Постановление Администрации Алтайского края от 06.10.2006 № 407

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06.10.2006                                            N 407


                              г.Барнаул


Об утверждении Положения о предоставлении
мер социальной поддержки  по  обеспечению
жильем  ветеранов,  инвалидов   и  семей,
имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
            от 27.12.2006 г. N 534; от 18.03.2009 г. N 95)


     В целях  реализации  закона  Алтайского  края от 14 сентября 2006
года  N   92-ЗС   "О   наделении   органов   местного   самоуправления
государственными   полномочиями   по   обеспечению  жильем  ветеранов,
инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов" постановляю:
     1. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   предоставлении   мер
социальной поддержки по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и
семей, имеющих детей-инвалидов, в Алтайском крае.
     2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить  на
заместителя Губернатора Алтайского края Черепанова Н.П.
     (В   редакции   Постановления   Администрации   Алтайского   края
от 18.03.2009 г. N 95)

Глава Администрации края                                   А.Б. Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 06.10.2006 N 407

                              ПОЛОЖЕНИЕ
       о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению
             жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
                  детей-инвалидов, в Алтайском крае

       (В редакции Постановления Администрации Алтайского края
                       от 27.12.2006 г. N 534)


                          I. Общие положения

     1. Настоящее Положение устанавливает порядок  обеспечения  жильем
нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих  детей-инвалидов,  путем   предоставления   им   субсидий   на
приобретение  (строительство)  жилья  (далее  - "граждане - получатели
субсидий").
     2. Субсидии предоставляются гражданам,  признанным нуждающимися в
улучшении жилищных условий,  вставшим на учет в качестве нуждающихся в
улучшении  жилищных  условий  до 1 января 2005 года и имеющим право на
обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета в соответствии
с  федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и
от 24 ноября 1995 года N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов  в
Российской Федерации".
     3. В соответствии с законом Алтайского края "О наделении  органов
местного  самоуправления  государственными полномочиями по обеспечению
жильем  ветеранов,  инвалидов  и   семей,   имеющих   детей-инвалидов"
реализация   в  Алтайском  крае  полномочий  Российской  Федерации  по
обеспечению   жильем   ветеранов,   инвалидов   и    семей,    имеющих
детей-инвалидов,   возложена   на   органы   местного   самоуправления
муниципальных районов и городских округов.

                     II. Расчет размера субсидии

     4.  Размер субсидии рассчитывается как произведение общей площади
жилья,  равной 22 кв. метрам, средней рыночной стоимости 1 квадратного
метра   общей   площади  жилья  по  Алтайскому  краю,  устанавливаемой
федеральным     органом    исполнительной    власти,    уполномоченным
Правительством  Российской Федерации (далее - "средняя стоимость 1 кв.
метра  общей  площади  жилья"),  а  также  числа лиц, имеющих право на
указанные   меры   социальной  поддержки  и  относящихся  к  следующим
категориям граждан:

     инвалиды Великой Отечественной войны;

     участники Великой    Отечественной    войны,    в    том    числе
военнослужащие,   проходившие   военную   службу  в  воинских  частях,
учреждениях,  военно-учебных  заведениях,  не   входивших   в   состав
действующей  армии,  в  период  с 22 июня 1941 года по 3 сентября 1945
года не менее шести месяцев, военнослужащие, награжденные орденами или
медалями СССР за службу в указанный период;

     лица, работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах
противовоздушной  обороны,   местной   противовоздушной   обороны,   в
строительстве    оборонительных    сооружений,   военно-морских   баз,
аэродромов  и  других  военных  объектов  в  пределах  тыловых  границ
действующих   фронтов,   операционных   зон   действующих  флотов,  на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог,  а  также  члены
экипажей  судов транспортного флота,  интернированных в начале Великой
Отечественной войны в портах других государств;

     лица, награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";

     члены семей погибших (умерших)  инвалидов  Великой  Отечественной
войны и участников Великой Отечественной войны, члены семей погибших в
Великой  Отечественной  войне  лиц  из  числа  личного  состава  групп
самозащиты  объектовых  и  аварийных  команд  местной противовоздушной
обороны,  а также члены семей погибших работников госпиталей и больниц
города Ленинграда.
     Для семей,    имеющих    детей-инвалидов,     размер     субсидии
рассчитывается  как  произведение  общей  площади  жилья 18 квадратных
метров,  количества членов семьи гражданина -  получателя  субсидии  и
средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
     К членам  семьи  гражданина  -  получателя   субсидии   относятся
постоянно  проживающие  совместно  с  ним супруга (супруг),  их дети и
родители.  Другие  родственники,  нетрудоспособные  иждивенцы,   а   в
исключительных  случаях  иные лица,  постоянно проживающие совместно с
гражданином,  учитываются при расчете  размера  субсидии  при  условии
признания  их в судебном порядке членами семьи гражданина - получателя
субсидии.
Размер субсидии рассчитывается как  произведение  общей  площади
жилья,  равной 18 кв.  метрам,  средней рыночной стоимости 1 кв. метра
общей площади жилья,  а также числа лиц,  имеющих право  на  указанные
меры   социальной  поддержки  и  относящихся  к  следующим  категориям
граждан:

     инвалиды боевых действий,  а также военнослужащие и лица рядового
и  начальствующего  состава  органов  внутренних дел,  Государственной
противопожарной службы,  учреждений и органов  уголовно-исполнительной
системы,  ставшие инвалидами вследствие ранения,  контузии или увечья,
полученных  при  исполнении  обязанностей  военной  службы  (служебных
обязанностей);

     ветераны боевых действий;

     члены семей   погибших  (умерших)  инвалидов  боевых  действий  и
ветеранов боевых действий,  члены семей военнослужащих, лиц рядового и
начальствующего   состава   органов  внутренних  дел,  Государственной
противопожарной службы,  учреждений и органов  уголовно-исполнительной
системы   и   органов   государственной   безопасности,  погибших  при
исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены
семей  военнослужащих,  погибших  в плену,  признанных в установленном
порядке пропавшими без вести в районах боевых действий;

     инвалиды.
     (Пункт  в  редакции  Постановления  Администрации Алтайского края
от 18.03.2009 г. N 95)
     5. Размер    субсидии   для   семей,   имеющих   детей-инвалидов,
рассчитывается в соответствии с пунктом  4  настоящего  Положения  при
следующих условиях:
     гражданином, проживающим  в  жилом   помещении,   находящемся   в
государственном   или   муниципальном  жилищных  фондах,  по  договору
социального найма,  принимается обязательство о расторжении указанного
договора и освобождении занимаемого жилого помещения;
     гражданином, проживающим в жилом помещении,  принадлежащем ему  и
(или)   членам   его   семьи  на  праве  собственности  и  не  имеющем
обременении,  принимается обязательство о безвозмездной передаче этого
жилого помещения по договору органу местного самоуправления.
     Обязательство о расторжении  договора  социального  найма  или  о
безвозмездной передаче жилого помещения органу местного самоуправления
и   освобождении   занимаемого   жилого   помещения   принимается    и
подписывается   всеми   совершеннолетними  членами  семьи.  Исполнение
указанного  обязательства  осуществляется  в  3-месячный  срок   после
приобретения  гражданином  жилья  за  счет средств предоставленной ему
субсидии.
     В случае  продажи  гражданином жилья,  принадлежащего ему и (или)
членам   его   семьи   на   праве   собственности,   размер   субсидии
рассчитывается  как  произведение средней стоимости 1 кв.  метра общей
площади  жилья  и  разницы  между  общей  площадью  жилого  помещения,
определенной в соответствии с пунктом 4 настоящего Положения,  и общей
площадью продаваемого (проданного) жилого помещения.
     В случае  если  в используемом по договору социального найма либо
принадлежащем гражданину - получателю  субсидии  и  (или)  членам  его
семьи на праве собственности жилом помещении совместно с ним постоянно
проживают и останутся проживать граждане,  не являющиеся  членами  его
семьи, но имеющие самостоятельное право на владение и пользование этим
жилым помещением,  размер  субсидии  рассчитывается  как  произведение
средней  стоимости  1  кв.  метра  общей площади жилья и разницы между
общей площадью жилого помещения, определенной в соответствии с пунктом
4 настоящего Положения,  и общей площадью занимаемого жилого помещения
в части,  превышающей  норму  предоставления  общей  площади  жилья  в
расчете  на  количество  граждан,  которые  останутся проживать в этом
жилом помещении.
     В случае  если  гражданин - получатель субсидии проживает в жилом
помещении,  принадлежащем ему  и  (или)  членам  его  семьи  на  праве
собственности,  и  им  не  принято  решение  о  продаже  этого  жилого
помещения  либо  о  безвозмездной  передаче  его  по  договору  органу
местного самоуправления,  размер субсидии, рассчитанный в соответствии
с пунктом 4 настоящего Положения, уменьшается на стоимость занимаемого
жилого  помещения,  рассчитанную  как произведение его общей площади и
средней стоимости 1 кв. метра общей площади жилья.
     Приобретаемое жилое  помещение  оформляется в общую собственность
всех членов семьи гражданина - получателя субсидии.
     6. Расчет   размера   субсидии   производится  органами  местного
самоуправления.

   III. Порядок формирования списков граждан - получателей субсидий

     7. Органы  местного  самоуправления  осуществляют  учет  граждан,
указанных  в  части  2  статьи  1  закона Алтайского края "О наделении
органов  местного  самоуправления  государственными  полномочиями   по
обеспечению    жильем    ветеранов,   инвалидов   и   семей,   имеющих
детей-инвалидов",  в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в части,
не  урегулированной  настоящим  Положением,  в порядке,  установленном
законом  Алтайского  края  "О  порядке   ведения   органами   местного
самоуправления   учета   граждан   в   качестве  нуждающихся  в  жилых
помещениях, предоставляемых по договорам социального найма".
     8. Формирование    списков   граждан   -   получателей   субсидий
осуществляется  органами  местного  самоуправления,  в   которых   эти
граждане до 1 января 2005 года встали на учет в качестве нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
     Список формируется ежегодно,  по состоянию на 1 декабря, в той же
хронологической последовательности,  в  какой  граждане  -  получатели
субсидий  были  поставлены  на учет в качестве нуждающихся в улучшении
жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день,
указываются в списке в алфавитном порядке.
     9. Орган    местного     самоуправления     ежегодно     проводит
перерегистрацию   лиц,   состоящих   на   учете,   уточняет  список  и
представляет его до 20 декабря в Главное управление Алтайского края по
социальной   защите   населения   и  преодолению  последствий  ядерных
испытаний на Семипалатинском полигоне (далее  -  "Главалтайсоцзащита")
по форме согласно приложению 1.
     10. Перерегистрация проводится ежегодно,  в период с 1 октября по
30 ноября. Граждане должны быть проинформированы о времени прохождения
перерегистрации не позднее чем за две недели до ее начала  в  порядке,
установленном органом местного самоуправления.
     11. Граждане, указанные в части 2 статьи 1 закона Алтайского края
"О   наделении   органов   местного   самоуправления  государственными
полномочиями по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и  семей,
имеющих детей-инвалидов", для включения в список граждан - получателей
субсидий подают в органы местного самоуправления следующие  документы:
     заявление о предоставлении субсидии;
     копии документов, удостоверяющих личность гражданина - получателя
субсидии и членов его семьи;
     копия документа,  подтверждающего право гражданина на обеспечение
жильем за счет средств федерального бюджета;
     выписка из домовой книги и копия финансового лицевого счета;
     копии документов, подтверждающих родственные отношения гражданина
- получателя субсидии и лиц, указанных им в качестве членов семьи;
     копии документов,    подтверждающих   признание   членами   семьи
гражданина - получателя субсидии иных лиц,  указанных  им  в  качестве
членов семьи;
     копия документа,     подтверждающего      по      предусмотренным
законодательством  основаниям  права  на  жилое помещение,  занимаемое
заявителем и членами его семьи;
     выписка из  решения  органа  по  учету  и  распределению  жилья о
постановке на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий
(получении жилых помещений);
     справка организации,  уполномоченной осуществлять  учет  объектов
недвижимости,  о  наличии  или  отсутствии  у  гражданина - получателя
субсидии и членов его семьи жилых помещений на праве собственности;
     справка органа,  уполномоченного  в  сфере  регистрации  прав  на
недвижимое имущество и сделок с  ним,  о  сделках  в  отношении  жилых
помещений,  совершенных  заявителем  и членами его семьи за пятилетний
период, предшествующий подаче заявления.
     12. Копии документов должны быть заверены в установленном порядке
или поданы с предъявлением подлинника.
     13. Копии  документов  после  проверки  их соответствия оригиналу
заверяются   уполномоченным   должностным   лицом   органа    местного
самоуправления.
     14. Органы местного самоуправления организуют работу по  проверке
документов,  представленных  в  соответствии  с  пунктом 11 настоящего
Положения.
     15. Информация  по  результатам  перерегистрации вносится в книгу
учета.  Копии  дополнительно  представленных  гражданами   документов,
касающихся   изменения  места  жительства,  состава  семьи,  семейного
положения,  заносятся в учетное дело.  Гражданину выдается расписка  в
получении   документов   (копий   документов),   принятых   во   время
перерегистрации,  с указанием их перечня и даты  получения.  В  случае
если  у  гражданина  за  истекший  период не произошло изменений ранее
представленных сведений,  в учетное дело вносится расписка гражданина,
подтверждающая их неизменность.
     16. Основанием  для  отказа  от  включения  в  список  граждан  -
получателей субсидий является:
     отсутствие или утрата указанных в пункте 2  настоящего  Положения
оснований, дающих право на улучшение жилищных условий;
     непредставление или неполное представление документов,  указанных
в пункте 11 настоящего Положения;
     недостоверность сведений,    содержащихся    в     представленных
документах, а также выявление неправомерности действий должностных лиц
органа,  осуществлявшего принятие на учет  в  качестве  нуждающихся  в
улучшении жилищных условий, при решении этого вопроса;
имевшая  место  ранее
     реализация права  на  улучшение жилищных условий с использованием
субсидии за счет средств федерального бюджета;
     выезд на место жительства в другое муниципальное образование.
     17. Главалтайсоцзащита  на  основании  списков,   полученных   от
органов  местного самоуправления,  ежегодно,  до 1 февраля,  формирует
общекраевой  список  граждан  -  получателей   субсидий   в   той   же
хронологической  последовательности,  в  какой  граждане  - получатели
субсидий были поставлены на учет в качестве  нуждающихся  в  улучшении
жилищных условий. Граждане, поставленные на учет в один и тот же день,
указываются в списке в алфавитном порядке.
     18. Органы  местного  самоуправления  доводят до сведения граждан
решение о включении их в текущем году в списки граждан  -  получателей
субсидий.
     19. Администрация Алтайского края после получения из федерального
бюджета  средств,  направляемых  Алтайскому  краю  на  реализацию  мер
социальной поддержки по  обеспечению  жильем  ветеранов,  инвалидов  и
семей,  имеющих  детей-инвалидов,  издает распоряжение о распределении
данных средств между городами и районами края.

              IV. Оплата приобретаемого жилого помещения

     20.  Гражданин  -  получатель субсидии имеет право в течение трех
месяцев   с   момента   письменного   уведомления   органами  местного
самоуправления  приобрести  в пределах выделенных средств на первичном
или вторичном рынке жилья у физических или юридических лиц (одного или
нескольких)   жилое   помещение   (в  том  числе  квартиру  (комнату),
индивидуальный   жилой  дом  (часть  дома),  отвечающее  установленным
санитарным  и техническим требованиям, благоустроенное применительно к
условиям   данного   населенного  пункта.  (В  редакции  Постановления
Администрации Алтайского края от 27.12.2006 г. N 534)
     Указанное жилое помещение оформляется в собственность  получателя
субсидии.
     21. Гражданин - получатель субсидии имеет право приобрести  жилое
помещение  в  выбранном  населенном пункте Алтайского края не только в
пределах средств субсидии,  но и за счет собственных и  (или)  заемных
(кредитных)  средств,  а также,  при имеющейся возможности,  - за счет
средств бюджетов органов местного самоуправления.
     22. Для   оплаты  приобретаемого  жилого  помещения  гражданин  -
получатель  субсидии  представляет  в  орган  местного  самоуправления
договор, явившийся основанием для государственной регистрации права на
приобретаемое жилое помещение (далее - "договор о приобретении  жилого
помещения"), и   свидетельство  о  государственной  регистрации  права
собственности на жилое помещение (далее - "свидетельство") или договор
об участии    в    долевом    строительстве,    зарегистрированный   в
территориальном органе федеральной регистрационной службы.
     Орган местного   самоуправления   на   основании   представленных
документов производит перечисление средств  на  счет  продавца  жилого
помещения.
     23. В случае приобретения 2 и более жилых  помещений  договоры  о
приобретении жилых  помещений  и  свидетельства  должны представляться
одновременно.
     24. В  договоре  о приобретении жилого помещения указывается,  за
счет каких средств производится оплата приобретаемого жилого помещения.
     В случае если стоимость приобретаемого жилого помещения превышает
размер субсидии,  в договоре  должен  быть  определен  порядок  уплаты
недостающей суммы.
     25. В случае приобретения получателем субсидии  жилого  помещения
за счет   кредитных  (заемных)  средств  кредитных  организаций,  иных
организаций и (или) физических лиц  допускается  перечисление  средств
субсидии кредитным  организациям  в  счет  погашения  основной ссудной
задолженности по кредиту,  полученному в кредитной организации на  эти
цели, а   также   возврата   организации   (физическому  лицу)  займа,
оформленного в установленном  законодательством  Российской  Федерации
порядке.
     26. Органы местного самоуправления в 10-дневный  срок  с  момента
перечисления денежных средств на оплату договора о приобретении жилого
помещения, свидетельства,  а также до 1 числа  месяца,  следующего  за
отчетным, ежемесячный отчет по форме согласно приложению 2.

                     V. Заключительные положения
     27. Субсидия считается  предоставленной  с  момента  перечисления
продавцу жилого помещения или застройщику денежных средств.
     Граждане могут  реализовать  свое  право  на  улучшение  жилищных
условий с использованием средств субсидии только один раз.
     28. Предоставление гражданину субсидии  является  основанием  для
снятия его  с  учета и исключения  из  списков ветеранов,  инвалидов и
семей, имеющих  детей-инвалидов,  нуждающихся  в  улучшении   жилищных
условий, вставших на учет до 1 января 2005 года.
     29. Улучшение в последующем  жилищных  условий  граждан,  которые
приобрели жилые помещения с помощью субсидии,  осуществляется на общих
основаниях в  соответствии  с  жилищным  законодательством  Российской
Федерации.



                                  ПРИЛОЖЕНИЕ 1
                                  к Положению о предоставлении мер
                                  социальной поддержки по обеспечению
                                  жильем ветеранов, инвалидов и семей,
                                  имеющих детей-инвалидов, в
                                  Алтайском крае

                                СПИСОК
    нуждающихся в улучшении жилищных условий ветеранов, инвалидов,
     семей, имеющих детей-инвалидов, вставших на учет до 1 января
  2005 года, по______________________________________району (городу)
                 по состоянию на "___" ___________г.

 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N |Ф.И.О. гражданина,|Категория,|Реквизиты      |Страховой номер|Паспортные   |Пол|Число,  |Адрес     |Дата        |
|п/п|а также фамилия,  |к которой |документа,     |индивидуального|данные       |   |месяц,  |места     |постановки  |
|   |которая была у    |относится |подтверждающего|лицевого счета |гражданина   |   |год     |жительства|на учет в   |
|   |него при рождении |гражданин |отнесение      |гражданина в   |(серия,номер,|   |рождения|          |качестве    |
|   |                  |          |гражданина к   |системе        |дата выдачи, |   |        |          |нуждающегося|
|   |                  |          |соответствующей|обязательного  |наименование |   |        |          |в улучшении |
|   |                  |          |категории      |пенсионного    |органа,      |   |        |          |жилищных    |
|   |                  |          |               |страхования    |выдавшего    |   |        |          |условий     |
|   |                  |          |               |               |паспорт      |   |        |          |            |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|———————————————|—————————————|———|————————|——————————|————————————|
| 1 |         2        |     3    |       4       |       5       |      6      | 7 |   8    |     9    |     10     |
 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————


     Глава администрации
     района (города)
     М.П.

     Исп.Ф.И.О.,должность,телефон



                                   ПРИЛОЖЕНИЕ 2
                                   к Положению о предоставлении мер
                                   социальной поддержки по обеспечению
                                   жильем ветеранов, инвалидов и
                                   семей, имеющих детей-инвалидов, в
                                   Алтайском крае

                                ОТЧЕТ
       о предоставлении мер социальной поддержки по обеспечению
    жильем ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов,
       вставших на учет до 1 января 2005 года, по ____________
               району (городу) за ____________200__года

 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N |Ф.И.О. гражданина,|Категория,|Реквизиты      |Страховой номер|Паспортные   |Пол|Дата      |Адрес     |Адрес           |Общая           |Дата        |Стоимость       |Объем       |Объем средств|
|п/п|получившего жилое |к которой |документа,     |индивидуального|данные       |   |рождения  |места     |предоставленного|площадь         |постановки  |предоставленного|средств     |местного     |
|   |помещение,а также |относится |подтверждающего|лицевого счета |гражданина   |   |гражданина|жительства|жилого          |предоставленного|на учет в   |помещения,      |федерального|бюджета,     |
|   |фамилия, которая  |гражданин |отнесение      |гражданина в   |(серия,номер,|   |          |          |помещения       |жилого          |качестве    |тыс. руб.       |бюджета,    |тыс. руб.    |
|   |была у него при   |          |гражданина к   |системе        |дата выдачи, |   |          |          |                |помещения       |нуждающегося|                |тыс.руб.    |             |
|   |рождении          |          |соответствующей|обязательного  |наименование |   |          |          |                |                |в улучшении |                |            |             |
|   |                  |          |категории      |пенсионного    |органа,      |   |          |          |                |                |жилищных    |                |            |             |
|   |                  |          |               |страхования    |выдавшего    |   |          |          |                |                |условий     |                |            |             |
|   |                  |          |               |               |паспорт      |   |          |          |                |                |            |                |            |             |
|———|——————————————————|——————————|———————————————|———————————————|—————————————|———|——————————|——————————|————————————————|————————————————|————————————|————————————————|————————————|—————————————|
| 1 |        2         |     3    |       4       |       5       |      6      | 7 |    8     |    9     |      10        |    11          |    12      |       13       |     14     |      15     |
 ————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————

     Глава администрации района (города)
     М.П.


     Исп.Ф.И.О.,должность,телефон