Постановление Администрации Алтайского края от 30.07.2008 № 306

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.07.2008                                            N 306


                              г.Барнаул
                                                         

Об утверждении Положения о
природном  парке  краевого
значения "Ая"


     В соответствии с законом Алтайского края от  18.12.1996  N  60-ЗС
"Об   особо   охраняемых   природных  территориях  в  Алтайском  крае"
постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  природном парке краевого
значения "Ая".
     2. Признать  утратившим  силу пункт 2 постановления Администрации
края от 24.06.2003 N 315 "Об  образовании  природного  парка  краевого
значения "Ая".
     3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя   Губернатора   Алтайского   края,   начальника   Главного
управления экономики и инвестиций Алтайского края Щетинина М.П.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 30.07.2008 N 306


                              ПОЛОЖЕНИЕ
               о природном парке краевого значения "Ая"

                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение о природном парке краевого значения "Ая" в
Алтайском районе (далее - "природный парк") разработано в соответствии
с Федеральным законом от  14.03.1995  N  33-ФЗ  "Об  особо  охраняемых
природных территориях",  законом Алтайского края от 18.12.1996 N 60-ЗС
"Об особо охраняемых природных территориях в Алтайском крае" с  учетом
экологических и рекреационных особенностей Алтайского района.
     2. Природный парк  -  природоохранное  рекреационное  учреждение,
находящееся в ведении Алтайского края, территория (акватория) которого
включает в себя природные комплексы и  объекты,  имеющие  значительную
экологическую   и   эстетическую   ценность   и   предназначенные  для
использования  в  природоохранных,  просветительских  и  рекреационных
целях.
     3. Территория    природного    парка    состоит     из     лесов,
сельскохозяйственных угодий, болот и водоемов.
     Общая площадь территории природного парка составляет 1879,67 га.
     4. Границы природного парка "Ая" проходят: на юге - от подвесного
моста через реку Катунь в западном направлении по левому  берегу  реки
Катуни до питомника,  расположенного южнее бывшего села Нижняя Устюба,
далее - до места впадения реки Устюбы в реку  Катунь.  На  западе  -по
левому  берегу реки Устюбы,  далее - в северо-восточном направлении по
южной стороне автомобильной дороги "Алтайское  -  Ая  -  Нижнекаянча",
огибая  с  восточной  стороны  бывшее  село  Нижняя Устюба.  Далее - в
северо-восточном  направлении  по   землям   фонда   перераспределения
Алтайского   района   до  контура  каменистого  пастбища,  далее  -  в
юго-восточном направлении до  околка,  расположенного  на  землях  СПК
"Айский".  На севере - в восточном направлении до ручья, далее - вдоль
ручья до пересечения с проселочной дорогой.  Далее -  в  юго-восточном
направлении вдоль проселочной дорог и до болота Пучина,  далее - вдоль
северной границы болота Пучина,  далее  -  по  границе  между  паевыми
землями  СПК  "Айский"  и  землями  фонда перераспределения Алтайского
района по полевой дороге до поселка  Катунь.  На  востоке  -  в  южном
направлении  с западной стороны автомобильной дороги "Алтайское - Ая -
Нижнекаянча", далее - по границе поселка Катунь с южной стороны, далее
- по левому берегу реки Катуни до подвесного моста через нее.
     5. Природный  парк  создан  без  изъятия  земельных  участков   у
собственников, землевладельцев и землепользователей.
     6. Территория природного парка учитывается при разработке  планов
социально-экономического    развития    Алтайского    района,    схемы
территориального планирования Алтайского района, схемы землеустройства
и при лесоустройстве.
     7. Срок действия природного парка - бессрочный.
     8. Природный парк находится в ведении Алтайского края.
     9. Управление природным парком осуществляется дирекцией  -краевым
государственным  учреждением  "Природный  парк  "Ая",  действующим  на
основании Устава.

             II. Цель и задачи создания природного парка

     10. Основной целью создания природного парка  является  охрана  и
восстановление  природных  ресурсов,  организация  их  использования в
рекреационных, оздоровительных и эколого-просветительских целях.
     11. На природный парк возлагаются следующие задачи:
     сохранение природной  среды,  уникальных  и  эталонных  природных
ландшафтов, объектов растительного и животного мира;
     создание условий для регулируемого отдыха и туризма и  сохранение
рекреационных ресурсов;
     разработка и  внедрение  эффективных  методов  охраны  природы  и
поддержание   экологического   баланса   в   условиях   рекреационного
использования территории природного парка;
     осуществление постоянного мониторинга состояния озера Ая и других
экосистем природного парка;
     экологическое просвещение и воспитание населения.

         III. Режим особой охраны территории природного парка

     12. В  зависимости  от  экологической  и  рекреационной  ценности
природных участков  на  территории  природного  парка  устанавливаются
дифференцированные режимы природопользования и особой охраны.
     На территории    природного    парка     выделяются     следующие
функциональные зоны:
     особо охраняемая зона обладает условиями для сохранения  наиболее
ценных   природных  комплексов  и  объектов  при  строго  регулируемом
хозяйственном и рекреационном их использовании.  Особо охраняемая зона
составляет  30  %  территории природного парка и включает надпойменные
террасы реки Катунь с березово-сосновыми лесами,  подножие  скалистого
гребня с кустарниковой и луговой растительностью, южный склон гребня с
закустаренными степями,  каменистыми осыпями  и  скальными  выступами,
участок  вершины  и северных склонов скалистого гребня от скалы Чертов
палец до села Устюба, а также земли в границах озера Ая и юго-западный
склон скалистого гребня;
     зона регулируемого    рекреационного    использования    обладает
условиями   для  осмотра  достопримечательностей  природного  парка  и
кратковременного отдыха в нем.  Эта зона составляет  20  %  территории
природного  парка  и  включает  туристические маршруты,  проходящие по
скале Чертов палец и по скалистому гребню до  села  Устюба,  березовые
леса в окрестностях озера Ая,  конный маршрут,  пролегающий у подножья
скалистого гребня  до  села  Устюба,  береговые  отмели  реки  Катуни,
пригодные   для  отдыха  и  купания,  дубово-еловые  участки  леса  на
протяжении 3 км от подвесного моста через реку Катунь по дороге "Ая  -
Нижнекаянча";
     зона обслуживания посетителей обладает условиями для  комфортного
отдыха,  размещения  гостиниц,  палаточных  лагерей  и  иных  объектов
туристического сервиса,  культурного  и  информационного  обслуживания
посетителей.  Эта  зона  составляет  10  %  площади природного парка и
включает территории существующих и  планируемых  туристических  баз  и
комплексов,   участок   для  прогулок  у  подвесного  моста,  а  также
окрестности  здравницы  "Ая",   предприятия   общественного   питания,
торговли, палаточные лагеря;
     коммунально-хозяйственная зона, в пределах которой осуществляется
хозяйственная    деятельность,    необходимая   для   функционирования
туристической и гостиничной инфраструктуры,  составляет  3  %  площади
природного  парка  и  включает  территории,  на  которых располагаются
очистные    сооружения,    водонапорная    башня,    другие    объекты
жилищно-коммунального   хозяйства,  проживает  обслуживающий  персонал
туристических комплексов;
     агрохозяйственная зона (зона традиционного землепользования), где
осуществляется хозяйственная деятельность, необходимая для обеспечения
местного   населения:   заготовка   сена,   выпас  скота,  выращивание
сельскохозяйственной продукции, пчеловодство, рыболовство, рыбоводство
и  прочее.  Эта  зона  составляет  37 %  территории природного парка и
включает сенокосы, пашни и пастбища.
     13. На    территории    природного    парка   запрещается   любая
деятельность,  влекущая за собой  изменение  исторически  сложившегося
природного   ландшафта,   снижение   или   уничтожение  экологических,
эстетических и рекреационных качеств его территории,  в том числе:  на
территории зоны регулируемого рекреационного использования:
     1) изыскательские  работы  и  разработка  месторождений  полезных
ископаемых,  за  исключением  необходимых для обеспечения деятельности
природного  парка,  с   обязательной   государственной   экологической
экспертизой проектов планируемых работ;
     2) проведение сплошных рубок лесных насаждений;
     3) деятельность,  влекущая  за  собой  изменение гидрологического
режима;
     4) движение   транспортных   и  иных  средств  вне  дорог  общего
пользования без разрешения дирекции природного парка,  за  исключением
проезда   работников   лесного  хозяйства,  а  также  должностных  лиц
государственных  органов,  наделенных  в  соответствии  с  действующим
законодательством   полномочиями   по  беспрепятственному  доступу  на
территорию при осуществлении служебной деятельности;
     5) стоянка транспорта вне специально отведенных для этого мест;
     6) мойка автотранспортных средств и других  механизмов  в  водных
объектах и на их берегах;
     7) применение  токсичных   химических   препаратов   в   качестве
удобрений,  а  также  для  борьбы  с вредителями,  болезнями растений,
сорняками и для регулирования численности животных;
     8) интродукция растений и животных в целях их акклиматизации;
     9) загрязнение территории бытовыми и производственными отходами и
мусором;
     10) разведение огня вне специально отведенных для этого мест;
     11) установка  палаточных  лагерей и прокладка троп в местах,  не
согласованных с дирекцией природного парка;
     12) уничтожение  и  повреждение  аншлагов,  других информационных
знаков и стендов природного парка, а также оборудованных мест отдыха;
     13) заготовка    лекарственно-технического    сырья,   грибов   и
дикорастущих ягод в промышленных масштабах;
     на территории зоны обслуживания посетителей:
     1) деятельность,  влекущая за  собой  изменение  гидрологического
режима;
     2) стоянка транспорта вне специально отведенных для этого мест;
     3) применение   токсичных   химических   препаратов   в  качестве
удобрений,  а также для  борьбы  с  вредителями,  болезнями  растений,
сорняками и для регулирования численности животных;
     4) интродукция растений и животных в целях их акклиматизации;
     5) загрязнение территории бытовыми и производственными отходами и
мусором;
     6) разведение огня вне специально отведенных для этого мест;
     7) установка палаточных лагерей и прокладка  троп  в  местах,  не
согласованных с дирекцией природного парка;
     8) уничтожение  и  повреждение  аншлагов,  других  информационных
знаков и стендов природного парка,  а также оборудованных мест отдыха;
на территории коммунально-хозяйственной зоны:
     1) изыскательские  работы  и  разработка  месторождений  полезных
ископаемых,  за исключением необходимых для  обеспечения  деятельности
природного   парка,   с   обязательной  государственной  экологической
экспертизой проектов планируемых работ;
     2) проведение сплошных рубок лесных насаждений;
     3) деятельность,  влекущая за  собой  изменение  гидрологического
режима;
     4) складирование производственных  и  бытовых  отходов,  а  также
горюче-смазочных материалов;
     5) любые   виды   хозяйственной   деятельности,    противоречащие
требованиям санитарных правил и норм, а также действующих стандартов в
области охраны окружающей природной среды;
     на территории агрохозяйственной зоны:
     1) применение  токсичных   химических   препаратов   в   качестве
удобрений,  а  также  для  борьбы  с вредителями,  болезнями растений,
сорняками;
     2) сжигание     сухих     листьев     и     травы,     проведение
сельскохозяйственных палов;
     3) изыскательские  работы  и  разработка  месторождений  полезных
ископаемых,  за исключением необходимых для  обеспечения  деятельности
природного   парка,   с   обязательной  государственной  экологической
экспертизой проектов планируемых работ;
     4) временное   расширение   границ   выпасов   и   сенокосов  без
согласования с дирекцией природного парка;  на территории зоны  особой
охраны  природного  парка дополнительно к ограничениям,  установленным
для остальных зон, запрещается:
     1) размещение   хозяйственных,  промышленных  и  жилых  объектов,
строительство  дорог,  путепроводов,  линий  электропередач  и  прочих
коммуникаций;
     2) нарушение почвенного покрова и обнажений горных пород;
     3) все виды лесопользования,  сенокошение,  пастьба скота, сбор и
заготовка лекарственных растений,  прочего растительного сырья и  иные
нарушения растительного покрова;
     4) движение  транспортных  и  иных  средств  вне   дорог   общего
пользования,  за  исключением проезда работников лесного хозяйства,  а
также  должностных   лиц   государственных   органов,   наделенных   в
соответствии   с   действующим   законодательством   полномочиями   по
беспрепятственному доступу на территорию при  осуществлении  служебной
деятельности;
     5) все виды охоты, рыбной ловли, отлов животных;
     6) посещение   лиц  с  домашними  животными  в  период  кладки  и
гнездования птиц.
     14. Дирекция    природного   парка   вправе   вводить   временные
ограничения  на  природопользование,  хозяйственную   деятельность   и
посещение людьми отдельных участков.
     15. Режим использования  водоохраной зоны и  прибрежной  защитной
полосы  на  территории  природного парка определяется в соответствии с
действующим законодательством.
     16. С   дирекцией   природного   парка   согласовываются  вопросы
социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на
территории  природного  парка,  а  также  проекты  развития населенных
пунктов.
     17. Собственники,  владельцы,  пользователи  земельных  участков,
которые расположены в границах природного парка  "Ая",  а  также  иные
юридические  и  физические  лица обязаны соблюдать установленный в нем
режим и несут за его  нарушение  административную,  уголовную  и  иную
установленную законодательством ответственность.

                IV. Охрана территории природного парка

     18. Охрана    территории    природного    парка    осуществляется
государственным органом,  в ведении которого он находится,  в порядке,
предусмотренном законодательством.
     19. Контроль за соблюдением режима особой охраны природного парка
осуществляется  управлением  природных  ресурсов  и  охраны окружающей
среды Алтайского края.
     20. К  охране  территории  природного  парка  могут  привлекаться
работники  правоохранительных  органов,  общественные  природоохранные
организации, члены добровольных народных дружин.

                  V. Финансирование природного парка

     21. Финансирование   природного   парка  осуществляется  за  счет
следующих средств:
     краевого бюджета;
     научной, рекреационной,     рекламно-издательской     и      иной
деятельности, не противоречащей задачам природного парка;
     возмещения ущерба,   причиненного   в   результате   деятельности
физических и юридических лиц;
     средств, полученных в порядке безвозмездной помощи от  физических
и  юридических  лиц,  в  том числе иностранных граждан и международных
организаций.

       VI. Порядок реорганизации и ликвидации природного парка

     22. Реорганизация и ликвидация природного парка осуществляется  в
соответствии  с  действующим  законодательством  с  учетом  материалов
комплексного экологического  обследования  его  территории,  прошедших
государственную экологическую экспертизу.