Расширенный поиск

Постановление Администрации Алтайского края от 13.12.2012 № 686

Документ имеет не последнюю редакцию.

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


13.12.2012                                            N 686


                              г.Барнаул


Об утверждении ведомственной целевой
программы  "Сахарный     диабет"  на
2012-2014 годы


     В целях  совершенствования  оказания  помощи  пациентам,  больным
сахарным  диабетом, раннего  выявления  осложнений сахарного  диабета,
снижения смертности от осложнений сахарного диабета постановляю:
     1. Утвердить    прилагаемую   ведомственную   целевую   программу
"Сахарный диабет" на 2012-2014 годы.
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Бессарабова Д.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 13.12.2012 N 686
                                                                                 
                   ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА                         
                 "Сахарный диабет" на 2012-2014 годы
                                                                                 
                               ПАСПОРТ                                            
                   ведомственной целевой программы
                 "Сахарный диабет" на 2012-2014 годы
                                                                                 
 Наименование программы       ведомственная целевая программа "Сахарный          
                              диабет" на 2012-2014 годы (далее -
                              "программа")
                                                                                 
 Субъект бюджетного           Главное управление Алтайского края по
 планирования                 здравоохранению и фармацевтической
                              деятельности
                                                                                 
 Цель и задача программы      цель - снижение частоты впервые
                              выявленных осложнений сахарного диабета;
                              задача - совершенствование методов
                              диагностики и лечения осложнений
                              сахарного диабета
                                                                                 
 Целевые индикаторы и         частота впервые диагностированных
 показатели программы         осложнений сахарного диабета
                                                                                 
 Программные мероприятия      приобретение оборудования и расходных
                              материалов для оснащения медицинских
                              учреждений;
                              оплата хранения медикаментов на
                              центральном аптечном складе
                                                                                 
 Срок реализации              2012-2014 годы
 мероприятий программы
                                                                                 
 Объемы и источники           общий объем финансирования за счет средств
 финансирования программы     краевого бюджета - 2200,00 тыс. руб., в том
 по годам                     числе:
                              в 2012 году - 1200,00 тыс. руб.;
                              в 2013 году - 500,00 тыс. руб.;
                              в 2014 году - 500,00 тыс. руб.
                              Объемы финансирования подлежат ежегодному
                              уточнению в соответствии с законом о краевом
                              бюджете на очередной финансовый год и на
                              плановый период                                    
                                                                                 
 Ожидаемые конечные           снижение частоты впервые выявленных
 результаты реализации        осложнений сахарного диабета до 0,9 % и
 программы и показатели       менее от числа всех больных сахарным
 социально-экономической      диабетом
 эффективности
                                                                                 

  1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     На начало  2012 года  в  крае  насчитывается 78  тыс.  пациентов,
больных сахарным диабетом (далее  - СД), или  более 3 тыс. больных  на
100 тыс.  человек населения, что  в 1,1  раза выше, чем  в среднем  по
Российской  Федерации.   За   5  лет   число   лиц,  страдающих   этим
заболеванием,  в Алтайском  крае  выросло на  22,80  %, прирост  числа
больных за год составил  5,70 %. Ежегодно  в крае выявляется 5-7  тыс.
случаев заболевания. Распространенность впервые выявленного СД в  2011
году  составила  364  пациента,  больных  СД,  на  100  тыс.   человек
населения.
     В последнее  время  благодаря  совместной  деятельности   органов
исполнительной власти Алтайского края, органов местного самоуправления
и учреждений здравоохранения  по совершенствованию помощи больным  СД,
реализации мероприятий федеральных и краевых программ удалось улучшить
работу  диабетологической  службы.   За  последние  5  лет   расчетная
продолжительность жизни пациентов, больных СД II типа, выросла с  72,6
лет до 73,3 года (+0,7 лет); смертность среди пациентов, больных СД  I
типа, снизилась  с  0,61 случая  до  0,37 случая  на  10 тыс.  человек
населения, или на 39,30 %;  смертность среди пациентов, больных СД  II
типа, снизилась  с 12,08  случая до 10,40  случая на  10 тыс.  человек
населения,  или   на  13,30   %.  Показатель   первичного  выхода   на
инвалидность с 2006  года по 2010  год снизился при СД  I типа с  0,69
случая до 0,29 случая  на 10 тыс. человек  населения, или на 58,00  %;
при СД  II типа -  с 8,45  случая до  2,15 случая на  10 тыс.  человек
населения, или на 74,60 %.
     Одним из  важнейших показателей  эффективности  диабетологической
службы  является распространенность  осложнений  среди больных  СД,  в
первую  очередь,   развитие   впервые  диагностированных   осложнений.
Распространенность  впервые  диагностированного  инсульта  за  5   лет
снизилась на 77,80 % при СД I типа (с 0,36 % до 0,08 %), на 68,10 %  -
при СД II типа (с 0,72% до 0,23 %). Летальность при развитии  инсульта
среди лиц, страдающих СД I типа, за 5 лет снизилась на 44,60 % (с 0,45
% до 0,25 %), при СД II типа - на 31,60 % (с 1,02 % до 0,70 %).
     Распространенность впервые диагностированной  слепоты  при СД  II
типа снизилась за 5 лет на 14,30 %.
     В результате усиления работы по раннему выявлению групп  высокого
риска   при   синдроме   диабетической   стопы,   открытия   кабинетов
"Диабетической   стопы"  зафиксировано   снижение   распространенности
данного осложнения среди лиц, больных СД I типа, на 47,10 %, при СД II
типа  -  на  32,30  %.  Частота  ампутаций  конечностей  при  синдроме
диабетической стопы снизилась при СД I типа на 47,10 %, при СД II типа
- на 11,80 %.
     Для дальнейшего   снижения    инвалидизирующих   осложнений    СД
необходимо повышение качества и доступности медицинской помощи больным
СД в виде улучшения диагностики, лечения синдрома диабетической  стопы
и диабетической ретинопатии.
     Социальная значимость    проблем    диабетологии    обусловливает
необходимость  их решения  при  активной государственной  поддержке  с
использованием программно-целевого метода.

                      2. Цель и задача программы

     Цель - снижение частоты впервые выявленных осложнений СД.
     Для достижения  поставленной  цели необходимо  решение  следующей
задачи -  совершенствование методов диагностики  и лечения  осложнений
сахарного диабета.

                       3. Мероприятия программы

     С целью  снижения  частоты   впервые  выявленных  осложнений   СД
программой  предусмотрены:   приобретение  оборудования  и   расходных
материалов  для оснащения  медицинских  учреждений городов  и  районов
края, оплата хранения медикаментов на центральном аптечном складе.

                    4. Сроки реализации программы

     Программа рассчитана на 2012 - 2014 годы.

                  5. Ресурсное обеспечение программы

     Общий объем  финансирования  программы  составляет  2200,00  тыс.
рублей:
     в 2012 году - 1200,00 тыс. рублей;
     в 2013 году - 500,00 тыс. рублей;
     в 2014 году - 500,00 тыс. рублей.
     Объем финансирования программы подлежит ежегодному уточнению  при
формировании  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и  на
плановый период.

             6. Оценка эффективности реализации программы

     Для оценки  эффективности   реализации   программы   используются
показатель, рассчитываемый по следующей формуле:

                            С = (СДС+СДР)
                                --------- х 100%, где;
                                   А

     С - частота развития впервые выявленных осложнений СД;
     СДС- число больных СД,  у которых в текущем году впервые выявлено
осложнение - синдром диабетической стопы;
     СДР -  число  больных  СД,  у  которых  в  текущем  году  впервые
диагностирована   слепота,   развившаяся  в   результате   воздействия
диабетической ретинопатии;
     А - общее число  больных сахарным диабетом, зарегистрированных  в
текущем году.

             7. Система управления реализацией программы

     Организация выполнения программных мероприятий  и контроль за  их
реализацией  осуществляется  Главным управлением  Алтайского  края  по
здравоохранению и фармацевтической деятельности.
     Главное управление   Алтайского   края   по   здравоохранению   и
фармацевтической  деятельности   осуществляет  размещение  заказа   на
поставку продукции для краевых  государственных нужд в соответствии  с
Федеральным законом  от 21.07.2005  N 94-ФЗ "О  размещении заказов  на
поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных
и муниципальных нужд".
     Финансирование программы  производится в  порядке,  установленном
для исполнения краевого бюджета.
     Главное управление   Алтайского   края   по   здравоохранению   и
фармацевтической  деятельности  контролирует  выполнение   программных
мероприятий,    выявляет   несоответствие    результатов    реализации
мероприятий  результатам,  предусмотренным  программой,  устанавливает
причины недостижения  ожидаемых результатов  и определяет  меры по  их
устранению.
     Отчеты о выполнении мероприятий программы представляются  Главным
управлением  Алтайского  края по  здравоохранению  и  фармацевтической
деятельности в  Главное управление экономики  и инвестиций  Алтайского
края по  установленной  форме ежеквартально,  до  25-го числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.



                                     ПРИЛОЖЕНИЕ
                                     к ведомственной целевой программе
                                     "Сахарный диабет"
                                     на 2012-2014 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
             мероприятий ведомственной целевой программы
                 "Сахарный диабет" на 2012-2014 годы
|—————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————|—————————|————————————————————————|———————————————|————————————————————————|——————————————|
|Цели, задачи,    |     Срок      |  Исполнитель   |    Индикаторы    |Единица  |    Значение индикатора |  Направления  |Сумма расходов, тыс.руб.|     Всего    |
|мероприятия      |  реализации   |                |                  |измерения|                        | использования |                        |   расходов,  |
|                 |  мероприятия  |                |                  |         |                        |    средств    |                        |   тыс. руб.  |
|                 |               |                |                  |         |—————|——————————————————|               |——————————|——————|——————|              |
|                 |               |                |                  |         |  в  |в плановом периоде|               |2012 г.   |2013 г|  2014|              |
|                 |               |                |                  |         |2011 |                  |               |          |      |   г. |              |
|                 |               |                |                  |         | г.  |                  |               |          |      |      |              |
|                 |               |                |                  |         |     |——————|—————|—————|               |          |      |      |              |
|                 |               |                |                  |         |     | 2012 |2013 |2014 |               |          |      |      |              |
|                 |               |                |                  |         |     |  г.  | г.  | г.  |               |          |      |      |              |
|—————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————|—————————|—————|——————|—————|—————|———————————————|——————————|——————|——————|——————————————|
|        1        |       2       |       3        |        4         |5        |  6  |  7   |  8  |  9  |      10       |    11    |  12  |  13  |      14      |
|—————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————|—————————|—————|——————|—————|—————|———————————————|——————————|——————|——————|——————————————|
|Цель -   снижение|     2012      |Главное         |частота впервые   |%        | 1,0 |  не  | не  | не  |               | 1200,00  |500,00|500,00|   2200,00    |
|частоты   впервые|     2014      |управление      |диагностированного|         |     |более |более|более|               |          |      |      |              |
|выявленных       |      гг.      |Алтайского  края|синдрома          |         |     | 0,9  | 0,9 | 0,9 |               |          |      |      |              |
|осложнений       |               |по              |диабетической     |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|сахарного диабета|               |здравоохранению |стопы             |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |и               |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |фармацевтической|                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |деятельности    |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|—————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————|—————————|—————|——————|—————|—————|———————————————|——————————|——————|——————|——————————————|
|Задача -         |     2012      |Главное         |частота впервые   |%        | 1,0 |  не  |не   | не  |               | 1200,00  |500,00|500,00|   2200,00    |
|совершенствование|     2014      |управление      |диагностированного|         |     |более |более|более|               |          |      |      |              |
|методов          |      гг.      |Алтайского  края|синдрома          |         |     | 0,9  |0,9  | 0,9 |               |          |      |      |              |
|диагностики     и|               |по              |диабетической     |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|лечения          |               |здравоохранению |стопы             |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|осложнений       |               |и               |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|сахарного диабета|               |фармацевтической|                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |деятельности    |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|—————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————|—————————|—————|——————|—————|—————|———————————————|——————————|——————|——————|——————————————|
|Мероприятие 1.   |     2012      |Главное         |количество        |шт.      |     |  4   |  1  |  1  |приобретение   | 1160,00  |460,00|460,00|   2080,00    |
|Приобретение     |     2014      |управление      |приобретенного    |         |     |      |     |     |медицинского   |          |      |      |              |
|оборудования    и|      гг.      |Алтайского  края|оборудования      |         |     |      |     |     |оборудования  и|          |      |      |              |
|расходных        |               |по              |                  |         |     |      |     |     |расходных      |          |      |      |              |
|материалов    для|               |здравоохранению |                  |         |     |      |     |     |материалов     |          |      |      |              |
|оснащения        |               |и               |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|медицинских      |               |фармацевтической|                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|учреждений       |               |деятельности    |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |                |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|Мероприятие 2.   |               |Главное         |уровень           |%        |     |100   |100  |100  |оплата расходов|  40,00   |40,00 |40,00 |    120,00    |
|Хранение         |               |управление      |сохранности       |         |     |      |     |     |за хранение    |          |      |      |              |
|медикаментов на  |               |Алтайского  края|                  |         |     |      |     |     |сахароснижающих|          |      |      |              |
|центральном      |               |по              |                  |         |     |      |     |     |препаратов     |          |      |      |              |
|аптечном складе  |               |здравоохранению |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |и               |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |фармацевтической|                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|                 |               |деятельности    |                  |         |     |      |     |     |               |          |      |      |              |
|—————————————————|———————————————|————————————————|——————————————————|—————————|—————|——————|—————|—————|———————————————|——————————|——————|——————|——————————————|