Постановление Администрации Алтайского края от 04.04.1996 № 184

АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04.04.1996                                                                                      N 184

Об утверждении Положения о государственной

инспекции      по          закупкам     и      качеству

сельскохозяйственной             продукции         по

Алтайскому краю

За последние годы в ряде районов отмечается тенденция снижения качественных показателей реализуемой продукции.

Ослаблена работа по контролю за соблюдением стандартов, правил сертификации продукции, правильностью и своевременностью расчетов перерабатывающих предприятий с товаропроизводителями.

Реализуемая продукция не отвечает требованиям современного рынка.

В целях усиления контроля за качеством реализуемых сельскохозяйственной продукции и сырья и обеспечения качества продукции и сырья, закупаемых для государственных нужд, постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Положение о государственной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции по Алтайскому краю.

2. Рекомендовать органам местного самоуправления:

- принять положение о районной инспекции по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции;

- назначение и освобождение начальников районных инспекций производить по согласованию с Главным управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации края.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края П.В.Ефремова.

Глава администрации

Алтайского края                                                                          Л.А.КОРШУНОВ

Утверждено

постановлением

администрации края

от 4 апреля 1996 г. N 184

ПОЛОЖЕНИЕ

О ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ ПО ЗАКУПКАМ

И КАЧЕСТВУ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ПРОДУКЦИИ

ПО АЛТАЙСКОМУ КРАЮ

1. Государственная инспекция по закупкам и качеству сельскохозяйственной продукции (в дальнейшем Госинспекция) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральным Законом "О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд", другими федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами края, постановлениями краевого Законодательного Собрания, постановлениями и распоряжениями администрации Алтайского края и настоящим Положением.

2. Основными задачами Госинспекции являются (за исключением вопросов, относящихся к компетенции Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации):

- контроль за соблюдением законодательства по вопросам закупок сельскохозяйственной продукции и сырья, соответствия их качества требованиям стандартов и условиям договоров;

- совершенствование организации договорных взаимоотношений сельских товаропроизводителей с заготовителями и перерабатывающими предприятиями;

- защита интересов сторон в процессе закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья в государственные ресурсы, решение спорных вопросов и разногласий по количеству, качеству и расчетам при исполнении заключенных ими договоров;

- координация научно - методического и информационного обеспечения структурных подразделений Главного управления сельского хозяйства и продовольствия по вопросам организации закупок, поставок, качества, стандартизации и сертификации сельхозпродукции.

3. Госинспекция координирует свою деятельность с органами: Государственной хлебной инспекции при Правительстве Российской Федерации по Алтайскому краю, Госстандарта России по Алтайскому краю, Госкомэпидемнадзора России и другими контролирующими службами по Алтайскому краю.

4. Госинспекция в соответствии с основными задачами:

а) участвует в подготовке проектов нормативно - правовых актов по вопросам качества, закупок и поставок в государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции и сырья;

б) разрабатывает и вносит в органы государственной власти края предложения по совершенствованию организации закупок и поставок сельскохозяйственной продукции и сырья в государственные ресурсы, повышению их качества;

в) проводит совместно с Алтайской продовольственной корпорацией и другими государственными заказчиками организационную работу по своевременному заключению договоров на закупку, поставку в государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции и сырья, регистрирует их и осуществляет контроль за выполнением, участвует в работе оптовых ярмарок;

г) рассматривает и разрешает возникающие при исполнении договоров разногласия между товаропроизводителями (поставщиками) и потребителями (покупателями) независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности, а также на оптовых продовольственных рынках;

д) осуществляет надзор за своевременной подготовкой материально - технической базы заготовительных структур и перерабатывающих предприятий независимо от формы их собственности и ведомственной принадлежности, осуществляющих закупки сельскохозяйственной продукции в федеральный и региональный фонды, контролирует ее сохранность и использование;

е) участвует в разработке квот на закупку, поставку сельскохозяйственной продукции и сырья для государственных нужд, а также минимальных гарантированных закупочных цен по видам продукции;

ж) проверяет правильность выплаты государственными заказчиками товаропроизводителям (поставщикам) в соответствии с заключенными договорами авансов за сельскохозяйственную продукцию, поставляемую для государственных нужд, целевых дотаций, субсидий и ассигнований из федерального и местного бюджетов, а также за выделением товарных кредитов;

з) оказывает практическую и методическую помощь товаропроизводителям, заготовительным структурам, оптовым продовольственным рынкам по вопросам закупок, качества и сертификации реализуемой сельскохозяйственной продукции и сырья, дает ответы и разъяснения предприятиям, организациям, отдельным гражданам по вопросам, входящим в компетенцию Госинспекции;

и) осуществляет государственный контроль за соответствием качества сельскохозяйственной продукции и сырья требованиям стандартов, других нормативных документов и условий договоров при закупках и поставках в федеральный и региональный фонды;

к) проводит экспертизу качества сельскохозяйственной продукции, поступающей в города и промышленные центры по межобластному завозу и по импорту, с выдачей документов установленной формы, являющихся основанием для расчетов покупателя с поставщиком;

л) принимает участие в подготовке заключений об освобождении в установленном порядке товаропроизводителей (поставщиков) от ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение договорных обязательств в случае непредвиденных обстоятельств, возникающих после заключения договоров в результате событий чрезвычайного характера, которые стороны не могли предвидеть и предотвратить.

5. Госинспекции предоставляется право:

а) осуществлять контроль за заключением и исполнением договоров на закупку и поставку сельскохозяйственной продукции и сырья в государственные ресурсы независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности поставщиков и получателей;

б) беспрепятственно проверять правильность сдачи - приемки, определения качества, правил транспортировки, размещения, хранения поступающих в государственные ресурсы сельскохозяйственной продукции и сырья, на предприятиях, в организациях, независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности;

в) приостанавливать или запрещать закупку и поставку сельскохозяйственной продукции и сырья без соответствующих документов, подтверждающих их безопасность или не соответствующих по качеству требованиям действующих стандартов, другой нормативной документации и условиям договоров;

г) участвовать в установленном законодательством порядке в определении санкций за реализацию сельскохозяйственной продукции и сырья, не отвечающих по качеству требованиям стандартов, допущение ухудшения качества и порчи продукции, закупаемой в государственные ресурсы;

д) разрешать разногласия сельскохозяйственных товаропроизводителей (поставщиков) с потребителями (покупателями) независимо от ведомственной принадлежности и форм собственности, возникающие при сдаче - приемке и определении качества сельскохозяйственной продукции и сырья с выдачей соответствующего заключения, которое является окончательным;

е) получать безвозмездно от предприятий, учреждений и организаций всех форм собственности, физических лиц информацию, документы и письменные объяснения, необходимые для решения вопросов, отнесенных к компетенции Госинспекции;

ж) отбирать в установленном порядке образцы сельскохозяйственной продукции и сырья для проведения испытаний и анализов их качества;

з) проводить в необходимых случаях анализ качества продукции за счет средств проверяемых организаций и предприятий, независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

и) оказывать платные услуги заинтересованным организациям, предприятиям и частным лицам по вопросам закупок, поставок, качества и сертификации продукции.

6. Краевая Госинспекция является структурным подразделением Главного управления сельского хозяйства и продовольствия администрации края.

7. Структура и штатная численность Краевой Госинспекции устанавливается Главным управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации края, районов - органами местного самоуправления.

8. Госинспекция проводит свою работу по квартальным планам, утвержденным руководством Управления.

9. Работа Госинспекции проводится совместно со структурным подразделением Управления в соответствии с настоящим Положением.

10. Госинспекция имеет печать со своим наименованием.