Постановление Администрации Алтайского края от 02.02.2006 № 32

 
                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02.02.2006                                            N 32
                              г. Барнаул

О  преобразовании комитета
администрации   Алтайского
края     по     управлению
государственным имуществом


       (В редакции Постановлений Администрации Алтайского края
            от 18.05.2006 г. N 204; от 08.02.2007 г. N 47)


     В соответствии с законом Алтайского края от 03.11.2005 N 93-ЗС "О
системе органов исполнительной власти Алтайского края" постановляю:
     1. Преобразовать  комитет  администрации   Алтайского   края   по
управлению    государственным    имуществом   в   Главное   управление
имущественных отношений Алтайского края.
     2. Утвердить   прилагаемое   Положение   о   Главном   управлении
имущественных отношений Алтайского края.
     3. Признать  утратившим  силу постановление Администрации края от
30.12.2003 N 668 "Об утверждении положения  о  комитете  администрации
Алтайского  края по управлению государственным имуществом" (в редакции
от 12.08.2004 N409).

     Глава Администрации края          А.Б. Карлин

                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 02.02.2006 N 32

                              ПОЛОЖЕНИЕ
             о Главном управлении имущественных отношений
                           Алтайского края

     Настоящим Положением  устанавливаются  полномочия  и определяются
права  и  обязанности  Главного  управления  имущественных   отношений
Алтайского края (далее - "Главное управление").

                          1. Общие положения

     1.1. Главное  управление  является  органом исполнительной власти
Алтайского края,  осуществляющим функции по управлению и  распоряжению
государственным  имуществом  Алтайского  края,  в  том числе в области
земельных  отношений.  Главное  управление  является   правопреемником
комитета  администрации  Алтайского края по управлению государственным
имуществом, созданного на основании решения Алтайского краевого Совета
народных депутатов от 1 ноября 1990 г. N 441.
     Главное управление  осуществляет  иные  функции,  предусмотренные
федеральными законами и законами Алтайского края.
     1.2. Главное управление обладает правами юридического лица, имеет
бланк,  штамп  и  круглую печать со своим наименованием и изображением
Государственного герба Российской Федерации.
     1.3. Решения  и  распоряжения  Главного  управления,  принятые во
исполнение нормативных правовых актов органов  государственной  власти
Алтайского  края по вопросам управления и распоряжения государственным
имуществом в пределах  его  компетенции,  являются  обязательными  для
государственных  органов  и  органов местного самоуправления,  краевых
государственных   унитарных   предприятий,   краевых   государственных
учреждений   и   организаций,   а  также  для  представителей  края  в
акционерных  обществах,  акции  которых  находятся   в   собственности
Алтайского края.

                            2. Полномочия

     Главное управление    наделяется    следующими   полномочиями   в
установленной сфере деятельности:
     2.1. по   вопросам   управления  и  распоряжения  государственным
имуществом края:
     2.1.1. ведет   учет   государственного   имущества   и  земельных
участков, являющихся собственностью Алтайского края;
     2.1.2. выступает  учредителем  краевых  государственных унитарных
предприятий;
     2.1.3. выступает  учредителем  краевых государственных учреждений
(в случае отсутствия органа исполнительной власти Алтайского  края,  а
также если указанный орган не обладает правами юридического лица);
     2.1.4. утверждает  уставы   краевых   государственных   унитарных
предприятий  и  краевых  государственных  учреждений,  указанных  в п.
2.1.3;
     2.1.5. согласовывает  уставы  и положения краевых государственных
учреждений  в  части  определения  порядка  владения,  пользования   и
распоряжения закрепленным за ними имуществом;
     2.1.6. закрепляет краевое имущество за краевыми  государственными
унитарными предприятиями на праве хозяйственного ведения;
     2.1.7. закрепляет краевое имущество за краевыми  государственными
учреждениями на праве оперативного управления;
     2.1.8. участвует   в   реорганизации   и    ликвидации    краевых
государственных унитарных предприятий;
     2.1.9. согласовывает    создание    краевыми     государственными
унитарными   предприятиями   филиалов,   открытие  представительств  и
наделение их имуществом;
     2.1.10. согласовывает    принятие    краевыми    государственными
унитарными  предприятиями  решений  об  участии  в  коммерческих   или
некоммерческих организациях, распоряжение вкладами (долями) в уставных
(складочных) капиталах хозяйственных обществ или товариществ;
     2.1.11. согласовывает    принятие    краевыми    государственными
унитарными предприятиями  решений  о  совершении  крупных  сделок  при
наличии  заключения  органа  исполнительной власти Алтайского края,  а
также   согласовывает   сделки,   в   совершении    которых    имеется
заинтересованность  руководителя  краевого государственного унитарного
предприятия,  если  согласование  таких   сделок   относится   к   его
компетенции,   установленной   законом   Алтайского  края  "О  порядке
управления объектами права собственности Алтайского края" и  настоящим
Положением;
     2.1.12. дает  согласие  на  внесение  краевыми   государственными
унитарными  предприятиями недвижимого имущества,  принадлежащего им на
праве хозяйственного ведения, в уставный капитал хозяйственных обществ
и   товариществ,  на  передачу  указанного  имущества  в  залог  после
согласования органами исполнительной  власти  Алтайского  края.  Ведет
реестр договоров о залоге;
     2.1.13. согласовывает в пределах  своей  компетенции  решения  об
отчуждении  краевого  недвижимого  имущества,  закрепленного  на праве
хозяйственного ведения и оперативного управления;
     2.1.14. участвует  в  определении перечня краевых государственных
унитарных предприятий, имеющих экономическое и социальное значение для
края,   и   вносит   предложения   по  их  государственной  поддержке,
приватизации,  ликвидации или введению процедуры банкротства совместно
с органами исполнительной власти Алтайского края;
     2.1.15. осуществляет совместно с органами  исполнительной  власти
Алтайского   края   контроль   за  сохранностью  и  использованием  по
назначению  государственного  имущества  и  координирует  деятельность
данных органов по указанным вопросам;
     2.1.16. ведет реестр казны края,  объектов краевой собственности,
хозяйственных обществ с долей края, земельных участков;
     2.1.17. выступает арендодателем  имущества,  составляющего  казну
края,   а   также   имущества,  закрепленного  на  праве  оперативного
управления за краевыми государственными учреждениями, дает согласие на
сдачу   в   аренду   краевого  имущества,  закрепленного  за  краевыми
государственными  унитарными  предприятиями.  Ведет  реестр  договоров
аренды;
     2.1.18. выступает в судах истцом по  взысканию  не  полученных  в
краевой бюджет доходов от использования краевого имущества;
     2.1.19. организует работу комиссии по  приобретению  имущества  в
государственную собственность Алтайского края;
     2.1.20. принимает  участие  в  отборе  инвестиционных   проектов,
программ   краевых   государственных   унитарных  предприятий  и  иных
организаций,  в реализации которых предусматривается  участие  средств
краевого бюджета;
     2.1.21. осуществляет совместно с органами  исполнительной  власти
Алтайского  края проверки в целях осуществления контроля за надлежащим
использованием и сохранностью краевого имущества;
     2.1.22. обращается  в  суд с исками о защите интересов Алтайского
края  по  делам,  связанным  с  нарушением   порядка   пользования   и
распоряжения   краевым   имуществом,   и   исками  о  признании  права
собственности края;
     2.2. по вопросам корпоративного управления, приватизации:
     2.2.1. имени  Алтайского  края   осуществляет   права   акционера
(участника) хозяйственных обществ;
     2.2.2. является учредителем открытых акционерных обществ;
     2.2.3. осуществляет полномочия высшего органа управления - общего
собрания акционеров открытого  акционерного  общества,  100  процентов
акций которого находится в собственности края;
     2.2.4. назначает на должность  генерального  директора  открытого
акционерного   общества,   созданного   в  процессе  приватизации,  до
проведения первого общего собрания акционеров;
     2.2.5. назначает  представителей  государства в органы управления
акционерного общества,  заключает договоры на представление  интересов
государства  в  органах управления акционерных обществ,  акции которых
находятся в собственности края;
     2.2.6. контролирует  деятельность  представителей  государства  в
органах управления акционерных  обществ,  акции  которых  находятся  в
собственности  Алтайского края или в отношении которых принято решение
об использовании специального права ("Золотой акции");
     2.2.7. разрабатывает  и  представляет  главе  Администрации  края
проект прогнозного  плана  (программы)  приватизации  государственного
имущества Алтайского края;
     2.2.8. организует и  контролирует  реализацию  прогнозного  плана
(программы) приватизации государственного имущества Алтайского края;
     2.2.9. в   соответствии   с   прогнозным   планом    (программой)
приватизации  государственного  имущества  Алтайского края принимает в
пределах  своей   компетенции   решение   об   условиях   приватизации
государственного     имущества,    осуществляет    продажу    объектов
приватизации;
     2.2.10. в   соответствии   с   прогнозным   планом   (программой)
приватизации государственного имущества Алтайского  края  осуществляет
преобразование   краевых   государственных   унитарных  предприятий  в
открытые акционерные общества;
     2.2.11. обращается   в  суд  с  исками  по  спорам,  связанным  с
нарушением законодательства Российской Федерации и Алтайского  края  о
приватизации,   о   признании  недействительными  сделок  приватизации
государственного  имущества  и   хозяйственных   обществ,   применении
последствий недействительности сделок;
     2.3. по вопросам несостоятельности (банкротства):
     2.3.1. обращается   по   поручению  главы  Администрации  края  в
арбитражные суды с заявлением о признании должника банкротом в случаях
и   в   порядке,   установленных   федеральным   законодательством   о
несостоятельности (банкротстве);
     2.3.2. представляет   в   арбитражных  судах  интересы  края  как
учредителя, участника организации-должника, а также участвует в деле о
банкротстве  градообразующих,  экономически или социально значимых для
края  организаций  в  случаях,  предусмотренных  законодательством   о
несостоятельности (банкротстве);
     2.3.3. осуществляет права кредитора по бюджетным  ссудам  и  иным
денежным обязательствам организаций-должников перед краем;
     2.3.4. участвует совместно с отраслевыми органами в  формировании
перечня  экономически  или социально значимых для края организаций,  в
проведении анализа их финансового состояния и в разработке предложений
по   финансовой   поддержке,  предусмотренной  краевой  инвестиционной
программой;
     2.3.5. запрашивает   и   получает   сведения,   необходимые   для
осуществления полномочий по вопросам несостоятельности (банкротства);
     2.4. по вопросам в сфере регулирования земельных отношений:
     2.4.1. участвует в разработке проектов законов и иных нормативных
правовых актов;
     2.4.2. участвует  в  разработке  и  реализации  краевых   целевых
программ;
     2.4.3. осуществляет  подготовку  документов   для   разграничения
государственной собственности на землю в отношении земельных участков,
подлежащих отнесению к земельным участкам краевой собственности;
     2.4.4. взаимодействует  с  уполномоченными  федеральными органами
исполнительной   власти   в   сфере   осуществления   государственного
земельного   контроля   в   порядке,  установленном  законодательством
Российской Федерации;
     2.4.5. осуществляет    управление   и   распоряжение   земельными
участками, находящимися в собственности Алтайского края;
     2.4.6. осуществляет     распоряжение     земельными    участками,
находящимися в границах муниципального образования  городского  округа
города  Барнаула  Алтайского  края,  государственная  собственность на
которые не разграничена;
     2.4.7. выступает  от  имени Алтайского края стороной по договорам
купли-продажи,  аренды,  безвозмездного срочного  пользования  и  иным
договорам  в  отношении  земельных  участков,  за исключением случаев,
предусмотренных федеральным законодательством  и  законами  Алтайского
края;
     2.4.8. осуществляет подготовку предложений Администрации края  по
изъятию,  в  том числе выкупу,  земельных участков для государственных
нужд Алтайского края;
     2.4.9. организует проведение торгов по продаже земельных участков
или  права  на  заключение  договоров   аренды   земельных   участков,
находящихся в собственности Алтайского края;
     2.4.10. осуществляет  функции   государственного   заказчика   по
размещению   государственного   заказа  Алтайского  края  и  выступает
организатором конкурсов по определению подрядчика для выполнения работ
по    землеустройству   и   подготовке   документов   для   проведения
государственного кадастрового  учета  земельных  участков,  подлежащих
отнесению  к  собственности  Алтайского  края в процессе разграничения
государственной  собственности  на  землю,  а  также   находящихся   в
собственности Алтайского края;
     2.4.11. осуществляет функции по защите прав и законных  интересов
Алтайского   края   в   сфере  управления  и  распоряжения  земельными
участками,  в порядке,  предусмотренном  законодательством  Российской
Федерации и Алтайского края;
     2.4.12. осуществляет   иные   полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
     (Пункт 2.4 в редакции Постановления Администрации Алтайского края
от 08.02.2007 г. N 47)

                     3. Организация деятельности

     3.1. Главное управление возглавляет начальник.
     3.2. Начальник,  заместители   начальника   Главного   управления
назначаются   на   должность   и  освобождаются  от  должности  главой
Администрации края в установленном законом порядке.
     3.3.  Главное  управление  имеет представительства, не обладающие
правом юридического лица, в следующих городах края: Бийск; Рубцовск.
(В    редакции    Постановления    Администрации    Алтайского    края
от 08.02.2007 г. N 47)
     3.4. (Исключен  -  Постановление  Администрации  Алтайского  края
от 18.05.2006 г. N 204)
     3.5. Начальник Главного управления:
     3.5.1. осуществляет  руководство  Главным  управлением  на основе
единоначалия;
     3.5.2. несет    персональную    ответственность   за   выполнение
возложенных на Главное управление функций;
     3.5.3. действует  без  доверенности от имени Главного управления,
представляет его во всех органах и организациях;
     3.5.4. распоряжается     в     соответствии     с     действующим
законодательством имуществом и средствами,  закрепленными  за  Главным
управлением;
     3.5.5. открывает и закрывает в банках  расчетные  и  иные  счета,
совершает по ним операции, подписывает финансовые документы;
     3.5.6. обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины;
     3.5.7. в пределах своей компетенции издает приказы, распоряжения,
обязательные для исполнения всеми краевыми государственными унитарными
предприятиями, краевыми государственными учреждениями, организациями и
органами  исполнительной  власти  Алтайского  края,   а   также   дает
соответствующие   разъяснения  по  вопросам  управления,  распоряжения
государственным имуществом и его приватизации;
     3.5.8. определяет   структуру   Главного   управления  и  штатное
расписание в пределах установленной численности и фонда оплаты  труда,
утверждает должностные регламенты;
     3.5.9. назначает  и  освобождает  от  должности   государственных
гражданских служащих и работников Главного управления;
     3.5.10. присваивает классные чины ведущей, старшей, младшей групп
должностей государственной гражданской службы;
     3.5.11. определяет компетенцию заместителей  начальника  Главного
управления;
     3.5.12. применяет к работникам Главного управления меры поощрения
и   налагает   на   них  дисциплинарные  взыскания  в  соответствии  с
действующим законодательством.
     3.6. Финансирование  Главного  управления  осуществляется за счет
средств краевого бюджета в пределах сумм,  предусмотренных  законом  о
бюджете края на соответствующий год.
     3.7. Имущество Главного управления составляют находящиеся  в  его
оперативном  управлении  основные  и  оборотные  средства,  финансовые
ресурсы, отражаемые на самостоятельном балансе.
     3.8. Ликвидация  Главного  управления  осуществляется  в порядке,
установленном действующим законодательством.