Постановление Администрации Алтайского края от 06.05.1997 № 278

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


06.05.1997                                            N 278


                              г.Барнаул


О порядке сбора и обмена информацией
в    области   защиты   населения  и
территорий от чрезвычайных  ситуаций
природного и техногенного характера

      
      В целях реализации  Федерального  закона "О  защите населения  и
территорий  от   чрезвычайных  ситуаций   природного  и   техногенного
характера,  Постановления  Правительства Российской  Федерации  от  24
марта 1997 г. N 334 "О  порядке сбора и обмена в Российской  Федерации
информацией в области  защиты населения  и территорий от  чрезвычайных
ситуаций   природного   и   техногенного   характера"   и   в    целях
совершенствования  системы  предупреждения и  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций,  обеспечения спасения  жизни  и сохранения  здоровья  людей,
снижения размеров  ущерба  окружающей природной  среде и  материальных
потерь в результате чрезвычайных ситуаций, постановляю:
     1. Утвердить  прилагаемое "О порядке сбора и обмена информацией в
области  защиты  населения  и  территорий  от  чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера".
     2. Штабу по делам гражданской обороны  и  чрезвычайным  ситуациям
края обеспечить:
     - ведение   официального   статистического   учета   чрезвычайных
ситуаций, возникших на территории края;
     - сбор, обработку и обобщение данных о состоянии защиты населения
и  территорий от чрезвычайных ситуаций в целях определения направлений
дальнейшего совершенствования системы их предупреждения и ликвидации;
     - информирование  главы администрации края и Председателя краевой
комиссии по чрезвычайным ситуациям о наиболее серьезных  происшествиях
и  чрезвычайных  ситуациях  с  немедленным  докладом  (по  телефону) с
последующим представлением подробных письменных сообщений.
     3. Органам  местного  самоуправления представлять в штаб по делам
гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям края информацию в области
защиты  населения и территорий от чрезвычайных ситуаций в соответствии
с установленными критериями информации и Выпиской  из  табеля  срочных
донесений   Министерств  Российской  Федерации  по  делам  гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствий  стихийных
бедствий   или  по  запросу  штаба  по  делам  гражданской  обороны  и
чрезвычайным ситуациям края.
     4. Установить,  что  передача чрезвычайной информации об угрозе и
фактах   возникновения   чрезвычайных   ситуаций   осуществляется    в
первоочередном   порядке,   в   том  числе  с  использованием  паролей
срочности, по государственным, ведомственным и иным средствам, каналам
связи и передачи на некоммерческой основе.
     5. Распоряжение  администрации  края  N  1087-р  от  24.11.92  г.
считать утратившим силу.
     6. Контроль за исполнением  данного  постановления  возложить  на
первого заместителя главы администрации края В.С.Германенко.
 

Глава администрации края                                  А.А. Суриков


                                          УТВЕРЖДЕНО
                                          Постановлением Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 06.05.1997 г. N 278

                              Положение
            О порядке сбора и обмена информацией в области
            защиты населения и территорий от чрезвычайных
             ситуаций природного и техногенного характера

     1. Настоящее   Положение   определяет   порядок  сбора  и  обмена
информацией в области защиты населения и  территорий  от  чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера.
     2. Сбор  и  обмен   информацией   осуществляется   организациями,
органами   местного   самоуправления   в   целях   применения  мер  по
предупреждению  и  ликвидации  чрезвычайных  ситуаций   природного   и
техногенного характера,  а также своевременного оповещения населения о
прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях.
     Организации представляют     информацию    в    орган    местного
самоуправления,  а также в орган управления исполнительной  власти,  к
сфере деятельности которого относится организация.
     Органы местного самоуправления и администрация края  осуществляют
сбор   и   обмен   информацией   через  постоянно  действующие  органы
управления,  специально уполномоченные  на  решение  задач  в  области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (штабы по делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  в  городах,  отделы,
секторы или специально назначенные лица по делам гражданской обороны и
чрезвычайным ситуациям  на  объектах  экономики  и  в  учреждениях)  и
представляют  информацию  в Министерство Российской Федерации по делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации  последствий
стихийных бедствий.
     Кроме того,  органы исполнительной власти,  которые  осуществляют
наблюдение  и  контроль  за  состоянием  окружающей  природной  среды,
обстановкой на потенциально  опасных  объектах  и  прилегающих  к  ним
территориях,   доводят   информацию   о   прогнозируемых  и  возникших
чрезвычайных  ситуациях   до   органов   местного   самоуправления   и
администрации края.
     3. Информация  в  области  защиты  населения  и   территорий   от
чрезвычайных ситуаций включает в себя следующие сведения:
     - о  прогнозе  и  фактах  возникновения   чрезвычайных   ситуаций
природного и техногенного характера;
     - об обстановке в зонах чрезвычайных ситуаций, ходе и результатах
работ по их локализации и ликвидации;
     - о  планируемых  мероприятиях  по  предупреждению   чрезвычайных
ситуаций;
     - о состоянии потенциально-опасных объектов и территорий;
     - о  наличии,  укомплектованности,  оснащенности  и действиях сил
Алтайской территориальной подсистемы Российской системы предупреждения
и  действий в чрезвычайных ситуациях (далее именуется - РСЧС) и других
сил,  привлекаемых к проведению спасательных и других неотложных работ
в зонах чрезвычайных ситуаций.
     Информация может  передаваться  в  виде  приказов,  распоряжений,
сообщений,  донесений,  уведомлений, докладов, сводок, отчетов, карт с
нанесением обстановки, сигналов оповещения и в других формах.
     4. Информация о чрезвычайных ситуациях должна быть своевременной,
достоверной и полной.
     Своевременность всех  видов информации о чрезвычайных ситуациях и
передаче сигналов оповещения  обеспечивается  предоставлением  органам
управления РСЧС,  при организации и проведении аварийно-спасательных и
других  неотложных   работ   в   приоритетном   порядке   использовать
государственные, ведомственные и коммерческие средства и системы связи
и передачи данных.
     Оплата услуг   связи   для  передачи  информации  производится  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     Полнота и  достоверность информации достигается путем организации
сбора  и  обработки   данных   одновременно   по   территориальной   и
функциональным подсистемам, а также взаимного обмена информацией между
звеньями подсистемы РСЧС на местном уровне.
     5. Обмен  информацией  между  структурными звеньями,  входящими в
состав РСЧС,  осуществляется по вертикальным (связи  подчиненности)  и
горизонтальным (связи взаимодействия) связям.
     По вертикальным связям передаются донесения о прогнозе  и  фактах
возникновения  чрезвычайных ситуаций,  их масштабах,  ходе работ по их
ликвидации,  о  состоянии  природной  среды  и  потенциально   опасных
объектов,  сигналы оповещения,  команды управления силами и средствами
наблюдения, контроля и ликвидации чрезвычайных ситуаций.
     Порядок и   периодичность  представления  донесений  определяются
выпиской из табеля срочных донесений Министерства Российской Федерации
по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям и ликвидации
последствий стихийных бедствий ().
     По горизонтальным   связям   передаются   данные   для  взаимного
информирования органов управления РСЧС городов и районов о прогнозе  и
фактах возникновения чрезвычайных ситуаций,  обстановке и действиях по
их  ликвидации,  а  также  информация,  необходимая  для   координации
действий  сил  и  средств  органов  местного  самоуправления и органов
государственной власти края по предупреждению чрезвычайных ситуаций  и
при их ликвидации.
     Порядок, состав   и    формы    представления    информации    по
горизонтальным связям определяются соответствующими двухсторонними или
многосторонними соглашениями.
     6. В    зависимости   от   содержания   информация   может   быть
чрезвычайной, срочной или текущей.
     К чрезвычайной  относится информация,  содержание которой требует
незамедлительного принятия решений.  Она доводится до  соответствующих
должностных  лиц  и  органов управления РСЧС немедленно.  Чрезвычайной
информацией  являются  сообщения  об  угрозе  и  фактах  возникновения
чрезвычайных ситуаций и экстренные распоряжения по управлению силами и
средствами РСЧС и др.
     К срочной  относится  информация,  содержащая  сведения,  которые
должны быть переданы в соответствующие органы управления  (должностным
лицам)    к    заранее   установленному   сроку   и   в   определенной
последовательности.   Срочными   являются   донесения   о    масштабах
чрезвычайных ситуаций, ведение спасательных и других неотложных работ,
о силах  и  средствах,  задействованных  для  ликвидации  чрезвычайных
ситуаций.
     К текущей  относится  информация,  содержащая  периодически   или
постоянно  поступающие  сведения,  сроки  и  очередность представления
которых заблаговременно не установлены.  Текущими являются донесения о
промышленной  и  экологической  безопасности,  состоянии  чрезвычайных
резервных фондов, сил и средств РСЧС и др.
     Информация о  сроках  представления  информации  разной категории
срочности содержится в выписке табеля срочных  донесений  Министерства
Российской   Федерации  по  делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным
ситуациям   и   ликвидации   последствий    стихийных    бедствий    и
соответствующих соглашениях о взаимном информировании.
     Основными источниками информации в  области  защиты  населения  и
территории  от  чрезвычайных  ситуаций  являются  руководители органов
местного самоуправления,  руководители объектов народного хозяйства  и
дежурно-диспетчерские службы "01",  "02", "03" и "04", которые обязаны
немедленно доводить всю информацию о возникших чрезвычайных  ситуациях
и  происшествиях  на подведомственных территориях и объектах до штабов
по делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  городов  и
районов края.
     7. Информация о возникших чрезвычайных  ситуациях  представляется
при  ее соответствии установленным критериям информации о чрезвычайных
ситуациях () с учетом уровней РСЧС.
     Решение о  необходимости  направления  информации  о чрезвычайных
ситуациях,  не предусмотренной  действующими  критериями,  принимается
источником информации с учетом ее значимости в конкретной обстановке.
     Состав информации,     представляемой      органами      местного
самоуправления  в  штаб  по  делам  гражданской обороны и чрезвычайным
ситуациям края,  должен наращиваться по мере получения  дополнительных
данных,    в   том   числе   по   результатам   проведения   разведки,
аварийно-спасательных и других неотложных работ.
     Задержка в представлении экстренной информации об угрозе и фактах
возникновения чрезвычайных ситуаций до полного уяснения обстановки  не
допускается.
     8. Экстренная  информация  об  угрозе  и   фактах   возникновения
чрезвычайных   ситуаций  передается  оперативно-дежурными  службами  с
использованием любых имеющихся  в  их  распоряжении  средств  связи  и
установленных  паролей  срочности  передачи  информации  (по  телефону
"Бедствие", по телеграфу - "Шторм").
     Письменные подтверждения экстренной информации, а также срочные и
текущие донесения передаются за подписью должностных  лиц,  которым  в
установленном порядке предоставлено право их подписи.
     9. Организации и учреждения  федеральных  органов  исполнительной
власти,   расположенные  на  территории  края,  организующие  контроль
безопасности  объектов  народного  хозяйства  и  территории,  а  также
наблюдение  и  контроль  за  обстановкой  в  интересах  предупреждения
чрезвычайных ситуаций,  немедленно доводят  информацию  о  прогнозе  и
фактах   возникновения   чрезвычайных   ситуаций  до  штаба  по  делам
гражданской  обороны  и  чрезвычайным  ситуациям  края  независимо  от
принимаемых в пределах своей компетенции мер по их предотвращению.
     10. Официальный  статистический   учет   чрезвычайных   ситуаций,
возникших на территории края,  ведет штаб по делам гражданской обороны
и чрезвычайным ситуациям края.
     Штаб по  делам  гражданской  обороны  и  чрезвычайным ситуациям в
соответствии   с   возложенными   на   него   функциями   обеспечивает
информирование  Министерства Российской Федерации по делам гражданской
обороны,  чрезвычайным ситуациям и  ликвидации  последствии  стихийных
бедствий   и   Западно-Сибирского   регионального   центра   по  делам
гражданской обороны,  чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствии#
стихийных  бедствий  о наиболее серьезных происшествиях и чрезвычайных
ситуациях.
     11. Передача   информации   осуществляется  в  формализованном  и
неформализованном  виде.  Конкретные  формы  представления  информации
устанавливаются вышестоящим органом управления для непосредственно ему
подчиненных  органов  с  учетом  особенностей   режима   и   специфики
взаимодействия.
     В отдельных случаях  состав  показателей  и  формы  представления
информации могут устанавливаться Министерством Российской Федерации по
делам  гражданской  обороны,  чрезвычайным  ситуациям   и   ликвидации
последствий   стихийных   бедствий  и  заблаговременно  доводиться  до
источников информации.
     В неформализованном   виде  передается  информация  чрезвычайного
характера,  а также  сообщения  о  ситуациях,  показатели  которых  не
содержатся в составе показателей информации о чрезвычайных ситуациях.
     12. Порядок обмена информацией о чрезвычайных ситуациях,  имеющих
трансграничный характер,  с компетентными международными организациями
и     правительствами     сопредельных     государств     определяется
соответствующими соглашениями.


                                Приложение N 1
                                о порядке сбора и обмена информацией в
                                области защиты населения и территорий
                                от чрезвычайных ситуаций природного
                                и техногенного характера
      
                               Выписка
               их табеля срочных донесений Министерства
              Российской Федерации по делам гражданской
             обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации
                    последствий стихийных бедствий
      
------------------------------------------------------------------------------
|    Наименование     |Кому представляется|Периодичность и сроки |NN форм     |
|     донесения       |                   |представления         |донесений   |
|---------------------+-------------------+----------------------|------------|
|          1          |         2         |           3          |    4       |
|---------------------+-------------------+----------------------|------------|
|                     1. По оперативным вопросам:                             |
|---------------------T-------------------T----------------------|------------|
|Донесение об угрозе  |Главе администрации|Немедленно по любому  |1/ЧС        |
|(прогнозе)           |края               |из имеющихся средств  |            |
|возникновения ЧС     |                   |связи через           |            |
|                     |                   |оперативные дежурно - |            |
|                     |                   |диспетчерские службы, |            |
|                     |                   |с последующим         |            |
|                     |                   |письменным            |            |
|                     |                   |подтверждением.       |            |
|                     |Председателю       |                      |            |
|                     |краевой КЧС (через |                      |            |
|                     |штаб ГОЧС края)    |                      |            |
|                     |                   |                      |            |
|Донесение о факте и  |Главе администрации|Немедленно по любому  |  2/ЧС      |
|основных параметрах  |края               |из имеющихся средств  |            |
|ЧС                   |                   |связи через           |            |
|                     |                   |оперативные дежурно - |            |
|                     |                   |диспетчерские службы, |            |
|                     |                   |с последующим         |            |
|                     |                   |письменным            |            |
|                     |                   |подтверждением.       |            |
|                     |                   |Уточнение обстановки  |            |
|                     |                   |в первые сутки через  |            |
|                     |                   |каждые 4 часа, в      |            |
|                     |                   |дальнейшем ежесуточно |            |
|                     |                   |к 6.30 по состоянию   |            |
|                     |                   |на 6.00 час. по       |            |
|                     |                   |любому из имеющихся   |            |
|                     |                   |средств связи и       |            |
|                     |                   |письменно             |            |
|                     |                   |                      |            |
|                     |Председателю       |                      |            |
|                     |краевой КЧС (через |                      |            |
|                     |штаб по ГОЧС края) |                      |            |
|                     |                   |                      |            |
|Донесение о мерах по |Председателю       |Письменно, не позднее |    3/ЧС    |
|защите населения и   |краевой КЧС (через |3 часов с момента     |            |
|территорий, ведении  |штаб по ГОЧС края) |уведомления о факте   |            |
|аварийно-спасательных|                   |возникновения ЧС, в   |            |
|и других неотложных  |                   |последующем           |            |
|работ                |                   |ежесуточно к 6.30 по  |            |
|                     |                   |состоянию             |            |
|                     |                   |на 6.00 час.          |            |
|                     |                   |                      |            |
|Донесение о силах и  |Председателю       |Письменно, не позднее |    4/ЧС    |
|средствах,           |краевой КЧС (через |3 час.  с момента     |            |
|задействованных для  |штаб по делам      |уведомления о факте   |            |
|ликвидации ЧС        |ГОЧС края)         |возникновения ЧС, в   |            |
|                     |                   |последующем           |            |
|                     |                   |ежесуточно к 6.30 по  |            |
|                     |                   |состоянию             |            |
|                     |                   |на 6.00 час.          |            |
|                     |                   |                      |            |
|Обобщенный доклад о  |Начальнику штаба по|В 2-месячный срок     |В соответ-  |
|ЧС и ее ликвидации   |делам ГОЧС края    |после завершения      |ствии с     |
|                     |                   |основных аварийно -   |методичес-  |
|                     |                   |спасательных и других |кими реко-  |
|                     |                   |неотложных мер        |мендациями  |
|                     |                   |                      |(приказ     |
|                     |                   |                      |ГКЧС России |
|                     |                   |                      |N 365 от    |
|                     |                   |                      |21.09.93 г.)|
 ---------------------+-------------------+----------------------+-------------



                                   Приложение N 2
                                   к положению о порядке сбора и
                                   обмена информацией в области
                                   защиты населения и территорий
                                   от чрезвычайных ситуаций природного
                                   и техногенного характера

                  1. Критерии чрезвычайных ситуаций

------------------------------------------------------------------------
|Наименование чрезвычайных  |             Критерии ситуаций             |
|         ситуаций          |                                           |
|---------------------------+-------------------------------------------|
|           1               |                      2                    |
|---------------------------+-------------------------------------------|
| 1. Ситуации техногенного характера                                    |
|---------------------------T-----------------------------------------+-|
|1.1. Транспортные аварии   |число пострадавших 5 чел. и более.         |
|на железнодорожном         |число погибших 2 чел. и более.             |
|транспорте, на автодорогах,|прямой материальный ущерб - 50 млн. руб.   |
|авиакатастрофы, на водном  |и более;                                   |
|транспорте, на             |затопление действующих тоннелей;           |
|магистральных трубопроводах|аварийный разлив нефти и нефтепродуктов;   |
|                           |попадание в тоннели химически опасных  и   |
|                           |экологически вредных веществ, а также      |
|                           |нефти и нефтепродуктов и других взрыво-    |
|                           |и пожароопасных веществ;                   |
|                           |неспособность справиться с ликвидацией     |
|                           |последствий собственными силами.           |
|                           |                                           |
|1.2. Пожары, взрывы, взрывы|число пострадавших 5 чел. и более.         |
|с последующим горением,    |число погибших 1 чел. и более.             |
|внезапные выбросы огня и   |прямой материальный ущерб - 50 млн. руб.   |
|газа, обрушения на         |и более;                                   |
|промышленных объектах, на  |пожары на радиационно, химически и         |
|транспорте                 |биологически опасных объектах;             |
|                           |загрязнение окружающей среды, превышение   |
|                           |ПДК (ПДУ) в 25 и более раз;                |
|                           |неспособность справиться с аварией или     |
|                           |пожаром собственными силами.               |
|                           |                                           |
|1.3. Аварии с выбросом     |число пострадавших 10 чел. и более;        |
|сильнодействующих ядовитых |число погибших 2 чел. и более;             |
|веществ (СДЯВ) и других    |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|химических веществ на      |факты заражения ТХВ 1 и 2 класс.           |
|химически опасных объектах,|3 класса опасности;                        |
|на транспорте, утрата СДЯВ |выход поражающих факторов за санитарно -   |
|                           |защитную зону с превышением ПДК (ПДУ) в    |
|                           |25 и более раз;                            |
|                           |угроза поражения населения;                |
|                           |                                           |
|1.4. Аварии с выбросом     |число пострадавших 3 чел. и более;         |
|радиоактивных веществ при  |число погибших 1 чел. и более;             |
|перевозке радиоактивных    |прямой мат. ущерб 50 млн. руб.;            |
|веществ с ядерными         |радиоактивное загрязнение окружающей       |
|боеприпасами, утрата       |среды вне санитарно-защитной зоны 50       |
|радиоактивных веществ      |ПДК (ПДУ) и более;                         |
|                           |выброс радиоактивности, в 5 раз            |
|                           |превышающей допустимый суточный выброс     |
|                           |для данной установки;                      |
|                           |любые аварии с выходом радиоактивных       |
|                           |веществ, которые могут привести к их       |
|                           |трансграничному переносу;                  |
|                           |любые случаи регистрации в пределах 20 км  |
|                           |от гос. границы уровней радиации,          |
|                           |превышающих верхний предел фоновых         |
|                           |значений;                                  |
|                           |                                           |
|1.5. Аварии с выбросом     |число пострадавших 3 чел. и более;         |
|биологически и химически   |число погибших 1 чел. и более;             |
|опасных веществ на         |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|предприятиях промышленности|факты заражения людей возбудителями        |
|и на транспорте            |инфекционных заболеваний I и II групп      |
|                           |патогенности, заражения животных и         |
|                           |растений возбудителями особо опасных       |
|                           |инфекций;                                  |
|                           |                                           |
|1.6. Гидродинамические     |число пострадавших 5 чел. и более;         |
|аварии, прорывы плотин     |число погибших 2 чел. и более;             |
|(дамб, шлюзов и т.д.) с    |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|образованием волн прорыва и|влияние на функционирование других         |
|затоплений, прорывы плотин |отраслей народного хозяйства;              |
|(дамб, шлюзов и т.д.) с    |                                           |
|образованием прорывного    |                                           |
|паводка                    |                                           |
|                           |                                           |
|1.7. Аварии на системах    |число пострадавших 5 чел. и более;         |
|жизнеобеспечения, на       |число погибших 2 чел. и более;             |
|электро-энергетических     |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|системах, на коммунальных  |влияние на функционирование других         |
|системах жизнеобеспечения, |отраслей народного хозяйства;              |
|на очистных сооружениях    |увеличение объема сточных вод или          |
|                           |концентрации загрязняющих веществ в 5      |
|                           |и более раз;                               |
|                           |                                           |
|1.8. Внезапное обрушение   |число пострадавших 5 чел. и более;         |
|сооружений                 |число погибших 1 чел. и более;             |
|                           |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|                           |влияние на функционирование других         |
|                           |отраслей народного хозяйства;              |
|                           |                                           |
|1.9. Аварии на             |число пострадавших 5 чел. и более;         |
|народнохозяйственных       |число погибших 2 чел. и более;             |
|объектах, связанных с      |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|залповыми выбросами        |влияние на функционирование других         |
|экологически вредных       |отраслей народного хозяйства;              |
|веществ                    |превышение ПДК в 50 и более раз в          |
|                           |водных объектах;                           |
|                           |появление постороннего запаха воды         |
|                           |более 3-х баллов;                          |
|                           |снижение содержания растворенного          |
|                           |кислорода, а также поступление             |
|                           |токсичных веществ, повлекших гибель рыбы   |
|                           |и др. водных организмов;                   |
|                           |снижение содержания растворенного          |
|                           |кислорода до 2 мг/л и менее;               |
|                           |покрытие пленкой 1/3 и более площади       |
|                           |водоема, при его площади до 3 кв.м;        |
+---------------------------+-------------------------------------------+
|                   II. Ситуации природного характера                   |
+---------------------------T-------------------------------------------+
|2.1. Геологически опасные  |землетрясения 2 и более баллов;            |
|явления:                   |число пострадавших 10 чел. и более;        |
|землетрясения              |число погибших 2 чел. и более;             |
|извержения вулканов        |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|оползни                    |влияние на функционирование др.            |
|обвалы, осыпи              |отраслей народного хозяйства;              |
|осадки земной поверхности  |                                           |
|                           |                                           |
|2.2. Гидрометеорологические|число пострадавших 5 чел. и более;         |
|и гелиогеофизические       |число погибших 1 чел. и более;             |
|опасные явления            |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|                           |                                           |
|сильный ветер (в т.ч.      |скорость ветра при порывах 25 - 30         |
|смерчи и шквалы)           |м./сек и более;                            |
|сильный дождь (ливень)     |интенсивность 80 мм/12 час. и более или    |
|                           |суммарно 150 км и более в течение двух     |
|                           |суток, в селеопасных горных районах        |
|                           |30 - 50 мм/12 час. и более;                |
|крупный град               |размер градин более 20 мм;                 |
|сильный снегопад           |30 мм и более в течение 12 час.;           |
|сильная метель (снежные    |ветер 20 м/сек. и более в течение суток    |
|заносы)                    |с выпадением снега;                        |
|сильный гололед            |диаметр отложений на проводах 20 мм и      |
|                           |более;                                     |
|сильный мороз, сильная     |температура воздуха -45 градусов и ниже    |
|жара                       |в течение 5 и более дней;                  |
|                           |температура воздуха +35 градусов и выше    |
|                           |в течение 5 и более дней;                  |
|заморозки                  |понижение температуры воздуха на           |
|                           |поверхности почвы в период 15.06 - 15.08   |
|                           |(период активной вегетации с/х растений);  |
|засуха                     |сочетание: высоких температур воздуха      |
|                           |(25 градусов и выше), отсутствие осадков   |
|                           |в течение 15 и более дней;                 |
|                           |                                           |
|суховей                    |преобладание ветра 5 м/сек. и малых        |
|                           |запасов влаги в пахотном слое почвы        |
|                           |(менее 10 см);                             |
|                           |                                           |
|высокие уровни воды        |превышение особо опасных (высоких)         |
|(наводнение) при           |уровней воды для конкретных населенных     |
|половодьях, дождевых       |пунктов и хозяйственных объектов;          |
|паводках, заторах, зажорах,|                                           |
|ветровых нагонах           |                                           |
|                           |                                           |
|низкие уровни воды         |ниже проектных отметок водозаборных        |
|                           |сооружений и навигационных уровней на      |
|                           |судоходных реках в течение месяца и        |
|                           |более;                                     |
|                           |                                           |
|сели лавин                 |угроза населенным пунктам,                 |
|                           |народнохозяйственным объектам,             |
|                           |туристическим комплексам и т.д.;           |
|                           |                                           |
|2.3. Природные пожары:     |число пострадавших 15 чел. и более;        |
|     лесные пожары         |число погибших 4 чел. и более;             |
|     торфяные пожары       |прямой мат. ущерб более 10 млн. руб.;      |
|                           |крупные контролируемые пожары на           |
|                           |площади 100 га;                            |
|                           |                                           |
|2.4. Особо опасные         |                                           |
|инфекционные болезни и     |                                           |
|поражения токсичными       |                                           |
|химическими веществами     |                                           |
|эпидемия                   |о заболевании людей:                       |
|                           |групповые - 20 чел.                        |
|                           |групповые невыявленной этиологии -         |
|                           |10 чел.;                                   |
|                           |лихорадочные неустановленного диагноза -   |
|                           |15 чел.;                                   |
|                           |уровень смертности или заболеваемости      |
|                           |превышает средне-статистический в 3 раза   |
|                           |и более;                                   |
|                           |                                           |
|эпизоотия                  |факты массовых заболеваний или гибели      |
|                           |животных;                                  |
|                           |                                           |
|эпифитотия                 |массовая гибель растений на 100 га;        |
+---------------------------+-------------------------------------------+
|                III. Ситуации экологического характера                 |
+---------------------------T-------------------------------------------+
|3.1. Связанные с изменением|число пострадавших 5 чел. и более;         |
|состояния сути (почвы,     |число погибших 2 чел. и более;             |
|недр, ландшафта):          |прямой мат. ущерб более 100 млн. руб.;     |
|катастрофические просадки, |превышение ПДК (ПДУ) по химически          |
|оползни, обвалы земной     |опасных и экологически вредным веществам   |
|поверхности из-за выработки|в 20 и более раз или по радиоактивным      |
|недр при добыче полезных   |веществам в 50 и более раз;                |
|ископаемых и др.           |                                           |
|деятельности человека,     |                                           |
|наличие тяжелых металлов   |                                           |
|( в т.ч. радиоактивных) и  |                                           |
|др. вредных веществ в почве|                                           |
|(грунте) сверх ПДК (ПДУ)   |                                           |
|                           |                                           |
|катастрофические пыльные   |разрушение и уничтожение почвенного        |
|(черные) бури              |покрова или гибель посевов                 |
|                           |сельскохозяйственных культур или           |
|                           |природной растительности на площади        |
|                           |более 500 га единовременно;                |
|                           |                                           |
|катастрофические проявления|разрушение и уничтожение почвенного        |
|водной эрозии почв,        |покрова или гибель посевов                 |
|сопровождающиеся           |сельскохозяйственных культур или           |
|единовременным смывом      |природной растительности единовременно     |
|почвенного покрова и       |на площади   более 500 га ;                |
|оврагообразованием при     |                                           |
|ливне и стоке теплых вод со|                                           |
|склонов                    |                                           |
|                           |                                           |
|загрязнение земель и недр  |более 30 ПДК или 50-кратное превышение     |
|токсикантами промышленного |фоновых значений;                          |
|происхождения              |                                           |
|                           |                                           |
|загрязнение почв           |более 25 ПДК по санитарно -                |
|пестицидами                |токсикологическим критериям или более 5 ПДК|
|                           |по фитотоксикологическим критериям на      |
|                           |площади 50 га;                             |
|                           |                                           |
|захламление земель         |на площади 5 га;                           |
|несанкционированными       |                                           |
|свалками опасных отходов   |                                           |
|                           |                                           |
|катастрофическое проявление|уничтожение почвенного и растительного     |
|процессов опустынивания    |покрова с образованием пустынных           |
|пастбищных земель (включая |территорий (в т.ч. барханных песков) на    |
|оленьи пастбища)           |площади более 500 га в год;                |
|                           |                                           |
|затопление земель при      |гибель посевов сельскохозяйственных        |
|наводнениях;               |культур и многолетних насаждений на        |
|несанкционированное        |площади более 500 га;                      |
|подтопление земель в       |порча и разрушение народнохозяйственных    |
|результате строительства   |объектов, с прямым мат. ущербом более      |
|водохранилищ               |50 млн. руб.;                              |
|                           |                                           |
|сели (как следствие        |число пострадавших 15 чел. и более;        |
|нерационального            |число погибших 4 чел. и более;             |
|хозяйственного             |прямой мат. ущерб более 50 млн. руб.;      |
|использования земель и     |уничтожение посевов сельскохозяйственных   |
|уничтожение защитного      |культур на площади более 500 га;           |
|растительного покрова)     |                                           |
|                           |                                           |
|3.2. Связанные с изменением|                                           |
|состава и свойств атмосферы|                                           |
|(воздушной среды):         |                                           |
|превышение ПДК вредных     |в 30 раз и более;                          |
|примесей в атмосфере       |в 25 - 29 раз в течение 8 часов;           |
|                           |в 15 - 24 раз в течение 2 суток;           |
|                           |                                           |
|3.3. Связанные с изменением|                                           |
|состояния гидросферы:      |                                           |
|резкая нехватка питьевой   |в 50 и более раз, если эти экватории не    |
|воды, вследствие истощения |являются зонами хронического загрязнения;  |
|источников или их          |                                           |
|загрязнения;               |                                           |
|                           |                                           |
|истощение водных ресурсов, |появление запаха воды интенсивностью       |
|необходимых для организации|более 2 баллов и несвойственного воде      |
|хозяйственно-бытового      |ранее;                                     |
|водоснабжения и обеспечения|                                           |
|технологических процессов, |                                           |
|максимальное разовое       |                                           |
|превышение ПДК загрязняющих|                                           |
|веществ в поверхностных,   |                                           |
|подземных и морских водах  |                                           |
|                           |                                           |
|снижение содержания        |до 2 мг/л и ниже;                          |
|растворенного в воде       |                                           |
|кислорода                  |                                           |
|                           |                                           |
|3.4. Связанные с изменением|массовая гибель (заболевание) рыб и др.    |
|состояния животного и      |водных животных и растений, приобретение   |
|растительного мира         |ими несвойственных ранее посторонних       |
|                           |запахов и привкусов, отклонение от         |
|                           |нормального развития икры, личинок и       |
|                           |молоди рыб, нарушение путей миграции,      |
|                           |мест нагула, нереста;                      |
|                           |массовая гибель (заболевание) животных,    |
|                           |в т.ч. диких, когда смертность (количество |
|                           |заболеваний) превышает средне-             |
|                           |статистический в 3 и более раз;            |
|                           |гибель растительности (ожоги, усыхание и   |
|                           |др. признаки) в т.ч. лесов и               |
|                           |сельскохозяйственных растений, на          |
|                           |площади 0,25 га;                           |
|                           |резкое ухудшение здоровья (смерть) людей,  |
|                           |оказавшихся в зоне загрязнения,            |
|                           |обнаружение фактов (признаков) вторичного  |
|                           |воздействия загрязняющих веществ (и иных   |
|                           |видов воздействия) вследствие попадания в  |
|                           |организм с растительными и животными       |
|                           |продуктами питания.                        |
 ---------------------------+--------------------------------------------