Постановление Администрации Алтайского края от 04.08.2006 № 337

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


04.08.2006                                            N 337


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 01.04.2013 г. N 181

О  создании   государственной
жилищной инспекции Алтайского
края


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
           от 12.10.2007 г. N 469; от 10.12.2008 г. N 524;
           от 25.03.2009 г. N 104; от 15.04.2009 г. N 159;
            от 21.09.2009 г. N 395; от 14.02.2012 г. N 68)


     В соответствии   с   постановлением   Правительства    Российской
Федерации  от 26 сентября 1994 года N 1086 "О государственной жилищной
инспекции в Российской Федерации", законом Алтайского края от 3 ноября
2005  года N 93-ЗС "О системе органов исполнительной власти Алтайского
края" постановляю:
     1. Образовать  с  1  сентября  2006 года государственную жилищную
инспекцию Алтайского края как орган исполнительной  власти  Алтайского
края.
     2. (Утратил  силу  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 12.10.2007 г. N 469)
     3. Утвердить прилагаемое  Положение  о  государственной  жилищной
инспекции Алтайского края.
     Пункты 4,5(Утратили силу - Постановление Администрации Алтайского
края от 12.10.2007 г. N 469)
     6. Рекомендовать главам администраций городских округов Барнаула,
Бийска,  Рубцовска,  Славгорода  оказать  содействие   государственной
жилищной  инспекции  Алтайского края в размещении отделов инспекции на
местах и в подборке кадров.
     7. Признать утратившими силу:
     1) постановление Администрации Алтайского края от 17 апреля  1998
года  N  246 "О создании государственной жилищной инспекции Алтайского
края";
     2) постановление  Администрации  Алтайского  края  от 1 июля 1998
года N  416  "Об  утверждении  положения  о  государственной  жилищной
инспекции Алтайского края";
     3) постановление Администрации Алтайского края от 22 декабря 2003
года N 653 "О внесении изменения в постановление администрации края от
01.07.1998 N 416 "Об утверждении положения о государственной  жилищной
инспекции Алтайского края";
     4) постановление Администрации Алтайского края от  29  июня  2006
года N 275 "О внесении изменений в постановление администрации края от
01.07.1998 N 416 "Об утверждении положения о государственной  жилищной
инспекции Алтайского края".
     8.  Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н. (В       редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 25.03.2009 г. N 104)


Глава Администрации края                                    А.Б.Карлин



                                          УТВЕРЖДЕНА
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 04.08.2006 N 337


                              СТРУКТУРА
          и предельная численность государственной жилищной
                      инспекции Алтайского края


                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 12.10.2007 г. N 469



                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 04.08.2006 N 337


                              ПОЛОЖЕНИЕ
         о государственной жилищной инспекции Алтайского края


                          1. Общие положения
     1.1. Государственная  жилищная  инспекция  Алтайского края (далее
-"инспекция") является исполнительным органом  государственной  власти
Алтайского края.
     1.2.   Главной   задачей   инспекции  является  осуществление  на
территории  Алтайского  края  регионального государственного жилищного
надзора,  направленного  на  предупреждение,  выявление  и  пресечение
нарушений   органами   государственной   власти,   органами   местного
самоуправления,   а   также   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями  и  гражданами  требований,  установленных  жилищным
законодательством,   в   том  числе  по  использованию  и  сохранности
жилищного    фонда    независимо    от    его   формы   собственности,
законодательством   Российской   Федерации  об  энергосбережении  и  о
повышении   энергетической   эффективности   (далее   -  "обязательные
требования"),  посредством организации и проведения проверок указанных
лиц,  принятия  предусмотренных законодательством Российской Федерации
мер  по  пресечению и (или) устранению выявленных нарушений. Инспекция
осуществляет  систематическое  наблюдение  за исполнением обязательных
требований, анализ и прогнозирование состояния исполнения обязательных
требований при осуществлении органами государственной власти, органами
местного    самоуправления,   юридическими   лицами,   индивидуальными
предпринимателями и гражданами своей деятельности. (В         редакции
Постановления Администрации Алтайского края от 14.02.2012 г. N 68)
     1.3. Инспекция  в своей деятельности руководствуется Конституцией
Российской    Федерации,    Кодексом    Российской    Федерации     об
административных   правонарушениях,   Жилищным   кодексом   Российской
Федерации,  федеральными  законами,  указами   Президента   Российской
Федерации,   постановлениями   Правительства   Российской   Федерации,
Положением  о  государственной   жилищной   инспекции   в   Российской
Федерации,   утвержденным   постановлением   Правительства  Российской
Федерации от 26.09.1994 N 1086,  иными нормативными  правовыми  актами
Российской Федерации, приказами и указаниями Федерального агентства по
строительству    и    жилищно-коммунальному     хозяйству,     Главной
государственной  жилищной  инспекции  Российской  Федерации,  законами
Алтайского  края,  постановлениями  и   распоряжениями   Администрации
Алтайского края и настоящим Положением.
     1.4. Основными принципами деятельности инспекции являются:
     законность действий при проведении инспекционных обследований;
     подконтрольность и подотчетность  Администрации  края  и  Главной
государственной жилищной инспекции Российской Федерации;
     взаимодействие с  органами   государственной   власти,   органами
местного самоуправления,  организациями, общественными объединениями и
гражданами.
     1.5 Инспекция обладает правами юридического ища,  имеет расчетный
счет и банке,  бланки и печать с изображением  Государственного  герба
Российской Федерации и споим наименованием.
     1.6. Государственные   жилищные   инспекторы   имеют    служебные
удостоверения единого образца,  форма которых утверждается Федеральным
агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству, а также
личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименованием инспекции.
     1.7. Финансирование    расходов    на    содержание     инспекции
осуществляется за счет средств краевого бюджета.

                    2. Задачи и функции инспекции
     2.1.  Основными задачами инспекции являются надзор за соблюдением
органами  государственной  власти,  органами  местного самоуправления,
юридическими  лицами,  индивидуальными  предпринимателями и гражданами
обязательных   требований,   в  том  числе  требований  к  созданию  и
деятельности     юридических     лиц,     осуществляющих    управление
многоквартирными    домами,   правил   содержания   общего   имущества
собственников помещений в многоквартирном доме, порядка предоставления
коммунальных  услуг,  требований  к  осуществлению оценки соответствия
жилых   домов,   многоквартирных   домов   требованиям  энергетической
эффективности   и   требованиям   их   оснащенности   приборами  учета
используемых энергетических ресурсов. (В     редакции    Постановления
Администрации Алтайского края от 14.02.2012 г. N 68)
     2.2.  В  соответствии с основными задачами инспекция осуществляет
надзор:(Абзац  в  редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 14.02.2012 г. N 68)
     за использованием жилищного фонда, общего имущества собственников
помещений в многоквартирном доме и придомовых территорий;
     за техническим   состоянием  жилищного  фонда,  общего  имущества
собственников  помещений  в  многоквартирном  доме  и  их  инженерного
оборудования,  своевременным  выполнением  работ  по  их  содержанию и
ремонту  в  соответствии  с  действующими  нормативно-техническими   и
проектными документами;
     за правильностью начисления платы за жилищно-коммунальные услуги;
(Абзац   в   редакции   Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 14.02.2012 г. N 68)
     за санитарным  состоянием  помещений  жилищного   фонда,   общего
имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном  доме в части,
согласованной          с           соответствующими           службами
санитарно-эпидемиологического контроля;
     за осуществлением  мероприятий  по  подготовке  жилищного  фонда,
общего  имущества  собственников  помещений  в  многоквартирном доме к
сезонной эксплуатации;
     за рациональным использованием в жилищном фонде,  общем имуществе
собственников помещений в многоквартирном доме топливно-энергетических
ресурсов и воды;
     за соблюдением нормативного уровня и режима обеспечения населения
коммунальными услугами (отопление,  электро-,  водо-,  газоснабжение и
т.д.);
     за соблюдением    правил   пользования   жилыми   помещениями   и
придомовыми территориями;
     за соблюдением порядка и правил признания жилых домов и помещений
непригодными  для  постоянного  проживания,  а  также  перевода  их  в
нежилые;
     за наличием и соблюдением условий договоров между  собственниками
государственных   или   муниципальных  объектов  жилищно-коммунального
хозяйства, производителями услуг и потребителями;
     за проведением  конкурсов  на  обслуживание  и капитальный ремонт
домов государственного и муниципального жилищных фондов;
     за выполнением жилищно-коммунальных услуг по заявкам населения;
     за наличием в жилых  домах  приборов  регулирования,  контроля  и
учета энерго- и водоресурсов;
     за  техническим состоянием внутридомового газового оборудования и
своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;    (Абзац
дополнен     -    Постановление    Администрации    Алтайского    края
от 10.12.2008 г. N 524)
     абзац.  (Исключен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 15.04.2009 г. N 159)
     за   соблюдением   законодательства   Российской   Федерации   об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности; (Дополнен
- Постановление Администрации Алтайского края от 14.02.2012 г. N 68)
     за соблюдением  стандарта  раскрытия  информации   товариществом,
кооперативом,  управляющей   организацией  в  порядке,   установленном
уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом
исполнительной власти. (Дополнен    -    Постановление   Администрации
Алтайского края от 14.02.2012 г. N 68)
     2.3. Инспекция планирует, организует и осуществляет инспекционные
обследования  через  свои  отделы  в городских округах и муниципальных
районах. (В   редакции  Постановления  Администрации  Алтайского  края
от 14.02.2012 г. N 68)
     2.4.   Инспекционные   обследования   могут   быть   плановые   и
внеплановые. (В  редакции  Постановления Администрации Алтайского края
от 21.09.2009 г. N 395)
     2.5.   Инспекция   обобщает,  анализирует  информацию  по  данным
инспекционных  обследований  и  представляет  Главной  государственной
жилищной  инспекции статистическую отчетность по форме, утвержденной в
установленном порядке. (В    редакции    Постановления   Администрации
Алтайского края от 14.02.2012 г. N 68)
     2.6. Инспекция разрабатывает методические документы по  вопросам,
входящим в ее компетенцию.
     2.7.   Инспекция  осуществляет  функции  главного  администратора
(администратора)   доходов   краевого   бюджета   и  функции  главного
распорядителя  и  получателя средств краевого бюджета, предусмотренных
на ее содержание и реализацию возложенных функций.(Абзац дополнен    -
Постановление Администрации Алтайского края от 15.04.2009 г. N 159)

                          3. Права инспекции
     3.1. Должностные лица органов государственного жилищного надзора,
являющиеся   государственными   жилищными   инспекторами,  в  порядке,
установленном законодательством Российской Федерации, имеют право:
     1) запрашивать и получать на основании мотивированных  письменных
запросов   от   органов   государственной   власти,  органов  местного
самоуправления,  юридических лиц,  индивидуальных  предпринимателей  и
граждан  информацию  и документы,  необходимые для проверки соблюдения
обязательных требований;
     2) беспрепятственно  по  предъявлении  служебного удостоверения и
копии приказа (распоряжения) руководителя  (заместителя  руководителя)
инспекции о назначении проверки посещать территории и расположенные на
них многоквартирные дома, помещения общего пользования многоквартирных
домов,  а  с  согласия собственников жилые помещения в многоквартирных
домах и проводить их обследования,  а также  исследования,  испытания,
расследования,  экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять
соответствие устава  товарищества  собственников  жилья,  внесенных  в
устав  изменений требованиям законодательства Российской Федерации,  а
по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять
правомерность  принятия  общим  собранием  собственников  помещений  в
многоквартирном доме решения  о  создании  товарищества  собственников
жилья, соответствие устава товарищества собственников жилья, внесенных
в устав изменений требованиям законодательства  Российской  Федерации,
правомерность    избрания    общим   собранием   членов   товарищества
собственников  жилья  председателя  правления  товарищества  и  других
членов  правления товарищества,  правомерность принятия собственниками
помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников
решения     о     выборе     юридического     лица    независимо    от
организационно-правовой  формы  или  индивидуального  предпринимателя,
осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом (далее
-  "управляющая  организация"),  в  целях  заключения  с   управляющей
организацией  договора управления многоквартирным домом в соответствии
со статьей 162 Жилищного кодекса Российской  Федерации,  правомерность
утверждения условий этого договора и его заключения;
     3) выдавать  предписания  о  прекращении  нарушений  обязательных
требований,   об   устранении   выявленных   нарушений,  о  проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований,  в  том
числе  об  устранении  в  шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава  товарищества  собственников  жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
     4) составлять  протоколы  об  административных   правонарушениях,
связанных с нарушениями обязательных требований, рассматривать дела об
указанных  административных  правонарушениях  и  принимать   меры   по
предотвращению таких нарушений;
     5) направлять в  уполномоченные  органы  материалы,  связанные  с
нарушениями   обязательных   требований,   для   решения   вопросов  о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
     6) выносить  заключения  о  пригодности  домов  и  помещений  для
проживания;
     7) участвовать  в работе комиссий по приемке в эксплуатацию жилых
зданий и их инженерных систем после  проведения  капитального  ремонта
или реконструкции;
     8) разрабатывать проекты нормативных правовых актов по  вопросам,
относящимся к сфере деятельности инспекции.
     (Пункт 3.1 в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 14.02.2012 г. N 68)
     3.2. Протоколы  об  административных правонарушениях составляются
следующими   должностными   лицами:   руководителем   инспекции,   его
заместителем,   начальником   отдела   инспекции,   его  заместителем,
инспекторами инспекции.
     3.3. Инспекция вправе обратиться в суд с заявлениями о ликвидации
товарищества,  о  признании  недействительным решения, принятого общим
собранием  собственников помещений в многоквартирном доме с нарушением
требований  Жилищного  кодекса  Российской  Федерации,  и  о признании
договора   управления   данным   домом   недействительным   в   случае
неисполнения   в   установленный   срок   предписания   об  устранении
несоответствия  устава  товарищества  собственников жилья, внесенных в
устав  изменений  обязательным  требованиям  или  в  случаях выявления
нарушений  порядка  создания  товарищества собственников жилья, выбора
управляющей   организации,  утверждения  условий  договора  управления
многоквартирным домом и его заключения. (Дополнен    -   Постановление
Администрации Алтайского края от 14.02.2012 г. N 68)

                     4. Ответственность инспекции
     4.1. Инспекция  в  пределах  своей компетенции и в соответствии с
действующим законодательством несет ответственность:
     за предоставление  необъективной  информации о состоянии и уровне
обслуживания жилищного фонда и придомовых территорий;
     за нарушение   сроков  проведения  запланированных  инспекционных
обследований;
     за действия,  ведущие  к  нарушению  прав  и  интересов граждан и
организаций;
     за несвоевременное     представление     отчетов     в    Главную
государственную жилищную инспекцию Российской Федерации.
     4.2. Государственные  жилищные  инспекторы  за неисполнение своих
должностных   обязанностей    несут    персональную    дисциплинарную,
материальную  и уголовную ответственность в соответствии с действующим
законодательством.

                     5. Организация деятельности
     5.1. Инспекцию возглавляет руководитель, назначаемый на должность
и   освобождаемый   от   должности  Губернатором  Алтайского  края  по
согласованию   с   руководителем   Главной   государственной  жилищной
инспекции Российской Федерации. (В        редакции       Постановления
Администрации Алтайского края от 25.03.2009 г. N 104)
     5.2. Руководитель  осуществляет  управление  инспекцией на основе
единоначалия  и  несет  персональную  ответственность  за   выполнение
возложенных на инспекцию функций.
     В  отсутствие  руководителя его должностные обязанности исполняет
заместитель. (Дополнен  -  Постановление Администрации Алтайского края
от 14.02.2012 г. N 68)
     5.3.  Руководитель имеет заместителей, назначаемых на должность и
освобождаемых   от   должности   Губернатором   Алтайского   края   по
представлению   руководителя,   с   учетом   предложений   заместителя
Губернатора   Алтайского   края,   курирующего  деятельность  в  сфере
жилищно-коммунального хозяйства. (В       редакции       Постановления
Администрации Алтайского края от 25.03.2009 г. N 104)
     5.4. Руководитель инспекции:
     5.4.1. издает   приказы   по   вопросам,   отнесенным   к   сфере
деятельности инспекции;
     5.4.2. утверждает структуру и штатную численность инспекции, фонд
оплаты труда;
     5.4.3. в  установленном  порядке   назначает   на   должность   и
освобождает   от  должности  государственных  гражданских  служащих  и
работников инспекции;
     5.4.4. представляет  инспекцию в любых органах и организациях без
доверенности;
     5.4.5. утверждает    должностные    регламенты    государственных
гражданских служащих и должностные инструкции работников инспекции;
     5.4.6. применяет к работникам инспекции меры поощрения и налагает
на них взыскания в соответствии с действующим законодательством;
     5.4.7. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины.

           6. Материально-техническое обеспечение инспекции
     6.1.  Оплата труда, материально-бытовое обеспечение, транспортное
и  медицинское  обслуживание  работников  инспекции  осуществляется  в
порядке  и  на  условиях,  установленных для соответствующих категорий
должностей государственной гражданской службы Алтайского края.      (В
редакции      Постановления      Администрации     Алтайского     края
от 15.04.2009 г. N 159)
     6.2. Инспекция  для выполнения возложенных на нее задач и функций
обеспечивается соответствующим  количеством  работников,  необходимыми
помещениями,  средствами связи, оргтехникой, транспортом, техническими
средствами контроля и другими  материально-техническими  ресурсами  за
счет средств краевого бюджета.
     6.3. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 25.03.2009 г. N 104)