Постановление Администрации Алтайского края от 25.10.1999 № 739

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


25.10.1999                                            N 739


                              г.Барнаул

                                      Утратилo силу - Постановление
                                      Администрации Алтайского края
                                         от 25.05.2001 г. N 335

Об утверждении Временного положения
о порядке проведения лицензирования
творческой            архитектурной
деятельности     на      территории
Алтайского     края   и  Временного
положения   о   порядке  и размерах
взимаемой платы за выдачу лицензий


     В соответствии   с   Федеральным   законом   "Об    архитектурной
деятельности  в  Российской  Федерации",  постановлением администрации
Алтайского края от 16.03.99 N  155  "О  создании  Алтайского  краевого
лицензионного  архитектурного  центра  комитета  администрации края по
строительству и архитектуре" постановляю:

     1. Утвердить   Временное   положение   о    порядке    проведения
лицензирования  творческой  архитектурной  деятельности  на территории
Алтайского края.
     2. Утвердить  Временное  положение о порядке и размерах взимаемой
платы за выдачу лицензий.


Глава администрации края                                  А.А. Суриков


                         Временное положение
            о порядке проведения лицензирования творческой
       архитектурной деятельности на территории Алтайского края

     Настоящее Положение разработано в соответствии  с  постановлением
администрации  Алтайского  края  от  16.03.99  г.  N  155  "О создании
Алтайского  краевого  лицензионного  архитектурного  центра   комитета
администрации края по строительству и архитектуре".
     Положение определяет   порядок    лицензирования    архитектурной
деятельности  как профессиональной деятельности граждан (архитекторов)
по созданию и реализации архитектурных проектов зданий  и  сооружений,
включая  координацию  разработки  всех разделов проектной документации
для строительства и авторский надзор за строительством объектов, в том
числе  размещенных  в  зонах  охраны памятников истории и культуры,  а
также  по  разработке   градостроительной   документации   (разработка
архитектурной части и координация разделов).

                          1. Общие положения

     1.1. Целью   лицензирования  архитектурной  деятельности  граждан
(архитекторов) является  защита  интересов  потребителей,  обеспечение
удобства  и  надежности  зданий  и сооружений,  создание благоприятной
среды жизнедеятельности человека и общества,  улучшение архитектурного
облика  городов  и  иных  поселений,  сохранение  историко-культурного
наследия.
     1.2. Лицензированию    подлежит    архитектурная    деятельность,
профессиональная деятельность  граждан  (архитекторов),  включающая  в
себя выполнение следующих основных профессиональных работ и услуг:
     - создание архитектурных проектов,
     - руководство     комплексной    разработкой    градостроительной
документации и проектной документации для строительства, реконструкции
и реставрации архитектурных объектов,
     - авторский надзор за строительством объектов,
     - координация    деятельности   заказчиков,   проектировщиков   и
подрядчиков по реализации проектов.
     1.3. Лицензия  может выдаваться как на комплекс работ по созданию
архитектурных проектов и архитектурных объектов,  так и  на  отдельные
виды архитектурной деятельности:
     - градостроительное проектирование;
     - проектирование гражданских зданий;
     - промышленное проектирование;
     - ландшафтная архитектура;
     - монументально-декоративное искусство и дизайн городской среды.
     1.4. Не   требует   лицензирования   архитектурная   деятельность
граждан,  осуществляемая  под   руководством   архитектора,   имеющего
лицензию,  участие в конкурсе на архитектурный проект,  если условиями
конкурса не предусмотрено иное,  создание архитектурного  проекта,  не
предназначенного для реализации (поисковые, концептуальные проекты).
     1.5. Обязательными лицензионными  условиями  и  требованиями  при
осуществлении архитектурной деятельности являются:
     - задание законодательства Российской Федерации, Алтайского края,
нормативных  правовых  актов органов местного самоуправления в области
строительства, архитектурной и градостроительной деятельности;
     - знание   государственных   норм   и   правил  проектирования  и
строительства      зданий      и      сооружений,       экологических,
санитарно-эпидемиологических,  гигиенических,  противопожарных  норм и
правил,   иных   требований,   предъявляемых   к   проектированию    и
строительству в Российской Федерации;
     - наличие творческих способностей,  необходимых для осуществления
самостоятельной архитектурной деятельности;
     - соблюдение условий и требований настоящего Положения.
     Правом на   получение   лицензии  обладает  гражданин  Российской
Федерации,  имеющий высшее архитектурное образование,  стаж работы  по
специальности  не  менее  двух  лет,  обладающий  знанием  требований,
предъявляемых к проектированию и строительству в Российской Федерации.
В исключительных случаях лицензия может быть выдана лицу,  не имеющему
высшего архитектурного образования, при наличии стажа работы в области
архитектурной деятельности не менее десяти лет.
     1.6. Лицензия на архитектурную деятельность дает право  гражданам
(архитекторам)  на  ее  осуществление как в форме предпринимательства,
так  и  в  других  формах  деятельности,  предусмотренных  гражданским
законодательством и законодательством о труде Российской Федерации.
     1.7. Творческие   архитектурные   мастерские,    предприятия    и
организации при наличии лицензии лицензионного архитектурного центра у
одного  из  руководителей  или  архитекторов,  отвечающих  за   выпуск
проектной   документации,   имеют   право  осуществлять  архитектурную
деятельность после регистрации лицензии в Центре  по  государственному
лицензированию строительной деятельности администрации края и внесения
в реестр предприятий и организаций,  имеющих  право  на  осуществление
проектных  работ  без  повторного  лицензирования  в этом центре и без
дополнительных платежей.

         2. Порядок лицензирования архитектурной деятельности

     2.1. Для  получения  лицензии  на   осуществление   архитектурной
деятельности  в  Алтайский  краевой лицензионный центр (далее - Центр)
представляются:
     2.1.1. заявление о выдаче лицензии с указанием:
     - фамилии,  имени,  отчества,  паспортных данных  (серия,  номер,
когда и кем выдан), места жительства, телефонов;
     - перечня   лицензируемых  областей  архитектурной  деятельности,
видов работ и услуг;
     - срока  ,  в   течение   которого   будет   осуществляться   эта
деятельность ;
     - информация   о   том,  что  заявитель  ознакомлен  с  основными
обязанностями архитектора,  имеющего лицензию (статья 13  Федерального
закона "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации").
     2.1.2. документы, подтверждающие соответствие соискателя лицензии
установленным квалификационным требованиям:
     - копия  диплома  о  высшем  архитектурном  образовании  и  копия
трудовой книжки,  подтверждающая наличие  стажа  по  специальности  не
менее 2-х лет;
     - документы,  подтверждающие  десятилетний   стаж   архитектурной
деятельности  в  случае  отсутствия высшего архитектурного образования
(копия трудовой книжки);
     - заверенный перечень построенных зданий и сооружений, их чертежи
и фотографии,  эскизы и рисунки незавершенных и  конкурсных  проектов,
иные  творческие  работы  по  усмотрению заявителя,  включая участие в
выставках, смотрах и конференциях;
     - рекомендации двух архитекторов,  имеющих лицензию,  с  которыми
соискатель  сотрудничал  при  разработке и осуществлении архитектурных
проектов.
     2.1.3. Документ,  подтверждающий внесение платы  за  рассмотрение
заявления.
     2.2. Все  документы,  представленные  для   получения   лицензии,
принимаются   по  описи.  Один  экземпляр  описи  выдается  соискателю
лицензии,  второй  остается  в  Центре  с  отметкой  о   дате   приема
документов. Копии документов должны быть предъявлены с оригиналом.
     За предоставление   недостоверных   или    искаженных    сведений
соискатель   лицензии   несет   ответственность   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     2.3. Лицензия    на   архитектурную   деятельность   выдается   в
соответствии с заявлением на срок не более 5 лет.
     Срок действия лицензии может быть продлен по заявлению лицензиата
на срок не более 5 лет при условии подтверждения им своей практической
архитектурной  деятельности  при  безусловном  соблюдении лицензионных
условий и требований в период действия ранее выданной лицензии.
     2.4. Решение  Центра  о  выдаче  или  об отказе в выдаче лицензии
принимается в течение 30 дней со дня поступления заявления  соискателя
лицензии со всеми необходимыми документами.
     В отдельных  случаях,  в  зависимости  от  сложности   и   объема
подлежащих  рассмотрению материалов,  принятие решения о выдаче или об
отказе в выдаче лицензии может  быть  продлено  на  срок  до  30  дней
руководителем лицензионного архитектурного центра.
     2.5. Центр обязан направить  уведомление  соискателю  лицензии  о
принятии  решения  о  выдаче или об отказе в выдаче лицензии в течение
3-х дней после принятия указанным органом соответствующего решения.
     Уведомление об  отказе в выдаче лицензии направляется (вручается)
соискателю лицензии в письменной форме.
     2.6. Решения Центра по вопросам выдачи лицензий,  приостановления
действий  или  аннулирования  ранее  выданных  лицензий  должны   быть
оформлены в виде протоколов заседаний Центра.
     В протоколе должно быть указано:
     - общая    численность   членов   Центра   и   поименный   состав
присутствующих на заседании членов, участвующих в голосовании, а также
приглашенных (без права голоса);
     - подтверждение о наличии у соискателей лицензии всех необходимых
документов и материалов в соответствии с данным Положением.
     В протоколе  должны  быть  зафиксированы  результаты  голосования
членов  Центра  с  указанием  числа голосов "за" и "против" по каждому
заявителю.
     При отказе  в  выдаче  лицензии  в протоколе указываются причины,
обосновывающие отказ.
     Протокол подписывается    председателем    Центра,    участниками
голосования и ответственным секретарем.
     Порядок хранения     протоколов     определяется     требованиями
действующего законодательства.
     2.7. Действие  лицензий,  выданных территориальными лицензионными
центрами за пределами Алтайского края,  распространяется на территорию
края   посредством   их   регистрации  в  реестре  лицензий  на  право
архитектурной деятельности граждан (архитекторов), ведущемся Центром.
     Регистрация проводится  в  течение  30  дней со дня поступления в
Центр заявления лицензиата и предъявления оригинала лицензии.  Решение
о  регистрации  принимается  Центром.  При  необходимости Центр вправе
потребовать от заявителя дополнительные сведения и материалы,  а также
проверить  знания  лицензиата  в  части  особенностей проектирования и
строительства на территории Алтайского края.
     О проведенной регистрации в лицензии делается отметка о занесении
в реестр лицензий.
     В регистрации может быть отказано в случае наличия в документах и
материалах,  предоставленных заявителем,  недостоверной или искаженной
информации,  а  также в случае неудовлетворительных знаний заявителя в
отношении особенностей проектирования и  строительства  на  территории
края.
     2.8. Лицензии  оформляются  на   типовом   бланке,   утвержденном
Министерством    экономики   Российской   Федерации,   имеют   степень
защищенности на уровне ценной бумаги, учетную серию и номер и являются
документами строгой отчетности. Центр осуществляет приобретение , учет
и хранение бланков лицензий.
     В лицензии указывается:
     - полное наименование Центра;
     - серия и номер лицензии;
     - фамилия,  имя, отчество, паспортные данные (серия, номер, кем и
когда выдан, место жительства) лицензиата-гражданина (архитектора);
     - вид деятельности, на осуществление которой выдается лицензия;
     - территория, на которой действует лицензия;
     - условия осуществления этой деятельности (области  архитектурной
деятельности,   виды  работ  и  услуг,  категория  объектов  и  другие
ограничения);
     - срок действия лицензии;
     - дата внесения в реестр и регистрационный номер;
     - дата выдачи лицензии.
     2.9. Лицензия   подписывается   руководителем   (в   случае   его
длительного  отсутствия  -  лицом,  замещающим  руководителя) Центра и
заверяется печатью Комитета  администрации  края  по  строительству  и
архитектуре.
     Основанием для отказа в выдаче лицензии является:
     - наличие в документах и материалах,  предоставленных соискателем
лицензии, недостоверной или искаженной информации;
     - несоответствие  работ и материалов,  представленных соискателем
лицензии,   установленным   лицензионным   требованиям   и   условиям,
зафиксированное в заключении Центра.
     2.10. В случае изменения паспортных данных или  места  жительства
гражданина  (архитектора),  а также в случае утраты лицензии лицензиат
обязан незамедлительно подать заявление о переоформлении лицензии.
     Переоформление лицензии  осуществляется  в  течение 5 дней со дня
подачи  лицензиатом  соответствующего  заявления.  До   переоформления
лицензии   лицензиат  осуществляет  деятельность  на  основании  ранее
выданной  лицензии.   При   переоформлении   лицензии   Центр   вносит
соответствующие изменения в реестр лицензии.
     2.11. Центр может приостанавливать действие лицензии в случае:
     - выявления  Центром,  государственными надзорными и контрольными
органами,  органами государственной власти в пределах их  компетенции,
нарушении лицензиатом лицензионных требований и условий, которые могут
повлечь  за  собой  нанесение  ущерба  правам,  законным  интересам  и
здоровью граждан;
     - нарушения лицами,  осуществляющими архитектурную  деятельность,
обязанностей,   установленных   статьей  13  Федерального  закона  "Об
архитектурной деятельности в Российской Федерации";
     - невыполнения лицензиатом решений Центра, обязывающих лицензиата
устранить выявленные нарушения.
     Центр устанавливает   срок   устранения   лицензиатом  нарушений,
повлекших за собой приостановление действия лицензии.  Указанный  срок
не может превышать двух месяцев.  В случае,  если в установленный срок
лицензиат не устранил указанные нарушения,  лицензирующий орган обязан
аннулировать лицензию.
     В случае устранения лицензиатом  нарушений,  повлекших  за  собой
приостановление  действия  лицензии,  Центр  обязан  принять решение о
возобновлении  ее  действия.  Сроки   принятия   Центром   решения   о
возобновлении ее действия не могут превышать 30 дней.
     2.12. Лицензия теряет юридическую силу и считается аннулированной
в  случае утраты лицензиатом гражданства Российской Федерации,  смерти
лицензиата.
     2.13. Лицензия   на   архитектурную   деятельность   может   быть
аннулирована Центром. Основаниями для аннулирования лицензии являются:
     - заявление лицензиата;
     - обнаружение недостоверных или искаженных данных  в  документах,
представленных для получения лицензии;
     - неоднократное или  грубое  нарушение  лицензиатом  лицензионных
требований и условий;
     - нарушение  лицом,  осуществляющим  архитектурную  деятельность,
обязанностей,   установленных   статьей  13  Федерального  закона  "Об
архитектурной деятельности в Российской Федерации".
     2.14. Центр   принимает   решение   о   приостановлении   или  об
аннулировании лицензии  на  основании  соответствующего  представления
государственных   надзорных  и  контрольных  органов  либо  по  другим
законным основаниям.
     Решение о  приостановлении действия лицензии или об аннулировании
лицензии доводится до лицензиата в письменной форме  с  мотивированным
обоснованием  не  позднее  чем  через три дня со дня принятия решения.
Центр информирует об этом  решении  органы  государственной  налоговой
службы  Российской Федерации и государственные надзорные и контрольные
органы.
     2.15. Центр  ведет "Реестр лицензий на архитектурную деятельность
в Алтайском крае" и представляет его (изменения в него)  ежемесячно  в
налоговые органы.
     В реестре лицензий содержатся следующие сведения:
     - регистрационный номер лицензии:
     - дата выдачи лицензии;
     - сведения   о   лицензиатах   (фамилия,   имя,  отчество,  место
жительства, номер паспорта, кем и когда выдан, телефоны);
     - сведения о лицензирующем органе,  выдавшем лицензию (название и
местонахождение,  почтовый адрес,  номер телефона, факса, номер и дата
протокола Центра);
     - область архитектурной деятельности,  виды  работ  и  услуг,  на
осуществление которых выдана лицензия;
     - сведения  о  регистрации  действия  лицензии на территории иных
субъектов Российской Федерации;
     - срок действия лицензии;
     - роспись в получении лицензии и дата ее получения;
     - основания  и  даты  приостановления  и  возобновления  действия
лицензии или аннулирования лицензии.
     Реестр должен   быть   прошнурован,  листы  его  пронумерованы  и
скреплены печатью и  подписью  руководителя  Центра.  Реестр  является
документом строгой отчетности и подлежит сдаче в архив в установленном
порядке.
     2.16. Решения  и  действия  Центра  могут   быть   обжалованы   в
административном  порядке,  а также в установленном порядке в судебные
органы.
     2.17. Руководитель    и    должностные    лица    Центра    несут
ответственность за нарушение или  ненадлежащее  исполнение  настоящего
Положения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

                         Временное положение
        о порядке и размерах взимания платы за выдачу лицензий

     1. Размер лицензионных  сборов  за  отдельные  виды  деятельности
устанавливается постановлением (распоряжением) администрации края.
     Суммы лицензионных  сборов,  осуществляемых   Алтайским   краевым
лицензионным   архитектурным  центром  зачисляются  в  доход  краевого
бюджета код 2090000, комитет администрации края по финансам, налоговой
и   кредитной   политике,расчетный   счет   40201810800000100001,  БИК
040173001 ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Алтайскому краю.
     2. Расходы  лицензионного архитектурного центра по лицензированию
и на формирование материально-технической базы возмещаются из краевого
бюджета на основании утвержденной сметы расходов.
     Смета расходов лицензионного архитектурного центра утверждается в
составе   сметы   на   содержание   комитета   администрации  края  по
строительству и архитектуре.
     3. Установить следующие размеры взимания платы за выдачу лицензий
и связанные с выдачей лицензий работы:
     3.1. За   рассмотрение   заявления   соискателя   лицензии   -  2
минимальных размера оплаты труда.
     3.2. За выдачу лицензии - 6 минимальных размеров оплаты труда.
     3.3. За выдачу переоформленной лицензии или внесение  в  лицензию
изменений - 0,1 минимального размера оплаты труда.
     3.4. За  выписку  из  реестра  информации  о  лицензиате  -  0,15
минимального размера оплаты труда**.

     Примечания:
     * В  случае  отказа  в  выдаче  лицензии  плата  за  рассмотрение
заявления на выдачу лицензии не возвращается.
     ** Информация  из  реестра  лицензий  предоставляется   бесплатно
органам государственной власти и органам местного самоуправления.