Постановление Администрации Алтайского края от 30.11.2009 № 502

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.11.2009                                            N 502


                              г.Барнаул


Об утверждении программы "Развитие
муниципальной службы  в  Алтайском
крае" на 2009 - 2013 годы


     В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 02.03.2007  N
25-ФЗ  "О  муниципальной  службе  в Российской Федерации",  статьей 12
закона Алтайского края от 07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной  службе
в Алтайском крае" постановляю:
     1. Утвердить прилагаемую программу "Развитие муниципальной службы
в Алтайском крае" на 2009 - 2013 годы.
     2. Определить   управление   Администрации   края   по   вопросам
государственной службы и кадров (Гниденко И.В.) уполномоченным органом
по координации деятельности  структурных  подразделений  Администрации
края,  органов  исполнительной  власти Алтайского края,  администраций
муниципальных районов и городских округов  по  реализации  мероприятий
программы  "Развитие  муниципальной службы в Алтайском крае" на 2009 -
2013 годы.
     3. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Ларина Б.В.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 30.11.2009 N 502

                              ПРОГРАММА
           "Развитие муниципальной службы в Алтайском крае"
                         на 2009 - 2013 годы

                          1. Общие положения

     Программа "Развитие муниципальной службы  в  Алтайском  крае"  на
2009  -  2013  годы (далее - "Программа") разработана в соответствии с
Федеральным законом  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об  общих
принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации",
Федеральным законом от 2 марта 2007  года  N  25-ФЗ  "О  муниципальной
службе  в Российской Федерации",  законом Алтайского края от 7 декабря
2007  года  N  134-ЗС  "О  муниципальной  службе  в  Алтайском  крае".
Программа направлена на повышение эффективности муниципальной службы и
муниципального управления в Алтайском крае.

  2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости ее решения
                        программными методами

     На территории   Алтайского   края   сложилась  система  правового
регулирования и организации  муниципальной  службы  в  соответствии  с
действующим федеральным законодательством.  В частности,  нормативными
правовыми актами Алтайского края  и  органов  местного  самоуправления
урегулированы вопросы организации и прохождения муниципальной службы в
рамках полномочий,  предоставленных субъектам Российской  Федерации  и
муниципальным образованиям.
     Вместе с  тем  с  учетом   складывающейся   практики   реализации
законодательства     о    муниципальной    службе    происходит    его
совершенствование.  Как  следствие,  требуется  постоянный  мониторинг
обновления   федеральной   нормативной   правовой   базы  по  вопросам
муниципальной   службы   и   изменение   (по    мере    необходимости)
законодательства Алтайского края о муниципальной службе. Данная работа
должна  носить   планомерный   и   системный   характер.   Задачи   по
совершенствованию   нормативной  правовой  базы  муниципальной  службы
должны решаться и на местном уровне.
     Для получения максимального результата от реализации федеральных,
краевых  и  муниципальных  правовых  актов  о   муниципальной   службе
необходимо постоянное системное информационно-методическое обеспечение
органов местного самоуправления по вопросам  практического  применения
федерального  и  краевого  законодательства о муниципальной службе.  В
рамках данного направления большое значение приобретает взаимодействие
органов  местного  самоуправления  с  органами  государственной власти
Алтайского края.  В частности,  речь  идет  об  оказании  методической
помощи  органам  местного  самоуправления  в  процессе  подготовки ими
муниципальных правовых актов по вопросам муниципальной службы.
     Одним из  основных условий развития муниципальной службы является
повышение профессионализма и компетентности кадрового состава  органов
местного самоуправления, которое тесно взаимосвязано с решением задачи
по   созданию   и   эффективному   применению   системы   непрерывного
профессионального развития муниципальных служащих. Основой для решения
данной  задачи  является  постоянный  мониторинг   кадрового   состава
муниципальных служащих,  выполняемых ими функций, а также потребностей
органов местного самоуправления в кадрах.
     В настоящее  время  общая  численность  муниципальных  служащих в
Алтайском крае составляет около 8096 человек,  из которых 17 процентов
составляют лица в возрасте до 30 лет,  20 процентов - в возрасте от 30
до 40 лет,  31 процент - в возрасте от 40 до 50 лет,  30 процентов - в
возрасте  от  50 до 60 лет и 2 процента - возрасте старше 60 лет.  При
этом стаж муниципальной службы свыше 10 лет имеют 39  процентов,  стаж
работы от 5 до 10 лет - 23 процента, от 1 до 5 лет - 29 процентов и до
1 года - 9 процентов муниципальных служащих.
     Из общего  числа  муниципальных служащих высшее образование имеют
72 процента,  среднее профессиональное - 26  процентов,  среднее  -  3
процента   муниципальных   служащих.   Несмотря   на   то,  что  число
муниципальных служащих,  имеющих высшее профессиональное  образование,
составляет  более 70 процентов от общего числа муниципальных служащих,
только 32 процента из них имеют высшее профессиональное образование по
специальностям экономического,  юридического профиля и специальности
"Государственное и муниципальное управление".
     В целом     продолжает    сохраняться    проблема    соответствия
муниципальных      служащих      установленным       законодательством
квалификационным требованиям к замещаемым ими должностям муниципальной
службы,  в  том  числе   к   уровню   профессионального   образования.
Образование  многих  муниципальных  служащих  не отвечает направлениям
деятельности по замещаемой должности.
     В связи  с этим одним из приоритетных направлений кадровой работы
на    муниципальной    службе    является     формирование     системы
профессионального  развития  муниципальных  служащих в Алтайском крае.
Подготовка кадров для органов местного самоуправления становится одним
из    инструментов    повышения   эффективности   и   результативности
муниципального  управления.  Отсутствие  необходимых  профессиональных
знаний  и  навыков  муниципальных  служащих Алтайского края приводит к
снижению эффективности управленческих решений,  что подрывает  доверие
населения    к   муниципальной   службе,   способствует   формированию
негативного имиджа муниципальных служащих в Алтайском крае.
     В соответствии  с  частью  4  статьи  8 закона Алтайского края от
07.12.2007 N 134-ЗС "О муниципальной службе в Алтайском крае" в рамках
реализации   дополнительных  гарантий,  предоставляемых  муниципальным
служащим,   Администрацией   края   регулярно   проводится    обучение
муниципальных служащих за счет средств краевого бюджета:
     в 2006  году  559  должностных  лиц  местного  самоуправления   и
муниципальных   служащих   органов   местного   самоуправления  прошли
повышение квалификации и 17 - профессиональную переподготовку;
     в 2007  году  1370  человек  -  повышение  квалификации  и  51  -
профессиональную переподготовку;
     в 2008 году эти цифры составили 1364 и 72 соответственно.
     С учетом   современных   потребностей   и    динамики    развития
муниципальной службы необходимо сформировать систему профессионального
развития муниципальных служащих на основе долгосрочного  планирования.
Существует необходимость внедрения новых образовательных технологий, а
также активного  использования  разветвленной  сети  филиалов  учебных
заведений,  что  в свою очередь позволит существенно сократить затраты
муниципальных образований Алтайского края.
     С развитием  современных  информационных  технологий  возник  ряд
проблем с  их  внедрением  и  использованием  в  деятельности  органов
местного   самоуправления   Алтайского  края.  Следует  отметить,  что
муниципальные служащие  Алтайского  края  не  в  полной  мере  владеют
соответствующими   навыками   и   умениями.  Компьютерная  грамотность
сотрудников становится недостаточной для эффективной эксплуатации  уже
имеющихся информационных систем. В связи с этим информационные ресурсы
при принятии управленческих решений используются не в  полном  объеме,
что   негативно   отражается  на  эффективности  деятельности  органов
местного самоуправления.
     Таким образом,  формирование квалифицированного кадрового состава
муниципальных служащих должно  стать  основным  направлением  развития
муниципальной службы в Алтайском крае. Помимо вышеизложенных мер этому
будут способствовать активное внедрение современных  методов  кадровой
работы  на  муниципальной  службе.  Особое внимание должно придаваться
также решению задачи омоложения муниципальных кадров.  Привлечение  на
муниципальную   службу   талантливых  молодых  специалистов  обеспечит
преемственность поколений в системе муниципального управления, ротацию
кадров  в  органах  местного  самоуправления,  усиление  конкуренции и
конкурсных начал в процессе  отбора,  подготовки  и  карьерного  роста
муниципальных служащих.
     Самостоятельным направлением  развития  муниципальной  службы   в
Алтайском   крае   является  противодействие  проявлению  коррупционно
опасных действий.  На современном этапе коррупция  выступает  основным
препятствием  для политического,  экономического развития,  приводит к
серьезным сдвигам в сознании граждан,  которые  все  больше  и  больше
утрачивают доверие к власти, в том числе и на местном уровне. Борьба с
коррупцией  должна   вестись   комплексно   и   системно.   При   этом
первоочередными   мерами   в   этой   сфере   могут   стать  повышение
эффективности  взаимодействия  органов   местного   самоуправления   и
гражданского  общества,  прозрачности  деятельности  органов  местного
самоуправления.  Особое  внимание  необходимо   уделить   формированию
служебной  этики как системы моральных требований общества к поведению
муниципальных   служащих,   социальному   назначению   их    служебной
деятельности.

                      3. Цели и задачи Программы

     Основными целями Программы являются создание условий для развития
и совершенствования муниципальной службы в Алтайском крае и  повышение
эффективности муниципального управления.
     Для успешного  достижения   поставленных   целей   предполагается
решение следующих задач:
     создание условий   для   оптимального    организационно-правового
обеспечения муниципальной службы в Алтайском крае;
     целенаправленное профессиональное     развитие      муниципальных
служащих;
     создание социально-экономических    и     материально-технических
условий   для   эффективного  функционирования  системы  муниципальной
службы;
     создание системы  открытости,  гласности  в  деятельности органов
местного самоуправления;
     внедрение механизмов  противодействия  коррупции на муниципальной
службе.
     Для решения  каждой  из указанных задач предполагается реализация
соответствующих мероприятий. При этом концепция настоящей Программы не
сводится  к  идее  строго  формального  выполнения  каждого  из  них в
отдельности,  она предполагает комплексный подход  к  реализации  этих
мероприятий   с  точки  зрения  их  взаимосвязи  и  последовательности
осуществления.  Как  следствие,  Программа  направлена  на  достижение
комплексного  результата в деле повышения эффективности муниципального
управления в Алтайском крае.

                 4. Срок и этапы реализации Программы

     Срок реализации Программы: 2009 - 2013 годы. Реализацию Программы
планируется осуществить в два этапа: 2009 - 2011 годы, 2012-2013 годы.
     На первом этапе (2009 - 2011  годы)  предстоит  усовершенствовать
систему  содействия  органам  местного  самоуправления в организации и
развитии      муниципальной      службы;      создать      оптимальные
организационно-правовые   механизмы   развития  муниципальной  службы;
создать  систему  оценки   эффективности   выполнения   муниципальными
служащими  должностных  обязанностей;  разработать  новые  современные
методы   кадровой   работы;    повысить    уровень    профессиональной
компетентности   муниципальных  служащих  путем  их  целенаправленного
профессионального   развития;   внедрить   механизмы   противодействия
коррупции на муниципальной службе.
     На втором этапе (2012 - 2013  годы)  планируется  внедрить  новые
современные  методы  кадровой  работы;  провести комплекс мероприятий,
направленных на  повышение  престижа  муниципальной  службы;  улучшить
материально-технические  условия эффективного функционирования системы
муниципальной  службы;  осуществить  опрос  общественного  мнения   об
эффективности муниципальной службы в Алтайском крае.

                  5. Система программных мероприятий

     Для решения     поставленных    в    рамках    Программы    задач
предусматривается реализация конкретных мероприятий,  перечень которых
с указанием ответственных исполнителей и сроков исполнения представлен
в приложении 1 к настоящей Программе.

            6. Ожидаемые результаты и оценка эффективности
                         реализации Программы

     В результате реализации мероприятий Программы предполагается:
     совершенствование кадрового  обеспечения  муниципальной   службы,
правовых,     организационных    и    методических    механизмов    ее
функционирования;
     формирование высокопрофессионального       кадрового      состава
муниципальных служащих в Алтайском крае;
     внедрение новых  методов  планирования,  стимулирования  и оценки
деятельности  муниципальных   служащих,   рациональное   использование
ресурсов  в  системе  муниципальной службы,  проведение исследований и
апробация новых подходов к организации муниципальной службы;
     создание системы  взаимодействия  органов  государственной власти
Алтайского  края  и  органов  местного  самоуправления   по   вопросам
муниципальной службы;
     формирование системы непрерывного  профессионального  образования
муниципальных служащих Алтайского края;
     повышение качества   и   снижение   затрат   на    дополнительное
профессиональное образование муниципальных служащих Алтайского края;
     создание современной материально-технической  базы  муниципальной
службы;
     повышение эффективности     деятельности     органов     местного
самоуправления края по решению вопросов местного значения;
     развитие эффективного    диалога    между    органами    местного
самоуправления и обществом;
     формирование в обществе  привлекательного  образа  муниципального
служащего;
     повышение прозрачности     деятельности     органов      местного
самоуправления;
     внедрение механизмов противодействия коррупции  на  муниципальной
службе.
     Оценка степени достижения поставленных целей и задач производится
на   основе  целевых  индикаторов  и  показателей  Программы  согласно
приложению 2 к настоящей Программе.



                                                ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                                к  программе "Развитие
                                                муниципальной службы в
                                                Алтайском   крае"   на
                                                2009-2013 годы

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                       программных мероприятий

|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|N п/п |  Наименование мероприятия   | Срок исполнения  |       Исполнитель        |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|  1   |     Совершенствование       |2009-2013 годы    |управление Администрации  |
|      |нормативной правовой базы по |                  |края по вопросам          |
|      |вопросам муниципальной       |                  |государственной службы и  |
|      |службы                       |                  |кадров; комитет           |
|      |                             |                  |Алтайского краевого       |
|      |                             |                  |Законодательного Собрания |
|      |                             |                  |по местному               |
|      |                             |                  |самоуправлению (по        |
|      |                             |                  |согласованию); органы     |
|      |                             |                  |местного самоуправления   |
|      |                             |                  |(по согласованию)         |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|  2   |     Оказание органам        |2009-2013 годы    |управление Администрации  |
|      |местного самоуправления      |                  |края по вопросам          |
|      |методической и               |                  |государственной службы и  |
|      |консультативной помощи по    |                  |кадров; комитет           |
|      |вопросам муниципальной       |                  |Алтайского краевого       |
|      |службы                       |                  |3аконодательного Собрания |
|      |                             |                  |по местному               |
|      |                             |                  |самоуправлению (по        |
|      |                             |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|  3   |Замещение вакантных          |2009-2013 годы    |     органы местного      |
|      |должностей муниципальной     |                  |самоуправления (по        |
|      |службы лицами из кадрового   |                  |согласованию)             |
|      |резерва, резерва             |                  |                          |
|      |управленческих кадров, из    |                  |                          |
|      |числа молодых специалистов   |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|  4   |     Организация повышения   |2009-2013 годы    |управление Администрации  |
|      |квалификации,                |                  |края по вопросам          |
|      |профессиональной             |                  |государственной службы и  |
|      |переподготовки муниципальных |                  |кадров                    |
|      |служащих Алтайского края за  |                  |                          |
|      |счет средств краевого        |                  |                          |
|      |бюджета                      |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|  5   |     Проведение              |2009-2013 годы    |     управление           |
|      |научно-практических          |                  |Администрации края по     |
|      |конференций, семинаров,      |                  |вопросам государственной  |
|      |тренингов, деловых игр с     |                  |службы и кадров;          |
|      |муниципальными служащими по  |                  |управление Администрации  |
|      |актуальным вопросам          |                  |края по взаимодействию с  |
|      |муниципальной службы и       |                  |органами местного         |
|      |муниципального управления    |                  |самоуправления и          |
|      |                             |                  |организационной работе;   |
|      |                             |                  |органы местного           |
|      |                             |                  |самоуправления (по        |
|      |                             |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|6     |     Разработка и  внедрение | 2010-2013 годы   |     управление           |
|      |современных методов кадровой |                  |Администрации края по     |
|      |работы  в  органах  местного |                  |вопросам государственной  |
|      |самоуправления               |                  |службы и кадров; органы   |
|      |                             |                  |местного самоуправления   |
|      |                             |                  |(по согласованию)         |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|7     |     Привлечение лиц,        | 2010-2013 годы   |     управление           |
|      |включенных    в     кадровый |                  |Администрации края по     |
|      |резерв,               резерв |                  |вопросам государственной  |
|      |управленческих        кадров |                  |службы и кадров; органы   |
|      |органов             местного |                  |исполнительной власти     |
|      |самоуправления    Алтайского |                  |Алтайского края; органы   |
|      |края к участию в работе  над |                  |местного самоуправления   |
|      |проектами        нормативных |                  |(по согласованию)         |
|      |правовых   актов   и    иных |                  |                          |
|      |документов    по    вопросам |                  |                          |
|      |социально-экономического     |                  |                          |
|      |развития  Алтайского   края, |                  |                          |
|      |кадровой           политики, |                  |                          |
|      |муниципального управления  и |                  |                          |
|      |т.д.                         |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|8     |     Организация стажировки  | 2010-2013 годы   |     управление           |
|      |муниципальных       служащих |                  |Администрации края по     |
|      |Алтайского  края  в  органах |                  |вопросам государственной  |
|      |государственной      власти, |                  |службы и кадров;          |
|      |органах             местного |                  |управление Администрации  |
|      |самоуправления    Алтайского |                  |края по взаимодействию с  |
|      |края   и   других   регионов |                  |органами местного         |
|      |Российской Федерации         |                  |самоуправления; органы    |
|      |                             |                  |местного самоуправления   |
|      |                             |                  |(по согласованию)         |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|9     |Внедрение новых              | 2010-2013 годы   |     образовательные      |
|      |образовательных  технологий, |                  |учреждения Алтайского     |
|      |использование  разветвленной |                  |края, являющиеся          |
|      |сети    филиалов     учебных |                  |исполнителями по          |
|      |заведений в рамках повышения |                  |государственным           |
|      |квалификации   муниципальных |                  |контрактам на             |
|      |служащих                     |                  |профессиональную          |
|      |                             |                  |переподготовку и          |
|      |                             |                  |повышение квалификации    |
|      |                             |                  |муниципальных служащих    |
|      |                             |                  |края                      |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|10    |Согласование тематики        | 2010-2013 годы   |управление Администрации  |
|      |курсовых,          выпускных |                  |края по вопросам          |
|      |квалификационных,  дипломных |                  |государственной службы и  |
|      |работ  в  высших  и  средних |                  |кадров; управление        |
|      |специальных          учебных |                  |Администрации края по     |
|      |заведениях Алтайского  края, |                  |взаимодействию с органами |
|      |направленных   на    решение |                  |местного самоуправления и |
|      |актуальных           проблем |                  |организационной работе;   |
|      |муниципального   управления, |                  |органы местного           |
|      |социально-экономического     |                  |самоуправления (по        |
|      |развития       муниципальных |                  |согласованию)             |
|      |образований Алтайского края  |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|11    |     Повышение эффективности |    2010-2013     |     органы местного      |
|      |работы с обращениями граждан |      годы        |самоуправления        (по |
|      |(приемов      по      личным |                  |согласованию)             |
|      |вопросам),          активное |                  |                          |
|      |привлечение   к   работе   с |                  |                          |
|      |населением  Алтайского  края |                  |                          |
|      |общественных    организаций, |                  |                          |
|      |территориального             |                  |                          |
|      |общественного самоуправления |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|12    |     Создание                | 2010-2013 годы   |     управление           |
|      |информационно-тематических   |                  |Алтайского края по печати |
|      |циклов в средствах  массовой |                  |и   информации;    органы |
|      |информации  о  муниципальной |                  |местного   самоуправления |
|      |службе в Алтайском крае      |                  |(по согласованию)         |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|13    |     Проведение              | 2010-2013 годы   |     органы местного      |
|      |антикоррупционной экспертизы |                  |самоуправления        (по |
|      |муниципальных правовых актов |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|14    |     Разработка и  внедрение | 2010-2013 годы   |     органы               |
|      |стандартов     муниципальных |                  |исполнительной     власти |
|      |услуг,       предоставляемых |                  |Алтайского  края;  органы |
|      |органами            местного |                  |местного   самоуправления |
|      |самоуправления  в  Алтайском |                  |(по согласованию)         |
|      |крае                         |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|15    |Подготовка и      проведение |   1 раз в год    |управление Администрации  |
|      |семинаров-совещаний        с |                  |края     по      вопросам |
|      |руководителями             и |                  |государственной службы  и |
|      |специалистами   кадровых   и |                  |кадров                    |
|      |юридических            служб |                  |                          |
|      |администраций  муниципальных |                  |                          |
|      |районов и городских  округов |                  |                          |
|      |по    актуальным    вопросам |                  |                          |
|      |реализации  законодательства |                  |                          |
|      |о муниципальной службе       |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|16    |Анализ кадрового     состава |    по итогам     |управление Администрации  |
|      |органов             местного |    полугодий     |края по взаимодействию  с |
|      |самоуправления    Алтайского | 2010-2013 годов  |органами         местного |
|      |края,  разработка   прогноза |                  |самоуправления          и |
|      |развития           кадрового |                  |организационной работе    |
|      |потенциала     муниципальных |                  |                          |
|      |служащих,    подготовка    и |                  |                          |
|      |внесение   в   Администрацию |                  |                          |
|      |края         соответствующих |                  |                          |
|      |предложений                  |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|17    |Создание системы             |1 полугодие 2010  |управление Администрации  |
|      |материального стимулирования |      года        |края     по      вопросам |
|      |и   поощрения    эффективной |                  |государственной службы  и |
|      |деятельности   муниципальных |                  |кадров;  органы  местного |
|      |служащих Алтайского края     |                  |самоуправления        (по |
|      |                             |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|18    |Проведение мониторинга       |1 полугодие 2010  |управление Администрации  |
|      |численности    муниципальных |      года        |края по взаимодействию  с |
|      |служащих  Алтайского   края, |                  |органами         местного |
|      |выработка   предложений   по |                  |самоуправления          и |
|      |совершенствованию            |                  |организационной работе    |
|      |организационной    структуры |                  |                          |
|      |органов             местного |                  |                          |
|      |самоуправления,  численности |                  |                          |
|      |их персонала                 |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|19    |     Установка "телефонов    |    2010 год      |органы местного           |
|      |доверия"  в   администрациях |                  |самоуправления        (по |
|      |муниципальных   образований, |                  |согласованию)             |
|      |обеспечение их работы        |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|20    |     Внедрение механизмов    |    2010-2011     |     управление           |
|      |выявления    и    разрешения |      годы        |Администрации   края   по |
|      |конфликтов   интересов    на |                  |вопросам  государственной |
|      |муниципальной        службе, |                  |службы  и кадров;  органы |
|      |формирования служебной этики |                  |местного   самоуправления |
|      |муниципальных служащих       |                  |(по согласованию)         |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|21    |     Создание                | 2010-2011 годы   |     органы местного      |
|      |интернет-сайтов              |                  |самоуправления        (по |
|      |администраций  муниципальных |                  |согласованию)             |
|      |образований и их эффективное |                  |                          |
|      |использование                |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|22    |     Проведение              |1 полугодие 2011  |     управление           |
|      |социологического             |      года        |Администрации   края   по |
|      |исследования     с     целью |                  |взаимодействию с органами |
|      |изучения             степени |                  |местного самоуправления и |
|      |удовлетворенности    трудом, |                  |организационной   работе; |
|      |загруженности,               |                  |органы           местного |
|      |социально-психологического   |                  |самоуправления        (по |
|      |климата и престижа профессии |                  |согласованию)             |
|      |муниципальных       служащих |                  |                          |
|      |Алтайского края (в отдельных |                  |                          |
|      |муниципальных   образованиях |                  |                          |
|      |Алтайского края)             |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|23    |Анализ имеющейся             |1 полугодие 2011  |органы местного           |
|      |материально-технической базы |      года        |самоуправления        (по |
|      |муниципальной    службы    и |                  |согласованию)             |
|      |разработка комплекса мер  по |                  |                          |
|      |ее улучшению                 |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|24    |Разработка критериев  оценки |    2011 год      |управление Администрации  |
|      |качества     дополнительного |                  |края     по      вопросам |
|      |профессионального            |                  |государственной службы  и |
|      |образования    муниципальных |                  |кадров                    |
|      |служащих Алтайского края     |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|25    |Опрос общественного мнения о |   2 полугодие    |управление Администрации  |
|      |результативности             | 2011,2013 годов  |края по взаимодействию  с |
|      |профессиональной             |                  |органами         местного |
|      |деятельности   муниципальных |                  |самоуправления          и |
|      |служащих Алтайского края     |                  |организационной работе    |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|26    |Совершенствование содержания |2 полугодие 2011  |управление Администрации  |
|      |должностных  инструкций,   в |      года        |края по взаимодействию  с |
|      |том числе  с учетом целей  и |                  |органами         местного |
|      |задач    органов    местного |                  |самоуправления          и |
|      |самоуправления,           их |                  |организационной   работе; |
|      |структурных подразделений    |                  |органы           местного |
|      |                             |                  |самоуправления        (по |
|      |                             |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|27    |Внедрение в         практику |1 полугодие 2012  |управление Администрации  |
|      |применения          методики |      года        |края     по      вопросам |
|      |адаптации   вновь   принятых |                  |государственной службы  и |
|      |муниципальных      служащих, |                  |кадров;  органы  местного |
|      |механизма ротации кадров  на |                  |самоуправления        (по |
|      |муниципальной        службе, |                  |согласованию)             |
|      |критериев             оценки |                  |                          |
|      |результативности           и |                  |                          |
|      |эффективности   деятельности |                  |                          |
|      |муниципальных служащих       |                  |                          |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|28    |Введение электронного        | 2012-2013 годы   |органы местного           |
|      |документооборота             |                  |самоуправления        (по |
|      |                             |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|29    |Обновление и    модернизация |    2012-2013     |органы местного           |
|      |программного обеспечения     |      годы        |самоуправления        (по |
|      |                             |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|
|30    |Обновление и    модернизация | 2012-2013 годы   |     органы местного      |
|      |офисного   и   компьютерного |                  |самоуправления        (по |
|      |оборудования                 |                  |согласованию)             |
|——————|—————————————————————————————|——————————————————|——————————————————————————|



                                                ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                                к  программе "Развитие
                                                муниципальной службы в
                                                Алтайском   крае"   на
                                                2009-2013 годы

                               ЦЕЛЕВЫЕ
      индикаторы и показатели эффективности реализации Программы

     Реализация мероприятий  по  развитию   муниципальной   службы   в
Алтайском крае позволит достичь следующих значений показателей:
     количество муниципальных  служащих  и  должностных  лиц   органов
местного    самоуправления,   прошедших   повышение   квалификации   и
профессиональную  переподготовку,  стажировку  (от  общего  количества
муниципальных служащих):
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 50%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 75%;
     количество вакантных должностей муниципальной службы,  замещаемых
на основе конкурса:
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 20%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 40%;
     количество вакантных должностей муниципальной службы,  замещаемых
из  кадрового  резерва  и  резерва управленческих кадров муниципальных
образований:
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 40%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 50%;
     количество муниципальных   служащих  и  должностных  лиц  органов
местного  самоуправления,  принявших  участие  в   научно-практических
конференциях, семинарах, тренингах, деловых играх:
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 40%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 60%;
     количество муниципальных  служащих  и  должностных  лиц   органов
местного самоуправления, имеющих высшее профессиональное образование:
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 75%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 80%;
     обновление и модернизация офисного и компьютерного оборудования:
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 40%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 80%;
     количество граждан,  доверяющих органам муниципальной власти,  от
общего числа проживающих в Алтайском крае (по  итогам  социологических
опросов):
     по состоянию на конец 2011 года - не менее 50%;
     по состоянию на конец 2013 года - не менее 80%.