПОРЯДОК
       предоставления из краевого бюджета субсидий на оказание
              несвязанной поддержки сельскохозяйственным
            товаропроизводителям в области растениеводства

     1. Настоящий   порядок   устанавливает    правила    и    условия
предоставления     сельскохозяйственным    товаропроизводителям,    за
исключением граждан,  ведущих  личное  подсобное  хозяйство  (далее  -
"получатели  субсидий"),  из краевого бюджета направляемых на оказание
несвязанной  поддержки  сельскохозяйственным  товаропроизводителям   в
области  растениеводства  средств (далее - "субсидии"),  выделенных из
федерального бюджета и предусмотренных законом о  краевом  бюджете  на
текущий   финансовый   год   и   на   плановый  период  на  реализацию
соответствующих мероприятий долгосрочной целевой  программы  "Развитие
сельского  хозяйства  Алтайского  края"  на  2013 - 2020 годы (далее -
"программа").
     2. Субсидии   предоставляются   на  возмещение  части  затрат  на
проведение  комплекса  агротехнологических  работ,  повышение   уровня
экологической    безопасности    сельскохозяйственного   производства,
повышение плодородия и качества почв.
     3. Распорядителем     бюджетных    средств,    направляемых    на
предоставление  субсидий,  является   Главное   управление   сельского
хозяйства Алтайского края (далее - "Главное управление").
     4. Право на получение субсидий  имеют  заключившие  соглашение  с
Главным    управлением    сельскохозяйственные    товаропроизводители,
внесенные   в   реестр    сельскохозяйственных    товаропроизводителей
Алтайского     края     и    представившие    отчетность    о    своем
финансово-экономическом  состоянии   по   утвержденным   Министерством
сельского  хозяйства  Российской  Федерации формам и в определенные им
сроки.
     5. Субсидии предоставляются при соблюдении следующих условий:
     обеспечение  в  предшествующем  году(а  для получения субсидии во
втором  полугодии  текущего  года  -  в текущего году) среднемесячного
уровня  оплаты  труда  (дохода)  одного  работающего  не  ниже размера
минимальной заработной платы, установленного в Алтайском крае;(Абзац в
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 26.07.2013 г. N 406)
     отсутствие на дату представления документов на получение субсидий
недоимки  по  налогам,  сборам  и  задолженности по страховым взносам,
зачисляемым  в  Пенсионный  фонд  Российской Федерации, и по страховым
взносам  на  обязательное медицинское страхование. В случае наличия на
дату  представления  документов  во  втором  полугодии  текущего  года
указанных  недоимки  и  задолженности предприятие будет иметь право на
получение  субсидии  после  подтверждения  в  срок  до  15  ноября  их
отсутствия;(Абзац  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 24.10.2013 г. N 554)
     отсутствие в году,  предшествующем году  обращения за  получением
субсидий,  фактов привлечения  к  административной ответственности  по
статье  40-1  закона  Алтайского  края  от  10.07.2002  N  46-ЗС   "Об
административной  ответственности  за  совершение  правонарушений   на
территории    Алтайского   края"    в    части,   касающейся    земель
сельскохозяйственного назначения;(Абзац   в   редакции   Постановления
Администрации Алтайского края от 24.10.2013 г. N 554)
     отсутствие  фактов привлечения к административной ответственности
по  статье  40-1  закона  Алтайского  края  от  10.07.2002 N 46-ЗС "Об
административной   ответственности  за  совершение  правонарушений  на
территории    Алтайского    края"    в    части,   касающейся   земель
сельскохозяйственного   назначения,   в   году,   предшествующем  году
обращения   за   получением   субсидий.   В  случае  наличия  на  дату
представления  документов  во втором полугодии текущего года указанных
недоимки  и  задолженности  предприятие будет иметь право на получение
субсидии   после   подтверждения  в  срок  не  позднее  1  октября  их
отсутствия.(Абзац  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 16.08.2013 г. N 455)
     Предоставление субсидий                      сельскохозяйственным
товаропроизводителям, осуществляющим свою деятельность в муниципальных
образованиях  края,   в   которых  в   соответствии  с   распоряжением
Администрации края от 26.07.2012 N 304-р был введен режим чрезвычайной
ситуации, в 2013 году осуществляется без учета указанных выше условий.
     Субсидии не         предоставляются          сельскохозяйственным
товаропроизводителям,  находящимся  в  процессе  банкротства  и  (или)
ликвидации.
     6.  Субсидии  предоставляются  по  ставкам  на  1 гектар посевной
площади   сельскохозяйственных  культур,  утверждаемым  Администрацией
Алтайского  края.  Базой  для  начисления  субсидий в первом полугодии
текущего   года   является   посевная   площадь  указанных  культур  в
предшествующем  году  (а  для  получения  субсидии во втором полугодии
текущего  года  -  в  текущем году). Во втором полугодии текущего года
субсидии  предоставляются  из  расчета  на  1  гектар посевной площади
сельскохозяйственных   культур   в  текущем  году  с  учетом  средств,
полученных  с  начала  года  по  данному  направлению  государственной
поддержки. (Абзац  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского
края от 16.08.2013 г. N 455)
     При предоставлении   сельскохозяйственным    товаропроизводителям
субсидий за счет средств, предусмотренных законом о краевом бюджете на
текущий  финансовый  год  на  реализацию  соответствующих  мероприятий
программы,   ставки   субсидий   корректируются   в   зависимости   от
среднемесячного  уровня оплаты  труда  (дохода) одного  работающего  в
предшествующем году с учетом следующих коэффициентов:
     10 тыс. рублей и более - 1,2;
     от 8,5 тыс. рублей до 10 тыс. рублей - 1,0;
     менее 8,5 тыс. рублей - 0,8.
     При предоставлении субсидий  получателям,  которые не  привлекали
работников  к  выполнению  работ  в рамках  трудовых  отношений  и  не
представляли  в  Алтайское региональное  отделение  Фонда  социального
страхования Российской  Федерации расчет по  начисленным и  уплаченным
страховым взносам  на  обязательное социальное  страхование на  случай
временной  нетрудоспособности   и  в   связи  с   материнством  и   на
обязательное   социальное  страхование   от   несчастных  случаев   на
производстве и профессиональных  заболеваний, а  также по расходам  на
выплату  страхового  обеспечения  по  форме  4-ФСС,  ставка   субсидии
корректируется с учетом коэффициента 0,8.
     Предприятиям, созданным   в    предшествующем   году   на    базе
имущественного комплекса других организаций (далее - "организации"), в
первом  -  втором  кварталах текущего  года  субсидии  предоставляются
исходя из плановой  структуры посевных  площадей (с учетом  отчетности
организаций за предыдущий год).
     Посевная площадь  сахарной   свеклы,   применяемая  для   расчета
субсидий  в  первом  полугодии  текущего  года,  не  должна  превышать
площадь,  планируемую  сельскохозяйственным  товаропроизводителем  для
посева указанной культуры в текущем году.
     (Пункт  6  в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 26.07.2013 г. N 406)
     7.      Для      получения      субсидий     сельскохозяйственные
товаропроизводители  до  28  марта  и  до  20  августа  текущего  года
представляют  в  Главное  управление:(Абзац  в  редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 16.08.2013 г. N 455)
     заявление на     получение     государственной     поддержки    и
справки-расчеты по формам, утверждаемым Главным управлением;
     документы, являющиеся основанием  для предоставления субсидий,  в
соответствии  с  перечнем, предусмотренным  приложением  к  настоящему
порядку;
     справку соответствующей инспекции Федеральной налоговой службы по
Алтайскому краю  об  отсутствии  у  получателя  субсидии  недоимки  по
налогам и сборам и справку структурного подразделения государственного
учреждения  -  Отделения  Пенсионного фонда  Российской  Федерации  по
Алтайскому  краю  об  отсутствии у  него  задолженности  по  страховым
взносам, зачисляемым  в  Пенсионный фонд  Российской  Федерации, и  по
страховым взносам на обязательное медицинское страхование, выданные не
ранее чем за 10 календарных дней до даты представления документов;
     сведения административных     комиссий     при     администрациях
муниципальных   образований  об   отсутствии   фактов  привлечения   к
административной ответственности по ст. 40-1 закона Алтайского края от
10.07.2002 N  46-ЗС "Об административной ответственности за совершение
правонарушений  на территории  Алтайского  края" в  части,  касающейся
земель сельскохозяйственного назначения,  или о вступлении в  законную
силу постановлений  о назначении  наказания по данной  статье в  году,
предшествующем году обращения за получением государственной поддержки.
     В случае если документы,  указанные в  абзацах четвертом и  пятом
настоящего     пункта,    не     представлены     сельскохозяйственным
товаропроизводителем  по  собственной инициативе,  Главное  управление
направляет в  Управление  Федеральной налоговой  службы по  Алтайскому
краю,  государственное  учреждение   -  Отделение  Пенсионного   фонда
Российской Федерации по Алтайскому краю, административные комиссии при
администрациях муниципальных  образований  межведомственные запросы  о
предоставлении соответствующей информации.
     Документы,  предусмотренные абзацами четвертым - пятым настоящего
пункта,  а  также  абзацем  третьим приложения к настоящему порядку, в
2013       году      не      представляются      сельскохозяйственными
товаропроизводителями,    осуществляющими    свою    деятельность    в
муниципальных   образованиях   края,   в   которых  в  соответствии  с
распоряжением  Администрации  края  от  26.07.2012  N 304-р был введен
режим чрезвычайной ситуации.(Абзац     в     редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 16.08.2013 г. N 455)
     Срок рассмотрения Главным управлением документов, предусмотренных
настоящим пунктом, составляет не более пятнадцати рабочих дней с  даты
их   представления  в   Главное   управление.   В  случае   отказа   в
предоставлении     субсидии     Главное     управление      направляет
сельскохозяйственному  товаропроизводителю соответствующее  письменное
уведомление.
     8. По результатам рассмотрения документов,  указанных в пункте  7
настоящего  порядка,  Главное  управление  составляет  сводные реестры
получателей по видам субсидий, заявки на финансирование и представляет
их  в  комитет администрации Алтайского края по финансам,  налоговой и
кредитной политике.
     9. Комитет администрации Алтайского края по финансам, налоговой и
кредитной политике на основании сводных реестров получателей  субсидий
производит  перечисление  денежных  средств  на  лицевой счет Главного
управления.
     10. Предоставление субсидий их получателям осуществляется Главным
управлением  в  пределах  утвержденных  на  текущий   финансовый   год
бюджетных   обязательств,   пропорционально   размерам,   указанным  в
справках-расчетах получателей субсидий.
     11. Главное  управление  для  перечисления  субсидий на расчетные
счета получателей,  открытые ими в кредитных организациях,  в  течение
десяти  рабочих дней с момента поступления денежных средств на лицевой
счет представляет в Управление Федерального казначейства по Алтайскому
краю  по  каждому получателю заявки на кассовый расход,  оформленные в
установленном порядке.
     12.  В случае неиспользования субсидий в отчетном финансовом году
их  остатки  в  соответствии  с действующим законодательством подлежат
возврату в текущем финансовом году. (В      редакции     Постановления
Администрации Алтайского края от 04.10.2013 г. N 513)
     13. Главным  управлением  и органами государственного финансового
контроля  в  соответствии  с  соглашениями  о  предоставлении  средств
государственной  поддержки  сельскохозяйственным  товаропроизводителям
Алтайского края осуществляются проверки соблюдения  условий,  целей  и
порядка предоставления субсидий. (В       редакции       Постановления
Администрации Алтайского края от 04.10.2013 г. N 513)
     14. В   случае   выявления   фактов,   повлекших   необоснованное
предоставление субсидий,  указанные субсидии подлежат возврату в доход
краевого бюджета в течение 30 дней с даты обнаружения соответствующего
нарушения. (В  редакции  Постановления  Администрации  Алтайского края
от 04.10.2013 г. N 513)
     В случае выявления органами государственного финансового контроля
фактов причинения Алтайскому краю посредством нарушения бюджетного
законодательства Российской  Федерации  и  иных  нормативных  правовых
актов,  регулирующих  бюджетные   правоотношения,  ущерба  его   сумма
подлежит  возмещению  в  доход  краевого  бюджета  в  течение   срока,
указанного в предписании названных органов. (В  редакции Постановления
Администрации Алтайского края от 04.10.2013 г. N 513)
     15. Главным  администратором  вышеуказанных   доходов   выступает
Главное    управление,    которое   в   соответствии   с   действующим
законодательством принимает меры по своевременному возврату  субсидий,
в том числе обращается в суд с исковыми заявлениями. (В       редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 04.10.2013 г. N 513)



                            ПРИЛОЖЕНИЕ
                            к Порядку предоставления из краевого
                            бюджета субсидий  на  оказание
                            несвязанной поддержки сельскохозяйственным
                            товаропроизводителям в области
                            растениеводства

                               ПЕРЕЧЕНЬ
    документов, являющихся основанием для предоставления субсидий

     Заверенные получателями субсидий копии:
     формы  федерального  статистического наблюдения N П-4 "Сведения о
численности   и  заработной  плате  работников"  за  отчетные  периоды
предшествующего  года,  или  N  ПМ  "Сведения  об основных показателях
деятельности   малого   предприятия"   за  отчетный  год  (с  отметкой
Территориального  органа Федеральной службы государственной статистики
по  Алтайскому краю о принятии сведений), или выданная Территориальным
органом  Федеральной  службы  государственной статистики по Алтайскому
краю  со  ссылкой  на  форму  федерального  статистического наблюдения
справка,  подтверждающая  среднюю численность работников организации -
получателя  субсидии и размер фонда начисленной им заработной платы за
предшествующий  год.  Получатели  субсидий,  в  отношении  которых  не
предусмотрена  статистическая  отчетность,  представляют форму N 4-ФСС
"Расчет  по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное
социальное  страхование  на  случай  временной  нетрудоспособности и в
связи  с  материнством  и  по обязательному социальному страхованию от
несчастных  случаев  на производстве и профессиональных заболеваний, а
также  по  расходам  на  выплату  страхового  обеспечения" (с отметкой
Алтайского   регионального  отделения  Фонда  социального  страхования
Российской    Федерации    о    принятии    расчета).   Индивидуальные
предприниматели,   производящие  выплаты  физическим  лицам  в  рамках
трудовых   отношений,  в  дополнение  к  форме  N  4-ФСС  представляют
заверенные  получателями  субсидии  копии  формы  РСВ-1 ПФР "Расчет по
начисленным  и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное
страхование  в Пенсионный фонд Российской Федерации, страховым взносам
на   обязательное   медицинское   страхование   в   Федеральный   фонд
обязательного   медицинского   страхования   плательщиками   страховых
взносов, производящими выплаты и иные вознаграждения физическим лицам"
(титульный   лист   и   раздел   2   формы)  с  отметкой  структурного
подразделения  государственного  учреждения  -  Отделения  Пенсионного
фонда Российской Федерации по Алтайскому краю о представлении расчета.
Получатели  субсидий  вправе,  кроме перечисленных, представить другие
документы,  подтверждающие  расчет  средней  численности  работающих и
среднемесячного уровня оплаты труда (дохода) одного работающего.(Абзац
в     редакции    Постановления    Администрации    Алтайского    края
от 04.10.2013 г. N 513)
     формы федерального статистического наблюдения  N 3-Ф "Сведения  о
просроченной задолженности по заработной плате" на последнюю  отчетную
дату   (с   отметкой  Территориального   органа   Федеральной   службы
государственной статистики  по Алтайскому краю  о принятии  сведений).
Получатели субсидий,  не имеющие просроченной  задолженности, а  также
те, в  отношении которых не  предусмотрена статистическая  отчетность,
прилагают справку  об  отсутствии просроченной  задолженности на  дату
представления   документов   на   получение   субсидии,    подписанную
руководителем  организации  -  получателя  субсидии  и  заверенную  ее
печатью;
     формы федерального статистического наблюдения N 4-СХ "Сведения об
итогах сева под урожай"  или N 1-фермер "Сведения  об итогах сева  под
урожай"  за  предыдущий   год  (с  отметкой  Территориального   органа
Федеральной службы  государственной  статистики по  Алтайскому краю  о
принятии сведений).
     в   случае  осуществления  получателем  субсидии  деятельности  в
области животноводства - формы федерального статистического наблюдения
N  П-1  СХ  "Сведения  о  производстве и отгрузке сельскохозяйственной
продукции"   или   N   3-фермер  "Сведения  о  производстве  продукции
животноводства  и поголовье скота" на последнюю отчетную дату текущего
года   (с   отметкой   Территориального   органа   Федеральной  службы
государственной статистики по Алтайскому краю о принятии сведений).
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 01.03.2013 г. N 103)
     Справка  о планируемой на текущий год структуре посевных площадей
по форме, утвержденной Главным управлением, - для сельскохозяйственных
товаропроизводителей, занимающихся выращиванием сахарной свеклы.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 01.03.2013 г. N 103)
     В  целях  получения  субсидий  во  втором полугодии текущего года
документы,  предусмотренные  абзацами  вторым  и  четвертым настоящего
перечня,  представляются  за соответствующие отчетные периоды текущего
года. Справка о планируемой на текущий год структуре посевных площадей
не представляется. (Дополнен  - Постановление Администрации Алтайского
края от 26.07.2013 г. N 406)
     Сельскохозяйственные товаропроизводители,            занимающиеся
производством    кормов    на   орошаемых    участках,    представляют
дополнительно: (Дополнен - Постановление Администрации Алтайского края
от 26.07.2013 г. N 406)
     расшифровку затрат на  электроэнергию  и топливо,  использованные
при поливе (по формам, утверждаемым Главным управлением); (В  редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 26.07.2013 г. N 406)
     справку о потребленных  при  поливе сельскохозяйственных  культур
электроэнергии и топливе; (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Алтайского края от 26.07.2013 г. N 406)
     копии платежных    документов,    подтверждающих     приобретение
электроэнергии и топлива; (Дополнен   -   Постановление  Администрации
Алтайского края от 26.07.2013 г. N 406)
     акт использования средств  химизации  по форме  N 420-АПК;  копии
платежных   документов,    счетов-фактур    и   товарных    накладных,
подтверждающих приобретение минеральных удобрений. (Дополнен         -
Постановление Администрации Алтайского края от 26.07.2013 г. N 406)