АДМИНИСТРАЦИЯ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 11 марта 1996 г. N 101
Утратило силу - Постановление Правительства Брянской области
от 11.12.2015 № 596-П
О РАЗВИТИИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ
В целях дальнейшего развития предпринимательства и проведения
единой политики в сфере государственной и общественной поддержки
малого предпринимательства в области и в соответствии с постановлением
Правительства Российской Федерации от 18 декабря 1995 г. N 1256 "О
федеральной программе государственной поддержки малого
предпринимательства в Российской Федерации на 1996-1997 годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Совету по малому предпринимательству при главе администрации
области (Потемкина) разработать мероприятия по резолюции областного
совещания "О состоянии и перспективах развития малого
предпринимательства в Брянской области" и представить на утверждение
до 25 марта 1996 года.
2. Комитету по экономике, прогнозированию и инвестициям
администрации области организовать работу по выполнению федеральной и
областной программ развития малого предпринимательства и его поддержки
на 1996-1997 г.г., определив приоритетные направления их реализации.
3. Контроль за выполнением данного постановления возложить на
первого заместителя главы администрации области Родоманова В.Ф.
4. Постановление опубликовать в изложении в средствах массовой
информации.
Глава администрации
Брянской области В.А.Барабанов
РЕЗОЛЮЦИЯ
ОБЛАСТНОГО СОВЕЩАНИЯ "О СОСТОЯНИИ И ПЕРСПЕКТИВАХ
РАЗВИТИЯ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА В БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ"
г. Брянск 31 октября 1995 г.
Участники совещания - федеральные и областные органы
законодательной и исполнительной власти, общественные организации,
занимающиеся поддержкой малого предпринимательства, руководители и
работники малых предприятий, признавая важность и своевременность
обсуждаемых проблем государственной и общественной поддержки малого
предпринимательства в области отмечают:
На федеральном и областном уровнях были приняты меры,
направленные на активизацию государственной и общественной поддержки
малого предпринимательства. Принят Закон "О государственной поддержке
малого предпринимательства в Российской Федерации". Одобрена программа
развития предпринимательства и поддержки малого бизнеса Брянской
области на 1995-1996 г.г. При главе администрации области образован
Совет по малому предпринимательству. Созданный фонд поддержки
предпринимательства и развития конкуренций Брянской области начал
финансирование программ и конкретных проектов малых предприятий.
В нашем обществе все больше осознается роль и значение малого
предпринимательства в преодолении кризиса и стабилизации экономики.
Свидетельством этого стал рост числа малых предприятий на фоне кризиса
крупной промышленности. Сегодня их в области около 4000, возросло и
число занятого в них населения, что показывает высокий потенциал и
жизнеспособность этого сектора экономики.
В то время совещание считает, что принятые меры по
государственной и общественной поддержке малых предприятий
недостаточны. Реализация программы поддержки предпринимательства идет
в целом неудовлетворительно. Предусмотренные небольшие бюджетные
ассигнования для развития предпринимательства выделяются не полностью
и с большой задержкой.
Нет отработанного механизма реализации мер в рамках принятого
Закона Российской Федерации "О государственной поддержке малого
предпринимательства в Российской Федерации" и Гражданского Кодекса
Российской Федерации. Непомерно высокие многочисленные налоги как на
федеральном, так и на местном уровнях приводят к значительному
удорожанию выпускаемой продукции и оказываемых работ и услуг,
расширяют зону теневой экономики и воздействия криминальных структур.
Заниматься частным бизнесом стало во многих случаях не только
экономически невыгодно, но и небезопасно для жизни.
Назрела необходимость в более согласованных и активных действиях
по поддержке предпринимательства со стороны многочисленных
общественных организаций, союзов, ассоциаций, которые должны играть
важную роль в отстаивании интересов малых предприятий при формировании
и реализации государственной политики.
Далеко не полностью используются возможности развития кооперации
Брянских предпринимателей с зарубежными партнерами.
Лишь незначительное число представителей малого бизнеса
располагают знаниями, необходимыми для успешного ведения
внешнеторговых операций и создания совместных предприятий.
В результате страдают не только экономические интересы
предприятий, но и наносится значительный ущерб государственной казне.
С учетом выступлений и предложений совещание считает необходимым
поставить перед соответствующими государственными органами и
общественными организациями следующие проблемы и вопросы для
рассмотрения и решения:
1. Перед Правительством Российской Федерации:
- внести изменения в порядок государственной регистрации малых
предприятий, сделав ее заявительной, снизить величину регистрационного
взноса до одной минимальной зарплаты;
- сократить количество видов деятельности малых предприятий,
подлежащих лицензированию, оставив лишь такие направления, которые
могут наносить вред государству, региону, окружающей среде и
гражданам;
- определить порядок кредитования малых предприятий коммерческими
банками под гарантии специализированных государственных общественных
фондов и организаций, а также бюджетных средств.
2. Перед Государственной Думой:
- рассмотреть вопрос о значительном сокращении количества и
процентных ставок налогов, применяемых к малым предприятиям, сохранить
существующие для них льготы в налогообложении;
- ускорить разработку и внедрение законодательной базы Российской
Федерации, обеспечивающей безопасность личности и защиту имущественных
прав предпринимателей.
3. Перед Брянской областной Думой и администрацией
Брянской области:
- разработать нормативно-правовые акты Брянской области,
предусматривающие: привлечение малых предприятий к реализации
Государственных программ и заказов; упразднение для отдельных
категорий малых предприятий ряда местных налогов;
- принять необходимые меры для выполнения программы развития
предпринимательства и поддержки малого и среднего бизнеса Брянской
области на 1996-1997 г.г., выделить из областного бюджета средства на
1996 год;
- при формировании областного бюджета предусмотреть выделение
отдельной строкой до 1 проц. от бюджетных средств на поддержку малого
и среднего предпринимательства в области по приоритетным направлениям
развития;
- при финансировании областной программы развития
предпринимательства из средств Фонда поддержки предпринимательства и
развития конкуренции осуществлять, прежде всего, финансирование
проектов по бытовому обслуживанию населения области, переработке
сельскохозяйственной продукции, инфраструктуре, по выпуску
конкурентноспособной продукции;
- развивать координационную деятельность Совета по малому и
среднему предпринимательству через создание подобных Советов при
горрайадминистрациях;
- направить от средств, полученных з счет приватизации, а также
из средств Фонда занятости не менее 20 проц. на цели создания новых
рабочих мест в малом предпринимательстве;
- активизировать разработку и внедрение системы координационного
взаимодействия и финансирования субъектов малого предпринимательства
из средств Фонда поддержки важнейших отраслей народного хозяйства
Брянской области, Фонда занятости департамента Федеральной службы
занятости, Фонда поддержки малого предпринимательства Брянской
области, других финансовых структур, занимающихся поддержкой малого
бизнеса;
- способствовать развитию и повышению эффективности
внешнеэкономической деятельности малых предприятий, расширению
кооперации с зарубежными партнерами;
- предложить шире использовать возможности Брянской Торговой
Промышленной палаты по подготовке и реализации принятых документов,
касающихся малых предприятий;
- рекомендовать Торговой Промышленной Палате совместно с
департаментом Федеральной службы занятости и Фондом поддержки малого
предпринимательства Брянской области проработать вопрос по
формированию в Брянской области инфраструктуры малого бизнеса
(учебно-деловые, социально-деловые центры, центры содействия
предпринимательству, технопарки, технополисы, бизнес-инкубаторы и
т.п.) на базе Морозовского и других инвестиционных проектов;
- обратиться с предложением в Государственную межведомственную
экспертную комиссию по контрольно-кассовым машинам о продлении срока
эксплуатации до 2000 года кассовых аппаратов, приобретенных малыми
предприятиями до 1994 года;
- обратить особое внимание на развитие сети информационных
центров связанных с международными банками данных, консультационных
служб и агентств, представляющих услуги в данной сфере, как в стране,
так и за рубежом, обеспечивающей доступность услуг для
предпринимателей;
- рекомендовать главам администраций районов и городов
активизировать работу абонентских пунктов автоматизированной системы
телемаркета, для чего рекомендовать предприятиям всех форм
собственности стать абонентами этой системы;
- привлекать представителей предпринимательских объединений и
организаций к участию в подготовке проектов документов и
законодательных актов, затрагивающих интересы малых предприятий;
- шире внедрять в практику хозяйствования систему лизинговых
отношений;
- усилить и упорядочить контроль за использованием средств всех
государственных и внебюджетных фондов;
- поддержать инициативу проектно-строительной фирмы "АКС" по
созданию в Брянске товариществ домовладельцев жилых
домов-кондоминиумов;
- создавать малые предприятия на базе основных фондов
предприятий- банкротов, неиспользуемых или неэффективно занятых
нежилых помещений, земельных участков и оборудования. Сдавать
разгосударствляемые предприятия и организации соцкультбыта, лесные
угодья в доверительное управление, на откуп в рассрочку;
- оказывать содействие малым предприятиям в организации
межрегиональных ярмарок, смотров и конкурсов;
4. Поручить Совету по малому и среднему предпринимательству:
- довести резолюцию совещания до заинтересованных организаций;
- настойчиво добиваться от государственных органов и общественных
организаций, их структур, занимающихся поддержкой малого бизнеса на
федеральном и региональном уровнях, более активного участия в
реализации программ и проектов его развития, решения всех входящих в
их компетенцию вопросов, помогающих успешному функционированию
предпринимательства в области.
Принята на совещании 31.10.1995 г.
