Постановление Администрации Алтайского края от 24.08.2009 № 366

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24.08.2009                                            N 366


                              г.Барнаул


О внесении изменении в некоторые
нормативные   правовые      акты
Администрации края


     В целях  совершенствования  механизма  размещения   заказов   для
государственных  и  муниципальных  нужд на территории Алтайского края,
исключения неэффективных процедур, обеспечения практической реализации
принятых  решений  о преференциях для малого бизнеса при осуществлении
государственных закупок постановляю:
     1. Внести  в постановление Администрации края от 26.09.2007 N 451
"О совершенствовании системы размещения заказов на  поставку  товаров,
выполнение  работ,  оказание услуг для муниципальных нужд" (в редакции
от 27.12.2007 N 613) следующие изменения:

     пункт 4   приложения   1   к   постановлению  дополнить  абзацами
следующего содержания:

     "несут ответственность   за   заключение  по  итогам  проведенных
уполномоченным органом совместных торгов  муниципального  контракта  с
нарушением  объявленных  условий  исполнения  контракта,  а  также  за
правильность определения начальной (максимальной)  цены,  технических,
функциональных  характеристик товаров,  работ,  услуг,  других условий
исполнения муниципального контракта;  при формировании сводной  заявки
на  размещение  заказа  определяют сроки поставки товаров,  выполнения
работ,  оказания услуг исходя  из  технологической,  методологической,
организационной   или  других  возможностей  качественного  выполнения
условий муниципального контракта,  а в случае необходимости сокращения
сроков исполнения контракта,  которое повлечет дополнительные издержки
исполнителя и повлияет на стоимость товаров,  работ или услуг,  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов,  городских округов в
составе  сводной  заявки   на   размещение   заказа   представляют   в
уполномоченный орган письменное обоснование необходимости установления
сокращенных сроков исполнения муниципального контракта; представляют в
уполномоченный орган в составе сводной заявки на размещение заказов на
поставки  товаров,  выполнение  работ,   оказание   услуг   письменное
обоснование    значимости    неценовых    критериев   оценки   заявок,
представляемых для участия  в  конкурсе,  если  совокупная  значимость
последних   без   учета   критерия  "качество  работ,  услуг  и  (или)
квалификация участника конкурса при размещении  заказа  на  выполнение
работ, оказание услуг" составляет более десяти процентов.";

     пункт 5  приложения  1   к   постановлению   дополнить   абзацами
следующего содержания:

     "заключают муниципальные   контракты   по   итогам    проведенных
совместных  торгов;  несут  ответственность  за  заключение  по итогам
проведенных уполномоченным органом  совместных  торгов  муниципального
контракта  с  нарушением  объявленных условий исполнения контракта,  а
также  за  правильность  определения  начальной  (максимальной)  цены,
технических,   функциональных  характеристик  товаров,  работ,  услуг,
других условий исполнения муниципального контракта.";

     пункт 6   приложения  1  к  постановлению  изложить  в  следующей
редакции:

     "6. Уполномоченный  орган  вправе  возвратить  сводную заявку для
доработки в случае несоответствия ее установленной  форме,  наличия  в
указанной сводной заявке требований к участникам размещения заказа, не
предусмотренных  действующим  законодательством,  условий   исполнения
контракта, ограничивающих конкуренцию, а также отсутствия обоснованных
предложений   о   необходимости   установления   авансового   платежа,
необходимости     установления     сокращенных    сроков    исполнения
муниципального  контракта,  отсутствия  обоснованных   предложений   о
значимости  неценовых  критериев  оценки  заявок,  представляемых  для
участия в конкурсе, в случаях, предусмотренных пунктом 4.";

     пункт 6   Приложения   к  соглашению  о  передаче  полномочий  по
заключению соглашения  о  проведении  совместных  торгов  на  поставки
товаров,  выполнение  работ,  оказание  услуг  для  муниципальных нужд
(приложение 2) и пункт 6  приложения  5  к  постановлению  изложить  в
следующей редакции:

     "6. Критерии  оценки  заявок   (при   размещении   заказа   путем
проведения открытого конкурса).";

     в приложении 5 к постановлению слова "Неотъемлемой частью  заявки
на   размещение   заказа   являются   следующие   приложения,  которые
оформляются  на  отдельных  листах   и   подписываются   руководителем
муниципального   заказчика  (или  лицом,  его  замещающим):"  заменить
словами "Заявка на размещение заказа должна также содержать:";

     пункт 14  приложения  5  к  постановлению  изложить  в  следующей
редакции:

     "14. Обоснование необходимости установления авансового платежа.";
     приложение 5 к постановлению дополнить пунктами 15-16  следующего
содержания:
     "15. Обоснование необходимости  установления  сокращенных  сроков
исполнения   муниципального   контракта  (в  случаях,  предусмотренных
пунктом 4 приложения 1 к настоящему постановлению).
     16. Обоснование  значимости  неценовых  критериев  оценки заявок,
представляемых для участия  в  конкурсе  (в  случаях,  предусмотренных
пунктом 4 приложения 1 к настоящему постановлению).".

     2. Внести  в постановление Администрации края от 27.12.2007 N 612
     "О государственном заказе Алтайского края"  следующие  изменения:
пункт   3.1.3  Порядка  взаимодействия  органа  исполнительной  власти
Алтайского  края,  уполномоченного   на   осуществление   функций   по
размещению  заказов для государственных заказчиков,  и государственных
заказчиков в сфере формирования и размещения  государственного  заказа
Алтайского   края   (далее   -   "Порядок"),  утвержденного  настоящим
постановлением,   дополнить   словами   "и   внебюджетных   источников
финансирования";

     пункт 3.1.9. Порядка изложить в следующей редакции:

     "3.1.9. размещает информацию о закупочных процедурах на  поставки
товаров,  выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд на
официальном сайте и (или) в официальном печатном издании;";

     пункт 3.1.11 Порядка изложить в следующей редакции:
     "3.1.11. возвращает   заявку   государственному   заказчику   для
доработки в случае несоответствия ее установленной  форме,  наличия  в
указанной   заявке  требований  к  участникам  размещения  заказа,  не
предусмотренных  действующим  законодательством,  условий   исполнения
контракта,  ограничивающих  конкуренцию,  либо  влекущих неэффективное
расходование  бюджетных  средств,  а  также  отсутствия   обоснованных
предложений   о   необходимости   установления   авансового   платежа,
необходимости    установления    сокращенных     сроков     исполнения
государственного  контракта,  отсутствия  обоснованных  предложений  о
значимости  неценовых  критериев  оценки  заявок,  представляемых  для
участия в конкурсе,  в случаях, предусмотренных пунктами 3.2.8 - 3.2.9
Порядка;";

     дополнить Порядок пунктами 3.1.13-3.1.14 следующего содержания:

     "3.1.13. применяет  электронно-цифровую  подпись  при  работе   с
автоматизированной   системой   управления   государственным   заказом
Алтайского края;
     3.1.14. обеспечивает  соблюдение  в  процессе  размещения  заказа
экономических интересов Алтайского края.";

     в пункте  3.2.1  Порядка  слова  "заявки  на  размещение  заказов
(отдельно по каждому наименованию товара,  работы,  услуги (приложение
2) в письменной и электронной  форме."  заменить  словами  "заявки  на
размещение  заказов (отдельно по каждому наименованию товара,  работы,
услуги  (приложение  2)  на  бумажном  и  электронном  (с  применением
электронной  цифровой  подписи  или  по  согласованию с уполномоченным
органом иных средств подтверждения  отсутствия  искажений  информации)
носителях.";

     дополнить Порядок пунктами 3.2.7.- 3.2.10 следующего содержания:

     "3.2.7. несут  ответственность  за  заключение   государственного
контракта  на поставки товаров,  выполнение работ,  оказание услуг для
государственных  нужд  по  итогам  проведения  торгов  или  проведения
запроса   котировок   цен  на  товары,  работы,  услуги  с  нарушением
объявленных условий исполнения государственного контракта,  а также за
правильность  определения начальной (максимальной) цены,  технических,
функциональных характеристик товаров,  работ,  услуг,  других  условий
исполнения государственного контракта;

     3.2.8. при разработке условий размещения заказа определяют  сроки
поставки   товаров,   выполнения   работ,  оказания  услуг  исходя  из
технологической,   методологической,   организационной   или    других
возможностей   качественного   выполнения   условий   государственного
контракта,  а  в  случае  наличия  потребности  в  сокращенных  сроках
исполнения   контракта,   которые   повлекут  дополнительные  издержки
исполнителя  и  повлияют  на  стоимость  товаров,   работ   и   услуг,
государственные  заказчики  в  составе  заявки  на  размещение  заказа
представляют   в   уполномоченный   орган    письменное    обоснование
необходимости     установления     сокращенных    сроков    исполнения
государственного контракта;
     3.2.9. представляют  в  уполномоченный  орган в составе заявки на
размещение заказов на поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание
услуг  письменное  обоснование  значимости  неценовых критериев оценки
заявок,  предоставляемых  на  участие  в  конкурсе,  если   совокупная
значимость последних без учета критерия "качество работ, услуг и (или)
квалификация участника конкурса при размещении  заказа  на  выполнение
работ, оказание услуг" составляет более десяти процентов;
     3.2.10. своевременно    оплачивают    расходы,    связанные     с
опубликованием  информации  в  газете "Государственный заказ.  Алтай",
пропорционально доле начальной  цены  контракта,  указанной  в  заявке
заказчика  в  общей  сумме  начальных (максимальных) цен контрактов на
размещение заказов.";

     в приложении 2 к Порядку слова  "Неотъемлемой  частью  заявки  на
размещение  заказа являются следующие приложения,  которые оформляются
на отдельных листах  и  подписываются  руководителем  государственного
заказчика  (или  лицом,  его замещающим):" заменить словами "Заявка на
размещение заказа должна также содержать:";

     пункт 6 приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции: "6.
Критерии   оценки  заявок  (при  размещении  заказа  путем  проведения
открытого конкурса).";

     пункт 14 приложения 2 к Порядку изложить в следующей редакции:
     "14. Обоснование необходимости установления авансового платежа.";

     дополнить приложение  2  к  Порядку  пунктами  15,  16 следующего
содержания:

     "15. Обоснование необходимости  установления  сокращенных  сроков
исполнения  государственного  контракта  (в  случаях,  предусмотренных
пунктом 3.2.8 настоящего Порядка).
     16. Обоснование  значимости  неценовых  критериев  оценки заявок,
представляемых для участия  в  конкурсе  (в  случаях,  предусмотренных
пунктом 3.2.9 настоящего Порядка).".

     3. Признать  утратившим  силу постановление Администрации края от
03.08.2004   N   384   "О   совершенствовании    системы    размещения
государственного заказа Алтайского края".


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин