АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
26.11.2010 N 529
г.Барнаул
Об утверждении ведомственной
целевой программы "Совершенствование
деятельности института мировой
юстиции на территории Алтайского
края" на 2011-2013 годы
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 11.07.2011 г. N 374; от 14.10.2011 г. N 587;
от 13.12.2012 г. N 681;
от 19.11.2013 № 606)
В целях реализации закона Алтайского края от 02.09.1999 N 39-ЗС
"О порядке назначения и деятельности мировых судей в Алтайском крае"
постановляю:
1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу
"Совершенствование деятельности института мировой юстиции на
территории Алтайского края" на 2011-2013 годы.
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Снесаря В.В. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 19.11.2013 № 606)
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
УТВЕРЖДЕНА
постановлением Администрации
Алтайского края
от 26.11.2010 N 529
ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
"Совершенствование деятельности института мировой юстиции на
территории Алтайского края" на 2011-2013 годы
ПАСПОРТ
ведомственной целевой программы
"Совершенствование деятельности
института мировой юстиции на территории
Алтайского края" на 2011-2013 годы
Наименование Совершенствование деятельности института
программы мировой юстиции на территории Алтайского
края на 2011-2013 годы
(далее - "программа")
Субъект управление Алтайского края по обеспечению
бюджетного деятельности мировых судей
планирования
Цели и задачи цели:
программы совершенствование деятельности института
мировой юстиции;
создание наиболее благоприятных условий для
осуществления правосудия мировыми судьями;
задачи:
оптимизация деятельности управления Алтайского
края по обеспечению деятельности мировых судей,
в том числе судебных участков
(далее - "управление");
создание надлежащих условий для укрепления
независимости мировых судей;
улучшение материально-технической базы
управления
(Позиция в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Целевой индикатор обеспеченность управления компьютерной
и показатель техникой
(Позиция в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Программные обеспечение управления комплектами компьютерной
мероприятия техники, оргтехники, знаками почтовой оплаты,
оплатой услуг почтовой связи, информационными
услугами, бланками исполнительных листов;
оплата предоставления управлению права
пользования Интернетом
(Позиция в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Срок реализации 2011-2013 годы
программы
Объемы и общий объем финансирования за счет средств
источники краевого бюджета - 89591 тыс. руб., в том
финансирования числе: в 2011 году - 32001 тыс. руб.;
программы в 2012 году - 28795 тыс. руб.;
в 2013 году - 28795 тыс. руб.(Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 14.10.2011 г. N 587)
Объемы финансирования подлежат ежегодному
уточнению в соответствии с законом о краевом
бюджете на очередной финансовый год
(В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
от 11.07.2011 г. N 374; от 13.12.2012 г. N 681)
Ожидаемые результаты достижение к концу 2013 года стопроцентной
реализации обеспеченности управления комплектами
программы компьютерной техники, оргтехники, знаками почтовой
оплаты, оплатой услуг почтовой связи,
информационными услугами, бланками
исполнительных листов;
оплата предоставления управлению права
пользования Интернетом
(Позиция в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
1. Характеристика проблемы и необходимость ее решения
программными методами
Последовательное выполнение судебной реформы на территории края в
полной мере способствует реализации прав граждан на судебную защиту.
Одним из этапов судебной реформы является совершенствование института
мировой юстиции.
В этой связи необходимо отметить, что мировые судьи максимально
приближены к населению, благодаря чему обеспечивается быстрое
рассмотрение судебных дел и материалов. Отнесение к подсудности
мировых судей значительного количества уголовных и гражданских дел, а
также дел об административных правонарушениях существенно снизило
нагрузку федеральных судей районных (городских) судов края, освободив
их от необходимости рассматривать уголовные и гражданские дела, не
представляющие большой сложности, а также материалы административного
характера.
Вместе с тем анализ статистических данных показывает устойчивую
тенденцию к увеличению количества судебных дел, рассматриваемых
мировыми судьями. Всего за 6 месяцев 2010 года нагрузка на одного
мирового судью составила 214,1 дела, тогда как за 12 месяцев 2009 года
- 187,8 дела (рост - 14,0 %).
Кроме того, в настоящее время с введением в действие Федерального
закона от 22.12.2008. N262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о
деятельности судов в Российской Федерации" объем работы мировых судей
края и работников аппарата судебных участков значительно увеличился.
В связи с этим недостаточное обеспечение компьютерной техникой не
позволяет в полном объеме использовать современные схемы ведения
делопроизводства и передовые информационные технологии, что влечет
нарушение сроков рассмотрения судебных дел, т.е. отрицательно
сказываться на конечном результате работы судебных участков. Кроме
того, часть компьютерной техники не отвечает современным техническим
требованиям, существенно усложняя выполнение работы по размещению
судебных актов на интернет-сайтах мировых судей. Уровень
обеспеченности компьютерной техникой в настоящее время
составляет 85,8% от существующей потребности. (Абзац в редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 19.11.2013 № 606)
Из вышеизложенного следует, что без решения комплекса проблем,
связанных с материально-техническим и организационным обеспечением
мировым судьям Алтайского края крайне сложно качественно выполнять
важнейшую государственную функцию отправления правосудия. Это
обусловливает необходимость серьезной государственной поддержки и
применения программно-целевого подхода.
Выполнение программных мероприятий с привлечением соответствующих
ресурсов позволит мировым судьям в полной мере способствовать
осуществлению конституционных прав граждан на судебную защиту своих
законных прав и интересов.
2. Цели и задачи программы
(Раздел в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Целями программы являются:
совершенствование института мировой юстиции;
создание наиболее благоприятных условий для осуществления
правосудия мировыми судьями.
Задачи программы:
оптимизация деятельности управления, создание надлежащих условий
для укрепления независимости мировых судей;
улучшение материально-технической базы управления.
3. Программные мероприятия
(Раздел в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Программой предусмотрена реализация следующих мероприятий:
обеспечение управления комплектами компьютерной техники, оргтехники,
знаками почтовой оплаты, оплатой услуг почтовой связи, информационными
услугами, бланками исполнительных листов; оплата предоставления права
пользования Интернетом.
Реализация программных мероприятий будет осуществляться в
соответствии с приложением к ведомственной целевой программе
"Совершенствование деятельности института мировой юстиции на
территории Алтайского края" на 2011-2013 годы.
4. Ресурсное обеспечение программы
(Раздел в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Общий объем финансирования программы составляет 89015 тыс. руб.
за счет средств краевого бюджета, в том числе: в 2011 году - 32001
тыс. руб.; в 2012 году - 28795 тыс. руб.; в 2013 году - 28219 тыс.
руб.
При этом на обеспечение управления компьютерами в количестве 215
единиц планируется выделить 7722 тыс. руб., на приобретение
копировально-множительных аппаратов в количестве 60 единиц - 1394 тыс.
руб., 17 серверов - 1700 тыс. руб., программного обеспечения в
количестве 247 комплектов - 600 тыс. руб., на обеспечение управления
знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи - 66700 тыс. руб.,
бланками исполнительных листов - 2611 тыс. руб., информационными
услугами - 3670 тыс. руб.; оплата предоставления права пользования
Интернетом составит 3578 тыс. руб., обеспечения безопасности судебных
участков - 1040 тыс. руб.
5. Методика оценки эффективности реализации программы
(Раздел в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Для расчета эффективности реализации программы применяется
показатель обеспеченности управления компьютерной техникой.
Оценка обеспеченности управления компьютерной техникой проводится
на основании ведомственного учета количества мировых судей, работников
судебных участков, работников аппарата управления и наличия техники.
Расчет производится по следующей формуле:
к*т
ОКТ=кмс*100 %
где:
ОКТ - обеспеченность мировых судей, их аппарата и аппарата
управления комплектами компьютерной техники;
КТ - количество комплектов компьютерной техники на конец года;
КМС - количество мировых судей, работников аппарата управления и
работников судебных участков на конец года.
6. Описание ожидаемых результатов и оценка
эффективности реализации программы
(Раздел в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
Реализация программы позволит создать наиболее благоприятные
условия для осуществления правосудия мировыми судьями путем
существенного повышения уровня их материально-технического
обеспечения. В ходе выполнения программы будет закуплено 215
комплектов компьютерной техники, 60 копировально-множительных
аппаратов, 17 серверов, 247 комплектов программного обеспечения и 10
металлодетекторов. Кроме того, предусмотрено стопроцентное обеспечение
управления знаками почтовой оплаты, услугами почтовой связи,
информационными услугами, бланками исполнительных листов, правом
пользования Интернетом.
Эффективность реализации программы будет характеризоваться:
достижением к концу 2013 года стопроцентной обеспеченности
управления компьютерной техникой, серверным оборудованием, программным
обеспечением, металлодетекторами;
стопроцентным обеспечением управления знаками почтовой оплаты,
услугами почтовой связи, информационными услугами, бланками
исполнительных листов, правом пользования Интернетом.
Улучшение работы управления в целом будет способствовать более
полной реализации конституционных прав граждан на судебную защиту.
7. Система управления реализацией программы
Организация и контроль реализации программных мероприятий
осуществляется управлением Алтайского края по обеспечению деятельности
мировых судей. Оно контролирует выполнение программных мероприятий,
выявляет несоответствие реализуемых мероприятий, предусмотренных
программой, результатам, устанавливает причины недостижения ожидаемых
результатов и определяет меры по их устранению.
Управление Алтайского края по обеспечению деятельности мировых
судей осуществляет размещение заказа на поставку товаров для краевых
государственных нужд в соответствии с Федеральным законом от
21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,
выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных
нужд".
Финансирование программы производится в порядке, установленном
для исполнения краевого бюджета.
Отчеты о выполнении программы представляются управлением
Алтайского края по обеспечению деятельности мировых судей до 25 числа
месяца, следующего за отчетным, в Главное управление экономики и
инвестиций Алтайского края и до 25 января года, следующего за
отчетным, в комитет администрации Алтайского края по финансам,
налоговой и кредитной политике по установленной форме.
ПРИЛОЖЕНИЕ
к ведомственной целевой программе
"Совершенствование деятельности
института мировой юстиции на
территории Алтайского края"
на 2011-2013 годы
(Приложение в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 19.11.2013 № 606)
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ведомственной целевой программы
"Совершенствование деятельности института мировой юстиции на
территории Алтайского края" на 2011-2013 годы
тыс.рублей
Таблица 1
ПЕРЕЧЕНЬ МЕРОПРИЯТИЙ
ведомственной целевой программы
"Совершенствование деятельности института мировой юстиции на
территории Алтайского края" на 2011-2013 годы
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|————————————————————————————|—————————————————|————————————————————|————————|
|Цели, задачи, |Срок |Исполнитель |Индикаторы |Единица| Значение индикатора | Направление |Сумма расходов, | Всего |
| мероприятия |реализации | | |измере | | использования | рублей |расходов|
| |мероприятия| | |ния |———————|————————————————————| средств |——————|——————|——————|рублей |
| | | | | | в |в плановом периоде | | 2011 | 2012 | 2013 | |
| | | | | |2010 г.|——————|——————|——————| | г. | г. | г. | |
| | | | | | | 2011 | 2012 | 2013 | | | | | |
| | | | | | | г. | г. | г. | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————————|——————|——————|——————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————————|——————|——————|——————|————————|
|Цели: | 2011-2013 |управление |обеспеченность| % | 85,8 | 94,4 | 96,7 | 100 |совершенствование|32001 |28795 |28219 | 89015 |
|совершенствование | гг. |Алтайского |управления | | | | | |деятельности | | | | |
|деятельности | |края по|компьютерной | | | | | |института мировой| | | | |
|института мировой| |обеспечению |техникой | | | | | |юстиции, создание| | | | |
|юстиции; создание| |деятельности| | | | | | |наиболее | | | | |
|наиболее | |мировых | | | | | | |благоприятных | | | | |
|благоприятных | |судей | | | | | | |условий для | | | | |
|условий для| | | | | | | | |осуществления | | | | |
|осуществления | | | | | | | | |правосудия | | | | |
|правосудия | | | | | | | | | | | | | |
|мировыми судьями | | | | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————————|——————|——————|——————|————————|
|Задача 1. | 2011-2013 |управление | | | | | | |оптимизация |23111 |26425 |24485 | 74021 |
|Оптимизация | гг. |Алтайского | | | | | | |деятельности | | | | |
|деятельности | |края по| | | | | | |управления, | | | | |
|управления, | |обеспечению | | | | | | |создание | | | | |
|создание | |деятельности| | | | | | |надлежащих | | | | |
|надлежащих условий| |мировых | | | | | | |условий для | | | | |
|для укрепления| |судей | | | | | | |укрепления | | | | |
|независимости | | | | | | | | |независимости | | | | |
|мировых судей | | | | | | | | |мировых судей | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|—————————————————|——————|——————|——————|————————|
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————————|——————|——————|——————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 1.1. | 2011-2013 |управление |оказание | % | 100 |100 |100 |100 |обеспечение |1271 |1271 | 1128 | 3670 |
|Обеспечение | гг. |Алтайского |информационных| | | | | |управления | | | | |
|управления | |края по|услуг | | | | | |информационными | | | | |
|информационными | |обеспечению |справочно- | | | | | |услугами | | | | |
|услугами | |деятельности|правовых | | | | | |справочно-правовых| | | | |
|справочно-правовых| |мировых |систем | | | | | |систем | | | | |
|систем | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 1.2. | 2011-2013 |управление | обеспе | % | 100 |100 |100 |100 |обеспечение |19700 |24054 |22946 | 66700 |
|Обеспечение | гг. |Алтайского | ченность | | | | | |управления знаками| | | | |
|управления знаками| |края по| знаками | | | | | |почтовой оплаты;| | | | |
|почтовой оплаты,| |обеспечению | почтовой | | | | | |оплатой услуг| | | | |
|оплатой услуг| |деятельности| оплаты, | | | | | |почтовой связи | | | | |
|почтовой связи | |мировых | услугами | | | | | | | | | | |
| | |судей | почтовой | | | | | | | | | | |
| | | | связи | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 1.3. | 2011-2013 |управление | обеспе | % | 100 |100 |100 |100 |обеспечение |1100 |1100 | 411 | 2611 |
|Обеспечение | гг. |Алтайского | чение | | | | | |управления | | | | |
|управления | |края по| управле | | | | | |бланками | | | | |
|бланками | |обеспечению | ния | | | | | |исполнительных | | | | |
|исполнительных | |деятельности| бланками | | | | | |листов | | | | |
|листов | |мировых | исполни | | | | | | | | | | |
| | |судей | тельных | | | | | | | | | | |
| | | | листов | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 1.4. |2011 г. |управление |обеспеченность| ед. | | 10 | | |приобретение |1040 | | | 1040 |
|Обеспечение | |Алтайского |управления | | | | | |стационарных | | | | |
|безопасности | |края по|техническими | | | | | | металлодетекто- | | | | |
|судебных участков | |обеспечению |средствами | | | | | |ров | | | | |
| | |деятельности|контроля | | | | | | | | | | |
| | |мировых | | | | | | | | | | | |
| | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————————|——————|——————|——————|————————|
|——————————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|——————————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|Задача 2. Улучшение | 2011-2013 |управление | | | | | | |улучшение | 8890 | 2370 | 3734 | 14994 |
|материальнотехнической| гг. |Алтайского | | | | | | |материально- | | | | |
|базы управления | |края по| | | | | | |технической | | | | |
| | |обеспечению | | | | | | |базы | | | | |
| | |деятельности| | | | | | |управления | | | | |
| | |мировых | | | | | | | | | | | |
| | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 2.1. | 2011-2013 |управление |обеспеченность| ед. | 65 |145 | 20 | 50 |обеспечение | 4940 | 720 | 2062 | 7722 |
|Обеспечение управления| гг. |Алтайского |управления | | | | | |управления | | | | |
|комплектами | |края по|комплектами | | | | | |комплектами | | | | |
|компьютерной техники | |обеспечению |компьютерной | | | | | |компьютерной | | | | |
| | |деятельности|техники | | | | | |техники | | | | |
| | |мировых | | | | | | | | | | | |
| | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 2.2. | 2011-2013 |управление |обеспеченность| ед. | 45 | 20 | 20 | 20 |обеспечение | 450 | 450 | 494 | 1394 |
|Обеспечение управления| гг. |Алтайского |управления ко-| | | | | |управления | | | | |
|оргтехникой | |края по|пиро- вально- | | | | | |оргтехникой | | | | |
| | |обеспечению |множи- | | | | | | | | | | |
| | |деятельности|тельными | | | | | | | | | | |
| | |мировых |аппаратами | | | | | | | | | | |
| | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 2.3. | 2011-2013 |управление |обеспеченность| % | 72 |100 |100 |100 |оплата | 1200 | 1200 | 1178 | 3578 |
|Оплата предоставления | гг. |Алтайского |управления | | | | | |предоставления| | | | |
|управлению права | |края по|правом | | | | | |управлению | | | | |
|пользования Интернетом| |обеспечению | пользо | | | | | |права | | | | |
| | |деятельности| вания | | | | | |пользования | | | | |
| | |мировых | Интерне | | | | | |Интернетом | | | | |
| | |судей |том | | | | | | | | | | |
|——————————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
| 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | 11 | 12 | 13 | 14 |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 2.4. |2011 г. |управление |обеспеченность| ед. | | 17 | | |обеспечение |1700 | | |1700 |
|Обеспечение | |Алтайского |управления | | | | | |управления | | | | |
|управления | |края по|серверным | | | | | |серверным | | | | |
|серверным | |обеспечению |оборудованием | | | | | |оборудованием | | | | |
|оборудованием | |деятельности| | | | | | | | | | | |
| | |мировых | | | | | | | | | | | |
| | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
|Мероприятие 2.5. |2011 г. |управление |обеспечение | ед. | |247 | | |обеспечение |600 | | |600 |
|Обеспечение | |Алтайского |управления | | | | | |управления | | | | |
|управления | |края по|комплектами | | | | | |комплектами | | | | |
|комплектами | |обеспечению |программного | | | | | |программного | | | | |
|программного | |деятельности|обеспечения | | | | | |обеспечения | | | | |
|обеспечения | |мировых | | | | | | | | | | | |
| | |судей | | | | | | | | | | | |
|——————————————————|———————————|————————————|——————————————|———————|———————|——————|——————|——————|——————————————|——————|——————|——————|————————|
