Постановление Администрации Алтайского края от 24.02.2009 № 66

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


24.02.2009                                            N 66


                              г.Барнаул


Об утверждении Порядка реализации
мероприятий     краевой   целевой
программы "Дополнительные меры по
снижению напряженности  на  рынке
труда  Алтайского  края  в   2009
году"


       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 17.04.2009 г. N 170)


     В целях   реализации   мероприятий   краевой   целевой  программы
"Дополнительные  меры  по  снижению  напряженности  на   рынке   труда
Алтайского    края   в   2009   году",   утвержденной   постановлением
Администрации  края  от  15.01.2009  N  8  и  принятой  во  исполнение
постановления  Правительства Российской Федерации от 31.12.2008 N 1089
"О предоставлении субсидий из федерального бюджета бюджетам  субъектов
Российской   Федерации   на   реализацию  дополнительных  мероприятий,
направленных  на  снижение  напряженности  на  рынке  труда  субъектов
Российской Федерации", постановляю:
     1. Утвердить  Порядок  реализации  мероприятий  краевой   целевой
программы  "Дополнительные  меры  по  снижению  напряженности на рынке
труда Алтайского края в 2009 году" (прилагается).
     2. Контроль  за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕН
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 24.02.2009 N 66

                               ПОРЯДОК
   реализации мероприятий краевой целевой программы "Дополнительные
            меры по снижению напряженности на рынке труда
                     Алтайского края в 2009 году"

                          I. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок  разработан  в  соответствии  с  нормами
Трудового кодекса Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ,
Закона Российской Федерации от 19 апреля 1991 г. N 1032-1 "О занятости
населения  в  Российской  Федерации", постановления Совета Министров -
Правительства  -  Российской  Федерации  от 5 февраля 1993 г. N 99 "Об
организации  работы  по  содействию  занятости  в  условиях  массового
высвобождения", постановлений Правительства Российской Федерации от 14
июля   1997   г.  N  875  "Об  утверждении  Положения  об  организации
общественных  работ,  от  31  декабря 2008 г. N 1089 "О предоставлении
субсидий   из   федерального  бюджета  бюджетам  субъектов  Российской
Федерации  на  реализацию  дополнительных мероприятий, направленных на
снижение напряженности на рынке труда субъектов Российской Федерации",
других  нормативных  правовых  актов  и предназначен для практического
применения органами местного самоуправления муниципальных образований,
органами  службы  занятости  населения,  общественными  объединениями,
другими  органами  и  организациями,  заинтересованными  в  работе  по
реализации  мероприятий краевой целевой программы "Дополнительные меры
по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края в 2009 году",
утвержденной  постановлением Администрации края от 15 января 2009 г. N
8 (далее - "Программа"). (В   редакции   Постановления   Администрации
Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     1.2. Настоящий    Порядок    определяет    механизм    выполнения
мероприятий,  реализуемых  за  счет  субсидий,  зачисленных  в краевой
бюджет из средств федерального бюджета, и средств краевого бюджета.
     Выделяемые средства  направляются  на софинансирование реализации
мероприятий Программы на основании предложений, разработанных органами
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
края.

       II. Организация опережающего профессионального обучения
                         работников в случае
     угрозы массового увольнения (установления неполного рабочего
  времени, временной приостановки работ, вынужденного предоставления
         отпусков без сохранения заработной платы, проведения
               мероприятий по высвобождению работников)
     (Наименование  в  редакции Постановления Администрации Алтайского
края от 17.04.2009 г. N 170)

     2.1. Организационные      мероприятия       по       опережающему
профессиональному обучению.
     2.1.1. Опережающее профессиональное обучение обеспечивается путем
направления   на  обучение  работников,  подлежащих  высвобождению,  и
работников,  находящихся под риском увольнения,  до наступления  срока
расторжения   трудового   договора   и   предполагает  гарантированное
обеспечение занятости  работников  в  организации  по  прежнему  месту
работы или в другой организации.
     2.1.2. Инициатором  организации  опережающего   профессионального
обучения   работников,   подлежащих   высвобождению,   и   работников,
находящихся под риском увольнения,  выступает работодатель либо  центр
занятости населения.
     2.1.3. Опережающее    профессиональное    обучение     работников
проводится   в   виде   профессиональной  подготовки,  переподготовки,
повышения  квалификации,  осуществляется  по  очной   и   очно-заочной
(вечерней)  формам  обучения,  может  быть  курсовым  (групповым)  или
индивидуальным.
     2.1.4. Опережающее     профессиональное    обучение    работников
осуществляется   на   учебно-производственной   базе   образовательных
учреждений  (организаций),  имеющих  соответствующую лицензию на право
ведения образовательной деятельности.
     2.1.5.  В  целях  оказания краевыми государственными учреждениями
центрами  занятости  населения  (далее - "центры занятости населения")
содействия   работодателям  в  опережающем  профессиональном  обучении
граждан работодатели: (В    редакции    Постановления    Администрации
Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     своевременно, не менее чем  за  три  месяца,  информируют  центры
занятости  населения  о  возможных  массовых  увольнениях  в  связи  с
ликвидацией  организации  либо  сокращением  численности   или   штата
работников   организации,   с   указанием   численности   и  категорий
работников,  которых  они  могут  коснуться,  и   сроков   планируемых
мероприятий;
     сообщают центрам занятости населения не позднее чем за два месяца
до  предполагаемой  даты  увольнения в связи с ликвидацией организации
либо  сокращением  численности  или  штата  ее  работников  сведения о
предстоящем  высвобождении  каждого  конкретного работника с указанием
его профессии, специальности, квалификации, условий оплаты труда;   (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 17.04.2009 г. N 170)
     в  течение  трех  рабочих  дней после принятия решения о введении
режима неполного рабочего дня (смены) и (или) неполной рабочей недели,
приостановке   производства   информируют  об  этом  центры  занятости
населения,  с указанием численности работников, на выполнение трудовых
обязанностей которых повлияли данные меры. (В  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     2.1.6. Для  рассмотрения  и принятия центрами занятости населения
соответствующих решений о необходимости и  возможности  финансирования
либо  софинансирования  (совместно  с  работодателями)  мероприятий по
опережающему профессиональному обучению работодатели  предоставляют  в
центры занятости населения:
     заявление о финансировании либо софинансировании  мероприятий  по
опережающему   профессиональному   обучению   граждан,  нуждающихся  в
соответствующем обучении,  с указанием их численности,  размера затрат
на обучение;
     поименные списки  граждан,  находящихся  под  риском  увольнения,
нуждающихся  в  опережающем профессиональном обучении,  с указанием их
профессий,  специальностей,  уровня квалификации,  а также  профессий,
специальностей, видов и форм планируемого обучения;
     документы, гарантирующие  трудоустройство  гражданина  у  данного
работодателя после прохождения опережающего профессионального обучение
(гарантийное письмо, др.).
     2.1.7. Численность граждан, подлежащих направлению на опережающее
обучение,  виды,  специальности,  профессии,   уровень   квалификации,
получаемые по итогам обучения, определяются работодателями совместно с
центрами занятости населения.
     2.1.8. Регулирование    вопросов,    связанных    с   сохранением
работникам,  направляемым на  опережающее  профессиональное  обучение,
средней  заработной  платы в период прохождения обучения,  находится в
ведении работодателей и определяется ими в соответствии с  действующим
законодательством Российской Федерации.
     2.1.9. Отбор   образовательных   учреждений   (организаций)   для
проведения   опережающего  профессионального  обучения  высвобождаемых
работников осуществляется в соответствии с Федеральным законом  от  21
июля  2005  г.  N  94-ФЗ  "О  размещении  заказов на поставки товаров,
выполнение работ,  оказание услуг для государственных и  муниципальных
нужд".
     2.2. Механизм   финансирования   мероприятий   по    опережающему
профессиональному обучению.
     2.2.1. Процедура и условия организации учебного процесса,  оплаты
расходов  на  опережающее  профессиональное обучение,  трудоустройства
граждан после его завершения регулируются договорами (государственными
контрактами), участниками которых являются:
     центры занятости населения;
     работодатели;
     образовательные учреждения     (организации),      осуществляющие
обучение;
     граждане, направляемые на опережающее профессиональное обучение.
     2.2.2. Финансирование   опережающего  профессионального  обучения
осуществляется  центрами  занятости   населения   за   счет   средств,
определенных Программой.
     2.2.3. В смету затрат на  опережающее  профессиональное  обучение
граждан    включаются    расходы,    связанные    непосредственно    с
предоставлением образовательных услуг высвобождаемым работникам, в том
числе:
     оплата труда    педагогических     работников     образовательных
учреждений,  квалифицированных рабочих и специалистов, непосредственно
осуществляющих производственное обучение (производственную  практику),
исходя  из объемов (количества часов) образовательных профессиональных
программ;
     оплата труда  членов  экзаменационных комиссий по проверке знаний
лиц, окончивших опережающее профессиональное обучение;
     затраты на     приобретение    (разработку)    учебных    планов,
образовательных   профессиональных    программ,    учебно-методических
материалов, технических средств обучения и др.;
     расходы на  аренду  необходимых   для   проведения   опережающего
обучения  учебно-производственных  помещений,  аренду  и  приобретение
оборудования,   инструментов,   приспособлений,   сырья    и    других
материальных   ресурсов,   необходимых   для   осуществления  учебного
процесса.
     2.2.4. Оплата  услуг  образовательных  учреждений  (организаций),
осуществляющих   опережающее   профессиональное   обучение    граждан,
производится   на  основании  заключенного  договора,  счета  и  актов
выполненных работ (оказанных услуг), окончательный расчет производится
по  завершении  полного  курса  обучения.  Средства  для оплаты затрат
центры     занятости     населения     перечисляют     непосредственно
образовательному учреждению (организации),  осуществившему опережающее
профессиональное обучение,  в установленном договором (государственным
контрактом) порядке. При заключении договора центр занятости населения
вправе предусматривать  авансовые  платежи  в  размере  до  30%  суммы
договора.
     2.2.5. Подлежат возмещению центрам занятости населения  средства,
перечисленные      образовательному      учреждению     (организации),
осуществляющему опережающее профессиональное обучение граждан, за счет
выделяемых в соответствии с Программой средств на обучение лиц:
     прекративших обучение  до  полного  завершения  его   курса   без
уважительных причин;
     не трудоустроенных работодателями по окончании обучения в  сроки,
предусмотренные договором.
     В указанных  случаях  затраты,   понесенные   центром   занятости
населения,   возмещает   сторона   (работодатель  или  гражданин),  не
исполнившая свои обязательства по договору.

   III. Организация общественных работ, временного трудоустройства
         в организациях края и на социально значимых объектах
       для безработных граждан, граждан, ищущих работу, а также
           работников в случае угрозы массового увольнения

     3.1. Общественные и временные работы организуются в муниципальных
образованиях   края   в   объеме,   предусмотренном  Программой.  Виды
общественных     работ    определяются    Программой,    распоряжением
Администрации  края  от  5  декабря  2008 г. N 502-р, правовыми актами
органов   местного   самоуправления.   Работы,  не  вошедшие  в  число
общественных,   перечень   которых  дан  в  вышеуказанных  нормативных
правовых актах, могут быть организованы как временные. (В     редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     3.2. Реализация  мероприятий  по   организации   общественных   и
временных работ.
     3.2.1. Центры  занятости  населения  заключают  с  работодателями
договоры   о  совместной  деятельности  по  организации  и  проведению
общественных  и  временных  работ,  осуществляют  софинансирование  их
организации  и  проведения,  контроль  за  исполнением обязательств по
договорам и целевым использованием бюджетных средств.
     3.2.2.  При  организации  для работников, находящихся под угрозой
увольнения,   общественных   и   временных  работ  в  организации  (на
предприятии)  по  основному  месту  работы работодатель представляет в
центр занятости населения:
     заявку на софинансирование организации общественных или временных
работ;
     надлежаще заверенные  копии  документов,  подтверждающих введение
работодателем   режима   неполного   рабочего    времени,    временную
приостановку работ, вынужденное предоставление отпусков без сохранения
заработной платы,  проведение мероприятий по высвобождению  работников
(копии  приказов,  дополнительных  соглашений  к  трудовым договорам и
другие);
     список предполагаемых   участников   общественных  или  временных
работ.
     При организации  общественных  и  временных  работ  для  граждан,
направленных центром занятости населения,  работодатель представляет в
центр занятости населения:
     заявку на софинансирование организации общественных или временных
работ;
     сведения о потребности в работниках для  выполнения  общественных
или временных работ по установленной форме.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)
     3.2.3. На  основании  представленных  документов  центр занятости
населения заключает с работодателем договор о совместной  деятельности
по организации и проведению общественных и временных работ,  в котором
определяются права и обязанности сторон.
     В рамках   Программы   помимо   организаций,   работники  которых
находятся под угрозой массового увольнения,  осуществляется заключение
договоров  с  общественными  организациями инвалидов,  индивидуальными
предпринимателями и другими  работодателями  по  выполнению  социально
значимых  для  муниципальных образований края общественных и временных
работ.
     3.2.4. При  заключении  договора  о  совместной  деятельности  по
организации общественных и временных работ предусматриваются  основные
обязательства работодателя:
     организовать рабочие  места   для   выполнения   общественных   и
временных работ;
     заключить  с  работающими  гражданами  в  случае угрозы массового
увольнения срочные трудовые договоры о работе по совместительству либо
в установленном порядке осуществить временный перевод работников;   (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 17.04.2009 г. N 170)
     принять на  работу  безработных  или   ищущих   работу   граждан,
направленных центром занятости населения;
     заключить с   направленными    центрами    занятости    населения
безработными  или  ищущими работу гражданами срочные трудовые договоры
(в соответствии со ст. 59 Трудового Кодекса Российской Федерации);
     своевременно  производить  выплату  заработной  платы работникам,
занятым   на  общественных  и  временных  работах,  соразмерно  объему
выполненных  работ  или отработанному времени (оплата труда работника,
полностью   отработавшего  в  соответствующем  месяце  норму  рабочего
времени  и  выполнившего  нормы труда, производится из расчета не ниже
минимального размера оплаты труда); (В      редакции     Постановления
Администрации Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     представлять    в    центр    занятости    населения   документы,
подтверждающие   обоснованность  софинансирования  за  счет  бюджетных
средств  мероприятий  по  организации  общественных  и временных работ
(надлежаще    заверенные    копии   документов:   трудовых   договоров
(дополнительных соглашений к ним), ведомостей по начислению заработной
платы,  бухгалтерских справок по начислению единого социального налога
и взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на  производстве  и  профессиональных  заболеваний, расчетно-платежных
ведомостей   либо  платежных  поручений  на  перечисление  средств  на
банковские  карты  граждан, с приложением перечня получателей денежных
средств); (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 17.04.2009 г. N 170)
     соблюдать законодательство   Российской  Федерации  о  труде,  об
охране труда и социальном страховании.
     3.2.5. На центры занятости населения возлагаются обязанности:
     информировать безработных  граждан,  граждан,  ищущих  работу,  а
также  работников  в  случае угрозы массового увольнения о возможности
участия   в   общественных   и   временных    работах,    организуемых
работодателями, видах работ и порядке их проведения;
     направлять граждан для выполнения  определенных  договором  видов
работ;
     обеспечивать целевое использование выделяемых в рамках реализации
Программы средств.
     3.2.6. Трудоустройство граждан на общественные и временные работы
в рамках Программы осуществляется работодателем:
     при создании  временных рабочих мест для работников,  находящихся
под угрозой увольнения,  в организации (на предприятии)  по  основному
месту   работы   -   на  условиях  внутреннего  совместительства  либо
временного перевода работников на общественные или временные работы;
     при создании   временных   рабочих   мест  для  занятых  граждан,
находящихся  под  угрозой  увольнения,  в   другой   организации   (на
предприятии)  по  направлению центра занятости населения - на условиях
внешнего совместительства;
     для незанятых  граждан,  направленных центром занятости населения
(включая   граждан,   официально   зарегистрированных    в    качестве
безработных), - на условиях срочного трудового договора.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)
     3.2.7. Направления  гражданам для трудоустройства на общественные
и временные работы как на условиях основной  деятельности,  так  и  по
совместительству   на   другом   предприятии  (организации),  выдаются
центрами  занятости   населения   согласно   заявкам,   представленным
работодателями.
     Направления на общественные и временные работы на соответствующие
предприятия   (организации),   выданные   органами   службы  занятости
безработным гражданам и гражданам,  ищущим работу, являются основанием
для приема их на работу.
     3.3. Оплата труда  участников  и  финансирование  мероприятий  по
организации общественных и временных работ.
     3.3.1.  Оплата  труда  участников  общественных и временных работ
производится  в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Месячная    начисленная   заработная   плата   гражданина,   полностью
отработавшего  за  этот  период  норму рабочего времени, включая оклад
(тарифную  ставку),  компенсационные  и  стимулирующие выплаты, должна
быть  не менее установленного федеральным законом минимального размера
оплаты труда. (В  редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)
     При работе  на  условиях  неполного рабочего времени оплата труда
работника производится пропорционально отработанному им времени или  в
зависимости от выполненного им объема работ.
     3.3.2. Софинансирование мероприятий по организации общественных и
временных  работ  за  счет  бюджетных  средств  осуществляется  в виде
частичного  возмещения работодателю затрат на заработную плату каждого
работника в размере, не превышающем минимальный размер оплаты труда за
один  календарный  месяц, с учетом районного коэффициента и начислений
на фонд оплаты труда. (В    редакции    Постановления    Администрации
Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     3.3.3.   Перечисление  на  счет  работодателя  денежных  средств,
предназначенных для частичного возмещения расходов на заработную плату
участников  общественных  и  временных  работ,  осуществляется центром
занятости  населения на основании представленных документов (надлежаще
заверенных   копий   документов:  трудовых  договоров  (дополнительных
соглашений   к   ним),  ведомостей  по  начислению  заработной  платы,
бухгалтерских  справок  по  начислению  единого  социального  налога и
взносов  на  обязательное социальное страхование от несчастных случаев
на    производстве    и    профессиональных   заболеваний)   в   срок,
предусмотренный  договором  о  совместной  деятельности по организации
проведения общественных и временных работ. (В  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     3.3.4. В период участия в рамках реализации мероприятий Программы
в   общественных  и  временных  работах  безработным  гражданам  может
оказываться    материальная   поддержка   в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации о занятости населения.
(Дополнен    -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 17.04.2009 г. N 170)

      IV. Адресная поддержка ищущих работу граждан, переезжающих
         в другую местность для трудоустройства на постоянные
                      и временные рабочие места

     4.1.  Получателями  адресной  поддержки  при  переезде  в  другую
местность  для трудоустройства на постоянные и временные рабочие места
(далее   -   "адресная  поддержка")  могут  быть  граждане,  постоянно
проживающие  на территории Алтайского края на момент обращения в центр
занятости   населения   за   содействием  в  трудоустройстве,  имеющие
необходимую    профессию    (специальность)    и    квалификацию   для
трудоустройства  на  рабочие места, заявленные работодателями в органы
службы  занятости населения. В приоритетном порядке адресная поддержка
оказывается работникам, находящимся под риском увольнения. (В редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     4.2. Финансирование адресной  поддержки  осуществляется  за  счет
бюджетных  средств,  предусмотренных  Программой.  Адресная  поддержка
осуществляется на основании:
     заявления гражданина, претендующего на адресную поддержку;
     приглашения от  работодателя,  с  указанием  предполагаемой  даты
приема, периода трудоустройства, условий проживания;
     договора, заключенного   между   центром   занятости   населения,
безработным гражданином либо гражданином, зарегистрированным в органах
службы  занятости  населения  в  целях  поиска  подходящей  работы,  и
работодателем.
     4.3. В установленные договором сроки  центр  занятости  населения
производит  поэтапное  авансовое  финансирование  адресной  поддержки,
включая расходы:
     1) по  переезду  гражданина  к  месту  работы  и обратно (включая
страховой взнос  на  обязательное  личное  страхование  пассажиров  на
транспорте,  оплату услуг по оформлению проездных документов,  расходы
за пользование в поездах постельными  принадлежностями)  -  в  размере
сложившейся на дату заключения договора цены, но не выше цены проезда:
     железнодорожным транспортом - в плацкартном вагоне  пассажирского
поезда;
     внутренним водным транспортом -  на  местах  III  категории  кают
судов транспортных маршрутов (при наличии на судне),  а при отсутствии
спальных мест - на сидячих местах;
     воздушным транспортом  - в салоне экономического (низшего) класса
самолетов;
     автомобильным транспортом - в автобусах междугородного сообщения;
     2) по выплате гражданину суточных  -  в  размере  100  рублей  за
каждый день нахождения в пути следования к месту работы и обратно;
     3) по  найму  жилого  помещения  за  время  пребывания  в  другой
местности  (из  расчета  не  более  550  рублей  в  сутки  на  период,
предусмотренный договором, но не более трех месяцев).
     4.4. По  окончании срока работ у работодателя получатель адресной
поддержки  в  установленные  договором  сроки  представляет  в   центр
занятости   населения  авансовый  отчет  и  документы,  подтверждающие
целевое использование  бюджетных  средств,  выданных  ему  авансом  на
адресную поддержку (проездные документы, счета за проживание, трудовой
договор,  трудовая книжка,  др.).  Возврат средств,  не использованных
получателем   адресной   поддержки,   осуществляется  в  установленном
договором порядке.

         V. Содействие развитию малого предпринимательства и
                  самозанятости безработных граждан

     5.1. Содействие    развитию    малого    предпринимательства    и
самозанятости   безработных   граждан    осуществляется    посредством
софинансирования  соответствующих  мероприятий.  При  этом безработным
гражданам,   зарегистрировавшим   предпринимательскую    деятельность,
предоставляется  субсидия  в  сумме  годового  размера  причитающегося
безработному гражданину пособия по безработице.
     5.2. Необходимыми условиями предоставления субсидии являются:
     решение о  признании  гражданина  безработным   в   установленном
порядке;
     достижение гражданином 18-летнего возраста;
     получение  гражданином рекомендации по результатам предоставления
государственной   услуги   по   содействию  самозанятости  безработных
граждан; (В   редакции  Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 17.04.2009 г. N 170)
     положительное заключение   а   отношении   технико-экономического
обоснования проекта (далее - "бизнес-план");
     заключение договора   между   центром   занятости   населения   и
гражданином, предусматривающего предоставление безработному гражданину
субсидии на организацию предпринимательской деятельности;
     получение свидетельства     о     государственной     регистрации
юридического лица или индивидуального предпринимателя;
     участие средств   безработного   гражданина   в    финансировании
мероприятий по организации предпринимательской деятельности.
     5.3. Приоритетное право на получение субсидии  имеют  безработные
граждане, относящиеся к следующим категориям:
     молодежь в возрасте до 30 лет;
     инвалиды;
     выпускники профессиональных учебных заведений;
     женщины, имеющие детей в возрасте до 3-х лет;
     граждане, уволенные по причинам сокращения численности или  штата
работников,   ликвидации  организации  либо  прекращения  деятельности
индивидуального предпринимателя.
     5.4. В  первоочередном  порядке  рассматриваются бизнес-планы,  в
которых  предусмотрено  выполнение  одного  или  нескольких  следующих
условий:
     развитие приоритетных для территории видов деятельности;
     создание новых рабочих мест;
     обеспечение безопасности условий труда;
     развитие производства и сферы услуг в сельской местности края.
     5.5. Для получения субсидии  на  организацию  предпринимательской
деятельности  безработный  гражданин  представляет  в  центр занятости
населения следующие документы:
     заявление на     предоставление     субсидии    на    организацию
предпринимательской деятельности;
     бизнес-план.
     5.6. Для   осуществления   отбора   бизнес-планов   и    контроля
использования финансовых средств создаются комиссии. Комиссии являются
коллегиальными органами, сформированными из представителей структурных
подразделений  органов  местного самоуправления,  объединений и союзов
предпринимателей,  специалистов организаций и учреждений,  входящих  в
инфраструктуру     поддержки     субъектов     малого    и    среднего
предпринимательства, органов службы занятости населения.
     5.7. Критерии оценки бизнес-плана:
     конкретность и  социальная   значимость   ожидаемых   результатов
проекта;
     количество создаваемых рабочих мест;
     реальность осуществления;
     востребованность производимой продукции;
     конкурентоспособность;
     сумма средств на реализацию проекта;
     сроки реализации проекта;
     ожидаемый экономический эффект.
     5.8. При  условии  вынесения  комиссией положительного заключения
между  центром   занятости   населения   и   безработным   гражданином
заключается  договор,  предусматривающий  предоставление  субсидии  на
организацию предпринимательской деятельности.
     5.9. Перечисление  бюджетных средств производится на лицевой счет
безработного гражданина в течение 30 дней с  даты  внесения  записи  в
Единый    государственный    реестр   юридических   лиц   или   Единый
государственный реестр индивидуальных предпринимателей.
     5.10. Гражданин,     получивший     субсидию    на    организацию
предпринимательской деятельности,  по истечении трех месяцев с момента
перечисления  субсидии на лицевой счет обязан в течение 10 календарных
дней представить в центр занятости населения документы, подтверждающие
направление   средств   субсидии  на  организацию  предпринимательской
деятельности.
     5.11.  Гражданин,  в  рамках  Программы  участвующий в реализации
мероприятий   по   самозанятости,   имеет   право  на  иные  гарантии,
направленные   на   содействие   самозанятости   безработных  граждан,
предусмотренные  законодательством  Российской  Федерации  о занятости
населения. (Дополнен  -  Постановление  Администрации  Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)

      VI. Внесение изменений в показатели реализации мероприятий
                              Программы

     6.1. Изменение   показателей   реализации  мероприятий  Программы
осуществляется при наличии такой необходимости.
     6.2. Предложения  об изменении показателей реализации мероприятий
Программы,  в том числе об изменении перечня организаций,  численности
участников   реализации  мероприятий,  объемов,  видов  и  направлений
реализуемых в рамках  Программы  мероприятий,  вносятся  в  управление
Алтайского  края  по  труду  и  занятости  населения органами местного
самоуправления городских округов и муниципальных районов.
     6.3. Управление  Алтайского  края  по труду и занятости населения
направляет  предложения  органов  местного  самоуправления   городских
округов   и   муниципальных   районов   на   согласование   в   органы
исполнительной  власти  Алтайского  края,  курирующие  соответствующие
отрасли экономики.  Предложения об изменении показателей мероприятий в
организациях,  финансируемых  за  счет   средств   местного   бюджета,
согласования  с  органами  исполнительной  власти  Алтайского  края не
требуют.
     6.4. Управление Алтайского края по труду и занятости распределяет
бюджетные средства,  выделенные в  рамках  Программы,  между  центрами
занятости    населения,    реализующими    мероприятия   Программы   в
соответствующих городских округах и  муниципальных  районах  края;  на
основании  поступивших  и согласованных предложений вносит изменения в
показатели реализации мероприятий Программы,  в том числе  в  перечень
организаций (предприятий),  численность участников и их распределение,
объемы,  виды и направления мероприятий,  предусмотренных  Программой.
Изменения  производятся  в  пределах распределения между мероприятиями
объемов финансирования, предусмотренного Программой (таблица 2).
     (Раздел  в  редакции  Постановления Администрации Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)

  VII.    Случаи отказа работодателям в выделении бюджетных средств.
         Контроль за целевым использованием бюджетных средств

     7.1. Центр занятости населения в течение 5 рабочих дней с момента
получения  рассматривает  заявки  работодателей  о  выделении в рамках
реализации  мероприятий  Программы  бюджетных средств. Центр занятости
населения   отказывает  работодателю,  подавшему  заявку  о  выделении
бюджетных   средств   на   реализацию   мероприятий,   предусмотренных
Программой, в случаях: (В    редакции    Постановления   Администрации
Алтайского края от 17.04.2009 г. N 170)
     проведения в отношении данного работодателя  процедур  ликвидации
или банкротства;
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 17.04.2009 г. N 170)
     несоблюдения требований, предусмотренных настоящим Порядком.
     Отказ должен быть мотивированным и оформлен в письменном виде.
     7.2. Органы исполнительной  власти  Алтайского  края,  курирующие
соответствующие    отрасли   экономики,   несут   ответственность   за
эффективность распределения  бюджетных  средств  в  рамках  реализации
Программы.
     7.3. Получатели бюджетных средств  несут  ответственность  за  их
целевое использование в соответствии с действующим законодательством.
     Контроль за  осуществлением  расходов,   источником   финансового
обеспечения  которых являются бюджетные средства,  выделяемые в рамках
Программы, осуществляют центры занятости населения.
     Центры занятости   населения  ежемесячно,  не  позднее  10  числа
месяца,  следующего за отчетным кварталом,  представляют в  управление
Алтайского  края  по  труду  и  занятости  населения  отчет о расходах
консолидированного бюджета по установленной форме.