Постановление Администрации Алтайского края от 15.07.2011 № 385

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


15.07.2011                                            N 385


                              г.Барнаул


Об  утверждении комплекса мер  по
модернизации общего образования в
Алтайском крае в 2011 году


     В целях модернизации системы общего образования в Алтайском  крае
постановляю:
     1. Утвердить комплекс мер по модернизации  общего  образования  в
Алтайском крае в 2011 году (прилагается).
     2. Уполномочить управление Алтайского края по образованию и делам
молодёжи (Денисов Ю.Н.) разработать и утвердить:
     схему реализации в образовательных  учреждениях комплекса мер  по
модернизации общего образования в Алтайском крае в 2011 году;
     согласованный с  комитетом   администрации  Алтайского  края   по
финансам, налоговой и  кредитной политике (Притупов В.Г.)  план-график
повышения фонда оплаты труда, учителей общеобразовательных  учреждений
в Алтайском крае в 2011 году.
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить
на заместителя Губернатора Алтайского края, начальника управления
Алтайского края по образованию и делам молодёжи Денисова Ю.Н.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 15.07.2011 N 385

           КОМПЛЕКС МЕР ПО МОДЕРНИЗАЦИИ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
                     В АЛТАЙСКОМ КРАЕ В 2011 ГОДУ

     1. Комплекс  мер  по  модернизации общего образования в Алтайском
крае в 2011 году (далее - Комплекс мер) разработан в целях  реализации
поручения  Председателя Правительства Российской Федерации Путина В.В.
от 4 апреля 2011 года по модернизации общего образования  и  повышению
заработной   платы  учителей  и  включает  в  себя  перечень  ключевых
мероприятий   по   обеспечению   современного    качества    школьного
образования.
     2. Мероприятия Комплекса мер,  главной  целью  которого  является
модернизация системы общего образования Алтайского края, разработаны с
учётом специфики разветвленной образовательной  сети  Алтайского  края
как  региона  с  большой  долей сельских школ (более 80%),  из которых
большая часть - малокомплектные.
     3. Определяя  в  качестве  главных  составляющих  нового качества
общего  образования  качество  условий  образовательного  процесса   и
качество учительских кадров, Комплекс мер преследует следующие задачи:
     а) повышение заработной платы учителей и доведение её  до  уровня
средней в экономике региона;
     б) обеспечение современных условий образовательного процесса;
     в) развитие   материально-технической   базы  общеобразовательных
учреждений, в т.ч. комплектование школьных библиотек;
     г) расширение    доступа    к    качественному    образованию   в
малокомплектных школах, особенно на селе;
     д) модернизация  базовых  школ  и создание центров дистанционного
образования;
     е) развитие    учительского    потенциала    через    обеспечение
современного   качества   подготовки,   переподготовки   и   повышения
квалификации учителей и руководителей школ;
     ж) привлечение молодых учителей в общеобразовательные учреждения;
     з) повышение   энергоэффективности   при  эксплуатации  зданий  и
помещений учреждений общего образования;
     и) расширение   участия   учителей  в  государственной  программе
софинансирования накопительной части трудовой пенсии.

     4. Механизм    реализации    комплекса    мер     предусматривает
финансирование включённых в него мероприятий путём направления средств
из федерального бюджета в форме субсидии  бюджету  Алтайского  края  в
соответствии  с Правилами предоставления в 2011-2013 годах субсидий из
федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской  Федерации   на
модернизацию   региональных   систем  общего  образования  (утверждены
постановлением Правительства Российской Федерации от 31 мая  2011г.  N
436),  а  также  средств  софинансирования  из бюджета Алтайского края
расходных обязательств Алтайского  края,  возникающих  при  реализации
Комплекса мер.
     Комплекс мер  не  содержит мероприятий,  осуществляемых  за  счет
средств   федерального    бюджета   в    рамках   других    механизмов
государственной поддержки  региональных систем  общего образования,  а
также мероприятий, в отношении которых достигнуты цели их реализации.
     Комплекс мер  предусматривает  в  том  числе  предоставление   из
бюджета  Алтайского  края  субсидий  местным  бюджетам  на  выполнение
включенных в  него мероприятий  по модернизации  общего образования  и
достижение показателей,  установленных соглашениями между  управлением
Алтайского края  по  образованию и  делам  молодёжи и  администрациями
муниципальных образований края.
     5. Комплекс мер включает следующие мероприятия:
     а) приобретение  оборудования (учебно-лабораторное и компьютерное
оборудование);
     б) приобретение транспортных средств для перевозки обучающихся;
     в) пополнение фондов школьных библиотек;
     г) развитие  школьной  инфраструктуры  (текущий  ремонт  с  целью
обеспечения  выполнения  требований  к  санитарно-бытовым  условиям  и
охране здоровья обучающихся,  а также с целью подготовки помещений для
установки оборудования);
     д) повышение    квалификации,   профессиональная   переподготовка
руководителей общеобразовательных учреждений и учителей;
     е) модернизация  общеобразовательных учреждений путем организации
в них дистанционного обучения для обучающихся  (увеличение  пропускной
способности   и   оплата   интернет-трафика,  обновление  программного
обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов);
     ж) осуществление мер,  направленных на энергосбережение в системе
общего образования.
     При этом  рост  заработной платы  учителей  осуществляется  путем
повышения норматива  финансирования и  увеличения стимулирующей  части
фонда оплаты труда.
     Кроме вышеуказанных мероприятий за счет средств краевого  бюджета
и без учета средств, выделяемых на данный Комплекс мер, Администрацией
Алтайского  края  в  целях  развития  учительского  потенциала   будет
обеспечено:
     стимулирование притока   молодых   кадров   в   систему    общего
образования   через   предоставление  денежной  поддержки  из  бюджета
Алтайского  края  выпускникам  высших   учебных   заведений,   впервые
приступивших   к   работе   в   малокомплектных   сельских  школах  (в
соответствии  с  постановлением  Администрации  Алтайского   края   от
14.12.2010  N  550 "О единовременном пособии педагогическим работникам
из    числа    выпускников    образовательных    учреждений    высшего
профессионального   образования,  впервые  приступившим  к  работе  по
специальности в муниципальных малокомплектных школах Алтайского  края,
расположенных в сельской местности, рабочих поселках";
     проведение организационных    и     информационно-разъяснительных
мероприятий для учителей по содержанию пенсионной реформы, в том числе
государственной программы  софинансирования трудовой  пенсии, в  целях
обеспечения максимальной доли учителей, участвующих в  государственной
программе софинансирования накопительной части трудовой пенсии.
     6. Оценка   эффективности   использования  и  соблюдения  условий
предоставления субсидии осуществляется исходя из  достижения  значений
следующих   показателей   результативности   предоставления  субсидии,
закрепленных  Соглашением  между  Администрацией  Алтайского  края   и
Министерством образования и науки Российской Федерации:
     а) соотношение  среднемесячной  заработной   платы   учителей   в
субъекте   Российской   Федерации   за   IV   квартал   2011   года  и
среднемесячной,   по   данным   Федеральной   службы   государственной
статистики,   заработной   платы   работников  в  целом  по  экономике
Алтайского края за I квартал 2011 года;
     б) доля школьников (по ступеням общего образования),  обучающихся
по федеральным государственным  образовательным  стандартам,  в  общей
численности школьников (по ступеням общего образования);
     в) доля учителей,  получивших  в  установленном  порядке  первую,
высшую   квалификационную   категорию   и  подтверждение  соответствия
занимаемой должности, в общей численности учителей;
     г) доля  учителей и руководителей общеобразовательных учреждений,
прошедших повышение квалификации и профессиональную переподготовку для
работы в соответствии с федеральными государственными образовательными
стандартами, в общей численности учителей;
     д) доля     общеобразовательных     учреждений,    осуществляющих
дистанционное    обучение    обучающихся,    в    общей    численности
общеобразовательных учреждений;
     е) динамика    снижения     потребления     по     всем     видам
топливно-энергетических ресурсов.
     7. Оценка достижения  показателей  осуществляется  через  систему
электронного  мониторинга  модернизации  образования  в соответствии с
формой и порядком,  утвержденными Министерством  образования  и  науки
Российской Федерации.
     8. Результатом реализации Комплекса мер  должно  стать  повышение
качества  предоставления  общего  образования  в  Алтайском крае путём
создания современных условий  образовательного  процесса  и  повышения
эффективности учительского труда.
     9. Контроль  за  реализацией  Комплекса  мер  в  соответствии   с
заключенными  соглашениями  осуществляют:  на  региональном  уровне  -
управление  Алтайского  края  по  образованию  и  делам  молодёжи,  на
муниципальном   -   органы   местного  самоуправления,  осуществляющие
управление в сфере образования.



                                       Приложение
                                       к Комплексу мер по модернизации
                                       общего образования в Алтайском
                                       крае в 2011 году

      Перечень мероприятий Комплекса мер по модернизации общего
               образования в Алтайском крае в 2011 году

|—————|———————————————————————————————————————————————————————|—————————————————————————————————————|
| N   |Мероприятия                                            |Объемы финансирования (млн. рублей)  |
|п/п  |                                                       |——————————|——————————————————————————|
|     |                                                       |Всего     |В том числе               |
|     |                                                       |——————————|————————————|—————————————|
|     |                                                       |          |Федеральный |Региональный |
|     |                                                       |          |бюджет      |бюджет       |
|     |                                                       |          |(субсидия)  |(местные     |
|     |                                                       |          |            |бюджеты)     |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
| 1   |Приобретение оборудования, в том числе:                |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1.1  |Учебно-лабораторное оборудование: - комплекты          |61,455    |61,455      |             |
|     |ученической мебели для учащихся 1-ых классов           |          |            |             |
|     |общеобразовательных школ в целях приведения            |          |            |             |
|     |образовательных учреждений в соответствие с новыми     |          |            |             |
|     |требованиями СанПиН; - конторки для занятий стоя в     |          |            |             |
|     |целях обеспечения выполнения требований к              |          |            |             |
|     |санитарно-бытовым условиям и охране здоровья           |          |            |             |
|     |обучающихся                                            |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1.2  |Учебно-производственное оборудование                   |-         |-           |-            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1.3  |Спортивное оборудование                                |-         |-           |-            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1.4  |Компьютерное оборудование: комплекты компьютерного     |42,0      |42,0        |     sv-     |
|     |оборудования и                                         |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|     |оргтехники для введения ФГОС (в первую очередь, для    |          |            |             |
|     |оборудования библиотек и медиатек, кабинетов начальных |          |            |             |
|     |классов)                                               |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1.5  |Оборудование для организации медицинского обслуживания |-         |-           |-            |
|     |обучающихся                                            |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|1.6  |Оборудование для школьных столовых                     |-         |-           |-            |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
| 2   |Приобретение транспортных средств для перевозки        |85,2      |85,2        |             |
|     |обучающихся: - автобус "ПАЗ"; - микроавтобус "Газель"; |          |            |             |
|     |Транспортные средства будут направлены на выполнение   |          |            |             |
|     |мероприятий по реструктуризации образовательной сети,  |          |            |             |
|     |замену автобусов, не отвечающих требованиям ГОСТ       |          |            |             |
|     |Р51160-98, отслуживших нормативные сроки полезного     |          |            |             |
|     |использования.                                         |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
| 3   |     Пополнение фондов библиотек общеобразовательных   |89,532    |62,5        |27,032       |
|     |учреждений: - приобретение учебников; - художественной |          |            |             |
|     |литературы.                                            |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
| 4   |     Развитие школьной инфраструктуры (текущий ремонт  |200,0     |200,0       |             |
|     |с целью обеспечения выполнения требований к            |          |            |             |
|     |санитарно-бытовым условиям и охране здоровья           |          |            |             |
|     |обучающихся, а также с целью подготовки помещений для  |          |            |             |
|     |установки оборудования), в т.ч.: - устройство          |          |            |             |
|     |туалетов, комнат гигиены; душевых в спортивных залах;  |          |            |             |
|     |- подведение горячей воды в кабинеты начальных         |          |            |             |
|     |классов: - приобретение водонагревателей               |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
| 5   |Повышение квалификации, профессиональная               |9,0       |9,0         |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|     |переподготовка руководителей общеобразовательных       |          |            |             |
|     |учреждений и учителей                                  |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|6    |Модернизация общеобразовательных учреждений путем      |   2,0    |2,0         |             |
|     |организации в них дистанционного обучения для          |          |            |             |
|     |обучающихся, в том числе: приобретение компьютерного   |          |            |             |
|     |оборудования для развития дистанционного образования в |          |            |             |
|     |малочисленных школах                                   |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|6.1  |Увеличение пропускной способности и оплата             |  0,15    |0,15        |-            |
|     |интернет-трафика                                       |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|6.2  |Обновление программного обеспечения и приобретение     |   1,3    |1,3         |             |
|     |электронных образовательных ресурсов                   |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|7    |     Осуществление мер, направленных на                |50,0      |50,0        |             |
|     |энергосбережение в системе общего образования:         |          |            |             |
|     |проведение энергоаудита в образовательных учреждениях; |          |            |             |
|     |установка приборов учета газа, тепловой, электрической |          |            |             |
|     |энергии, водоснабжения.                                |          |            |             |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|
|     |Итого:                                                 | 540,637  |513,605     |27,032       |
|—————|———————————————————————————————————————————————————————|——————————|————————————|—————————————|