|
Цель
|
Проблема
|
Мероприятие
|
Целевые индикаторы
|
Срок
реализации
|
Ответственный исполнитель и соисполнитель
|
Ожидаемые результаты
|
|
I.
План мероприятий по содействию
развитию конкуренции на приоритетных рынках
|
|
Рынок производства молочных продуктов (в
том числе рынок закупа сырого коровьего молока)
|
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке производства
молочной продукции (в том числе производства сырого коровьего молока)
|
дефицит качественного молочного сырья у переработчиков
|
стимулирование
сельхозтоватопроизводителей к производству молока высокого качества;
поддержка
реализации инвестиционных проектов по строительству, реконструкции и модернизации
молочных комплексов (ферм)
|
объем производства молока в хозяйствах всех категорий,
тыс. тонн:
в 2014 году – 1414,9;
в 2015 году – 1414,9;
в 2016 году – 1396,9;
в 2017 году – 1397,5;
в 2018 году – 1457,7
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление сельского хозяйства
Алтайского края, органы местного самоуправления (по согласованию)
(далее – ОМСУ)
|
увеличение объема выработки молочного сырья высокого качества до
1457,7 тыс. тонн к 2018 году
|
|
формирование единого
перечня свободных помещений и земельных участков, находящихся в муниципальной
собственности, на территории муниципальных образований Алтайского края для
создания животноводческих комплексов молочного направления;
|
2016 - 2018 годы
|
ОМСУ (по согласованию), КАУ «Алтайский
центр инвестиций и развития»
|
|
отсутствие устойчивых
связей между производителями молока и переработчиками
|
развитие системы сельскохозяйственной потребительской кооперации;
предоставление финансовой поддержки на развитие сельскохозяйственных
потребительских кооперативов
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление сельского хозяйства Алтайского
края, управление Алтайского края по пищевой,
пере-
|
развитие кооперационных связей между производителями сырого молока и
переработчиками
|
|
рабатывающей,
фармацевтической промышленности и биотехнологиям
|
|
|
|
|
Рынок туристических услуг
|
|
Содействие
развитию конкуренции на рынке туристических услуг
|
недостаток мест круглогодичного размещения
|
создание круглогодичных мест размещения;
активизация инструментов государственно-частного сотрудничества для
развития объектов туристической инфраструктуры
|
количество круглогодичных мест размещения, тыс. мест:
в 2014 году – 19,1;
в 2015 году – 19,4;
в 2016 году – 19,6;
в 2017 году – 19,8;
в 2018 году – 20,0
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по туризму,
курортному делу, межрегиональным и международным отношениям, ОМСУ (по
согласованию)
|
создание комфортных условий пребывания туристов, увеличение
количества круглогодичных мест размещения в 2018 году на 0,9 тыс. мест к уровню
2014 года
|
|
недостаточный уровень продвижения услуг рынка сельского туризма
|
проведение
семинаров-совещаний, круглых столов и иных мероприятий по содействию
муниципалитетам края в привлечении туристов;
обучение субъектов предпринимательской
деятельности основам маркетинговых технологий;
продвижение услуг
сельского туризма в средствах массовой информации и информационно-телекоммуникационной
сети «Интернет»
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по туризму,
курортному делу, межрегиональным и международным отношениям, КГБУ «Алтайтурцентр»
|
повышение качества оказываемых услуг на рынке сельского туризма
|
|
II.
План мероприятий по содействию
развитию конкуренции на социально значимых рынках
|
|
Рынок услуг дошкольного образования
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке услуг дошкольного образования в целях
повышения качества услуг дошкольного образования
|
наличие административных
барьеров у субъектов предпринимательства при
организации деятельности
|
методическая поддержка негосударственных организаций в период получения
лицензии на образовательную деятельность;
оказание организационно-методической и информационно-консультативной
помощи частным образовательным организациям, реализующим основную
общеобразовательную программу дошкольного образования
|
удельный вес численности детей частных дошкольных образовательных
организаций в общей численности детей дошкольных образовательных организаций,
процентов:
в 2014 году – 1,7;
в 2015 году – 1,1;
в 2016 году – 1,3;
в 2017 году – 1,5;
в 2018 году – 1,7
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики
Алтайского края
|
создание условий для нивелирования негативного влияния административных
барьеров на рынке услуг дошкольного образования
|
|
недостаток ресурсов частных дошкольных образовательных организаций для
проведения модернизации основных средств
|
предоставление субсидий субъектам малого и среднего
предпринимательства на организацию групп дневного времяпрепровождения детей
дошкольного возраста и иных подобных им видов деятельности по уходу и
присмотру за детьми;
информационное освещение предоставления услуг дошкольного образования
в частных организациях, в том числе с помощью единой информационной системы
«Е-услуги. Образование»
|
доля детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям
дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников края, процентов:
в 2014 году – 55;
в 2015 году – 60;
в 2016 году – 65;
в 2017 году – 70;
в 2018 году – 80
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики
Алтайского края
|
повышение доли детей, воспитывающихся в отвечающих современным требованиям
дошкольных образовательных организациях, в общем числе дошкольников края до
80 % к 2018 году
|
|
Рынок услуг детского отдыха и оздоровления
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке услуг детского отдыха и оздоровления
|
низкий уровень развития организаций отдыха и оздоровления детей в
регионе
|
реализация конкурсного механизма предоставления государственной
поддержки организациям, действующим на рынке отдыха и оздоровления детей;
формирование единого интерактивного реестра государственных,
муниципальных и частных организаций для информированности населения о видах
оказываемых организациями услуг
|
численность детей в возрасте от
7 до 17 лет, проживающих на территории Алтайского края, воспользовавшихся
региональным сертификатом на отдых и оздоровление (компенсации части
стоимости) путевки по каждому типу организаций отдыха детей и их
оздоровления, в общей численности детей этой категории, отдохнувших в
организациях отдыха детей и их оздоровления соответствующего типа (стационарный
загородный лагерь (приоритет), лагерь с дневным пребыванием, палаточный
лагерь, стационарно-оздоровитель-ный лагерь труда и отдыха, процентов:
в 2015 году – 13,5;
в 2016 году – 15;
в 2017 году – 20,0;
в 2018 году – 20,0
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики
Алтайского края
|
рост численности организаций отдыха и оздоровления детей, повышение
качества предоставления услуг
|
|
Рынок услуг дополнительного образования
детей
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке услуг дополнительного образования детей
|
отсутствие стимулов для частных организаций, оказывающих услуги
дополнительного образования детей, получать лицензию на осуществления
образовательной деятельности
|
проведение мониторинга административных барьеров развития
конкурентной среды на рынке услуг, формирование на его основе предложений по
устранению (минимизации) административных барьеров;
формирование конкурсного механизма государственной поддержки лицензированных
образовательных организаций (имеющих договор с лицензированной организацией)
в сфере дополнительного образования
|
численность детей и молодежи в
возрасте от 5 до 18 лет, проживающих на территории Алтайского края и
получающих образовательные услуги в сфере дополнительного образования в
частных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по дополнительным
общеобразовательным программам, процентов:
в 2015 году – 0,4;
в 2016 году – 0,5;
в 2017 году – 0,6;
в 2018 году – 0,8
|
2016 год
2016 - 2017 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики
Алтайского края
|
развитие негосударственного сектора рынка услуг дополнительного образования
детей
|
|
недостаток кадров
для развития рынка
|
создание современной системы непрерывной профессиональной подготовки
педагогических кадров рынка дополнительного образования детей
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики Алтайского края
|
формирование кадрового потенциала и развитие профессиональной
компетентности работников дополнительного образования
|
|
Рынок медицинских услуг
|
|
Создание условий для развития
конкуренции на рынке медицинских услуг
|
недостаточное участие негосударственных
(немуниципальных) медицинских организаций в реализации территориальной
программы государственных гарантий (ТПГГ)
|
проведение
ежегодного мониторинга административных барьеров, возникающих при прохождении
процедуры лицензирования негосударственных (немуниципальных) медицинских
организаций;
проведение
ежегодного мониторинга административных барьеров, препятствующих включению
негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций в ТПГГ;
разработка и
формирование ежегодных планов ТПГГ с включением в программу негосударственных
(немуниципальных) медицинских организаций, внесенных в реестр медицинских
организаций для осуществления деятельности в сфере обязательного медицинского
страхования в Алтайском крае;
целевое
информирование негосударственных (немуниципальных) медицинских организаций об
условиях участия в ТПГГ;
оперативная
актуализация реестра организаций, участвующих в реализации ТПГГ
|
доля затрат на медицинскую
помощь по обязательному медицинскому страхованию, оказанную
негосударственными (немуниципальными) медицинскими организациями, в общих
расходах на выполнение ТПГГ, процентов:
в 2014 году – 2,5;
в 2015 году – 3,7;
в 2016 году – 3,7;
в 2017 году – 4;
в 2018 году – 4,2
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
|
увеличение доли негосударственных
(немуниципальных) медицинских организаций, участвующих в реализации ТПГГ, в
2018 году на 1,7 процентных пункта (далее – «п.п.») от уровня 2014 года
|
|
отсутствие единого рейтинга результативности
деятельности подведомственных Главному управлению Алтайского края по
здравоохранению и фармацевтической деятельности медицинских организаций
(далее – «подведомственные медицинские организации»)
|
проведение
ежегодного мониторинга качества услуг, оказываемых подведомственными
медицинскими организациями;
составление
единого рейтинга результативности деятельности подведомственных медицинских
организаций с его последующей публикацией в средствах массовой информации, в
том числе с использованием информационно-телеком-муникационной
сети «Интернет»;
разработка и
утверждение ежегодных планов по улучшению качества оказываемых услуг
подведомственными медицинскими организациями и мониторинг эффективности их
реализации
|
доля подведомственных медицинских организаций, улучшивших результативность,
от общего количества подведомственных медицинских организаций, процентов:
в 2016 году – 25;
в 2017 году – 30;
в 2018 году – 35
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
Алтайского края по здравоохранению и фармацевтической деятельности
|
повышение качества медицинских
услуг, увеличение доли подведомственных медицинских организаций, улучшивших
свою результативность, в 2018 году на 10 п. п. от уровня 2016 года
|
|
Рынок услуг психолого-педагогического
сопровождения детей с ограниченными возможностями здоровья
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке предоставления услуг
психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями
здоровья
|
нехватка квалифицированных кадров
|
создание площадок методического
сопровождения образования детей-инвалидов, обучающихся с ОВЗ на базе специальных
(коррекционных) школ (проведение
окружных семинаров-совещаний, видеоконференций, вебинаров)
|
доля негосударственных (немуниципальных) организаций, оказывающих
услуги ранней диагностики, социализации и реабилитации детей с ОВЗ (в возрасте
до 6 лет), в общем количестве организаций, оказывающих услуги психолого-педагогического
сопровождения детей с ОВЗ с раннего возраста, процентов:
в 2014 году – 1,8;
в 2015 году – 2,0;
в 2016 году – 2,0;
в 2017 году – 2,1;
в 2018 году – 2,2
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики Алтайского края
|
повышение уровня обеспеченности образовательных организаций
квалифицированными кадрами
|
|
недостаточное количество негосударственных организаций
|
проведение ежегодного мониторинга административных барьеров развития
конкурентной среды на данном рынке, формирование на его основе предложений по
устранению (минимизации) административных барьеров на федеральном, региональном,
местном уровне
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление образования и молодежной
политики Алтайского края,
Главное управление Алтайского края по труду
и социальной защите
|
увеличение количества негосударственных организаций, предоставляющих
услуги психолого-педагогического сопровождения детей с ограниченными возможностями
здоровья
|
|
Рынок услуг в сфере культуры
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке услуг в сфере культуры
|
недостаточное развитие частного сектора рынка услуг в сфере культуры
|
проведение ежегодного мониторинга
наличия (отсутствия) административных барьеров на рынке услуг в сфере культуры
и удовлетворенности населения качеством услуг в данной сфере
|
доля населения, удовлетворенного
качеством услуг в сфере культуры по результатам опроса населения, процентов:
в 2015 году – 48,4;
в 2016 году – 55,0;
в 2017 году – 65,0;
в 2018 году – 75,0
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по культуре и
архивному делу, Главное управление экономики и инвестиций Алтайского края
|
создание предпосылок к развитию конкуренции на рынке услуг в сфере
культуры в Алтайском крае
|
|
Рынок услуг жилищно-коммунального хозяйства
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального хозяйства
|
недостаточная открытость деятельности предприятий жилищно-коммунального хозяйства
|
обеспечение информационной открытости деятельности организаций
жилищно-коммунального хозяйства региона путем внедрения государственной
информационной системы жилищно-коммунального хозяйства;
информирование собственников помещений в многоквартирных домах через
официальные сайты органов исполнительной власти края об обязанностях
управляющих организаций, правах и обязанностях собственников жилых помещений
в многоквартирных домах
|
доля управляющих организаций, получивших лицензии на осуществление
деятельности по управлению многоквартирными домами, процентов:
в 2015 году – 100;
в 2016 году – 100;
в 2017 году – 100;
в 2018 году – 100
объем информации, раскрываемой в соответствии с требованиями
государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, об
отрасли жилищно-коммунального хозяйства, процентов:
в 2015 году – 23,5;
в 2016 году – 100,0;
в 2017 году – 100,0;
в 2018 году – 100,0
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление строительства,
транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края,
Государственная инспекция
Алтайского края
|
обеспечение прозрачности деятельности организаций жилищно-коммунального
хозяйства края
|
|
отсутствие комплексного подхода в развитии конкуренции на рынке услуг жилищно-коммунального
хозяйства
|
проведение ежегодного мониторинга административных барьеров и
состояния конкурентной среды, анализа удовлетворенности потребителей
качеством услуг на рынке жилищно-коммунальных услуг
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление строительства,
транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края,
Государственная инспекция
Алтайского края
|
обеспечение развития сферы жилищно-коммунального хозяйства
|
|
отсутствие схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения в ряде
муниципальных образований
|
разработка органами местного самоуправления схем теплоснабжения, водоснабжения
и водоотведения
|
2016 - 2018 годы
|
ОМСУ (по согласованию)
Главное управление строительства,
транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края
|
разработка к 2018 году схем теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
во всех муниципальных образованиях
|
|
Рынок розничной торговли
|
|
Создание условий для развития конкуренции на рынке розничной торговли
сельскохозяйственными
товаропроизводителями
|
снижение количества розничных рынков в крае
|
расширение ярмарочной торговли в муниципальных образованиях края с привлечением
местных товаропроизводителей
|
количество ярмарок выходного дня, организованных в муниципальных
образованиях края, единиц:
в 2014 году – 1767;
в 2015 году – 1899;
в 2016 году – 1970;
в 2017 году – 2030;
в 2018 году – 2090
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по развитию
предпринимательства и рыночной инфраструктуры, ОМСУ (по согласованию)
|
приобретение населением края продовольствия, в том числе свежей
сельскохозяйственной продукции по доступным ценам, увеличение количества
ярмарок выходного дня в 2018 году на 323 единицы к уровню 2014 года
|
|
Содействие развитию конкуренции на рынке розничной торговли
фармацевтической продукцией
|
недостаточный уровень лекарственного обеспечения жителей
муниципальных районов
|
проведение ежегодного
мониторинга административных барьеров на
рынке розничной торговли фармацевтической продукцией, формирование на его
основе предложений по устранению (минимизации) административных барьеров;
развитие нормативной правовой базы в сфере лекарственного
обеспечения;
лицензирование обособленных подразделений краевых медицинских
организаций (ФАПов, врачебных амбулаторий) в части реализации лекарственного
обеспечения
|
количество населения
на одну аптеку (аптечный пункт) в сельской местности, в том числе в структуре
обособленных подразделений, человек:
в 2015 году – 2007;
в 2016 году – 1957;
в 2017 году – 1907;
в 2018 году – 1850
доля лицензированных ФАПов и врачебных амбулаторий, имеющих право на
реализацию лекарственных препаратов, от их общего количества, процентов:
в 2015 году – 74,5;
в 2016 году – 75,5;
в 2017 году – 76,5;
в 2018 году – 77,5
доля негосударственных аптечных организаций, осуществляющих розничную
торговлю фармацевтической продукцией, в общем количестве аптечных организаций,
осуществляющих розничную торговлю фармацевтической продукцией, процентов:
в 2015 году – 67,9;
в 2016 году – 70,0;
в 2017 году – 72,0;
в 2018 году – 75,0
|
2016 - 2018 годы
2016 год
2016 - 2018 годы
|
Главное управления Алтайского края по
здравоохранению и фармацевтической деятельности, ОМСУ (по согласованию)
|
повышение доступности лекарственного обеспечения сельских жителей,
снижение количества населения на одну аптеку в сельской местности в 2018
го-ду на 157 че-ловек к уровню 2015 года
|
|
создание условий для входа на
рынок негосударственных (немуниципальных) аптечных учреждений в сельской
местности, в том числе посредством предоставления в аренду либо в
безвозмездное пользование (через систему преференций) помещений под аптечные
пункты, предоставление льгот по арендной плате
|
2016
|
ОМСУ (по согласованию)
|
|
Рынок услуг перевозок пассажиров наземным
транспортом
|
|
Создание условий для развития
конкуренции на рынке услуг по перевозке пассажиров и багажа автомобильным
транспортом на маршрутах регулярных перевозок
|
несоответствие региональной
нормативной правовой базы в сфере регулирования транспортного обслуживания
населения на маршрутах регулярных перевозок федеральному законодательству
|
разработка проекта закона
Алтайского края «Об организации транспортного обслуживания населения в Алтайском
крае» в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015 № 220-ФЗ «Об
организации регулярных перевозок пассажиров и багажа автомобильным и
городским наземным электрическим транспортом в Российской Федерации и о
внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
|
доля негосударственных
(немуниципальных) перевозчиков на межмуниципальных маршрутах регулярных
перевозок пассажиров наземным транспортом в общем количестве перевозчиков на
межмуниципальных маршрутах регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом в Алтайском крае, процентов:
в 2014 году – 88;
в 2015 году – 89;
в 2016 году – 91;
в 2017 году – 91;
в 2018 году – 91
доля межмуниципальных маршрутов
регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом, на которых
осуществляются перевозки пассажиров негосударственными (немуниципальными) перевозчиками,
в общем количестве межмуниципальных маршрутов регулярных перевозок пассажиров
наземным транспортом в Алтайском крае, процентов:
в 2014 году – 86;
в 2015 году – 87;
в 2016 году – 88;
в 2017 году – 88;
в 2018 году – 88
доля рейсов по межмуниципальным
маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным транспортом,
осуществляемых негосударственными (немуниципальными) перевозчиками, в общем количестве
рейсов по межмуниципальным маршрутам регулярных перевозок пассажиров наземным
транспортом в Алтайском крае, процентов:
в 2014 году – 92;
в 2015 году – 93;
в 2016 году – 94;
в 2017 году – 94;
в 2018 году – 94
|
2016 год
|
Главное управление
строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского
края
|
развитие конкуренции на рынке
услуг перевозок пассажиров автобусными маршрутами регулярного сообщения
|
|
|
отсутствие автобусного
сообщения между сельскими поселениями в ряде муниципальных районов
|
разработка муниципальных
программ (планов мероприятий) по развитию муниципальных автобусных перевозок
регулярного сообщения
|
2016 - 2018 годы
|
ОМСУ (по согласованию),
Главное управление строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного
хозяйства Алтайского края
|
повышение транспортной
доступности сельских поселений
|
|
|
несоответствие части дорожной
инфраструктуры регионального значения
установленным требованиям
|
строительство и реконструкция
автомобильных дорог общего пользования регионального значения, в том числе до
сельских населенных пунктов
|
доля протяженности автомобильных
дорог общего пользования регионального значения, отвечающих нормативным
требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования регионального
значения, процентов:
в 2014 году – 47,8;
в 2015 году – 48,3;
в 2016 году – 48,7;
в 2017 году – 49,2;
в 2018 году – 49,7
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление строительства,
транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского края, КГКУ
«Управление автомобильных дорог
Алтайского края»
|
увеличение доли автомобильных
дорог общего пользования регионального значения, отвечающих нормативным требованиям, в 2018 году на 1,9 п. п. от
уровня 2014 года
|
|
Рынок услуг связи
|
|
Создание условий
для развития конкуренции на рынке услуг широкополосного доступа (далее – ШПД)
в информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет»
|
недостаток инфраструктуры связи на территории муниципальных
районов
|
вынесение вопросов, связанных с
размещением инфраструктуры связи на территории муниципальных районов, на заседание
общественного совета при управлении информационных технологий и связи
Алтайского края при участии операторов связи;
разработка рекомендаций для
операторов связи по взаимодействию с органами местного самоуправления и
организациями жилищно-коммунального хозяйства
|
доля домохозяйств, имеющих
возможность пользоваться услугами проводного или мобильного ШПД в информационно-телекоммуникационную
сеть «Интернет» на скорости не менее 1 Мбит/сек., предоставляемыми не менее
чем 2 операторами связи, процентов:
в 2015 году – 71,9;
в 2016 году – 72,4;
в 2017 году – 72,9;
в 2018 году – 73,4
|
2016 - 2018 годы
2016 год
|
управление информационных
технологий и связи
Алтайского края,
ОМСУ (по согласованию)
|
увеличение количества объектов
инфраструктуры по предоставлению сигнала связи
|
|
неравномерная обеспеченность
муниципальных образований поставщиками услуг ШПД
|
развитие нормативной правовой базы в сфере информационных технологий
и связи;
проведение мониторинга административных
барьеров развития конкурентной среды на рынке услуг ШПД и разработка плана
мероприятий, способствующих их снижению
|
число абонентов фиксированного
ШПД к информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на 100 человек
населения, единиц:
в 2014 году – 14,3;
в 2015 году – 14,4;
в 2016 году – 14,5;
в 2017 году – 14,6;
в 2018 году – 14,7
число абонентов мобильного ШПД
к информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» на 100 человек
населения, единиц:
в 2014 году – 60,5;
в 2015 году – 60,6;
в 2016 году – 60,8;
в 2017 году – 61,0;
в 2018 году – 61,2
|
2016 - 2018 годы
|
управление информационных
технологий и связи
Алтайского края,
ОМСУ (по согласованию)
|
увеличение количества муниципальных
образований, обеспеченных услугами ШПД, увеличение количества абонентов
фиксированного ШПД на 100 человек в
2018 году на 0,4 единицы к уровню 2014 го-да, увеличение количества абонентов
мобильного ШПД на 100 че-ловек
в 2018 го-ду на 0,7 еди-ниц к уровню 2014 года
|
|
Рынок услуг социального обслуживания
населения
|
|
Создание условий
для развития конкуренции в сфере социального обслуживания
|
недостаточное развитие негосударственного сектора рынка услуг в сфере
социального обслуживания
|
включение негосударственных организаций в реестр
поставщиков социальных услуг;
методическая
и организационная поддержка негосударственных организаций, предоставляющих
социальные услуги
|
удельный вес организаций социального обслуживания, основанных на
негосударственных формах собственности, в общем количестве организаций
социального обслуживания всех форм собственности, процентов:
в 2014 году – 21,0;
в 2015 году – 19,4;
в 2016 году – 21,0;
в 2017 году – 21,0;
в 2018 году – 22,0
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление Алтайского края по труду
и социальной защите
|
увеличение количества негосударственных организаций на рынке услуг в
сфере социального обслуживания
|
|
недостаточный уровень качества социальных услуг, оказываемых негосударственными
организациями
|
привлечение негосударственных организаций к предоставлению социальных
услуг в соответствии с законодательством о закупках товаров, работ, услуг для
обеспечения государственных нужд с обязательным требованием предоставления
услуг согласно нормам, применяемым к государственным организациям социального
обслуживания
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление Алтайского края по труду
и социальной защите
|
повышение качества предоставления услуг, оказываемых негосударственными
организациями
|
|
III.
Системные мероприятия по
содействию развитию конкурентной среды в регионе
|
|
Оптимизация
процедур государственных и муниципальных закупок
|
|
Развитие конкуренции при осуществлении процедур государственных и
муниципальных закупок, а также закупок хозяйствующих субъектов, доля Алтайского
края в которых составляет более 50%, в том числе за счет расширения участия в
указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
|
недостаточная обеспеченность прозрачности и доступности процедуры
государственных и муниципальных закупок
|
осуществление комплекса мероприятий по обучению представителей малого
и среднего бизнеса региона процедуре государственных
и муниципальных закупок;
разработка региональных правил нормирования закупок;
создание каталога товаров, производимых предприятиями Алтайского края
|
доля закупок у субъектов малого и среднего предпринимательства
(включая закупки, участниками которых являются любые лица, в том числе
субъекты малого и среднего предпринимательства, закупки, участниками которых
являются только субъекты малого и среднего предпринимательства, и закупки, в
отношении участников которых заказчиком устанавливается требование о привлечении
к исполнению договора субподрядчиков (соисполнителей) из числа субъектов
малого и среднего предпринимательства) в общем годовом стоимостном объеме
закупок, осуществляемых в соответствии с Федеральным законом «О закупках товаров, работ, услуг
отдельными видами юридических лиц», процентов:
в 2014 году – 18;
в 2015 году – 18;
в 2016 году – 18;
в 2017 году – 18;
в 2018 году – 18
число участников конкурентных процедур определения поставщиков
(подрядчиков, исполнителей) при осуществлении закупок для обеспечения государственных
и муниципальных нужд, единиц:
в 2014 году – 2,7;
в 2015 году – 3,1;
в 2016 году – 3,2;
в 2017 году – 3,2;
в 2018 году – 3,2
|
2016 год
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края
|
привлечение субъектов малого и среднего бизнеса к участию
в государственных и муниципальных закупках
|
|
Устранение
избыточного государственного и муниципального регулирования
|
|
Оптимизация
процесса предоставления государственных и муниципальных услуг
|
недостаточная проработка проблем и целей го-сударственного регулирования
при подготовке проектов нормативных правовых актов в сфере предпринимательской
и инвестиционной деятельности
|
развитие института оценки регулирующего воздействия проектов нормативных
правовых актов Алтайского края и экспертизы нормативных правовых актов
Алтайского края;
формирование плана экспертизы нормативных правовых актов Алтайского
края на 2016 год;
внедрение института оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных
правовых актов и экспертизы муниципальных правовых актов
|
количество заключений об оценке регулирующего воздействия проектов
нормативных правовых актов, единиц:
в 2014 году – 1;
в 2015 году – 12;
в 2016 году – 14;
в 2017 году – 16;
в 2018 году – 20
|
2016 год
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
|
устранение избыточного государственного регулирования
|
|
Совершенствование
процессов управления в рамках полномочий органов исполнительной власти
|
|
Реализация принципов стандарта развития конкуренции на территории
Алтайского края
|
отсутствие механизмов взаимодействия с ОМСУ в целях развития
конкурентной среды в регионе
|
подписание соглашений между Администрацией Алтайского края и
администрациями муниципальных районов и городских округов в целях содействия
развитию конкуренции в регионе;
проведение обучающих мероприятий и тренингов для ОМСУ по вопросам
содействия развитию конкуренции;
разработка рейтинга муниципальных образований в части их деятельности
по содействию развитию конкуренции и обеспечению благоприятного инвестиционного
климата
|
количество подписанных соглашений между Администрацией Алтайского
края и администрациями муниципальных районов и городских округов в целях
содействия развитию конкуренции в регионе, единиц:
в 2016 году –70;
в 2017 году – 70;
в 2018 году – 70
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление экономики и инвестиций
Алтайского края, ОМСУ (по согласованию)
|
соблюдение принципов стандарта развития конкуренции на территории Алтайского
края
|
|
Совершенствование процессов управления объектами
государственной собственности
|
необходимость повышения эффективности процессов
управления государственным имуществом
|
проведение инвентаризации краевого недвижимого
имущества, закрепленного за подведомственными краевыми государственными
учреждениями и находящегося в казне края;
проведение мониторинга деятельности краевых государственных
унитарных предприятий, хозяйственных обществ с долей края более 50% на
предмет целесообразности сохранения их в краевой собственности;
составление прогнозного плана (программы)
приватизации краевого имущества
|
соотношение количества приватизированных в 2013 -
2016 годах имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (за
исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с
обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в
перечень стратегических предприятий), и общего количества государственных
унитарных предприятий (за исключением предприятий, осуществляющих
деятельность в сфере обороны и безопасности государства, а также включенных в
перечень стратегических предприятий), осуществлявших деятельность в 2013 -
2016 годах, процентов:
в 2014 году – 0;
в 2015 году – 2,9;
в 2016 году – 9,1;
в 2017 году – 1;
в 2018 году – 1
соотношение числа хозяйственных обществ, акции
(доли) которых были полностью приватизированы в 2013-2016 годах, и числа хозяйственных
обществ с государственным участием в капитале, осуществлявших деятельность в
2013 - 2016 годах, процентов:
в 2014 году – 4,1;
в 2015 году – 0;
в 2016 году – 7,1;
в 2017 году – 1;
в 2018 году – 1
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
имущественных отношений Алтайского края,
органы исполнительной
власти Алтайского края
|
увеличение количества приватизированных объектов
недвижимости
|
|
низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов
государственного имущества
|
обеспечение размещения информации на официальном сайте Российской
Федерации в информационно-телекоммуника-ционной сети «Интернет» для размещения
информации о проведении торгов (www.torgi.gov.ru) о реализации государственного
имущества Алтайского края, а также ресурсов всех видов, находящихся в
государственной собственности Алтайского края
|
количество приватизированных
имущественных комплексов государственных унитарных предприятий (за
исключением предприятий, осуществляющих деятельность в сферах, связанных с
обеспечением обороны и безопасности государства, а также включенных в перечень
стратегических предприятий),
единиц:
в 2014 году – 0;
в 2015 году – 1;
в 2016 году – 3;
в 2017 году – 1;
в 2018 году – 1
число хозяйственных обществ,
акции (доли) которых были полностью приватизированы, единиц:
в 2014 году – 2;
в 2015 году – 0;
в 2016 году – 3;
в 2017 году – 1;
в 2018 году – 1
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление имущественных отношений
Алтайского края
|
увеличение количества реализованного государственного имущества при
проведении публичных торгов
|
|
Общественный
контроль за деятельностью субъектов естественных монополий
|
|
Создание и
реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов
естественных монополий, раскрытие информации о деятельности субъектов
естественных монополий
|
требуется реализация предусмотренных законодательством мероприятий
общественного участия и контроля при рассмотрении проблемных вопросов в области
ценообразования и тарифного регулирования
|
проведение заседаний Общественного совета при управлении Алтайского
края по государственному регулированию цен и тарифов;
краудсорсинг – обсуждение
проектов нормативных правовых актов на сайте управления Алтайского края по государственному регулированию
цен и тарифов
|
количество проведенных
заседаний Общественного совета при управлении Алтайского края по государственному
регулированию цен и тарифов, единиц:
в 2014 году – 4;
в 2015 году – 3;
в 2016 году – 2;
в 2017 году – 2;
в 2018 году – 2
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по
государственному регулированию цен и тарифов
|
реализация механизмов общественного контроля за деятельностью
субъектов естественных монополий
|
|
наличие проблемных вопросов в области ценообразования и тарифного
регулирования для общественного обсуждения
|
проведение заседаний Общественного совета при управлении Алтайского
края по государственному регулированию цен и тарифов и Координационного совета по электроэнергетике
Алтайского края
|
количество проведенных заседаний Общественного совета при
управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов и
Координационного совета по электроэнергетике Алтайского края, единиц:
в 2014 году – 5;
в 2015 году – 5;
в 2016 году – 2;
в 2017 году – 2;
в 2018 году – 2
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по
государственному регулированию цен и тарифов
|
информирование общественности о проблемных вопросах, возникающих в
отношении деятельности субъектов естественных монополий
|
|
наличие проблемных вопросов инвестиционных программ субъектов
естественных монополий, проектов правовых актов, утверждающих платы и ставки
за технологическое присоединение к электрическим сетям и сетям газораспределения
для общественного обсуждения
|
проведение заседаний Общественного совета при управлении Алтайского
края по государственному регулированию цен и тарифов
|
количество проведенных заседаний Общественного совета при
управлении Алтайского края по государственному регулированию цен и тарифов,
единиц:
в 2014 году – 4;
в 2015 году – 3;
в 2016 году – 2;
в 2017 году – 2;
в 2018 году – 2
|
2016 - 2018 годы
|
управление Алтайского края по
государственному регулированию цен и тарифов
|
информирование общественности о проблемах, возникающих в отношении
инвестиционных программ субъектов естественных монополий и установления плат
и ставок за технологическое присоединение к электрическим сетям и сетям
газораспределения
|
|
Содействие развитию
инновационного предпринимательства и коммерциализации научных исследований
|
|
Создание институциональной
среды, способствующей внедрению инноваций и увеличению возможности
хозяйствующих субъектов по внедрению новых технологических решений
|
недостаточная степень вовлеченности
субъектов инновационной деятельности в реализуемые на федеральном уровне
мероприятия
|
разработка и согласование плана совместной работы с некоммерческой
организацией «Фонд развития Центра разработки и коммерциализации новых
технологий» (Фонд «Сколково»);
оказание информационной и организационной поддержки организациям Алтайского
края по участию в федеральных проектах и программах государственной поддержки
|
число мероприятий, программ и
проектов федерального уровня, участниками которых стали субъекты
инновационной деятельности Алтайского края, единиц:
в 2016 году – 5;
в 2017 году – 8;
в 2018 году – 11
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края
|
расширение кооперационных связей
с участниками проекта «Сколково», увеличение объемов поддержки субъектов
инновационной деятельности со стороны отраслевых федеральных органов исполнительной
власти и фондов
|
|
несогласованность разработки и
применения инструментов и механизмов поддержки коммерциализации инноваций
|
рассмотрение вопросов, связанных с разработкой и реализацией мер
институционального характера для содействия развитию инновационного
предпринимательства на заседаниях Координационного совета Алтайского края по
инновационному развитию и кластерной политике, президиума совета или постоянно
действующих рабочих групп совета
|
число заседаний Координационного
совета Алтайского края по инновационному развитию и кластерной политике, президиума
совета или постоянно действующих рабочих групп совета, единиц:
в 2016 году – 4;
в 2017 году – 4;
в 2018 году – 4
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края
|
усиление взаимодействия по
разработке мер институционального характера для содействия развитию инновационного
предпринимательства, повышение эффективности процессов обеспечения
инновационного развития
|
|
Содействие созданию и развитию
институтов поддержки субъектов малого предпринимательства в инновационной
деятельности (прежде всего, финансирование начальной стадии развития организации,
гарантия непрерывности поддержки), обеспечивающих благоприятную экономическую
среду для среднего и крупного бизнеса
|
низкий уровень проработки бизнес-планов
субъектов предпринимательства в инновационной деятельности, предоставляемых
для получения финансовой поддержки на начальной стадии развития
|
предоставление субъектам малого инновационного предпринимательства
консультационных услуг по вопросам подготовки бизнес-планов для целей
получения государственной поддержки на начальной стадии развития;
проведение экспертной оценки бизнес-планов субъектов малого
инновационного предпринимательства, подготовленных в целях получения
финансовой поддержки на начальной стадии развития
|
количество рассмотренных
бизнес-планов субъектов малого инновационного предпринимательства, подготовленных
в целях получения финансовой поддержки на начальной стадии развития
(заявительный характер), единиц:
в 2016 году – 10;
в 2017 году – 15;
в 2018 году – 20
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края
|
повышение качества подготовки
бизнес-планов субъектов малого инновационного предпринимательства
|
|
Содействие развитию и поддержке
междисциплинарных исследований, включая обеспечение условий для коммерциализации
и промышленного масштабирования результатов, полученных по итогам проведения
таких исследований
|
недостаточная степень вовлеченности
научных организаций в реализуемые на федеральном уровне программы и мероприятия
|
оказание информационной и организационной поддержки научным
организациям Алтайского края по участию в федеральных проектах и программах государственной
поддержки
|
количество поддержанных научных
исследований и разработок, единиц:
в 2016 году – 3;
в 2017 году – 5;
в 2018 году – 7
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление образования и молодежной
политики Алтайского края
|
активизация исследовательской
активности по приоритетным направлениям развития науки и технологий
Российской Федерации
|
|
отсутствие комплексного
развития центров коллективного пользования научным оборудованием
|
формирование региональной сети центров коллективного пользования
научным оборудованием, включая комплекс работ по созданию и развитию нормативно-методической
составляющей эффективного функционирования сети
|
количество специализированных
объектов инфраструктуры, единиц:
в 2016 году – 6;
в 2017 году – 8;
в 2018 году – 10
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края, Главное управление образования и
молодежной политики Алтайского края
|
реализация перспективных
междисциплинарных исследовательских проектов по приоритетным направлениям
развития науки и технологий Российской Федерации
|
|
дефицит специалистов в сферах
коммерциализации научно-технических разработок и управления результатами интеллектуальной
деятельности
|
образовательные проекты государственных институтов развития
|
количество специалистов,
прошедших переподготовку и повышение квалификации, человек:
в 2016 году – 40;
в 2017 году – 50;
в 2018 году – 60
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
экономики и инвестиций Алтайского края
|
рост уровня коммерциализации
научно-исследовательских проектов и разработок и выход на внутренние и
внешние рынки
|
|
Создание условий для развития
конкуренции на рынке строительства
|
|
Создание условий
максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок
строительства
|
высокое количество
разрешительных процедур в строительстве
|
реализация плана мероприятий («дорожной карты») «Улучшение предпринимательского
климата в сфере строительства»
|
предельное количество процедур, необходимых для получения
разрешения на строительство эталонного объекта капитального строительства
непроизводственного назначения, единиц:
в 2014 году – 30;
в 2015 году – 15;
в 2016 году – 15;
в 2017 году – 15;
в 2018 году – 11
|
2016 - 2018 годы
|
Главное управление
строительства, транспорта, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Алтайского
края
|
сокращение количества
разрешительных процедур до 11 в 2018 году
|