|
Расширенный поиск
Постановление Администрации Алтайского края от 05.02.2008 № 48
Документ имеет не последнюю редакцию.
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ 05.02.2008 N 48 г.Барнаул Об утверждении ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008- 2012 годы (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края от 19.03.2008 г. N 106; от 29.08.2008 г. N 361) В целях реализации на территории Алтайского края Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2007 года N 446, в соответствии с постановлением Администрации края от 11 марта 2007 года N 94 "О разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" постановляю: 1. Утвердить прилагаемую ведомственную целевую программу "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы. 2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Губернатора Алтайского края Неудахина Б.А. Губернатор Алтайского края А.Б.Карлин Утверждена постановлением Администрации Алтайского края от 05.02.2008 N 48 ВЕДОМСТВЕННАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы Паспорт ведомственной целевой программы "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы Наименование Ведомственная целевая программа "Развитие Программы сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы (далее - "Программа") Цели Программы устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей; обеспечение повышения уровня жизни и занятости сельского населения Задачи Программы повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использования высокоурожайных сортов и гибридов; создание условий для интенсивного развития животноводства на основе совершенствования племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, проведения противоэпизоотических мероприятий; улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, за счет информационного, научного обеспечения внедрения передовых технологий в производство; улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства; повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования Целевые индикаторы и индекс физического объема продукции показатели Программы сельского хозяйства во всех категориях хозяйств; урожайность сельскохозяйственных культур; продуктивность сельскохозяйственных животных в сельскохозяйственных организациях; коэффициент обновления сельскохозяйственной техники; доля безубыточных сельскохозяйственных организаций; повышение образовательного уровня руководителей и специалистов сельского хозяйства; рост располагаемых доходов домашних хозяйств в сельской местности; соотношение среднемесячной заработной платы в сельском хозяйстве со среднемесячной заработной платой в целом по краю Сроки реализации 2008 - 2012 годы Программы Субъекты Главное управление сельского хозяйства бюджетного Алтайского края; планирования управление племенного животноводства (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 19.03.2008 г. N 106) Алтайского края; управление ветеринарии Алтайского края Объемы и источники общий объем финансирования Программы из финансирования краевого бюджета составит 5376550 тыс. Программы рублей; (Абзац в редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) финансирование мероприятий Программы из краевого бюджета осуществляется в пределах сумм, утвержденных законом Алтайского края о краевом бюджете на очередной финансовый год Ожидаемые результаты производство основных видов реализации Программы сельскохозяйственной продукции в год (в 2012 году): зерна - не менее 4,45 млн. тонн; сахарной свеклы - не менее 600 тыс. тонн; льна-долгунца (в переводе на льноволокно) - не менее 10 тыс. тонн; подсолнечника на маслосемена не менее 210 тыс. тонн; овощей, выращиваемых в защищенном грунте, - не менее 10 тыс. тонн; молока - 1450 тыс. тонн; мяса - 290 тыс. тонн; яиц - 976 млн. шт.; снижение доли убыточных предприятий до 8%; повышение доходов сельского населения не менее чем в 2,1 раза 1. Общие положения Ведомственная целевая программа "Развитие сельского хозяйства Алтайского края" на 2008 - 2012 годы (далее - "Программа") определяет направления развития сельскохозяйственного производства и механизмы государственной поддержки агропродовольственного сектора Алтайского края. В настоящей Программе используются следующие определения: сельскохозяйственные товаропроизводители - юридические лица всех форм собственности, крестьянские (фермерские) хозяйства и индивидуальные предприниматели, доля выручки которых от реализации произведенной или произведенной и переработанной ими сельскохозяйственной продукции в общей выручке от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за предшествующий год составила не менее 70%; личное подсобное хозяйство - форма непредпринимательской деятельности по производству и переработке сельскохозяйственной продукции (Федеральный закон от 7 июля 2003 года N 112-ФЗ "О личном подсобном хозяйстве"), осуществляемой гражданами, проживающими на территории Алтайского края; сельскохозяйственные потребительские кооперативы - перерабатывающие, сбытовые (торговые), обслуживающие (в том числе кредитные), снабженческие, заготовительные потребительские кооперативы, зарегистрированные на территории Алтайского края, созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ "О сельскохозяйственной кооперации"; крестьянские (фермерские) хозяйства - хозяйства созданные и осуществляющие деятельность в соответствии с Федеральным законом от 11 июня 2003 года N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве"; племенные хозяйства - сельскохозяйственные товаропроизводители, обладающие высокоценным маточным поголовьем, имеющие свидетельства о регистрации в государственном племенном реестре, выданные Минсельхозом России; научные и образовательные организации - организации, осуществляющие деятельность в сфере научных исследований и образования. Программа разработана в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства". 2. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программными методами Сельское хозяйство занимает приоритетное место в экономике Алтайского края, его доля в валовом региональном продукте составляет более 20%. В расчете на душу населения в регионе производится больше, чем в среднем по стране, зерна - в 2,7 раза, молока - в 2,2 раза, мяса - в 1,9 раза. Благодаря благоприятным климатическим условиям, значительному производственному и кадровому потенциалу край располагает исключительными возможностями для дальнейшего устойчивого развития сельскохозяйственного производства, позволяющего в достаточных объемах обеспечить пищевую и перерабатывающую промышленность сырьем, а население региона - качественными продуктами питания, а также вывозить их за пределы края. За период с 1999 года по 2006 год объем валовой продукции сельского хозяйства в крае увеличился более чем на треть. Тем не менее, начиная с 2002 года, наметилась тенденция снижения темпов развития сельского хозяйства края. Если в 1999 - 2001 гг. среднегодовой темп роста составлял 10,9%, то в 2002 - 2006 гг. - только 0,5%. Подавляющая часть сельскохозяйственных предприятий края находится в неустойчивом финансовом состоянии. В 2002 - 2005 годах ежегодно более половины сельскохозяйственных предприятий терпели убытки. В 2006 году общая прибыль составила 900 млн. руб. В то же время более 30% сельскохозяйственных предприятий остались убыточными, средняя рентабельность не превысила 7%. Уровень заработной платы в сельском хозяйстве на протяжении многих лет остается самым низким среди отраслей экономики края, не превышая величины прожиточного минимума. В 2006 году среднемесячная начисленная заработная плата одного работника сельского хозяйства составила лишь 44% от общего уровня среднемесячной заработной платы. Даже с учетом поступлений от личных подсобных хозяйств доходы сельских жителей в 1,2 раза ниже, чем у жителей городов. В целом низкие темпы развития и финансовая неустойчивость отрасли обусловлены диспаритетом цен на сельскохозяйственную и промышленную продукцию, нестабильностью агропродовольственного рынка, ограниченным доступом сельскохозяйственных товаропроизводителей к рынкам финансовых, материально-технических и информационных ресурсов, слабым развитием страхования рисков в сельском хозяйстве, дефицитом квалифицированных кадров как менеджеров, так и работников массовых профессий. При сохранении сложившегося уровня эффективности агропродовольственного сектора экономики края возможности его развития будут недостаточными для повышения уровня жизни сельского населения, устойчивого воспроизводства материально-технического, кадрового и природно-экологического потенциала сельского хозяйства. В данной ситуации государственная поддержка должна быть направлена на создание общих благоприятных условий функционирования субъектов отрасли, повышение эффективности использования имеющихся ресурсов. Растениеводство Общая площадь земель сельскохозяйственного назначения в крае составляет 12,5 млн. га, в том числе сельскохозяйственных угодий - 10,6 млн. га (из них пашни - 6,3 млн. га, естественных сенокосов и пастбищ - 3,7 млн. га). Площадь посевов во всех категориях хозяйств в 2004 - 2006 годах составляла ежегодно более 5 млн. га, зерновые и зернобобовые культуры занимали 3,4 млн. га. Валовой сбор зерновых культур в среднем за 2004 - 2006 годы составлял 3,4 млн. тонн в весе после доработки, в том числе яровой пшеницы, 93 - 95% которой является продовольственной, - 2,4 млн. тонн. Доля зерна в общем объеме валовой продукции растениеводства сельских товаропроизводителей достигает от 60% до 80%. При этом наличие зерноперерабатывающих мощностей в крае, высокий спрос на пшеницу (особенно твердых и сильных сортов) как на внутреннем рынке, так и за пределами края определяют перспективность, экономическую и социальную значимость увеличения производства зерновых культур. Из технических культур наиболее значительные площади заняты подсолнечником на маслосемена. В Сибирском федеральном округе на долю Алтайского края приходится более 80% его производства. Данная культура пользуется спросом как в крае, так и за его пределами. Главная задача - увеличение производства маслосемян за счет повышения урожайности подсолнечника, совершенствования технологии его выращивания, создания и использования высокопродуктивных гибридов и сортов. Алтайский край - единственный от Урала до Дальнего Востока производитель сахарной свеклы, посевы которой в 2004 - 2005 гг. занимали в среднем 21 тыс. га. В 2006 году они достигли 25 тыс. га, а объемы производства - 300 тыс. тонн. Наличие в крае перерабатывающих заводов обусловливает перспективность дальнейшего увеличения производства данной культуры. Хозяйства восточных районов края занимаются производством льна-долгунца. Площади под этой культурой составляют свыше 7 тыс. га. В крае имеются собственные перерабатывающие предприятия, что определяет приоритетность развития льноводства. Одним из основных направлений обеспечения устойчивого развития сельскохозяйственного производства является мелиорация. В крае 79 тыс. га орошаемых земель, из них на площади более 50 тыс. га оросительные сооружения требуют ремонта и реконструкции. Эти дорогостоящие мероприятия сельхозтоваропроизводители самостоятельно реализовать не в состоянии. Развивается в Алтайском крае и промышленное садоводство. Увеличиваются объемы валового производства плодов и ягод. В 2006 году выращено 16,7 тыс. тонн плодов и ягод, или 6,4 кг на душу населения, но указанные объемы производства обеспечивают только 5,5% от необходимой медицинской нормы потребления данной продукции. Выращиванием овощей в защищенном грунте в крае занимаются 2 крупных тепличных предприятия. Площадь защищенного грунта в последние 3 года составляла 28,2 га, с объемом производства овощей - 6674,1 тонны. Развитие данной отрасли имеет социально-экономическое значение, поскольку позволяет обеспечить население края ранней овощной продукцией высокого качества. Важной проблемой, сдерживающей интенсивное развитие растениеводства, является низкая продуктивность пашни и, как следствие, высокая себестоимость продукции, не обеспечивающая ее конкурентоспособности на рынке. Кроме того, анализ состояния земельных ресурсов показывает, что сохраняется тенденция снижения плодородия почв. В то же время объемы внесения минеральных и органических удобрений крайне недостаточны. Низкий уровень применения средств химизации в сельском хозяйстве края наряду с климатическими условиями определяет неустойчивость урожаев, нестабильность экономического положения сельскохозяйственных товаропроизводителей. В настоящее время в сравнении с 1990 годом на гектар пашни вносится в 19 раз меньше действующего вещества минеральных удобрений. Одна из главных причин этого - постоянный рост цен на минеральные удобрения, которые за последние 4 года увеличились в 2,5 раза. Из-за недостатка оборотных средств многие сельхозтоваропроизводители не проводят мероприятия по защите растений от вредителей, болезней и сорняков. Интенсивное развитие растениеводства в крае сдерживается рядом факторов: 1. Недостаточное использование качественных, элитных семян, позволяющих увеличивать урожайность сельскохозяйственных культур. Для проведения планомерной сортосмены и сортообновления в крае необходимо производить от 15 до 20 тыс. тонн семян высших репродукций. Принятые в рамках реализации краевой целевой программы "Стабилизация и развитие сельскохозяйственного производства Алтайского края" на 2005 - 2007 годы меры позволили обеспечить необходимое производство элитных семян. Тем не менее доля использованных некондиционных семян составляет порядка 20%, а не предназначенным для сева материалом засевается около 38% площадей. 2. Низкий уровень обеспеченности хозяйств сельскохозяйственной техникой. Обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники в среднем составляет 40 - 51% от нормативной потребности. Нагрузка на технику в 2 - 3 раза превышает нормативную. Высокая степень износа сельхозмашин не позволяет своевременно и качественно проводить весь комплекс сельскохозяйственных работ. В целях технического переоснащения существующего парка сельскохозяйственных машин в 2005 году была принята краевая целевая программа "Техническое перевооружение сельского хозяйства Алтайского края" на 2006 - 2010 годы. Подобная форма государственной поддержки доказала свою эффективность. В 2006 году из краевого бюджета на возмещение части стоимости приобретенной техники было направлено 120 млн. руб. По краевому лизингу приобретено сельскохозяйственной техники и оборудования для молочного животноводства на сумму 260 млн. руб. По федеральному лизингу - на сумму 146 млн. рублей. Меры государственной поддержки позволили сельскохозяйственным товаропроизводителям в 2006 году приобрести сельскохозяйственной техники на 1,5 млрд. рублей, что в два раза больше, чем в 2005 году. В целом указанные меры положительно сказались на растениеводстве: увеличены площади сельскохозяйственных земель, где внесены минеральные удобрения, расширена обработка посевов средствами защиты растений, повысился уровень сортосмены и сортообновления, сохранена система орошения. В результате в 2006 году по сравнению с 2005 годом валовый сбор зерна возрос на 19%, сахарной свеклы - на 7%, льноволокна - на 24%, овощей, выращенных в закрытом грунте, - на 23%. Индекс физического объема продукции растениеводства составил 110,6%. Дальнейшее развитие растениеводства в крае, решение выявленных проблем требует государственной поддержки в сфере: создания качественной системы семеноводства; сохранения и повышения плодородия почв; обеспечения защиты растений от вредителей, сорняков и болезней; качественного обновления парка сельскохозяйственных машин и оборудования и перехода на новые сберегающие технологии; развития перспективных, экономически значимых отраслей. Животноводство Алтайский край является одним из ведущих животноводческих регионов России. Он занимает третье место в стране по поголовью крупного рогатого скота и одно из лидирующих мест по поголовью свиней и лошадей. Численность поголовья сельскохозяйственных животных и птицы представлена в таблице 1. Таблица 1 Поголовье сельскохозяйственных животных и птицы по категориям хозяйств (на конец года) ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица |Значение показателя | | |измерения |--------------------| | | | 2004 | 2005 | 2006 | |--------------------------------|----------|------|------|------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | |--------------------------------|----------|------|------|------| |Крупный рогатый скот | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства всех категорий |тыс. голов| 946,4| 865,0| 865,9| |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов| 540,8| 490 | 478,5| |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства населения |тыс. голов| 391,6| 358,2| 366,9| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Коровы | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства всех категорий |тыс. голов| 411,0| 381,1| 381,1| |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов| 207,3| 191,5| 185,2| |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства населения |тыс. голов| 197,3| 182 | 186,8| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Свиньи | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства всех категорий |тыс. голов| 486,0| 470,5| 519,2| |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов| 74 | 73 | 80,7| |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства населения |тыс. голов| 394,9| 379,9| 415,9| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Овцы и козы | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства всех категорий |тыс. голов| 196,0| 171,6| 170,2| |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов| 47,2| 32,9| 31,9| |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства населения |тыс. голов| 142,4| 133,2| 133,0| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Птица | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов|2774,7|2878,5|2948,6| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Лошади | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |хозяйства всех категорий |тыс. голов| 95,2| 86,5| 76,9| |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов| 51,2| 45,5| 39,1| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Олени и маралы | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. голов| 26,6| 26,2| 20,3| |--------------------------------|----------|------|------|------| |Пчелосемьи | | | | | |--------------------------------|----------|------|------|------| |сельскохозяйственные организации|тыс. штук | 22,9| 19,7| 17,3| ---------------------------------------------------------------- Несмотря на то, что темпы снижения численности крупного рогатого скота, в том числе коров, в Алтайском крае ниже, чем в среднем по Российской Федерации, за последние 3 года во всех категориях хозяйств их поголовье сократилась соответственно на 17,1% и 16,1%, в том числе на сельскохозяйственных предприятиях на 17,2% и 20,4%. Поголовье свиней, овец также снизилось в большей степени за счет снижения его в общественном секторе. В 2006 году в целом по краю приостановлено сокращение поголовья крупного рогатого скота и коров, а поголовье свиней увеличено на 10,4%. В хозяйствах всех категорий было произведено 1333,4 тыс. тонн молока, 226,0 тыс. тонн мяса на убой в живом весе, рост за год составил 1,2% и 0,8% соответственно. За счет повышения продуктивности скота и птицы, более эффективного ведения производства растет рентабельность продукции животноводства. Ведущей отраслью животноводства является молочное скотоводство, которое занимает в структуре производства продукции животноводства 79%. Для дальнейшего его развития в крае имеются все необходимые условия. Производственные мощности краевых предприятий позволяют перерабатывать до 1880 тыс. тонн молока в год и в настоящее время используются лишь на 38%. В настоящее время племенные хозяйства края ежегодно могут поставлять на рынок более 3 тысяч голов племенного крупного рогатого скота молочных и мясных пород. При соответствующей государственной поддержке созданный генетический потенциал позволит без увеличения численности коров повысить производство молока в крае в 1,3 - 1,5 раза. Несмотря на увеличение доли КРС в личных подсобных хозяйствах населения, основным поставщиком молока остаются сельхозпредприятия. Их доля в реализации молока в крае более 75%, и в перспективе ситуация не изменится. В современных условиях перспективным является также развитие мясного скотоводства - наименее энергоемкого сегмента отрасли производства мясных продуктов. К основным факторам, сдерживающим интенсивное развитие молочного и мясного скотоводства в крае, относятся: неустойчивое финансовое состояние большинства сельскохозяйственных предприятий края, вынуждающее для решения вопроса пополнения оборотных средств реализовывать продуктивный скот; относительно слабая механизация производственных процессов в животноводстве, ведущая к снижению продуктивности, качества продукции, увеличению затрат на ремонт; низкий уровень кормопроизводства. В 2002 - 2006 годах несколько улучшилось состояние кормовой базы. В среднем на одну условную голову заготавливалось по 21,8 центнера кормовых единиц грубых и сочных кормов. Вместе с тем кормовая база требует дальнейшего развития, основными направлениями которого являются: повышение обеспеченности отрасли кормозаготовительной техникой; совершенствование структуры площадей, занятых кормовыми культурами; повышение эффективности использования орошаемых земель. В последние годы получает развитие птицеводство. В 2004 - 2006 годах за счет наращивания производственных мощностей птицефабрик края увеличилось производство пищевых яиц. Потребность населения края в указанном продукте полностью удовлетворяется за счет собственного производства. Для дальнейшего развития отрасли требуется осуществление следующих мер: проведение реконструкции и модернизации птицефабрик с внедрением новых технологий; ежегодное обновление родительского и промышленного стада кур яичного и мясного направлений. Другим направлением, играющим значительную роль в наполнении продовольственного рынка мясной продукцией, является производство свинины на промышленной основе для последующей переработки. С этой целью необходимо осуществление мер по поддержке строительства крупных свиноводческих комплексов, укрупнению базы племенного свиноводства. Кроме того, в крае активно развиваются нетрадиционные виды животноводства: 1) пантовое оленеводство, которое включает в себя разведение маралов и пятнистых оленей. Сегодня это одна из достаточно устойчиво функционирующих отраслей, что связано с наличием спроса на продукцию оленеводства на внешнем рынке. Главной задачей дальнейшего развития подотрасли является повышение конкурентоспособности ее продукции на внутреннем и внешнем рынках; 2) табунное коневодство с использованием горных, лесных и степных пастбищ, интенсивному развитию которого благоприятствуют природно-климатические условия. При соответствующей государственной поддержке в ближайшие годы возможно увеличение на 10 - 15% ежегодно поголовья лошадей в хозяйствах всех категорий (в том числе за счет развития продуктивного табунного коневодства); 3) пчеловодство. При успешном развитии эта отрасль станет стабильным источником пополнения бюджета края, а также возможностью решения вопросов занятости сельского населения. Ежегодно в крае производится до 3000 тонн товарного меда. При правильной организации мероприятий по племенной работе возможно увеличение производства меда до 7000 тонн. Для эффективного развития пчеловодства необходимо увеличение количества специализированных пчелохозяйств, организация селекционной работы, обеспечение отрасли квалифицированными кадрами. Алтайский край имеет благоприятные условия и для развития рыбоводства. Однако начиная с 90-х годов в водоемах Алтайского края наблюдается тенденция к уменьшению промысловых запасов, объемов добычи ценных видов рыб. Главной причиной уменьшения объемов вылова и выращивания рыбы является повсеместное прекращение комплексных рыбоводно-мелиоративных работ, включая искусственное воспроизводство ценных видов рыб и биологически обоснованное зарыбление водоемов кондиционной молодью, обеспечивающее высокий промысловый возврат. В настоящее время перспективными направлениями развития рыбоводства является прудовое рыбоводство. Подводя итоги анализа государственной поддержки развития животноводства, необходимо подчеркнуть главные достигнутые результаты: стабилизация поголовье скота, сохранение системы селекционно-племенной работы, повышение объемов производства продукции животноводства. Дальнейшее развитие животноводства требует государственной поддержки в сфере: сохранения и улучшения генетических показателей сельскохозяйственных животных в племенных хозяйствах; разведения породистого скота в товарных хозяйствах края; увеличения продуктивности животных; развития кормопроизводства; реконструкции молочно-товарных ферм с переходом на ресурсосберегающие технологии; повышения качества производимого молока; развития перспективных и малозатратных подотраслей животноводства. В перспективе большая доля сельскохозяйственной продукции будет производиться личными подсобными хозяйствами населения и крестьянскими (фермерскими) хозяйствами. В настоящее время ими производится более 60% валовой сельскохозяйственной продукции, в том числе картофеля - 98%, овощей - 94%, мяса - 70,8%, молока - 55,4%. Крестьянские хозяйства края в большей степени специализируются на производстве продукции растениеводства. Общая земельная площадь, используемая ими, за последние 3 года увеличилась на 302 тыс. га. Также возросло производство: зерна - на 291,0 тыс. тонн, подсолнечника - на 43,6 тыс. тонн, сахарной свеклы - на 23,7 тыс. тонн, картофеля - на 4,8 тыс. тонн и овощей - на 2,2 тыс. тонн. Малые формы хозяйствования - источник доходов для сельского населения, способ самообеспечения продуктами питания, поэтому их государственная поддержка необходима и в дальнейшем. Кадровый потенциал Низкий уровень заработной платы в сельском хозяйстве приводит к оттоку из села наиболее квалифицированных кадров. В 2006 году в сравнении с 2004 годом общая численность занятых работников в коллективном секторе сельхозпроизводства края сократилась на 31,4 тыс. человек, в том числе главных специалистов - на 684 человека, руководителей и специалистов среднего звена - на 2647 чел. При этом доля руководителей сельхозпредприятий с высшим образованием сократилась на 0,9%, главных специалистов - на 0,3%. Важной проблемой обеспечения сельского хозяйства края кадровыми ресурсами является низкий процент трудоустройства и закрепления в АПК выпускников образовательных учреждений аграрного профиля. В 2006 году в АПК трудоустроено 40,2% выпускников ФГОУ ВПО "Алтайский государственный аграрный университет", и лишь 6,6% выпускников очных отделений аграрных техникумов и колледжей, обучавшихся на бюджетной основе, 7% выпускников ПТУ и лицеев по специальности "механизатор". Реализация в рамках краевых целевых программ мероприятий по кадровому обеспечению села, наряду с мероприятиями по его социальному развитию, несколько улучшила ситуацию. В дальнейшем решение поставленной задачи должно осуществляться за счет: материальной поддержки молодых специалистов при поступлении на работу в сельскохозяйственную организацию; обеспечения жильем руководителей и (или) молодых специалистов при найме на работу в сельскохозяйственные организации; материального стимулирования руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций; обеспечения доступности повышения квалификации руководителей и специалистов сельскохозяйственных организаций. 3. Основные цели и задачи Программы Основные цели Программы: устойчивое развитие сельского хозяйства Алтайского края на основе повышения эффективности производства сельскохозяйственной продукции, интенсивного развития приоритетных подотраслей; повышение уровня жизни и занятости сельского населения. Задачи Программы: 1. Повышение эффективности использования природных ресурсов и создание условий для интенсивного развития растениеводства на основе внедрения энергоресурсосберегающих технологий выращивания сельскохозяйственных культур, использование высокоурожайных сортов и гибридов. Для решения этой задачи к 2012 году необходимо обеспечить увеличение объемов производства основных видов продукции растениеводства: зерновых и зернобобовых культур - до 4,45 млн. тонн, сахарной свеклы - до 600 тыс. тонн, льна на льноволокно - до 10 тыс. тонн. Для этого требуется повысить оснащенность сельскохозяйственных товаропроизводителей высокопроизводительной техникой, обеспечить доступность приобретения элитных семян. Необходимо обеспечить полное использование пахотных земель, повысить урожайность основных сельскохозяйственных культур за счет увеличения объема внесения минеральных удобрений, применения средств защиты растений. 2. Создание условий для интенсивного развития животноводства на основе сохранения и развития племенной базы, повышения генетического потенциала сельскохозяйственных животных, обновления и модернизации основных фондов, укрепления кормовой базы, проведения противоэпизоотических мероприятий. Для этого к 2012 году необходимо увеличить объемы производства продукции животноводства: молока - до 1450 тыс. тонн, мяса - до 290 тыс. тонн, яиц - до 975 млн. шт. В связи с чем требуется увеличить реализацию в хозяйства племенного молодняка сельскохозяйственных животных, инкубационного яйца, активизировать процессы строительства и реконструкции животноводческих помещений, оснащения их современным оборудованием. Особенно важным является развитие племенных хозяйств, увеличение реализации ими племенного скота до 3900 голов в год. Путем развития системы орошения в степных районах, а также путем технического перевооружения отрасли необходимо увеличить обеспеченность животноводства кормами до 31 центнера кормовых единиц на одну условную голову скота. Необходимо также предупреждение и ликвидация карантинных и особо опасных болезней сельскохозяйственных животных через осуществление противоэпизоотических планов ветеринарного обслуживания животноводства, обеспечения лекарственными средствами против карантинных и других особо опасных болезней животных на территории края, совершенствования технологий профилактики и лечения гиподерматоза. 3. Техническое переоснащение сельскохозяйственных товаропроизводителей. Планируется к 2012 году увеличить обеспеченность хозяйств края основными видами сельскохозяйственной техники (до 70% от нормативной потребности). Для этого ежегодное обновление основных ее видов должно составлять: тракторов - 6,7%, зерноуборочных комбайнов - 10%, кормоуборочных комбайнов - 10,1%. 4. Улучшение общих условий функционирования сельского хозяйства, повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей за счет мер, направленных на расширение их доступа к кредитным ресурсам, развития страхования сельскохозяйственной деятельности, улучшения кадрового, информационного обеспечения отрасли, научного сопровождения внедрения передовых технологий в производство. Для этого необходимо обеспечить рентабельность сельскохозяйственного производства не ниже 10%, сокращение доли убыточных предприятий до 8%. 5. Улучшение кадрового обеспечения сельского хозяйства. Для решения этой задачи необходимо повысить образовательный уровень работников сельского хозяйства, расширить доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля, обеспечить закрепляемость квалифицированных специалистов на селе. Не менее 83% руководителей сельскохозяйственных организаций должны иметь высшее профессиональное образование, а 67% главных специалистов, 75% руководителей и специалистов среднего звена - высшее или среднее специальное профессиональное образование. 6. Повышение доходов и занятости сельского населения за счет развития малых форм хозяйствования. Планируется увеличить объемы производства крестьянскими (фермерскими) и личными подсобными хозяйствами населения до 2012 года следующей продукции сельского хозяйства: молока - до 887 тыс. тонн, мяса - до 198 тыс. тонн; увеличить величину располагаемых доходов домашних хозяйств в 2 раза. 4. Система программных мероприятий Для решения основных задач в Программе предусмотрена следующая система программных мероприятий: 4.1. Комплекс мероприятий по поддержке рационального использования природных ресурсов и развития растениеводства. Данные мероприятия призваны решить задачу повышения эффективности использования природных ресурсов, в первую очередь обеспечить увеличение объемов внесения минеральных удобрений, проведение сортосмены и сортообновления, мелиоративных работ и включают следующее: 4.1.1. Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия. Поддержка сохранения и восстановления почвенного плодородия осуществляется путем субсидирования части затрат: на приобретение минеральных удобрений и средств защиты растений, используемых при выращивании сельскохозяйственных культур; на потребленную электроэнергию и топливо, используемые при поливе сельскохозяйственных культур; на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем. Ставки субсидий устанавливаются из расчета на гектар (тонну) в размере до 50% от стоимости средств химизации и потребленной электроэнергии и топлива. Ставки субсидий, перечень сельскохозяйственных культур, перечень минеральных удобрений и средств защиты растений устанавливаются порядком предоставления субсидий. Субсидии на ремонт и содержание внутрихозяйственных оросительных систем предоставляются в соответствии с договором, заключенным между федеральным государственным учреждением "Управление "Алтаймелиоводхоз" и Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края. Таблица 2 Осуществление мониторинга реализации мероприятий по поддержке сохранения и восстановления почвенного плодородия ---------------------------------------------------------------- |Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | | измерения |--------------------------| | | | 2008 |2009|2010|2011|2012| |------------------------|------------|------|----|----|----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Внесение минеральных|тыс. тонн | 10,6| 16| 20| 24| 28| |удобрений |действующего| | | | | | | |вещества | | | | | | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Применение средств| тыс. га |1200 |1250|1300|1350|1400| |защиты растений | | | | | | | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Ремонт и содержание| тыс. га | 10 | 10| 10| 10| 10| |внутрихозяйственных | | | | | | | |оросительных систем | | | | | | | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Проведение полива| тыс. га | 20 | 20| 20| 20| 20| |сельскохозяйственных | | | | | | | |культур | | | | | | | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Предотвращение выбытия| тыс. га | 20 | 20| 20| 20| 20| |из сельскохозяйственного| | | | | | | |оборота | | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | |угодий | | | | | | | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Защита земель от водной| тыс. га | 200 | 200| 200| 200| 200| |эрозии, затопления и| | | | | | | |подтопления | | | | | | | |------------------------|------------|------|----|----|----|----| |Защита и сохранение| тыс. га |2200 |2400|2400|2400|2400| |сельскохозяйственных | | | | | | | |угодий от ветровой| | | | | | | |эрозии и опустынивания | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.1.2. Поддержка элитного семеноводства. Поддержка элитного семеноводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение элитных семян сельскохозяйственных культур для собственного сельскохозяйственного производства (размножения, сортосмены и сортообновления). Ставки субсидий устанавливаются в размере до 50% от стоимости приобретенных элитных семян сельскохозяйственных культур. Предоставление субсидий осуществляется на основании заключенных между исполнителями мероприятия и алтайскими или российскими производителями элитных семян договоров купли-продажи и представления соответствующих документов об оплате. Таблица 3 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке элитного семеноводства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Удельный вес площади,| % | 7 | 10 | 12 | 14 | 15 | |засеваемой элитными семенами,| | | | | | | |в общей площади посевов | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.1.3. Поддержка развития промышленного садоводства. Поддержка развития промышленного садоводства осуществляется путем субсидирования части затрат: на закладку плодовых, ягодных, кустарниковых насаждений, питомников и уход за ними; на производство и приобретение посадочного материала, используемого для закладки школьных садов площадью не менее 0,5 га (в рублях на 1 саженец); на раскорчевку старых насаждений. Таблица 4 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке развития промышленного садоводства ---------------------------------------------------------------- |Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|-----------------------------| | | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----| |Площадь закладки: | | | | | | | | многолетние посадки | га |541 |542 |545 |550 |560 | | питомники | га | 45 | 46 | 47 | 49 | 50 | |------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----| |Валовое производство|тыс. тонн| 5,2| 8,5| 10,7| 11,9| 13,5| |плодов и ягод | | | | | | | |------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----| |Мелиоративное | га |381 |381 |381 |420 |420 | |строительство | | | | | | | |(раскорчевка старых| | | | | | | |насаждений) | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.1.4. Поддержка производства льна-долгунца. Поддержка производства льна-долгунца осуществляется путем субсидирования части затрат: на приобретение минеральных удобрений и пестицидов в соответствии с п. 4.1.1; на производство соломки и тресты льна-долгунца (в переводе на волокно). Субсидии на производство соломки и тресты льна-долгунца предоставляются исходя из данных статистической отчетности (в переводе на льноволокно) в расчете на 1 тонну товарной продукции. Таблица 5 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке производства льна-долгунца ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Производство льна-долгунца|тыс. тонн| 8,4| 8,8| 9,1| 9,3| 9,4| |в переводе на льноволокно | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Площадь посевов льна-долгунца|тыс. га | 7,0| 7,2| 7,4| 7,7| 8,0| ---------------------------------------------------------------- 4.1.5. Поддержка производства овощей в защищенном грунте. Поддержка производства овощей в защищенном грунте осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение природного газа, используемого при выращивании овощей в защищенном грунте. Таблица 6 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке производства овощей в защищенном грунте ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Производство овощей в|тыс. тонн| 8 | 8 | 9 | 9 | 10 | |защищенном грунте | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.1.6. Мероприятия резервного характера в растениеводстве. Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли. Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края. 4.2. Комплекс мероприятий по поддержке развития животноводства. Мероприятия позволят обеспечить сохранение и развитие племенной базы животноводства, увеличить производство и реализацию племенного материала, улучшить качество выращиваемого и реализуемого племенного молодняка, повысить генетический потенциал сельскохозяйственных животных как в общественном секторе, так и в личных подсобных хозяйствах населения. Будет увеличено поголовье скота мясных пород, поголовье табунных лошадей, маралов и оленей, обеспечено рациональное использование малоценных пастбищ для повышения объемов производства мяса, увеличены объемы производства товарной рыбы. Реализация мероприятий позволит сохранить и восстановить животноводство на сельскохозяйственных предприятиях, находящихся в отдаленных горных районах, обеспечить рациональное использование горной территории. Проведение противоэпизоотических мероприятий будет способствовать увеличению численности поголовья животных и птицы, повышению продуктивности сельскохозяйственных животных. Мероприятия по поддержке развития животноводства включают следующее: 4.2.1. Поддержка племенного животноводства. Поддержка племенного животноводства осуществляется путем субсидирования части затрат: на содержание племенного маточного поголовья сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, лошадей), племенных зверей, рыб, пчелосемей, поголовья быков-производителей в ОАО Племпредприятие "Барнаульское" и жеребцов-производителей в ФГОУ "Государственная заводская конюшня "Алтайская" с ипподромом"; на приобретение сельскохозяйственных животных (крупного рогатого скота, свиней, овец, лошадей), пушных зверей, ремонтных бычков для ОАО Племпредприятие "Барнаульское", племенного молодняка птицы для комплектования родительского стада, племенного инкубационного яйца; на воспроизводство сельскохозяйственных животных, производство ОАО Племпредприятие "Барнаульское" биопродукции и ее доставку до пунктов искусственного осеменения; на приобретение оборудования и материалов для пунктов искусственного осеменения скота в личных подсобных хозяйствах граждан. Таблица 7 Показатели оценки эффективности реализации мероприятия по поддержке племенного животноводства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Обеспечение доли племенного| % |10,1|10,4|10,8|12,0|13,1| |скота в общем поголовье| | | | | | | |сельскохозяйственных животных| | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Создание новых племенных| единиц | 2 | 3 | 3 | 2 | 2 | |предприятий | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Прирост объемов реализации| % | 5 | 5 | 5 | 5 | 5 | |племенного молодняка по| | | | | | | |сравнению с предыдущим годом,| | | | | | | |условных голов | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Организация искусственного| % от |82 |83 |84 |85 |85 | |осеменения маточного| общего | | | | | | |поголовья крупного рогатого|поголовья| | | | | | |скота | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Организация искусственного| % от |14 |17 |20 |23 |26 | |осеменения маточного| общего | | | | | | |поголовья крупного рогатого|поголовья| | | | | | |скота в личных подсобных| | | | | | | |хозяйствах населения | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.2. Поддержка развития животноводства в отдаленных горных районах. Поддержка развития животноводства в отдаленных горных районах осуществляется в виде субсидирования части затрат на реализованную продукцию (молоко и молочные продукты, мясо и мясопродукты собственного производства). Перечень населенных пунктов, на территории которых сельскохозяйственные товаропроизводители имеют право на государственную поддержку в соответствии с данным мероприятием, утверждается Администрацией края. Таблица 8 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке развития животноводства в отдаленных горных районах ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|--------------------------| | | |2008|2009 |2010|2011 |2012| |---------------------------|---------|----|-----|----|-----|----| |Реализация молока и|тыс. тонн|14,7|14,9 |15,1|15,4 |15,7| |молочной продукции в| | | | | | | |пересчете на молоко| | | | | | | |сельскохозяйственными | | | | | | | |товаропроизводителями, | | | | | | | |участвующими в Программе | | | | | | | |---------------------------|---------|----|-----|----|-----|----| |Реализация мяса и мясных|тыс. тонн| 2,0| 2,05| 2,1| 2,15| 2,2| |продуктов в пересчете на| | | | | | | |мясо сельскохозяйственными| | | | | | | |товаропроизводителями, | | | | | | | |участвующими в Программе | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.3. Поддержка рыбоводства. Поддержка рыбоводства осуществляется путем субсидирования затрат на приобретение рыбопосадочного материала. Таблица 9 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке рыбоводства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Производство товарной рыбы | тонн | 200| 250| 300| 350| 400| ---------------------------------------------------------------- 4.2.4. Поддержка овцеводства. Поддержка овцеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на содержание маточного поголовья овец. Таблица 10 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке овцеводства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения |------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |----------------------------|----------|----|----|----|----|----| |Маточное поголовье овец и|тыс. голов|25,5|26,4|27,2|28,0|28,0| |коз в сельскохозяйственных| | | | | | | |организациях, крестьянских| | | | | | | |(фермерских) хозяйствах,| | | | | | | |включая индивидуальных| | | | | | | |предпринимателей, на конец| | | | | | | |года | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.5. Поддержка табунного коневодства. Поддержка табунного коневодства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание табунных лошадей. Таблица 11 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке табунного коневодства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения |------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |----------------------------|----------|----|----|----|----|----| |Поголовье табунных лошадей в|тыс. голов| 7,0| 7,0| 8,0| 9,0|10,0| |сельскохозяйственных | | | | | | | |организациях, крестьянских| | | | | | | |(фермерских) хозяйствах,| | | | | | | |включая индивидуальных| | | | | | | |предпринимателей, на конец| | | | | | | |года | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.6. Поддержка пантового оленеводства. Поддержка пантового оленеводства осуществляется путем субсидирования до 10% затрат на содержание маралов и пятнистых оленей. Таблица 12 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке мараловодства и оленеводства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения |------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |----------------------------|----------|----|----|----|----|----| |Поголовье маралов и|тыс. голов|26,7|28,9|30,5|32,3|33,0| |пятнистых оленей в| | | | | | | |сельскохозяйственных | | | | | | | |организациях, крестьянских| | | | | | | |(фермерских) хозяйствах,| | | | | | | |включая индивидуальных| | | | | | | |предпринимателей, на конец| | | | | | | |года | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.7. Поддержка птицеводства. Поддержка птицеводства осуществляется путем субсидирования части затрат на приобретение суточного молодняка птицы для комплектования промышленного стада кур-несушек. Таблица 13 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке птицеводства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения |------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |----------------------------|----------|----|----|----|----|----| |Приобретение суточного|тыс. голов| 450| 450| 450| 450| 450| |молодняка птицы для| | | | | | | |комплектования промышленного| | | | | | | |стада кур-несушек | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.8. Противоэпизоотические мероприятия. Проведение противоэпизоотических мероприятий включает в себя: приобретение биопрепаратов, медикаментов, инструментария, перевязочного материала, дезинфицирующих и дезинсицирующих средств, необходимых для борьбы с инфекционными и инвазионными болезнями животных, а также защитной одежды для работников, привлеченных на борьбу с эпизоотиями; проведение диагностических исследований животных и птиц, направленных на выявление хронических инфекционных болезней, приобретение диагностических препаратов и тест-систем; профилактическую и лечебную обработку животных против инфекционных и инвазионных болезней, а также мероприятия по борьбе с насекомыми - переносчиками заразных болезней животных и птиц; организацию и проведение мероприятий по борьбе с эпизоотиями, в том числе организацию и содержание временных специальных ветеринарно-карантинных отрядов и постов для контроля за соблюдением карантинных правил. Таблица 14 Осуществление мониторинга реализации противоэпизоотических мероприятий ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Уровень заболеваемости| % |0,15| 0,1| - | - | - | |гиподерматозом | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.2.9. Мероприятия резервного характера в животноводстве. Мероприятия резервного характера связаны решением Администрацией края оперативных вопросов развития отрасли. Финансирование данных мероприятий осуществляется в соответствии с распоряжениями Администрации края. 4.3. Комплекс мероприятий по поддержке технического перевооружения сельскохозяйственного производства. Поддержка технического перевооружения сельскохозяйственного производства осуществляется путем: субсидирования части затрат на приобретение сельскохозяйственной техники и комплексов машин, оборудования для животноводства; пополнения краевого лизингового фонда; проведения отраслевых семинаров по внедрению прогрессивных технологий в АПК. Приоритетные направления, условия и порядок предоставления государственной поддержки определяются Администраций края. Таблица 15 Осуществление мониторинга реализации мероприятий технического перевооружения сельскохозяйственного производства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Коэффициент обновления | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |тракторы | % | 3,4| 4,3| 5,2| 6,0| 6,7| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |зерноуборочные комбайны | % | 6,5| 7,5| 9,0| 9,6|10,0| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |кормоуборочные комбайны | % | 7,6| 8,1| 8,5| 9,0|10,1| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Обеспеченность кормами КРС в|центнеров|27 |28 |29 |30 |31 | |расчете на 1 условную голову |кормовых | | | | | | | | единиц | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства. Мероприятия будут стимулировать инвестиционную активность в сельском хозяйстве, позволят повысить доступность кредитных ресурсов для сельскохозяйственных товаропроизводителей и предприятий агропромышленного комплекса, привлечь инвестиции для реализации крупных проектов, развивать рыночные механизмы регулирования финансовой устойчивости сельскохозяйственных товаропроизводителей и стабилизации их доходов, механизмы снижения рисков потери доходов при производстве сельскохозяйственной продукции в случае наступления событий природного характера. Будет улучшено информационное обеспечение сельского населения края и товаропроизводителей через средства массовой информации, систему государственного информационного обеспечения сельского хозяйства, формирование государственных информационных ресурсов и предоставление на их основе государственных электронных услуг. Расширится доступ сельхозтоваропроизводителей и сельского населения к информационно-консультационным услугам, будет обеспечена разработка и внедрение в производство новых технологий, что приведет к повышению эффективности сельскохозяйственного производства. Данный комплекс мероприятий включает следующее: 4.4.1. Расширение доступа к кредитным ресурсам. Целью осуществления мероприятий по повышению доступности кредитов является повышение финансовой устойчивости сельскохозяйственных организаций и организаций агропромышленного комплекса. Для достижения поставленной цели необходимо решить задачу привлечения кредитов коммерческих банков и займов сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативов для пополнения оборотных средств, обновления основных фондов предприятий. Государственная поддержка будет осуществляться посредством предоставления субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным сельскохозяйственными организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и организациями агропромышленного комплекса в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах. Субсидии предполагается предоставлять в размерах и в порядке, определенных нормативными правовыми актами Российской Федерации и Алтайского края, по следующим видам кредитов (займов): краткосрочные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 1 года сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение горючесмазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, покупку молодняка сельскохозяйственных животных и уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции, а также организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, - на закупку российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки; инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 8 лет сельскохозяйственным организациям и организациям независимо от организационно-правовой формы, осуществляющим первичную и последующую (промышленную) переработку сельскохозяйственной продукции, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, племенной продукции (материала), специализированного транспорта, спецтехники и оборудования, на закладку многолетних насаждений и виноградников, строительство и реконструкцию прививочных комплексов, строительство, реконструкцию и модернизацию животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, предприятий по переработке льна и льноволокна, мясохладобоен, пунктов по первичной переработке сельскохозяйственных животных и молока, включая холодильную обработку и хранение мясной и молочной продукции молокоприемных пунктов, строительство объектов по глубокой переработке высокопротеиновых сельскохозяйственных культур (сои, пшеницы, ржи, кукурузы, рапса, нута); инвестиционные кредиты (займы), предоставляемые на срок до 10 лет сельскохозяйственным организациям, крестьянским (фермерским) хозяйствам, включая индивидуальных предпринимателей, на приобретение сельскохозяйственной техники (российского и зарубежного производства). Таблица 16 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по расширению доступа к кредитным ресурсам ---------------------------------------------------------------- |Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|-----------------------------| | | |2008 |2009 |2010 |2011 |2012 | |------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----| |Объем субсидируемых| | | | | | | |кредитов, всего |млн. руб.|11700|14800|19293|21680|22600| |------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----| |в том числе: | | | | | | | |краткосрочные |млн. руб.| 3800| 3900| 4000| 4100| 4200| |------------------------|---------|-----|-----|-----|-----|-----| |инвестиционные |млн. руб.| 7900|10900|15293|17580|18400| ---------------------------------------------------------------- 4.4.2. Развитие страхования рисков в сельском хозяйстве. Производится субсидирование до 10% затрат на уплату взносов по договорам страхования, заключенным сельскохозяйственными товаропроизводителями со страховыми организациями, имеющими лицензию на проведение данного вида страхования, на условиях, утверждаемых Администрацией края. Компенсация предоставляется при страховании рисков утраты (гибели) или частичной утраты сельскохозяйственной продукции, в том числе урожая сельскохозяйственных культур, в случае наступления событий природного характера. Таблица 17 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по развитию страхования рисков в сельском хозяйстве ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------+ | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----+ |Удельный вес застрахованных| % | 70| 72| 75| 80| 83| |посевных площадей | | | | | | | ----------------------------------------------------------------- 4.4.3. Развитие системы информационного обеспечения АПК Развитие системы информационного обеспечения предполагает: формирование в сфере сельского хозяйства системы государственного информационного обеспечения и информационных ресурсов (СГИО СХ) и обеспечение доступа к ним органам местного самоуправления, хозяйствующим субъектам АПК и населению; предоставление хозяйствующим субъектам всех форм собственности электронных государственных услуг на основе развития информационно-телекоммуникационной системы агропромышленного комплекса России (ИТС АПК), автоматизированной информационной системы Главного управления сельского хозяйства Алтайского края (АИС ГУСХ), системы дистанционного мониторинга земель (СДМЗ АПК), системы информации о рынке АПК России (СИР АПК). Мероприятия по формированию системы государственного информационного обеспечения в сфере сельского хозяйства реализуются в рамках осуществления мероприятий государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции на 2008 - 2012 годы и включают выполнение комплекса следующих работ: участие в создаваемой Минсельхозом России системе государственного информационного обеспечения сельского хозяйства; определение состава и разработка порядка предоставления в электронном виде государственных услуг в сфере сельского хозяйства; развитие главного информационного ресурса АПК края - веб-сайта www.agro.altai.ru; обеспечение доступа к информационным ресурсам других органов исполнительной власти Алтайского края и муниципальных образований, с функционированием межсетевого взаимодействия и необходимым уровнем безопасности; обеспечение доступа к общим информационным ресурсам агропромышленного комплекса регионов Сибирского федерального округа; разработка и внедрение в муниципальных органах управления АПК специализированных автоматизированных систем подготовки данных для целевых программ и мониторинга качества их реализации; подготовка, переподготовка и повышение квалификации специалистов для работы в информационно-телекоммуникационной сети, организации ее технического обслуживания и программного обеспечения; развитие АИС ГУСХ на основе современных информационных и телекоммуникационных технологий, позволяющих осуществить комплексную информатизацию и автоматизацию деятельности Главного управления на базе централизованных информационных ресурсов, адаптивных инструментов доступа к данным, а также сервисных средств их обработки, визуализации и манипулирования с ними; обеспечение взаимодействия с информационными системами федеральных и региональных органов власти, органов местного самоуправления, а также населением; поддержка средств массовой информации в сфере АПК; издание информационно-методической литературы. Таблица 18 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по развитию системы информационного обеспечения ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | |измерения|------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Количество муниципальных| ед. | 0| 15| 30| 45| 60| |органов управления АПК,| | | | | | | |использующих функциональные| | | | | | | |возможности, предоставляемые| | | | | | | |СГИО СХ | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Количество муниципальных| ед. | 0| 15| 30| 45| 60| |органов управления АПК,| | | | | | | |предоставляющих информацию в| | | | | | | |СГИО СХ | | | | | | | |-----------------------------|---------|----|----|----|----|----| |Количество внедренных| ед. | 1| 3| 5| 5| 5| |специализированных | | | | | | | |автоматизированных систем| | | | | | | |предоставления | | | | | | | |государственных услуг в| | | | | | | |электронном виде| | | | | | | |сельскохозяйственным | | | | | | | |товаропроизводителям | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.4.4. Поддержка развития информационно-консультационной службы АПК. Поддержка формирования региональной информационно-консультационной системы (ИКС) осуществляется путем предоставления целевого финансирования федеральному государственному образовательному учреждению дополнительного профессионального образования специалистов "Алтайский институт повышения квалификации руководителей и специалистов АПК" на субсидирование затрат: на создание на краевом уровне учебно-методического центра ИКС (УМП ИКС); на развитие сети районных информационно-консультационных центров (ИКЦ) - филиалов ИКС. ИКС обеспечивает квалифицированное предоставление информационно-консультационных услуг, участвует в формировании государственных информационных ресурсов в области сельского хозяйства. Таблица 19 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по развитию информационно-консультационной службы ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | | измерения |------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |--------------------------|------------|----|----|----|----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |--------------------------|------------|----|----|----|----|----| |Количество районных ИКЦ | ед. | 1 | 3 | 5 | 10 | 15 | |--------------------------|------------|----|----|----|----|----| |Количество оказанных услуг| тыс. | 4 | 8 | 8 | 8 | 8 | | |консультаций| | | | | | |--------------------------|------------|----|----|----|----|----| |Количество консультантов| чел. | 8 | 12 | 20 | 40 | 60 | |региональных центров по| | | | | | | |оказанию консультационной| | | | | | | |помощи | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.4.5. Поддержка участия алтайских товаропроизводителей в российских и международных выставках и ярмарках. Производится финансирование затрат на участие в российских и международных агропродовольственных выставках и ярмарках, а также иных мероприятиях, утверждаемых Администрацией края. 4.4.6. Компенсация затрат на уплату налога на имущество. Производится субсидирование затрат на уплату налога на имущество в размере не выше фактически уплаченной суммы, зачисляемой в краевой бюджет. Субсидии предоставляются сельскохозяйственным товаропроизводителям, не перешедшим на уплату единого сельскохозяйственного налога, при условии полной уплаты налога (и/или авансовых платежей) на имущество. 4.4.7. Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства. Поддержка научного обеспечения сельского хозяйства осуществляется посредством: государственного заказа на выполнение научно-исследовательских и инновационных работ, посвященным актуальным проблемам сельскохозяйственного производства; субсидирования части затрат на приобретение специальной техники и оборудования для проведения научно-исследовательских работ. 4.4.8. Участие союзов (ассоциаций) сельскохозяйственных товаропроизводителей в формировании государственной аграрной политики. Союзы (ассоциации) сельскохозяйственных товаропроизводителей на добровольной основе могут представлять в органы исполнительной и законодательной власти Алтайского края предложения по приоритетным направлениям развития отрасли, в том числе по направлениям научно-исследовательской работы в сфере реализации государственной аграрной политики. 4.5. Комплекс мероприятий по развитию кадрового обеспечения сельского хозяйства. Будет обеспечено повышение квалификации работников сельского хозяйства. Расширится доступ сельской молодежи к получению профессионального образования в учебных заведениях аграрного профиля. Комплекс мероприятий включает следующее: 4.5.1. Целевая контрактная подготовка кадров. Целевая контрактная подготовка кадров за счет средств краевого бюджета производится в соответствии с заключаемыми ежегодно 2-сторонними договорами между Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля, а также 4-сторонними договорами между абитуриентами, предприятиями АПК, Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края и учебными заведениями аграрного профиля в порядке, утверждаемом Администрацией края. Условиями для заключения договоров и выделения средств краевого бюджета на финансирование целевой контрактной подготовки являются: проведение на уровне района конкурсного отбора абитуриентов для поступления в учебные заведения аграрного профиля на условиях целевой контрактной подготовки; выполнение организациями АПК и органами местного самоуправления своих обязательств по целевым договорам предыдущих лет (доплата к стипендиям, организация прохождения студентами практики, создание условий для трудоустройства и др.); заключение между организациями АПК и студентами договоров на трудоустройство после окончания последними учебного заведения, с условием обеспечения их работой в течение установленного договором срока; наличие в районе (организации АПК) программы по работе с кадрами АПК; обеспечение возврата бюджетных средств, направляемых на целевую контрактную подготовку, в случае невыполнения молодыми специалистами без уважительных причин своих обязательств по заключенным ранее договорам. 4.5.2. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК. Переподготовка, повышение квалификации, стажировка кадров АПК осуществляется на основании договоров, заключаемых с государственными образовательными учреждениями дополнительного профессионального образования, высшего образования, имеющими государственную лицензию на осуществление переподготовки и повышение квалификации. 4.5.3. Государственная поддержка руководителей и специалистов АПК. Государственная поддержка за счет средств краевого бюджета в области привлечения на предприятия АПК края и закрепления специалистов оказывается в виде: ежегодно выплачиваемых работникам в первые два года работы на предприятии АПК безвозмездных пособий в установленном размере; предоставления средств краевого бюджета в установленном размере на строительство (приобретение) жилья. Право на государственную поддержку получают руководители и специалисты, а также молодые специалисты - выпускники учебных заведений высшего, среднего специального профессионального образования, трудоустроенные на договорной основе на работу на предприятия АПК, заключившие договоры на оказание государственной поддержки с Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края сроком на 5 лет. Государственная поддержка получившим на нее право работникам АПК оказывается в порядке, утверждаемом Администрацией края. 4.5.4. Организация трудового соревнования, материальное стимулирование в его рамках районов, хозяйствующих субъектов, а также отдельных работников агропромышленного комплекса, организация конкурсов профессионального мастерства, материальное стимулирование их участников. Материальное стимулирование за счет средств краевого бюджета в рамках организации краевого трудового соревнования в АПК осуществляется на основе ежегодно утверждаемых Администрацией края условий стимулирования районов, хозяйствующих субъектов и работников АПК края за достижение наивысших показателей в производстве продукции. Средства краевого бюджета, предусмотренные на материальное стимулирование в рамках организации трудового соревнования в АПК, направляются на поощрение его победителей в соответствии с ежегодно принимаемым постановлением Администрации края об итогах трудового соревнования. Материальное стимулирование участников конкурсов профессионального мастерства осуществляется на основе соответствующих приказов Главного управления сельского хозяйства Алтайского края и утвержденных положений о проведении конкурсов в виде выделения средств на поощрение победителей и участников в пределах объемов, предусмотренных сметами затрат на эти цели. Таблица 20 Осуществление мониторинга реализации мероприятия по поддержке кадрового обеспечения сельского хозяйства ---------------------------------------------------------------- | Наименование показателя | Единица | Значение показателя | | | измерения |------------------------| | | |2008|2009|2010|2011|2012| |---------------------------|-----------|----|----|----|----|----| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |---------------------------|-----------|----|----|----|----|----| |Увеличение доли работников| % | 17| 19| 21| 23| 25| |АПК, прошедших обучение на| | | | | | | |базе АИПК | | | | | | | |---------------------------|-----------|----|----|----|----|----| |Трудоустройство на| в % от | | | | | | |предприятиях АПК| числа | | | | | | |выпускников, обучавшихся по|завершивших| | | | | | |целевым договорам: | учебу | | | | | | |---------------------------| |----|----|----|----|----| |в ФГОУ ВПО "Алтайский| | 45| 50| 55| 60| 65| |государственный аграрный| | | | | | | |университет" | | | | | | | |---------------------------| |----|----|----|----|----| |в средних специальных| | 30| 35| 40| 45| 50| |учебных заведениях | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 4.6. Комплекс мероприятий по развитию поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств. Мероприятия повысят доступность кредитных ресурсов для крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств населения, стимулируют развитие сельскохозяйственной потребительской кооперации. Это позволит увеличить производство сельскохозяйственной продукции и приведет к повышению занятости и доходов сельского населения. Данный комплекс мероприятий включает следующее: 4.6.1. Поддержка личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств. Поддержка личных подсобных хозяйств населения и крестьянских (фермерских) хозяйств осуществляется в виде субсидирования части затрат: на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным ЛПХ, КФХ и сельскохозяйственными потребительскими кооперативами в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах на срок до 8 лет; на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах гражданами, проживающими в сельской местности, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственных видов деятельности. Возмещение предоставляется ЛПХ, КФХ в размере не менее 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита, или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов: для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и животноводческих помещений, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, материалов для теплиц, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 300 тыс. рублей на одно хозяйство; на срок до 5 лет - на приобретение сельскохозяйственных животных, сельскохозяйственной малогабаритной техники, тракторов мощностью до 100 лошадиных сил и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, грузоперевозящих автомобилей полной массой не более 3,5 тонны, оборудования для животноводства и переработки сельскохозяйственной продукции, на ремонт, реконструкцию и строительство животноводческих помещений, а также на приобретение газового оборудования и подключение к газовым сетям при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного гражданином в текущем году, не превышает 700 тыс. рублей на одно хозяйство; на развитие несельскохозяйственных видов деятельности; для крестьянских (фермерских) хозяйств: на срок до 2 лет - на приобретение горюче-смазочных материалов, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, минеральных удобрений, средств защиты растений, кормов, ветеринарных препаратов и других материальных ресурсов для проведения сезонных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 5 млн. рублей на одно хозяйство; на срок до 8 лет - на приобретение сельскохозяйственной техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, хранения и переработки сельскохозяйственной продукции, на приобретение племенных сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), строительство, реконструкцию и модернизацию хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, животноводческих комплексов (ферм), объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 10 млн. рублей на одно хозяйство. Предоставляются субсидии на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и потребительскими сельскохозяйственными кооперативами в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, на срок до 5 лет на развитие несельскохозяйственной деятельности в сельской местности (сельский туризм, сельская торговля, народные промыслы и ремесла, бытовое и социально-культурное обслуживание сельского населения, заготовка и переработка дикорастущих плодов и ягод, лекарственных растений и другого недревесного сырья) в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита (займа), но не более фактических затрат на уплату процентов по кредиту (займу). 4.6.2. Поддержка развития сельскохозяйственной потребительской кооперации. Поддержка сельскохозяйственных потребительских кооперативов, за исключением кредитных, у которых не менее 70 процентов членов составляют крестьянские (фермерские) хозяйства и граждане, ведущие личное подсобное хозяйство, осуществляется через: субсидирование части затрат на уплату процентов по кредитам и займам, полученным сельскохозяйственными потребительскими кооперативами; предоставление на конкурсной основе гарантий краевого бюджета по кредитам, привлекаемым сельскохозяйственными потребительскими кооперативами; предоставление на конкурсной основе бюджетных кредитов. Возмещение части затрат на уплату процентов предоставляется сельскохозяйственным потребительским кооперативам в размере 5 процентов ставки рефинансирования (учетной ставки) Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату заключения договора кредита или займа, но не более их фактических затрат по следующим видам кредитов и займов: на срок до 2 лет - на приобретение материальных ресурсов для проведения сезонных сельскохозяйственных работ, молодняка сельскохозяйственных животных, запасных частей и материалов для ремонта сельскохозяйственной техники и оборудования, материалов для теплиц, в том числе для поставки их членам кооператива, приобретение российского сельскохозяйственного сырья для первичной и промышленной переработки, закупку сельскохозяйственной продукции, произведенной членами кооператива, для ее дальнейшей реализации, а также на уплату страховых взносов при страховании сельскохозяйственной продукции при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 15 млн. рублей на один кооператив; на срок до 8 лет - на приобретение техники и оборудования (российского и зарубежного производства), в том числе специализированного транспорта для перевозки комбикормов, инкубационного яйца, цыплят, ремонтного молодняка и родительского стада птицы, тракторов и агрегатируемых с ними сельскохозяйственных машин, машин для животноводства, птицеводства и кормопроизводства, оборудования для перевода грузовых автомобилей, тракторов и сельскохозяйственных машин на газомоторное топливо, приобретение специализированного технологического оборудования, холодильного оборудования, сельскохозяйственных животных, племенной продукции (материала), в том числе для поставки их членам кооператива, строительство, реконструкцию и модернизацию складских и производственных помещений, хранилищ картофеля, овощей и фруктов, тепличных комплексов по производству плодоовощной продукции в закрытом грунте, объектов животноводства и кормопроизводства, предприятий по переработке льна и льноволокна, строительст во и реконструкцию сельскохозяйственных рынков, торговых площадок, пунктов по приемке, первичной переработке и хранению молока, мяса, плодоовощной и другой сельскохозяйственной продукции, а также на закладку многолетних насаждений, включая строительство и реконструкцию прививочных комплексов, при условии, что общая сумма указанного кредита (займа), полученного в текущем году, не превышает 40 млн. рублей на один кооператив. Таблица 22 Осуществление мониторинга мероприятия по поддержке личных подсобных хозяйств населения, крестьянских (фермерских) хозяйств и развития сельскохозяйственной потребительской кооперации ------------------------------------------------------------------------- | Наименование | Единица | Значение показателя | | показателей |измерения|------------------------------------| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |--------------------------|---------|------|------|------|-------|-------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | |--------------------------|---------|------|------|------|-------|-------| |Производство продукции:| | | | | | | |скота и птицы (в живом| | | | | | | |весе) | | | | | | | | хозяйства населения |тыс. тонн| 169,4| 173,5| 178,8| 184,8| 187,5| | крестьянские хозяйства|тыс. тонн| 7,2| 7,9| 8,7| 9,5| 10,3| |молока | | | | | | | | хозяйства населения |тыс. тонн| 743,1| 747,3| 750,2| 800,2| 828,6| | крестьянские хозяйства|тыс. тонн| 37,3| 41,8| 47,5| 53,4| 58,3| |--------------------------|---------|------|------|------|-------|-------| |Создание | ед. | 13 | 13 | 14 | 15 | 16 | |сельскохозяйственных | | | | | | | |потребительских | | | | | | | |кооперативов | | | | | | | |--------------------------|---------|------|------|------|-------|-------| |Обеспечение располагаемых| руб. |6639 |7836 |9033 |10230 |11428 | |ресурсов домашних хозяйств| | | | | | | |в сельской местности (на| | | | | | | |члена домохозяйства в| | | | | | | |месяц) | | | | | | | |--------------------------|---------|------|------|------|-------|-------| |Достижение объема|млн. руб.|3600 |4800 |6070 | 6320 | 6730 | |субсидируемых кредитов,| | | | | | | |привлеченных личными| | | | | | | |подсобными и крестьянскими| | | | | | | |фермерскими хозяйствами | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------- 5. Ресурсное обеспечение Программы Объемы финансовых ресурсов и источники финансирования программных мероприятий представлены в таблице 23. Направление средств краевого бюджета на финансирование мероприятий Программы приведено в приложении 1. Таблица 23 Объемы и источники финансирования Программы ---------------------------------------------------------------- | Направления, | Средства (тыс. руб.) | | источники |----------------------------------------------| | финансирования | Всего | В том числе по годам | | | |--------------------------------------| | | | 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | |-----------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |Всего на|5302750|940000|1000000|1058000|1121050|1183700| |реализацию | | | | | | | |Программы | | | | | | | |-----------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |в том числе из|5302750|940000|1000000|1058000|1121050|1183700| |краевого бюджета | | | | | | | |-----------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |НИОКР | 74700| 13000| 13900| 14900| 15900| 17000| |-----------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |в том числе из| 74700| 13000| 13900| 14900| 15900| 17000| |краевого бюджета | | | | | | | |-----------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |Прочие расходы |5228050|927000| 986100|1043100|1105150|1166700| |-----------------|-------|------|-------|-------|-------|-------| |в том числе из|5228050|927000| 986100|1043100|1105150|1166700| |краевого бюджета | | | | | | | ---------------------------------------------------------------- 6. Оценка эффективности реализации Программы Экономическая эффективность Программы заключается в том, что ее реализация будет способствовать устойчивому развитию сельского хозяйства края. Это выразится в увеличении производства продукции во всех категориях хозяйств в 2012 году по сравнению с 2006 годом на 24%. В растениеводстве прирост валовой продукции составит к 2012 году 24,5% и будет обеспечен за счет повышения урожайности сельскохозяйственных культур, полного использования пахотных земель. Увеличение урожайности будет достигнуто за счет мероприятий по сохранению и восстановлению почвенного плодородия, применения высокоурожайных сортов и гибридов, что позволит ежегодно дополнительно получать 150 - 300 тыс. тонн зерна. Прирост валовой продукции животноводства составит к 2012 году 22%. Он будет обеспечен за счет сохранения поголовья сельскохозяйственных животных и повышения их продуктивности, интенсивного развития традиционных подотраслей. Этому будет способствовать развитие племенной базы животноводства (ежегодно тов арными хозяйствами будет приобретаться около 6 тыс. голов племенного молодняка), использование современного технологического оборудования для модернизации ферм, развития кормопроизводства. Указанные мероприятия позволят повысить качество производимого молока, увеличить продуктивность коров до 3700 кг молока на корову. Программа позволит повысить доступность для товаропроизводителей сельскохозяйственной техники. За период реализации Программы будет приобретено 4500 тракторов, более 3000 зерноуборочных и 550 кормоуборочных комбайнов. Увеличение обеспеченности сельскохозяйственных товаропроизводителей энергонасыщенной и ресурсосберегающей техникой, внедрение передовых технологий в производство позволят выполнять весь комплекс полевых работ в пределах рекомендуемых агротехнических сроков, снизить текущие затраты труда и расходы материально-технических ресурсов. Реализация мероприятий Программы создаст условия для привлечения инвестиций и кадров в сельское хозяйство Алтайского края, позволит осуществить проекты строительства, реконструкции и технического переоснащения в животноводстве, что приведет к росту объемов производства продукции (мясо, молоко) и эффективности отрасли. Будет построено 50 животноводческих комплексов на 25 тыс. скотомест, 125 ферм на 25 тыс. скотомест, произведена реконструкция и модернизация более 40 животноводческих комплексов и 250 ферм. В целом рентабельность сельскохозяйственного производства повысится и будет составлять не менее 10%. На реализацию программных мероприятий за 2008 - 2012 годы будет направлено более 50 млрд. рублей внебюджетных средств. Социальная эффективность Программы заключается в создании условий для роста доходов населения, занятого в сельском хозяйстве. Среднемесячная заработная плата работников сельскохозяйственных организаций к 2012 году повысится по сравнению с 2006 годом не менее чем в 2,5 раза. Расширение доступности кредитных ресурсов для малых форм хозяйствования приведет к увеличению объемов производства данными хозяйствами сельскохозяйственной продукции, что позволит увеличить уровень располагаемых ресурсов домашних хозяйств в сельской местности не менее чем в 2,1 раза. Численность официально зарегистрированных безработных в сельской местности сократится в 2012 году на 25% по сравнению с 2007 годом. В результате реализации Программы существенно улучшатся базовые показатели социально-экономического развития сельского хозяйства (динамика показателей представлена в приложении 2). 7. Система управления реализацией Программы В целях реализации мероприятий Программы Администрацией Алтайского края разрабатывается и утверждается порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета на государственную поддержку сельского хозяйства края. Предоставление субсидий осуществляется в соответствии с утвержденным Главным управлением сельского хозяйства Алтайского края реестром получателей субсидий. Порядок предоставления целевых средств из краевого бюджета может предусматривать дифференцированный подход к муниципальным образованиям края. Контроль за реализацией Программы выполняют Главное управление сельского хозяйства Алтайского края, управление племенного животноводства Алтайского края, управление ветеринарии Алтайского края, которые обеспечивают мониторинг показателей, характеризующих эффективность реализации программных мероприятий, предоставление в установленном порядке необходимой информации о ходе выполнения Программы, об эффективности использования финансовых средств, привлечении внебюджетных средств для реализации программных мероприятий. Приложение 1 к Программе ОБЪЕМЫ ФИНАНСОВЫХ РЕСУРСОВ И ИСТОЧНИКИ ФИНАНСИРОВАНИЯ ПРОГРАММНЫХ МЕРОПРИЯТИЙ -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование |Еди- | Объемы по годам | Всего | Исполнители |Ожидаемый результат | | мероприятий, |ница |--------------------------------------| | | | | источники |изме-| 2008 | 2009 | 2010 | 2011 | 2012 | | | | | финансирования |рения| | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 | 9 | 10 | |---------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------+--------------------| | 1. Комплекс мероприятий по поддержке рационального использования природных | | ресурсов и развитию приоритетных направлений в растениеводстве | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |1.1. Сохранение и| | | | | | | |Главное управление|рост объемов| |восстановление | | | | | | | |сельского хозяйства|производства | |плодородия почв | | | | | | | |Алтайского края,|основных видов| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|сельскохозяйственные|продукции | |краевой бюджет |тыс. |108609| 116600| 124800| 133500| 142900| 626409|товаропроизводители |растениеводства к| | |руб. | | | | | | |(по согласованию) |2012 году на 15 -| | | | | | | | | | |20% | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |--------------------| |1.1.1. Субсидирование| | | | | | | | |увеличение объемов| |затрат на| | | | | | | | |использования | |приобретение | | | | | | | | |средств химизации:| |минеральных удобрений| | | | | | | | |минеральных | |и средств защиты| | | | | | | | |удобрений - более| |растений | | | | | | | | |чем в 2 раза,| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |средств защиты| |краевой бюджет |тыс. | 80000| 85600| 91600| 98000| 104900| 460100| |растений - в 1,4| | |руб. | | | | | | | |раза | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.1.2. Субсидирование| | | | | | | |Главное управление|обеспечение | |затрат на ремонт и| | | | | | | |сельского хозяйства|ежегодного | |содержание | | | | | | | |Алтайского края, ФГУ|проведения ремонтно| |внутрихозяйственных | | | | | | | |Дирекция "Алтай-|-восстановительных | |оросительных систем | | | | | | | |мелиоводстрой", |работ на орошаемых| | | | | | | | | |сельскохозяйственные|участках площадью 10| | | | | | | | | |товаропроизводители |тыс. га и полива| | | | | | | | | |(по согласованию) |сельскохозяйственных| | | | | | | | | | |культур на площади| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |20 тыс. га | |краевой бюджет |тыс. | 9000| 9600| 10300| 11000| 11800| 51700| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.1.3. Субсидирование| | | | | | | |Главное управление|обеспечение полива| |затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|кормовых культур на| |потребленную при| | | | | | | |Алтайского края,|площади не менее 20| |поливе | | | | | | | |сельскохозяйственные|тыс. га ежегодно,| |сельскохозяйственных | | | | | | | |товаропроизводители |что позволит| |культур | | | | | | | |(по согласованию) |повысить | |электроэнергию и| | | | | | | | |обеспеченность | |топливо | | | | | | | | |животноводства края| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |кормами (до 31| |краевой бюджет |тыс. | 19609| 21400| 22900| 24500| 26200| 114609| |центнера кормовых| | |руб. | | | | | | | |единиц на условную| | | | | | | | | | |голову) | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.2. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|производство до 100| |затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|тыс. тонн| |приобретение элитных| | | | | | | |Алтайского края,|высококачественных | |семян | | | | | | | |сельскохозяйственные|семян, обеспечение| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|товаропроизводители |хозяйств края 15| |краевой бюджет |тыс. | 21000| 22500| 24000| 25700| 27500| 120700|края (по|тыс. тонн элитных| | |руб. | | | | | | |согласованию), |семян зерновых и| | | | | | | | | |сельскохозяйственные|зернобобовых культур| | | | | | | | | |потребительские |ежегодно; получение| | | | | | | | | |кооперативы (по|за счет увеличения| | | | | | | | | |согласованию) |урожайности | | | | | | | | | | |дополнительно около| | | | | | | | | | |900 тыс. тонн зерна | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.3. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|производство ранней| |затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|овощной продукции в| |приобретенный | | | | | | | |Алтайского края,|защищенном грунте к| |природный газ,| | | | | | | |тепличные комбинаты|2012 году возрастет| |используемый при| | | | | | | |(по согласованию) |на 15%, поставки ее| |выращивании овощей в| | | | | | | | |населению увеличатся| |защищенном грунте | | | | | | | | |до 10 тыс. тонн в| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |год | |краевой бюджет |тыс. | 17500| 18700| 20000| 21400| 22900| 100500| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.4. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение посевных| |затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|площадей льна-| |производство соломки| | | | | | | |Алтайского края,|долгунца до 8 тыс.| |и тресты льна-| | | | | | | |сельскохозяйственные|га, производства| |долгунца | | | | | | | |товаропроизводители |льноволокна до 10| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|края (по|тыс. тонн, что| |краевой бюджет |тыс. | 7550| 4300| 4600| 4900| 5200| 26550|согласованию) |позволит обеспечить| | |руб. | | | | | | | |сырьем действующие| | | | | | | | | | |перерабатывающие | | | | | | | | | | |предприятия края | (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.5. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|расширение площади| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|садов, увеличение| |закладку плодовых,| | | | | | | |Алтайского края,|производства плодов| |ягодных, | | | | | | | |сельскохозяйственные|и ягод в| |кустарниковых | | | | | | | |товаропроизводители,|специализированных | |насаждений, | | | | | | | |ГНУ НИИСС|хозяйствах в 1,8| |питомников и уход за| | | | | | | |им. Лисавенко СО|раза, повышение| |ними, на производство| | | | | | | |Россельхозакадемии |уровня потребления| |и приобретение| | | | | | | |(по согласованию),|продукции | |посадочного | | | | | | | |КГУ ДОД "Алтайский|садоводства на душу| |материала, | | | | | | | |краевой детский|населения до 12 - 14| |используемого для| | | | | | | |экологический центр"|кг в год, создание| |закладки школьных| | | | | | | |(по согласованию) |сырьевой базы для| |садов, раскорчевку| | | | | | | | |перерабатывающих | |старых насаждений | | | | | | | | |предприятий края;| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |создание | |краевой бюджет |тыс. | 4500| 3200| 3400| 3700| 3900| 18700| |дополнительно не| | |руб. | | | | | | | |менее 1400| | | | | | | | | | |постоянных и 7000| | | | | | | | | | |сезонных (на период| | | | | | | | | | |уборки плодов и| | | | | | | | | | |ягод) рабочих мест | (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |1.6. Мероприятия |тыс. | 5000| 5000| 5000| 5000| 5000| 25000|Главное управление| | |резервного характера|руб. | | | | | | |сельского хозяйства| | |в растениеводстве | | | | | | | |Алтайского края | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. |164159| 170300| 181800| 194200| 207400| 917859| | | | |руб. | | | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) |---------------------------+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------+--------------------| | 2. Комплекс мероприятий по развитию приоритетных направлений в животноводстве | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |2.1. Поддержка | | | | | | | | |сохранение темпов| |племенного | | | | | | | | |развития отрасли и| |животноводства | | | | | | | | |увеличение объемов| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |производства | |краевой бюджет |тыс. | 95300| 101900| 109100| 116700| 125000| 548000| |продукции | | |руб. | | | | | | | |животноводства в| | | | | | | | | | |2012 году к уровню| | | | | | | | | | |2006 года: молока -| | | | | | | | | | |на 8,7%; мяса - на| | | | | | | | | | |28,3%. | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.1.1. Субсидирование| | | | | | | |управление |увеличение на 4%| |части затрат на| | | | | | | |племенного |маточного поголовья| |содержание племенного| | | | | | | |животноводства |племенных коров,| |маточного поголовья| | | | | | | |Алтайского края,|создание | |сельскохозяйственных | | | | | | | |племенные хозяйства|дополнительно 12| |животных (КРС,| | | | | | | |(по согласованию) |племенных | |свиней, лошадей),| | | | | | | | |предприятий | |племенных зверей,| | | | | | | | | | |рыб, пчел, поголовья| | | | | | | | | | |быков-производителей | | | | | | | | | | |в ОАО Племпредприятие| | | | | | | | | | |"Барнаульское", | | | | | | | | | | |жеребцов- | | | | | | | | | | |производителей в ФГОУ| | | | | | | | | | |"Государственная | | | | | | | | | | |заводская конюшня| | | | | | | | | | |"Алтайская" с| | | | | | | | | | |ипподромом" | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 24000| 25700| 27500| 29400| 31500| 138100| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.1.2. Субсидирование| | | | | | | |Главное управление|ежегодное увеличение| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|реализации | |приобретение | | | | | | | |Алтайского края,|племенного молодняка| |сельскохозяйственных | | | | | | | |сельскохозяйственные|до 4000 голов | |животных (КРС,| | | | | | | |товаропроизводители | | |свиней, овец,| | | | | | | |(по согласованию) | | |маралов, лошадей),| | | | | | | | | | |пушных зверей, на| | | | | | | | | | |приобретение бычков| | | | | | | | | | |для ОАО| | | | | | | | | | |Племпредприятие | | | | | | | | | | |"Барнаульское", | | | | | | | | | | |племенного молодняка| | | | | | | | | | |для комплектования| | | | | | | | | | |родительского стада| | | | | | | | | | |птицы, приобретение| | | | | | | | | | |племенного | | | | | | | | | | |инкубационного яйца | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 52000| 55600| 59500| 63700| 68200| 299000| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.1.3. Субсидирование| | | | | | | |управление |увеличение в| |части затрат,| | | | | | | |племенного |общественном | |произведенных ОАО| | | | | | | |животноводства |животноводстве | |Племпредприятие | | | | | | | |Алтайского края, ОАО|искусственного | |"Барнаульское", на| | | | | | | |Племпредприятие |осеменения маточного| |воспроизводство | | | | | | | |"Барнаульское" (по|поголовья крупного| |сельскохозяйственных | | | | | | | |согласованию) |рогатого скота на 3%| |животных, | | | | | | | | | | |производство | | | | | | | | | | |биопродукции и| | | | | | | | | | |доставку ее до| | | | | | | | | | |пунктов | | | | | | | | | | |искусственного | | | | | | | | | | |осеменения | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 17800| 19000| 20400| 21800| 23300| 102300| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.1.4. Субсидирование| | | | | | | |управление |увеличение на 80%| |затрат на| | | | | | | |племенного |искусственного | |приобретение | | | | | | | |животноводства |осеменения маточного| |оборудования и| | | | | | | |Алтайского края |поголовья крупного| |материалов для| | | | | | | | |рогатого скота в| |пунктов | | | | | | | | |личных подсобных| |искусственного | | | | | | | | |хозяйствах граждан | |осеменения скота в| | | | | | | | | | |личных подсобных| | | | | | | | | | |хозяйствах населения | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 1500| 1600| 1700| 1800| 2000| 8600| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.2. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение | |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|племенного маточного| |содержание маточного| | | | | | | |Алтайского края,|поголовья овец на| |поголовья овец | | | | | | | |управление |23,5% за пять лет | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|племенного | | |краевой бюджет |тыс. | 6000| 6400| 6900| 7100| 7600| 34000|животноводства | | | |руб. | | | | | | |Алтайского края,| | | | | | | | | | |сельскохозяйственные| | | | | | | | | | |товаропроизводители | | | | | | | | | | |(по согласованию) | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.3. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|стабилизация | |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|поголовья птицы на| |приобретение | | | | | | | |Алтайского края,|птицефабриках, | |суточного молодняка| | | | | | | |птицеводческие |повышение ее| |птицы для| | | | | | | |предприятия края (по|сохранности, | |комплектования | | | | | | | |согласованию) |повышение | |промышленного стада| | | | | | | | |яйценоскости кур-| |кур-несушек | | | | | | | | |несушек на| | | | | | | | | | |птицефабриках до 310| | | | | | | | | | |штук; улучшение| | | | | | | | | | |финансового | | | | | | | | | | |состояния | | | | | | | | | | |птицефабрик, | | | | | | | | | | |увеличение | | | | | | | | | | |производства яйца в| | | | | | | | | | |общественном секторе| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |до 530 млн. штук | |краевой бюджет |тыс. | 2300| 2500| 2600| 2800| 3000| 13200| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.4. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|зарыбление товарных| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|прудов и| |приобретение | | | | | | | |Алтайского края,|естественных | |рыбопосадочного | | | | | | | |сельскохозяйственные|водоемов, что| |материала | | | | | | | |товаропроизводители |позволит увеличить| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|(по согласованию) |производство | |краевой бюджет |тыс. | 1000| 1100| 1100| 1100| 1100| 5400| |товарной рыбы в| | |руб. | | | | | | | |хозяйствах края на| | | | | | | | | | |200 тонн | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.5. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение | |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|производства | |реализованную | | | | | | | |Алтайского края,|продукции | |продукцию | | | | | | | |сельскохозяйственные|животноводства в| |животноводства в| | | | | | | |товаропроизводители,|отдаленных горных| |физическом весе| | | | | | | |осуществляющие |районах: молока - на| |(молоко и молочные| | | | | | | |деятельность в|1000 тонн,| |продукты в пересчете| | | | | | | |горных районах (по|производства скота и| |на молоко: мясо и| | | | | | | |согласованию) |птицы в живом весе -| |мясопродукты в| | | | | | | | |на 200 тонн | |пересчете на мясо) в| | | | | | | | | | |отдаленных горных| | | | | | | | | | |районах | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 20000| 20000| 21000| 21500| 21500| 104000| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.6. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение поголовья| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|табунных лошадей на| |содержание табунных| | | | | | | |Алтайского края,|2,9 тыс. голов | |лошадей | | | | | | | |сельскохозяйственные| | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|товаропроизводители | | |краевой бюджет |тыс. | 3000| 3200| 3500| 3700| 4000| 17400|(по согласованию) | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.7. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение поголовья| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|маралов и оленей на| |содержание маралов и| | | | | | | |Алтайского края,|1,8 тыс. голов | |пятнистых оленей | | | | | | | |сельскохозяйственные| | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|товаропроизводители | | |краевой бюджет |тыс. | 2500| 2700| 2800| 3000| 3200| 14200|(по согласованию) | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.8. Проведение | | | | | | | |управление |сохранение | |противоэпизоотических| | | | | | | |ветеринарии |эпизоотического | |мероприятий | | | | | | | |Алтайского края |благополучия на| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |территории края,| |краевой бюджет |тыс. | 18491| 19700| 20800| 22300| 23800| 105091| |улучшение | | |руб. | | | | | | | |сохранности | | | | | | | | | | |поголовья | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных| | | | | | | | | | |животных; повышение| | | | | | | | | | |продуктивности | | | | | | | | | | |сельскохозяйственных| | | | | | | | | | |животных, в том| | | | | | | | | | |числе коров на 160| | | | | | | | | | |кг молока | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |2.9. Мероприятия |тыс. | 5000| 5000| 5000| 5000| 5000| 25000|Главное управление| | |резервного характера|руб. | | | | | | |сельского хозяйства| | |в животноводстве | | | | | | | |Алтайского края | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. |153591| 162500| 172800| 183200| 194200| 866291| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------+--------------------| | 3. Комплекс мероприятий по поддержке технического перевооружения | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |3.1. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|ежегодное обновление| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|машинно-тракторного | |приобретение | | | | | | | |Алтайского края,|парка - от 1,5 до 4| |сельскохозяйственной | | | | | | | |сельскохозяйственные|процентов; снижение| |техники и| | | | | | | |товаропроизводители |нагрузки на технику| |оборудования для| | | | | | | |(по согласованию) |на 25%; снижение| |животноводства и| | | | | | | | |текущих затрат труда| |птицеводства | | | | | | | | |и материально-| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |технических | |краевой бюджет |тыс. |150000| 160500| 171700| 183800| 196600| 862600| |ресурсов; повышение| | |руб. | | | | | | | |обеспеченности | | | | | | | | | | |животноводства | | | | | | | | | | |качественными | | | | | | | | | | |кормами, повышение| | | | | | | | | | |качества молока | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |3.2. Пополнение | | | | | | | |Фонд имущества| | |краевого лизингового| | | | | | | |Алтайского края | | |фонда | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 90000| 90000| 90000| 90000| 90000| 450000| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. |240000| 250500| 261700| 273800| 286600|1312600| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------+--------------------| | 4. Комплекс мероприятий по созданию общих условий функционирования сельского хозяйства | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |4.1. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение объемов| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|привлечения | |уплату процентов по| | | | | | | |Алтайского края,|кредитных ресурсов в| |кредитам и займам | | | | | | | |сельскохозяйственные|2 раза, в том числе| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|товаропроизводители |инвестиционных - 2,6| |краевой бюджет |тыс. |150000| 161050| 167900| 183800| 196600| 859350|за исключением|раза; строительство| | |руб. | | | | | | |крестьянских |за счет привлеченных| | | | | | | | | |(фермерских) |кредитных ресурсов| | | | | | | | | |хозяйств (по|50 животноводческих| | | | | | | | | |согласованию) |комплексов на 25| | | | | | | | | | |тыс. скотомест, 125| | | | | | | | | | |ферм на 25 тыс.| | | | | | | | | | |скотомест; | | | | | | | | | | |реконструкция и| | | | | | | | | | |модернизация 40| | | | | | | | | | |животноводческих | | | | | | | | | | |комплексов на 20| | | | | | | | | | |тыс. скотомест и 250| | | | | | | | | | |ферм на 50 тыс.| | | | | | | | | | |скотомест | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |4.2. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|снижение риска| |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|потерь от| |уплату страховых| | | | | | | |Алтайского края,|неблагоприятных | |взносов | | | | | | | |сельскохозяйственные|явлений природного| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|товаропроизводители |характера; | |краевой бюджет |тыс. |153800| 85600| 91600| 98000| 104900| 533900|(по согласованию) |увеличение объема| | |руб. | | | | | | | |страховых платежей| | | | | | | | | | |сельскохозяйственных| | | | | | | | | | |товаропроизводителей| | | | | | | | | | |по договорам| | | | | | | | | | |страхования на 324,5| | | | | | | | | | |млн. рублей. | (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |4.3. Формирование | | | | | | | |Главное управление|улучшение | |системы | | | | | | | |сельского хозяйства|информационного | |государственного | | | | | | | |Алтайского края,|обеспечения | |информационного | | | | | | | |органы управления|сельскохозяйственных| |обеспечения сельского| | | | | | | |муниципальных |товаропроизводителей| |хозяйства, поддержка| | | | | | | |образований, |и сельского| |средств массовой| | | | | | | |негосударственные |населения края | |информации, издание| | | | | | | |организации (по| | |информационно- | | | | | | | |согласованию) | | |методической | | | | | | | | | | |литературы | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 2700| 3600| 3800| 3200| 4200| 18300| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |4.4. Создание | | | | | | | |Главное управление|обеспечение | |информационно- | | | | | | | |сельского хозяйства|доступности | |консультационной | | | | | | | |Алтайского края |сельскохозяйственным| |службы АПК | | | | | | | | |товаропроизводителям| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |и сельскому| |краевой бюджет |тыс. | 800| 900| 900| 1000| 1000| 4600| |населению | | |руб. | | | | | | | |квалифицированной | | | | | | | | | | |консультационной | | | | | | | | | | |помощи, в том числе| | | | | | | | | | |при оформлении| | | | | | | | | | |кредитов, по которым| | | | | | | | | | |предоставляются | | | | | | | | | | |субсидии; создание| | | | | | | | | | |не менее 15 районных| | | | | | | | | | |ИКЦ | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |4.5. Участие | | | | | | | |Главное управление|продвижение | |алтайских | | | | | | | |сельского хозяйства|продукции алтайских | |товаропроизводителей | | | | | | | |Алтайского края,|товаропроизво- | |в выставках и| | | | | | | |предприятия АПК (по|дителей, увеличение | |ярмарках | | | | | | | |согласованию) |объемов вывоза | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |продукции АПК за | |краевой бюджет |тыс. | 14000| 15000| 16000| 17200| 18400| 80600| |пределы края | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |4.6. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|повышение | |затрат на уплату| | | | | | | |сельского хозяйства|инвестиционной | |налога на имущество | | | | | | | |Алтайского края,|активности | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|сельскохозяйственные|сельскохозяйственных| |краевой бюджет |тыс. | 35000| 35000| 35000| 35000| 35000| 175000|товаропроизводители |товаро- | | |руб. | | | | | | |(по согласованию) |производителей, | | | | | | | | | | |рентабельности | | | | | | | | | | |сельскохозяйствен- | | | | | | | | | | |ного производства | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |4.7. Поддержка | | | | | | | |Главное управление|разработка и| |деятельности по| | | | | | | |сельского хозяйства|внедрение в| |научному обеспечению| | | | | | | |Алтайского края,|производство в| |сельского хозяйства | | | | | | | |научные организации|отраслях сельского| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|(по согласованию) |хозяйства | |краевой бюджет |тыс. | 7950 | 13900 | 14900| 15900| 17000| 69650| |инновационных | | |руб. | | | | | | | |технологий | (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. |364250| 314350| 329300| 354100| 376200|1738200| | | | |руб. | | | | | | | | | (В редакции Постановления Администрации Алтайского края от 29.08.2008 г. N 361) |---------------------+-----+------+-------+-------+-------+-------+-------+--------------------+--------------------| | 5. Комплекс мер по развитию кадрового обеспечения сельского хозяйства | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |5.1. Повышение | | | | | | | |Главное управление|увеличение | |образовательного | | | | | | | |сельского хозяйства|количества | |уровня кадров АПК| | | | | | | |Алтайского края |работников АПК,| |путем субсидирования| | | | | | | | |прошедших | |затрат на| | | | | | | | |переподготовку и| |переподготовку, | | | | | | | | |повышение | |целевую подготовку,| | | | | | | | |квалификации, не| |стажировку и| | | | | | | | |менее чем на 25%;| |повышение | | | | | | | | |расширение доступа| |квалификации кадров| | | | | | | | |сельской молодежи к| |АПК и целевую| | | | | | | | |получению | |контрактную | | | | | | | | |профессионального | |подготовку | | | | | | | | |образования в| |специалистов для| | | | | | | | |учебных заведениях| |сельского хозяйства | | | | | | | | |аграрного профиля;| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |получение не менее| |краевой бюджет |тыс. | 15800| 15100| 15000| 15000| 14900| 75800| |чем 83%| | |руб. | | | | | | | |руководителей | | | | | | | | | | |высшего | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |образования, а 67%| | | | | | | | | | |главных | | | | | | | | | | |специалистов, 75%| | | | | | | | | | |руководителей и| | | | | | | | | | |специалистов | | | | | | | | | | |среднего звена -| | | | | | | | | | |высшего или среднего| | | | | | | | | | |специального | | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |образования | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |5.2. Привлечение в| | | | | | | |Главное управление|закрепление не менее| |сельскохозяйственное | | | | | | | |сельского хозяйства|чем 90% от общего| |производство и| | | | | | | |Алтайского края |числа работников,| |закрепление | | | | | | | | |получивших | |специалистов путем| | | | | | | | |государственную | |оказания | | | | | | | | |поддержку, на| |государственной | | | | | | | | |предприятиях АПК, в| |поддержки | | | | | | | | |том числе молодых| |руководителям и| | | | | | | | |специалистов - не| |специалистам АПК | | | | | | | | |менее 80% | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 18300| 18300| 18300| 18300| 18300| 91500| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |5.3. Стимулирование | | | | | | | |Главное управление|повышение | |трудовой деятельности| | | | | | | |сельского хозяйства|престижности труда в| |в АПК путем| | | | | | | |Алтайского края |сельском хозяйстве | |организации краевого| | | | | | | | | | |трудового | | | | | | | | | | |соревнования, | | | | | | | | | | |премирования | | | | | | | | | | |работников АПК за| | | | | | | | | | |достижение высоких| | | | | | | | | | |показателей в труде,| | | | | | | | | | |материального | | | | | | | | | | |стимулирования | | | | | | | | | | |участников конкурсов| | | | | | | | | | |профессионального | | | | | | | | | | |мастерства, | | | | | | | | | | |проведения отраслевых| | | | | | | | | | |семинаров по| | | | | | | | | | |внедрению в АПК| | | | | | | | | | |прогрессивных | | | | | | | | | | |технологий | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| | | |краевой бюджет |тыс. | 14200| 14250| 14300| 14350| 14400| 71500| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. | 48300| 48350| 48400| 48450| 48500| 242000| | | | |руб. | | | | | | | | | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 6. Комплекс мероприятий по развитию поддержки крестьянских (фермерских) и личных подсобных хозяйств | |--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| |6.1. Субсидирование | | | | | | | |Главное управление|увеличение | |части затрат на| | | | | | | |сельского хозяйства|производства | |уплату процентов по| | | | | | | |Алтайского края,|сельскохозяйственной| |полученным кредитам | | | | | | | |крестьянские |товарной продукции,| |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|(фермерские) |повышение доходов и| |краевой бюджет |тыс. | 13500| 14000| 14000| 14500| 15000| 71000|хозяйства (по|уровня жизни| | |руб. | | | | | | |согласованию), |сельского населения | | | | | | | | | |личные подсобные| | | | | | | | | | |хозяйства (по| | | | | | | | | | |согласованию), | | | | | | | | | | |сельскохозяйственные| | | | | | | | | | |потребительские | | | | | | | | | | |кооперативы (по| | | | | | | | | | |согласованию) | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |6.2. Предоставление | | | | | | | |Главное управление|увеличение числа| |на конкурсной основе| | | | | | | |сельского хозяйства|действующих | |гарантий краевого| | | | | | | |Алтайского края,|сельскохозяйственных| |бюджета по кредитам,| | | | | | | |сельскохозяйственные|потребительских | |привлекаемым | | | | | | | |потребительские |кооперативов на 71| |сельскохозяйственными| | | | | | | |кооперативы (по|ед.; создание во| |потребительскими | | | | | | | |согласованию) |всех районах края| |кооперативами | | | | | | | | |кредитных | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------| |потребительских | |краевой бюджет |тыс. | 20000| 30000| 40000| 42800| 45800| 178600| |кооперативов; | | |руб. | | | | | | | |расширение | | | | | | | | | | |кооперативных и| | | | | | | | | | |интеграционных | | | | | | | | | | |связей фермеров| | | | | | | | | | |между собой, а также| | | | | | | | | | |с владельцами личных| | | | | | | | | | |подсобных хозяйств и| | | | | | | | | | |другими товаро-| | | | | | | | | | |производителями; | | | | | | | | | | |укрепление | | | | | | | | | | |организационно- | | | | | | | | | | |правового и| | | | | | | | | | |социального | | | | | | | | | | |положения сельских| | | | | | | | | | |потребительских | | | | | | | | | | |кооперативов | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |6.3. Предоставление | | | | | | | |Главное управление| | |на конкурсной основе| | | | | | | |сельского хозяйства| | |бюджетных кредитов | | | | | | | |Алтайского края,| | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|сельскохозяйственные| | |краевой бюджет |тыс. | 10000| 10000| 10000| 10000| 10000| 50000|потребительские | | | |руб. | | | | | | |кооперативы (по| | | | | | | | | | |согласованию) | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого | | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. | 43500| 54000| 64000| 67300| 70800| 299600| | | | |руб. | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |Итого на реализацию| | | | | | | | | | |мероприятий Программы| | | | | | | | | | |---------------------|-----|------|-------|-------|-------|-------|-------|--------------------|--------------------| |краевой бюджет |тыс. |1013800|1000000|1058000|1121050|1183700|5376550| | | | |руб. | | | | | | | | | Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|