Постановление Администрации Алтайского края от 25.12.2009 № 540

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.12.2009                                            N 540


                              г.Барнаул


Об утверждении Положения  о
проверке    соблюдения    в
Администрации    Алтайского
края    и    иных   органах
исполнительной       власти
Алтайского края ограничений
и   запретов,  связанных  с
государственной гражданской
службой Алтайского края


     В соответствии со статьей 8 Федерального закона от  25.12.2008  N
273-ФЗ  "О  противодействии  коррупции",  Указом Президента Российской
Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  федеральной   государственной   службы,   и   федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному поведению" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемое  Положение  о  проверке  соблюдения  в
Администрации Алтайского края и  иных  органах  исполнительной  власти
Алтайского  края  ограничений и запретов,  связанных с государственной
гражданской службой Алтайского края.
     2. Определить   управление   Администрации   края   по   вопросам
государственной службы и кадров уполномоченным органом  по  подготовке
проектов  запросов  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий в
федеральные   органы   исполнительной   власти,   уполномоченные    на
осуществление  оперативно-розыскной  деятельности,  в  соответствии  с
пунктом 6 Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2009  N  1065
"О   проверке   достоверности   и   полноты  сведений,  представляемых
гражданами,  претендующими   на   замещение   должностей   федеральной
государственной службы,  и федеральными государственными служащими,  и
соблюдения  федеральными  государственными  служащими   требований   к
служебному поведению".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Алтайского края Ларина Б.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 25.12.2009 N 540

                              ПОЛОЖЕНИЕ
 о проверке соблюдения в Администрации Алтайского края и иных органах
    исполнительной власти Алтайского края ограничений и запретов,
   связанных с государственной гражданской службой Алтайского края

     1. Настоящее Положение распространяется:
     на граждан,  претендующих на замещение должностей государственной
гражданской службы Алтайского края, установленных в Администрации края
и иных органах исполнительной власти Алтайского края;
     на государственных   гражданских   служащих   Алтайского    края,
замещающих  должности  государственной  гражданской  службы Алтайского
края, установленные в Администрации края и иных органах исполнительной
власти Алтайского края.
     2. Настоящим  Положением   определяется   порядок   осуществления
проверки:
     а) достоверности и полноты сведений о  доходах,  об  имуществе  и
обязательствах имущественного характера, представляемых в соответствии
с  постановлением  Администрации  края  от   24.09.2009   N   447   "О
представлении   гражданином,   претендующим   на  замещение  должности
государственной гражданской службы Алтайского края,  и государственным
гражданским служащим Алтайского края сведений о доходах,  об имуществе
и обязательствах имущественного характера":
     гражданами, претендующими на замещение должностей государственной
гражданской службы Алтайского края  (далее  -  "должности  гражданской
службы"),  на  отчетную дату;  государственными гражданскими служащими
Алтайского края (далее - "гражданские служащие") по состоянию на конец
отчетного периода;
     б) достоверности и полноты  сведений,  представляемых  гражданами
при  поступлении на государственную гражданскую службу Алтайского края
в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации;
     в) соблюдения  гражданскими  служащими  ограничений  и  запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
исполнения  ими  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом от
25.12.2008  N  273-ФЗ  "О   противодействии   коррупции"   и   другими
федеральными законами.
     3. Проверка,  предусмотренная  пунктом  2  настоящего   Положения
(далее - "проверка"), осуществляется на основании решения:
     а) заместителя Губернатора Алтайского края,  курирующего  вопросы
кадровой политики в соответствии с распоряжением Администрации края от
21.09.2009 N 310-р,  - в отношении граждан,  претендующих на замещение
должностей гражданской службы, назначение на которые и освобождение от
которых осуществляется Губернатором  Алтайского  края,  и  гражданских
служащих, замещающих указанные должности;
     б) руководителя органа исполнительной власти Алтайского края -  в
отношении   гражданских  служащих,  замещающих  должности  гражданской
службы,  установленные в органе исполнительной власти Алтайского края,
а  также  должности руководителей территориальных подразделений органа
исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица;
     в) руководителя     территориального     подразделения     органа
исполнительной власти Алтайского края с правами юридического лица -  в
отношении   гражданских  служащих,  замещающих  должности  гражданской
службы,   установленные   в   территориальном   подразделении   органа
исполнительной власти Алтайского края.
     4. Решение принимается отдельно в  отношении  каждого  гражданина
или гражданского служащего и оформляется в письменном виде.
     5. Проверки,  за  исключением  случаев,  предусмотренных  абзацем
вторым   настоящего   пункта,   проводятся   кадровым   подразделением
соответствующего  органа  исполнительной   власти   Алтайского   края,
территориального подразделения органа исполнительной власти Алтайского
края с правами юридического лица  (далее  -  "кадровая  служба  органа
исполнительной власти Алтайского края").
     Проверки, осуществляемые  по  решению   заместителя   Губернатора
Алтайского  края  (в соответствии с подпунктом "а" пункта 3 настоящего
Положения),  проводятся управлением  Администрации  края  по  вопросам
государственной службы и кадров.
     6. Основанием  для   проведения   проверки   является   письменно
оформленная информация:
     а) о  недостоверности  или  неполноте  сведений,   представляемых
гражданином  или гражданским служащим в соответствии с подпунктами "а"
и "б" пункта 2 настоящего Положения;
     б) о  несоблюдении  гражданским  служащим ограничений и запретов,
требований о предотвращении или  урегулировании  конфликта  интересов,
неисполнении  им  обязанностей,  установленных  Федеральным законом от
25.12.2008  N  273-ФЗ  "О   противодействии   коррупции"   и   другими
федеральными законами.
     7. Информация,  предусмотренная пунктом 6  настоящего  Положения,
может быть предоставлена:
     а) правоохранительными и налоговыми органами;
     б) постоянно   действующими  руководящими  органами  региональных
отделений политических партий  и  иных  общественных  объединений,  не
являющихся политическими партиями;
     в) Общественной палатой Алтайского края.
     8. Информация  анонимного  характера  не может служить основанием
для проведения проверки.
     9. Проверка осуществляется в срок,  не превышающий 60 дней со дня
принятия решения о ее проведении.  Срок проверки может быть продлен до
90 дней лицами, принявшими решение о ее проведении.
     10. Управление Администрации  края  по  вопросам  государственной
службы  и  кадров  и  кадровые  службы  органов  исполнительной власти
Алтайского края осуществляют проверку:
     а) самостоятельно;
     б) путем подготовки предложения  Губернатору  Алтайского  края  о
направлении  в  порядке,  установленном  Указом  Президента Российской
Федерации от 21.09.2009 N 1065 "О  проверке  достоверности  и  полноты
сведений,   представляемых   гражданами,  претендующими  на  замещение
должностей  федеральной   государственной   службы,   и   федеральными
государственными служащими, и соблюдения федеральными государственными
служащими требований к служебному  поведению",  запроса  о  проведении
оперативно-розыскных  мероприятий  в  соответствии с пунктом 7 части 2
статьи  7   Федерального   закона   от   12.08.1995   N   144-ФЗ   "Об
оперативно-розыскной  деятельности"  (далее  -  "Федеральный закон "Об
оперативно-розыскной деятельности").
     11. При  осуществлении  проверки,  предусмотренной подпунктом "а"
пункта  10   настоящего   Положения,   должностные   лица   управления
Администрации  края  по  вопросам  государственной  службы  и кадров и
кадровых служб органов исполнительной власти Алтайского края вправе:
     а) проводить беседу с гражданином или гражданским служащим;
     б) изучать представленные гражданином  или  гражданским  служащим
дополнительные материалы;
     в) получать от гражданина или гражданского служащего пояснения по
представленным им материалам;
     г) направлять в установленном порядке  в  территориальные  органы
федеральных   государственных   органов   (кроме  федеральных  органов
исполнительной     власти,     уполномоченных     на     осуществление
оперативно-розыскной деятельности),  государственные органы Алтайского
края,  государственные органы других субъектов  Российской  Федерации,
органы   местного   самоуправления,   на  предприятия,  в  учреждения,
организации  и  общественные  объединения  (далее  -  "государственные
органы  и организации") запрос для получения информации об имеющихся у
них сведениях:  о доходах,  имуществе и обязательствах  имущественного
характера гражданина или гражданского служащего, его супруги (супруга)
и  несовершеннолетних  детей;  о  достоверности  и  полноте  сведений,
представленных  гражданином  в  соответствии  с нормативными правовыми
актами  Российской  Федерации;  о  несоблюдении  гражданским  служащим
ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании
конфликта  интересов,  неисполнении  им  обязанностей,   установленных
Федеральным   законом   от  25.12.2008  N  273-ФЗ  "О  противодействии
коррупции" и другими федеральными законами;
     д) наводить справки у физических лиц и получать от них информацию
с их согласия.
     12. В   запросе,   предусмотренном   подпунктом   "г"  пункта  11
настоящего Положения, указываются:
     а) фамилия,  инициалы  руководителя  государственного  органа или
организации, в которые направляется запрос;
     б) нормативный  правовой акт,  на основании которого направляется
запрос;
     в) фамилия,   имя,   отчество,   дата  и  место  рождения,  место
регистрации,  жительства и (или) пребывания,  должность и место работы
(службы)  гражданина или гражданского служащего,  в отношении которого
проводится проверка, его супруги (супруга) и несовершеннолетних детей,
либо  гражданского служащего,  в отношении которого имеются сведения о
несоблюдении им ограничений и запретов,  требований  о  предотвращении
или урегулировании конфликта интересов,  неисполнении им обязанностей,
установленных  Федеральным  законом  от   25.12.2008   N   273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами;
     г) содержание и объем сведений, подлежащих проверке;
     д) срок предоставления запрашиваемых сведений;
     е) фамилия,   инициалы   и   номер   телефона    государственного
гражданского служащего, подготовившего запрос;
     ж) другие необходимые сведения.
     13. В   запросе  о  проведении  оперативно-розыскных  мероприятий
дается ссылка на пункт  7  части  2  статьи  7  и  часть  9  статьи  8
Федерального  закона "Об оперативно-розыскной деятельности" и,  помимо
сведений, перечисленных в пункте 12 настоящего Положения, указываются:
     а) сведения, послужившие основанием для проведения проверки;
     б) государственные органы и организации,  в которые  направлялись
(направлены) запросы, и содержание таких запросов.
     14. Начальник   управления   Администрации   края   по   вопросам
государственной  службы и кадров,  руководитель кадровой службы органа
исполнительной власти Алтайского края обеспечивают:
     а) уведомление   гражданского  служащего  в  письменной  форме  о
проведении в отношении  его  проверки  и  разъяснение  ему  содержания
подпункта  "б"  настоящего пункта - в течение двух рабочих дней со дня
получения соответствующего решения;
     б) проведение  беседы  с гражданским служащим (в случае обращения
последнего к нему),  в ходе которой он должен быть  проинформирован  о
том,  какие  сведения,  представляемые  им  в соответствии с настоящим
Положением,  и  (или)  соблюдение  каких   ограничений   и   запретов,
требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, об
исполнении  им  обязанностей,  установленных  Федеральным  законом  от
25.12.2008   N   273-ФЗ   "О   противодействии  коррупции"  и  другими
федеральными законами, подлежат проверке - в течение семи рабочих дней
со  дня  обращения гражданского служащего,  а при наличии уважительной
причины - в срок, согласованный с гражданским служащим.
     15. По   окончании  проверки  управление  Администрации  края  по
вопросам государственной  службы  и  кадров,  кадровая  служба  органа
исполнительной  власти Алтайского края обязаны ознакомить гражданского
служащего  с  ее  результатами  (в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации о государственной тайне).
     16. Гражданский служащий вправе:
     а) давать  пояснения  в  письменной  форме:  в ходе проверки;  по
вопросам, указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения; по
результатам проверки;
     б) представлять  дополнительные  материалы  и   давать   по   ним
пояснения в письменной форме;
     в) обращаться в  соответствующую  кадровую  службу  с  подлежащим
удовлетворению  ходатайством  о  проведении  с ним беседы по вопросам,
указанным в подпункте "б" пункта 14 настоящего Положения.
     17. Пояснения,   указанные  в  пункте  16  настоящего  Положения,
приобщаются к материалам проверки.
     18. На период проведения проверки гражданский служащий может быть
отстранен от замещаемой должности на срок,  не превышающий 60 дней  со
дня  принятия  решения  о  ее  проведении.  Указанный  срок может быть
продлен до 90 дней лицом, принявшим решение о проведении проверки.
     Денежное содержание   гражданского   служащего   на   период  его
отстранения от исполнения должностных обязанностей сохраняется.
     19. Начальник   управления   Администрации   края   по   вопросам
государственной службы и кадров,  руководитель кадровой службы  органа
исполнительной  власти  Алтайского края представляют лицу,  принявшему
решение о проведении проверки, доклад о ее результатах.
     20. Сведения  о результатах проверки с письменного согласия лица,
принявшего  решение  о  ее  проведении,  предоставляются   управлением
Администрации  края  по  вопросам  государственной службы и кадров или
кадровой службой  органа  исполнительной  власти  Алтайского  края  (с
соблюдением   законодательства  Российской  Федерации  о  персональных
данных и государственной тайне) с одновременным уведомлением  об  этом
гражданина или гражданского служащего, в отношении которых проводилась
проверка,   правоохранительным   и   налоговым   органам,    постоянно
действующим  руководящим  органам  региональных отделений политических
партий и иных общественных объединений,  не  являющихся  политическими
партиями, Общественной палате Алтайского края, направившим информацию,
явившуюся основанием для проведения проверки.
     21. При    установлении    в    ходе    проверки   обстоятельств,
свидетельствующих    о    наличии    признаков    преступления     или
административного  правонарушения,  материалы об этом представляются в
соответствующие государственные органы.
     22. При    установлении    в    ходе    проверки   обстоятельств,
свидетельствующих о несоблюдении  гражданским  служащим  требований  о
предотвращении  или урегулировании конфликта интересов либо требований
к  служебному   поведению,   материалы   проверки   представляются   в
соответствующую   комиссию   по  соблюдению  требований  к  служебному
поведению гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов.
     23. Материалы  проверки  хранятся в управлении Администрации края
по вопросам государственной службы и кадров,  кадровой  службе  органа
исполнительной  власти  Алтайского  края  в течение трех лет со дня ее
окончания, после чего передаются в архив.