Постановление Администрации Брянской области от 28.06.2007 № 488

 



                           БРЯНСКАЯ ОБЛАСТЬ

                             АДМИНИСТРАЦИЯ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ


     от 28 июня 2007 г. N 488


                   О мерах по снижению и ликвидации
                просроченной кредиторской задолженности


     В соответствии  с  Постановлением  администрации  области  от  24
октября 2005 г. N 560 "Об утверждении программы реформирования системы
управления общественными финансами Брянской области", а также в  целях
создания системы мониторинга просроченной  кредиторской  задолженности
бюджета Брянской области и ее дальнейшей ликвидации

     ПОСТАНОВЛЯЮ:

     1. Утвердить прилагаемые:
     Порядок  приведения  мониторинга  и  урегулирования  просроченной
кредиторской   задолженности   государственных   учреждений   Брянской
области;
     Порядок  проведения  мониторинга  и  урегулирования  просроченной
кредиторской  задолженности  государственных   унитарных   предприятий
Брянской области;
     план мероприятий по  реструктуризации  просроченной  кредиторской
задолженности государственных учреждений и  государственных  унитарных
предприятий Брянской области, ее переоформлению, формированию  системы
оперативной отчетности о состоянии кредиторской задолженности.
     2. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить  на
заместителя Губернатора  области,  начальника  финансового  управления
Брянской области Локтикову Е. И.


     Губернатор                                   Н.В. Денин



     Утвержден
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 28 июня 2007 г. N 488



                                ПОРЯДОК
                проведения мониторинга и урегулирования
                просроченной кредиторской задолженности
              государственных учреждений Брянской области

                         1. Основные положения

     Настоящий  Порядок  проведения   мониторинга   и   урегулирования
просроченной  кредиторской  задолженности  государственных  учреждений
Брянской области (далее - Порядок) разработан в целях  предотвращения,
снижения  и   ликвидации   просроченной   кредиторской   задолженности
государственных учреждений, снижения рисков  возникновения  финансовых
потерь и иных не предусмотренных бюджетом обязательств путем  создания
системы   мониторинга   и   управления    просроченной    кредиторской
задолженностью. Настоящий Порядок не распространяется на  кредиторскую
задолженность по налоговым и неналоговым платежам в бюджетную систему.

                   2. Основные понятия и определения

     В настоящем Порядке используются следующие понятия и определения:
     просроченная кредиторская задолженность - задолженность областных
государственных   учреждений   с   истекшими   сроками   погашения   в
соответствии  с  государственным  контрактом  (договором),  а  при  их
отсутствии  -  по  истечении  одного   месяца   с   момента   принятия
обязательства к учету;
     просроченная  санкционированная  кредиторская   задолженность   -
задолженность, возникшая  в  результате  сокращения  объема  бюджетных
ассигнований в  результате  сокращения  расходов  областного  бюджета,
недофинансирования или сокращения  лимитов  бюджетных  обязательств  в
результате  блокировки  расходов  после  заключения   государственными
учреждениями   Брянской   области   соответствующих    государственных
контрактов (договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание
услуг);
     просроченная  несанкционированная  кредиторская  задолженность  -
задолженность,  возникшая  в  результате   принятия   государственными
учреждениями обязательств, вытекающих  из  государственных  контрактов
(договоров) на поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг) для
нужд  Брянской  области,  сверх  утвержденных  им  лимитов   бюджетных
обязательств;
     требующая уточнения  просроченная  кредиторская  задолженность  -
задолженность, по которой сроки  исковой  давности  по  ее  взысканию,
определяемые гражданским  законодательством  Российской  Федерации  на
отчетную дату, истекли.

       3. Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности

     Инвентаризация просроченной кредиторской задолженности проводится
государственными учреждениями Брянской области, в том  числе  главными
распорядителями средств  областного  бюджета,  являющимися  бюджетными
учреждениями (далее - бюджетные учреждения), ежеквартально.
     В  этих  целях  бюджетные  учреждения   проводят   инвентаризацию
просроченной   кредиторской    задолженности,    результаты    которой
представляются  главному  распорядителю  средств  областного   бюджета
(далее - главный распорядитель) по прилагаемой форме N 1 до  15  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом. Аналогичную работу бюджетные
учреждения проводят и  по  средствам  от  предпринимательской  и  иной
приносящей  доход  деятельности,  результаты  которой   представляются
главному распорядителю по прилагаемой форме N 1 до  20  числа  месяца,
следующего за отчетным кварталом.
     В объем  задолженности  включается  основная  сумма  просроченной
кредиторской задолженности (далее - задолженность) по государственному
контракту  (договору).  Штрафные  санкции,  предъявленные   бюджетному
учреждению за несвоевременную оплату поставленных товаров (выполненных
работ, оказанных услуг) в  соответствии  с  условиями  государственных
контрактов (договоров), не включаются в основную сумму задолженности.
     Сведения,  отраженные  в  прилагаемой  форме  N 1,  должны   быть
подтверждены документально. Для этого бюджетные  учреждения  формируют
по каждому государственному контракту (договору), по которому  имеется
задолженность, пакет документов в двух экземплярах, включающий в себя:
     сопроводительное письмо;
     копию  акта  сверки  задолженности  в   рамках   государственного
контракта (договора) по прилагаемой форме N 2;
     копию  заключенного  государственного  контракта  (договора)   на
поставку  товаров  (выполнение  работ,  оказание  услуг),  а  при  его
отсутствии - копии счетов-фактур;
     в случае возникновения задолженности по оплате труда, начислениям
на оплату труда - информацию с указанием объемов  требуемых  расходов,
бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств с обоснованием
причин возникновения задолженности. При этом задолженность  по  оплате
труда не является просроченной, если на отчетную дату срок ее  выплаты
не наступил.
     При необходимости главный  распорядитель  имеет  право  запросить
копии    товарно-транспортных     накладных     согласно     имеющимся
государственным контрактам (договорам), копии актов  приемки  товаров,
работ  и  услуг,  подписанных  сторонами  государственного   контракта
(договора).
     Общая сумма задолженности по всем  представленным  документам  не
должна  превышать  суммы  задолженности,  отраженной  в  бухгалтерской
отчетности бюджетного учреждения на отчетную дату.

          4. Проверка просроченной кредиторской задолженности

     Главные  распорядители   осуществляют   проверку   представленных
подведомственными  бюджетными  учреждениями  документов   на   предмет
обоснованности возникновения просроченной кредиторской задолженности и
достоверности отражения ее в отчетности.
     Главный распорядитель до 25 числа месяца, следующего за  отчетным
кварталом,  в  случае  необходимости  доработки  возвращает  бюджетным
учреждениям пакет документов с указанием причин возврата в случаях:
     превышения  общей  суммы  задолженности  по  всем  представленным
документам  над  суммой  задолженности,  отраженной  в   бухгалтерской
отчетности бюджетного учреждения на отчетную дату;
     представления пакета документов не в полном объеме.
     Бюджетные  учреждения   после   устранения   замечаний   повторно
представляют пакет  документов  главному  распорядителю  до  27  числа
месяца, следующего за отчетным кварталом.
     По     результатам     проверки     задолженность      признается
санкционированной либо несанкционированной, либо требующей  уточнения,
о чем  на  представленном  пакете  документов  главным  распорядителем
делается отметка с указанием даты проверки и ее результатов.
     По итогам проведения проверки задолженности главный распорядитель
до 30 числа месяца, следующего  за  отчетным  кварталом,  для  каждого
подведомственного  бюджетного   учреждения   готовит   предложения   в
письменном виде о  мерах,  направленных  на  снижение  или  ликвидацию
задолженности.

            5. Учет просроченной кредиторской задолженности

     Главные распорядители до 30 числа месяца, следующего за  отчетным
кварталом,  представляют  в  финансовое  управление  Брянской  области
сведения о задолженности,  прошедшей  процедуру  проверки,  в  разрезе
подведомственных бюджетных учреждений для ее обобщения и анализа.
     Общая   сумма   задолженности   не   должна    превышать    сумму
задолженности,  отраженную   в   бухгалтерской   отчетности   главного
распорядителя на отчетную дату.

      6. Мероприятия по сокращению, ликвидации и реструктуризации
                просроченной кредиторской задолженности

     Санкционированная задолженность принимается к погашению  за  счет
ассигнований,  предусмотренных  субъекту  бюджетного  планирования   в
областном бюджете на очередной финансовый год.
     Задолженность,  требующая  уточнения,  подлежит  в  установленном
порядке  списанию  в  случае  истечения   сроков   исковой   давности,
определенных гражданским законодательством Российской Федерации.
     В отношении  задолженности,  срок  погашения  которой  составляет
более  одного  года,  но  не   превышает   срока   исковой   давности,
определенного  гражданским  законодательством  Российской   Федерации,
бюджетные  учреждения  принимают  меры  к  заключению   с   кредитором
соглашения о реструктуризации просроченной кредиторской  задолженности
(далее - соглашение) по примерной прилагаемой форме N 3 с  оформлением
графика погашения  просроченной  кредиторской  задолженности  согласно
приложению.
     О  принятых   мерах   бюджетные   учреждения   сообщают   главным
распорядителям одновременно  с  представлением  пакета  документов  по
инвентаризации задолженности текущего квартала, которые в свою очередь
уведомляют финансовое управление Брянской области.
     В   случае   если   кредитор   отказался   от    реструктуризации
задолженности, бюджетные учреждения запрашивают письменное уведомление
об их отказе от реструктуризации.

        7. Ответственность за возникновение несанкционированной
         кредиторской задолженности и невыполнение мероприятий
                по сокращению и ликвидации просроченной
                      кредиторской задолженности

     Руководители  и  должностные  лица  бюджетных  учреждений   несут
ответственность за возникновение несанкционированной  задолженности  и
невыполнение мероприятий по  сокращению  или  ликвидации  просроченной
кредиторской  задолженности  в  соответствии  с  нормами  действующего
законодательства   и    положениями    трудовых    договоров.    После
предварительного согласования главными  распорядителями  и  бюджетными
учреждениями объемов несанкционированной кредиторской задолженности  и
источников  ее  погашения  главными  распорядителями   в   рамках   их
предельных  бюджетов  вносятся  предложения  в  финансовое  управление
Брянской области о возможностях ее погашения.

             8. Публикация в средствах массовой информации
               и сети "Интернет" информации о состоянии
                просроченной кредиторской задолженности

     Результаты  мониторинга   задолженности   подлежат   обязательной
публикации в средствах массовой информации и сети "Интернет" в разрезе
бюджетных учреждений.

                                                             Форма N 1

                               СВЕДЕНИЯ
              о просроченной кредиторской задолженности,
                     прошедшей процедуру проверки

     В   ходе   проверки   просроченной   кредиторской   задолженности
государственных учреждений Брянской области, подведомственных главному
распорядителю ____________________________,  по  состоянию  на  "____"
______________  200  года  (указывается  дата  сверки   задолженности)
выявлена следующая задолженность:

     1. Санкционированная задолженность


--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ   | КОД  | КОД БЮДЖЕТНОЙ            | РЕКВИЗИТЫ АКТА   | ПРЕДМЕТ       | НАИМЕНО-   | НАИМЕНОВА-  | ОБЪЕМ ЗАДОЛ-  | ПРИЧИНЫ       |
| ГЛАВНОГО       | ГРБС | КЛАССИФИКАЦИИ            | СВЕРКИ ИЛИ       | ЗАДОЛЖЕННОСТИ | ВАНИЕ      | НИЕ         | ЖЕННОСТИ В    | ОБРАЗОВАНИЯ   |
| РАСПОРЯДИТЕЛЯ  |      |                          | ИНОГО            |               | ДОЛЖНИКА   | КРЕДИТОРА   | СООТВЕТСТВИИ  | ЗАДОЛЖЕННОСТИ |
| (ГРБС)         |      |                          | ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО  |               | (УЧРЕЖДЕ-  | (ОРГАНИЗА-  | С АКТОМ       |               |
|                |      |                          | ДОКУМЕНТА        |               | НИЯ)       | ЦИИ)        | СВЕРКИ        |               |
|                |      |                          |                  |               |            |             | (РУБЛЕЙ)      |               |
|----------------+------+--------------------------+------------------+---------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | ЭК. |                  |               |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+---------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     |                  |               |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+---------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     |                  |               |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+---------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     | ИТОГО            | X             | X          | X           |               | X             |
--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     2. Несанкционированная задолженность


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ   | КОД  | КОД БЮДЖЕТНОЙ            | РЕКВИЗИТЫ АКТА   | ПРЕДМЕТ      | НАИМЕНО-   | НАИМЕНОВА-  | ОБЪЕМ ЗАДОЛ-  | ПРИЧИНЫ       |
| ГЛАВНОГО       | ГРБС | КЛАССИФИКАЦИИ            | СВЕРКИ ИЛИ       | ЗАДОЛЖЕННОСТ | ВАНИЕ      | НИЕ         | ЖЕННОСТИ В    | ОБРАЗОВАНИЯ   |
| РАСПОРЯДИТЕЛЯ  |      |                          | ИНОГО            | И            | ДОЛЖНИКА   | КРЕДИТОРА   | СООТВЕТСТВИИ  | ЗАДОЛЖЕННОСТИ |
| (ГРБС)         |      |                          | ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО  |              | (УЧРЕЖДЕ-  | (ОРГАНИЗА-  | С АКТОМ       |               |
|                |      |                          | ДОКУМЕНТА        |              | НИЯ)       | ЦИИ)        | СВЕРКИ        |               |
|                |      |                          |                  |              |            |             | (РУБЛЕЙ)      |               |
|----------------+------+--------------------------+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | ЭК. |                  |              |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     |                  |              |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     |                  |              |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     | ИТОГО            | X            | X          | X           |               | X             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     3. Задолженность, требующая уточнения


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| НАИМЕНОВАНИЕ   | КОД  | КОД БЮДЖЕТНОЙ            | РЕКВИЗИТЫ АКТА   | ПРЕДМЕТ      | НАИМЕНО-   | НАИМЕНОВА-  | ОБЪЕМ ЗАДОЛ-  | ПРИЧИНЫ       |
| ГЛАВНОГО       | ГРБС | КЛАССИФИКАЦИИ            | СВЕРКИ ИЛИ       | ЗАДОЛЖЕННОСТ | ВАНИЕ      | НИЕ         | ЖЕННОСТИ В    | ОБРАЗОВАНИЯ   |
| РАСПОРЯДИТЕЛЯ  |      |                          | ИНОГО            | И            | ДОЛЖНИКА   | КРЕДИТОРА   | СООТВЕТСТВИИ  | ЗАДОЛЖЕННОСТИ |
| (ГРБС)         |      |                          | ПОДТВЕРЖДАЮЩЕГО  |              | (УЧРЕЖДЕ-  | (ОРГАНИЗА-  | С АКТОМ       |               |
|                |      |                          | ДОКУМЕНТА        |              | НИЯ)       | ЦИИ)        | СВЕРКИ        |               |
|                |      |                          |                  |              |            |             | (РУБЛЕЙ)      |               |
|----------------+------+--------------------------+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      | РЗ | ПР | ЦСР | ВР | ЭК. |                  |              |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     |                  |              |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     |                  |              |            |             |               |               |
|----------------+------+----+----+-----+----+-----+------------------+--------------+------------+-------------+---------------+---------------|
|                |      |    |    |     |    |     | ИТОГО            | X            | X          | X           |               | X             |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     Сведения об объеме задолженности приведены
     в сумме основного долга.

     По итогам проверки общий объем просроченной кредиторской
     задолженности по состоянию на отчетную дату составил
____________, в том числе:

     просроченная санкционированная кредиторская задолженность
______________________,

     просроченная несанкционированная кредиторская задолженность
____________________,

     требующая уточнения просроченная кредиторская задолженности
____________________.

     Руководитель органа, осуществившего проверку
     _________________________________

     "___" _____________________ 200___ г.

     М. П.


Форма N 2

                                  АКТ
            сверки просроченной кредиторской задолженности

"___" ______________ 200___ г. N ________

     Настоящий акт составлен представителем
___________________________________
__________________________________________________________________(указывается
наименование бюджетного учреждения) и представителем
_________________________
(указывается наименование хозяйствующего субъекта - кредитора) в том,
что в
результате сверки расчетов по государственному контракту (договору)
__________
_______________________________________________________ (указываются
реквизиты
контракта или договора на поставку товаров, работ, услуг)
____________________
_________________________________________________________________
(указывается
предмет госконтракта (договора)) по состоянию на _____________________
имеется
просроченная кредиторская задолженность в объеме
_____________________________
рублей. Объем просроченной кредиторской задолженности определен в
соответствии
с условиями госконтракта (договора) и совершенными расчетами между
сторонами
госконтракта (договора):
     Объем обязательства по государственному контракту (договору) -
__________.
Оплачено за предыдущие периоды (основная сумма обязательств)
________________.
Остаточный объем обязательства (основная сумма обязательств) -
______________.


     Руководитель организации-должника

     Главный бухгалтер

     "___" __________________ 200____ г.
     М. П.


     Руководитель организации-кредитора


     Главный бухгалтер

     "___" __________________ 200____ г.
     М. П.

Форма N 3

                            Примерная форма
              Соглашения о реструктуризации просроченной
                      кредиторской задолженности


"___" ______________ 200___ г. N ________

     Главный распорядитель средств областного бюджета
_________________________
______________________, именуемый в дальнейшем "Главный
распорядитель", в лице
_________________________, действующего на основании
_________________________
_____________________, и
_____________________________________________________
(указывается наименование кредитора), именуемый в дальнейшем
"Кредитор", в
лице (должность, Ф. И. О.) __________________________, действующего на
основании
______________________________________,
______________________________________
_________________________________________________________________
(указывается
наименование бюджетного учреждения), именуемый в дальнейшем "Должник",
в лице
(должность, Ф. И. О.)
_________________________________________________________,
действующего на основании
_________________________________________________, в
соответствии с Порядком проведения мониторинга и урегулирования
просроченной
кредиторской задолженности государственных учреждений Брянской
области,
утвержденным Постановлением администрации Брянской области от 28 июня
2007 г.
N 488 (далее - Порядок), заключили настоящее Соглашение о
нижеследующем.

     1. Предмет Соглашения

     Предметом настоящего Соглашения является выделение средств
областного
бюджета в сумме ________________ рублей на погашение просроченной
кредиторской
задолженности в пределах средств, утвержденных бюджетной росписью на
_________
год, по государственному контракту(ам) (договору(ам) на поставку
товаров
(работ, услуг)) ______________________ (указываются реквизиты
государственного
контракта(ов) или договора(ов) на поставку товаров, работ, услуг),
заключенному(ым) между __________________________________________
(указываются
наименование получателя бюджетных средств, заключившего
государственные
контракты (договоры)) и Кредитором, подтвержденной актом(ами) сверки
по
состоянию на ____________________ 200___ г., прошедшим(и) процедуру
проверки в
соответствии с Порядком и графиком погашения просроченной кредиторской
задолженности, являющимися неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

     2. Права и обязанности Сторон

     2.1. Главный распорядитель перечисляет
___________________________________
(указать наименование организации - должника) денежные средства,
указанные в
пункте 1 настоящего Соглашения, в сроки в соответствии с графиком
погашения
просроченной кредиторской задолженности, который является неотъемлемой
частью
настоящего Соглашения.
     2.2. Должник обеспечивает своевременное перечисление Кредитору
средств,
указанных в пункте 1 настоящего Соглашения.
     2.3. Кредитор в трехдневный срок с момента заключения настоящего
Соглашения обязуется отозвать все предъявленные им к Должнику
исполнительные
листы.

     3. Условия погашения просроченной кредиторской задолженности

     3.1. Погашение просроченной кредиторской задолженности
осуществляется
Должником платежным поручением на счет N ______________ в
____________________
(указываются реквизиты банковского счета Кредитора).
     3.2. С момента вступления в силу настоящего Соглашения
обязательства
Должника по государственному контракту(ам) (договору(ам))
прекращаются.

     4. Ответственность Сторон

     По настоящему Соглашению Стороны несут ответственность в
соответствии с
действующим законодательством.

     5. Внесение изменений и дополнений

     По взаимному согласию Сторон в настоящее Соглашение могут быть
внесены
изменения (дополнения), являющиеся с момента их подписания
уполномоченными на
то лицами неотъемлемой частью настоящего Соглашения.

     6. Срок действия и порядок досрочного расторжения Соглашения

     6.1. Действие настоящего Соглашения вступает в силу с момента
подписания
Сторонами и прекращается после полного исполнения обязательств
Сторонами.
     6.2. Настоящее Соглашение может быть расторгнуто досрочно по
согласованию
Сторон на основе письменного соглашения.

     7. Разрешение споров

     Не урегулированные сторонами споры и разногласия, возникающие при
исполнении настоящего Соглашения или в связи с ним, рассматриваются в
предусмотренном действующим законодательством порядке.
     Соглашение подготовлено на ________ листах по одному экземпляру
для каждой
из Сторон.

     8. Юридические адреса и платежные реквизиты Сторон

Главный распорядитель: Кредитор:
_______________________________ ____________________________
______________________ (Ф. И. О.) ___________________ (Ф. И. О.)
     (руководитель) (руководитель)

"____" _____________ 200___ г. "____" _____________ 200___ г.
М. П. М. П.


Должник:
(наименование и реквизиты организации)
______________________________________________________________________________

___________________________ (Ф. И. О.)
(руководитель)
"____" _____________ 200___ г.
М. П.


Согласовано:

Финансовое управление Брянской области
___________________________ (Ф. И. О.)
(руководитель)
"____" _____________ 200___ г.
М. П.



     Приложение
     к Порядку проведения мониторинга
     и урегулирования просроченной кредиторской
     задолженности государственных
     учреждений Брянской области



                                ГРАФИК
           погашения просроченной кредиторской задолженности


---------------------------------------------------------------
| СРОК ПОГАШЕНИЯ ЗАДОЛЖЕННОСТИ | СУММА ЗАДОЛЖЕННОСТИ (РУБЛЕЙ) |
|------------------------------+------------------------------|
|                              |                              |
|------------------------------+------------------------------|
|                              |                              |
|------------------------------+------------------------------|
|                              |                              |
|------------------------------+------------------------------|
|                              |                              |
|------------------------------+------------------------------|
|                              |                              |
---------------------------------------------------------------

Главный распорядитель: Кредитор:
_______________________________ ____________________________
______________________ (Ф. И. О.) ___________________ (Ф. И. О.)
     (руководитель) (руководитель)

"____" _____________ 200___ г. "____" _____________ 200___ г.
М. П. М. П.


Должник:
_______________________________
_____________________ (Ф. И. О.)
(руководитель)
"____" _____________ 200___ г.
М. П.



     Утвержден
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 28 июня 2007 г. N 488



                                ПОРЯДОК
         проведения мониторинга и урегулирования просроченной
         кредиторской задолженности государственных унитарных
                     предприятий Брянской области

                         1. Основные положения

     Настоящий  Порядок  проведения   мониторинга   и   урегулирования
просроченной  кредиторской  задолженности  областных   государственных
унитарных предприятий (далее - Порядок) подготовлен в целях:
     обеспечения      повышения      платежеспособности      областных
государственных унитарных предприятий (далее - предприятия);
     снижения рисков  утраты  государственного  имущества  в  связи  с
признанием предприятий неплатежеспособными;
     снижения кредиторской задолженности или  ликвидации  просроченной
кредиторской задолженности предприятий;
     обеспечения бесперебойной работы предприятий.
     Достижение  этих  целей  обеспечивается  за  счет  мониторинга  и
урегулирования просроченной кредиторской задолженности.

                   2. Основные понятия и определения

     В настоящем Порядке используются следующие понятия:
     кредиторская   задолженность   предприятий    -    задолженность,
отражаемая в бухгалтерской отчетности предприятий;
     просроченная   кредиторская   задолженность    -    задолженность
предприятий с истекшими сроками погашения в соответствии  с  договором
(государственным контрактом), а  при  их  отсутствии  -  по  истечении
одного месяца с момента принятия задолженности к учету.

             3. Инвентаризация кредиторской задолженности

     Инвентаризация     кредиторской     задолженности      проводится
предприятиями. Сведения о кредиторской  задолженности  по  результатам
инвентаризации  оформляются  по  прилагаемой  форме  и  представляются
государственными   унитарными   предприятиями   в    соответствии    с
Постановлением  администрации  области  от  14  февраля  2003 г.  N 78
"О мерах  по  повышению  эффективности   управления   государственными
унитарными   предприятиями   областной   собственности"    в    органы
исполнительной власти Брянской области отраслевой компетенции.
     По каждому договору  (государственному  контракту),  по  которому
имеется просроченная кредиторская задолженность, предприятия формируют
пакет документов, включающий в себя:
     копию  заключенного  договора  (государственного  контракта)   на
поставку товаров (выполнение работ, оказание услуг);
     письменное обоснование причин возникновения задолженности;
     в случае возникновения задолженности по оплате труда, начислениям
на оплату труда - информацию с указанием объема фактических  расходов,
объема поступивших средств. При этом задолженность по оплате труда  не
является просроченной, если  на  отчетную  дату  срок  ее  выплаты  не
наступил;
     копии выставленных предприятию счетов  на  оплату  за  фактически
поставленные товары (выполненные работы, оказанные услуги).

             4. Проверка и анализ сведений о просроченной
                      кредиторской задолженности

     Представленные предприятиями сведения о просроченной кредиторской
задолженности  по  прилагаемой  форме,  а  также  прилагаемые  к   ним
документы  проходят  процедуру  проверки.   Проверка   проводится   по
подведомственным предприятиям  соответствующими  отраслевыми  органами
исполнительной власти Брянской области.
     Предметом проверки является:
     объем просроченной кредиторской задолженности;
     обоснованность просроченной кредиторской задолженности.
     В объем кредиторской задолженности должна быть включена  основная
просроченная кредиторская задолженность по договору  (государственному
контракту). Штрафные санкции, начисленные в соответствии  с  условиями
договоров  (государственных  контрактов),  оплата  которых   не   была
произведена в установленный срок, в сумму  основной  задолженности  не
включаются.
     Объем  задолженности   проверяется   на   основании   документов,
подтверждающих   факт   выполнения   поставщиком   условий    договора
(госконтракта).   В   объем   задолженности   должна   быть   включена
задолженность, отраженная в бухгалтерском учете.
     Проверка обоснованности просроченной  кредиторской  задолженности
проводится путем оформления соответствующего  акта  сверки  на  основе
представленного пакета документов.
     По результатам проверки обоснованности просроченной  кредиторской
задолженности соответствующие органы исполнительной власти  отраслевой
компетенции готовят предложения в управление  имущественных  отношений
Брянской области.

             5. Порядок представления сведений о состоянии
        просроченной кредиторской задолженности и предложений,
               направленных на ее снижение и ликвидацию

     Сведения  о  состоянии  просроченной  кредиторской  задолженности
ежеквартально  представляются  соответствующими  отраслевыми  органами
исполнительной власти Брянской области (по  каждому  подведомственному
предприятию) в управление  имущественных  отношений  Брянской  области
вместе с  предложениями,  направленными  на  снижение  или  ликвидацию
просроченной кредиторской задолженности.
     Управление  имущественных  отношений  Брянской  области  обобщает
полученные сведения  и  готовит  сводный  отчет  для  представления  в
финансовое управление Брянской области.
     В   финансовом    управлении    Брянской    области    документы,
представленные управлением имущественных отношений  Брянской  области,
проходят процедуру анализа на предмет полноты и  объемов  просроченной
кредиторской задолженности.

                    6. Урегулирование задолженности

     Урегулирование    просроченной     кредиторской     задолженности
предприятий    осуществляется    путем    единовременного    погашения
задолженности. В случае недостаточности  средств  для  единовременного
погашения   просроченной   кредиторской   задолженности    предприятие
принимает меры к заключению с кредитором соглашения о реструктуризации
просроченной кредиторской  задолженности  с  составлением  графика  ее
погашения.
     План  мероприятий  по  урегулированию  просроченной  кредиторской
задолженности, утвержденный руководителями предприятий,  доводится  до
сведения соответствующих отраслевых органов исполнительной власти.
     Соответствующие   отраслевые   органы    исполнительной    власти
представляют информацию по  урегулированию  просроченной  кредиторской
задолженности  предприятиями  в  управление  имущественных   отношений
Брянской области, которое уведомляет  об  этом  финансовое  управление
Брянской области.

             7. Ответственность за выполнение мероприятий
         по погашению просроченной кредиторской задолженности

     Руководители предприятий несут ответственность  за  возникновение
просроченной задолженности и невыполнение мероприятий по ее  погашению
в соответствии с нормами действующего законодательства  и  положениями
трудовых договоров.

             8. Публикация в средствах массовой информации
         и сети "Интернет" информации о состоянии просроченной
                      кредиторской задолженности

     Результаты мониторинга  просроченной  кредиторской  задолженности
предприятий подлежат  обязательной  публикации  в  средствах  массовой
информации в разрезе отчетных дат, отраслевых  органов  исполнительной
власти, предприятий с обязательным выделением по ним сумм просроченной
кредиторской задолженности.



     Утвержден
     Постановлением
     администрации
     Брянской области
     от 28 июня 2007 г. N 488



                           ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
      по реструктуризации просроченной кредиторской задолженности
        государственных учреждений и государственных унитарных
           предприятий Брянской области, ее переоформлению,
              формированию системы оперативной отчетности
                о состоянии кредиторской задолженности


-------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | НАИМЕНОВАНИЕ МЕРОПРИЯТИЯ            | СРОК ИСПОЛНЕНИЯ      | ИСПОЛНИТЕЛЬ                |
| П/П |                                     |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 1.  | ПРОВЕДЕНИЕ ИНВЕНТАРИЗАЦИИ           | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО        | ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  |
|     | ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ           |                      | УЧРЕЖДЕНИЯ И               |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ                       |                      | ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ  |
|     |                                     |                      | ПРЕДПРИЯТИЯ                |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 2.  | СОСТАВЛЕНИЕ АКТОВ СВЕРКИ            | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО        | ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  |
|     | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ (С       |                      | УЧРЕЖДЕНИЯ И               |
|     | ВЫДЕЛЕНИЕМ СУММ ПРОСРОЧЕННОЙ        |                      | ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ  |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ)                      |                      | ПРЕДПРИЯТИЯ                |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 3.  | ПОЛУЧЕНИЕ ОТ ОБЛАСТНЫХ              | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО В      | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ          | СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ  | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | СВЕДЕНИЙ О КРЕДИТОРСКОЙ             | БУХГАЛТЕРСКОЙ        | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГЛАВНЫЕ  |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ                       | ОТЧЕТНОСТИ           | РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ    |
|     |                                     |                      | СРЕДСТВ)                   |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 4.  | ПОЛУЧЕНИЕ ОТ ОБЛАСТНЫХ              | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО В      | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ   |
|     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ           | СРОКИ ПРЕДСТАВЛЕНИЯ  | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ         |
|     | ПРЕДПРИЯТИЙ СВЕДЕНИЙ О              | ОТЧЕТНОСТИ О         | ОБЛАСТИ                    |
|     | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ          | РЕЗУЛЬТАТАХ          |                            |
|     |                                     | ДЕЯТЕЛЬНОСТИ         |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 5.  | ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРКИ ПРЕДСТАВЛЕННЫХ  | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО ДО 20  | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | ПОДВЕДОМСТВЕННЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ      | ЧИСЛА МЕСЯЦА,        | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | ДОКУМЕНТОВ НА ПРЕДМЕТ               | СЛЕДУЮЩЕГО ЗА        | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГЛАВНЫЕ  |
|     | ОБОСНОВАННОСТИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ        | ОТЧЕТНЫМ КВАРТАЛОМ   | РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ    |
|     | ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ           |                      | СРЕДСТВ)                   |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ И ДОСТОВЕРНОСТИ       |                      |                            |
|     | ОТРАЖЕНИЯ ЕЕ В ОТЧЕТНОСТИ           |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 6.  | ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ О МЕРАХ,     | ДО 30 ЧИСЛА МЕСЯЦА,  | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ ИЛИ        | СЛЕДУЮЩЕГО ЗА        | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | ЛИКВИДАЦИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ДЛЯ        | ОТЧЕТНЫМ КВАРТАЛОМ   | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ           |
|     | КАЖДОГО ПОДВЕДОМСТВЕННОГО           |                      |                            |
|     | УЧРЕЖДЕНИЯ                          |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 7.  | ПОДГОТОВКА ПРЕДЛОЖЕНИЙ О МЕРАХ,     | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО В      | ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  |
|     | НАПРАВЛЕННЫХ НА СНИЖЕНИЕ ИЛИ        | ТЕЧЕНИЕ 15 ДНЕЙ СО   | УНИТАРНЫЕ ПРЕДПРИЯТИЯ;     |
|     | ЛИКВИДАЦИЮ ПРОСРОЧЕННОЙ             | ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ        | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ          | СВЕДЕНИЙ ОТ          | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УНИТАРНЫХ           | ГОСУДАРСТВЕННЫХ      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;          |
|     | ПРЕДПРИЯТИЙ, УТВЕРЖДЕНИЕ ГРАФИКОВ   | УНИТАРНЫХ            | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ   |
|     | ЕЕ ПОГАШЕНИЯ                        | ПРЕДПРИЯТИЙ          | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ         |
|     |                                     |                      | ОБЛАСТИ                    |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 8.  | ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ФИНАНСОВОЕ          | ДО 30 ЧИСЛА МЕСЯЦА,  | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | УПРАВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ         | СЛЕДУЮЩЕГО ЗА        | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | СВЕДЕНИЙ О ЗАДОЛЖЕННОСТИ,           | ОТЧЕТНЫМ КВАРТАЛОМ   | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГЛАВНЫЕ  |
|     | ПРОШЕДШЕЙ ПРОЦЕДУРУ ПРОВЕРКИ, В     |                      | РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ    |
|     | РАЗРЕЗЕ ПОДВЕДОМСТВЕННЫХ            |                      | СРЕДСТВ)                   |
|     | УЧРЕЖДЕНИЙ                          |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 9.  | ПРЕДСТАВЛЕНИЕ В ФИНАНСОВОЕ          | ЕЖЕКВАРТАЛЬНО В      | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ   |
|     | УПРАВЛЕНИЕ БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ         | ТЕЧЕНИЕ 15 ДНЕЙ СО   | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ         |
|     | СВЕДЕНИЙ О КРЕДИТОРСКОЙ             | ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ        | ОБЛАСТИ                    |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ ГОСУДАРСТВЕННЫХ       | СВЕДЕНИЙ ОТ          |                            |
|     | УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ПЛАНА       | ГОСУДАРСТВЕННЫХ      |                            |
|     | РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ (ПОГАШЕНИЯ)        | УНИТАРНЫХ            |                            |
|     | ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ           | ПРЕДПРИЯТИЙ          |                            |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ                       |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 10. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ АНАЛИЗА ПРОСРОЧЕННОЙ    | В 20-ДНЕВНЫЙ СРОК    | ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ      |
|     | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ,         | СО ДНЯ ПОЛУЧЕНИЯ     | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ           |
|     | ПРИЧИН ЕЕ ВОЗНИКНОВЕНИЯ             | СВЕДЕНИЙ О           |                            |
|     |                                     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ        |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 11. | ЗАКЛЮЧЕНИЕ С КРЕДИТОРАМИ            | В 45-ДНЕВНЫЙ СРОК С  | ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  |
|     | СОГЛАШЕНИЙ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ       | МОМЕНТА ВЫЯВЛЕНИЯ    | УЧРЕЖДЕНИЯ И               |
|     | ПРОСРОЧЕННОЙ КРЕДИТОРСКОЙ           | ЗАДОЛЖЕННОСТИ        | ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ  |
|     | ЗАДОЛЖЕННОСТИ                       |                      | ПРЕДПРИЯТИЯ;               |
|     |                                     |                      | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     |                                     |                      | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     |                                     |                      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ;          |
|     |                                     |                      | ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ      |
|     |                                     |                      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ           |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 12. | ПОГАШЕНИЕ ПРОСРОЧЕННОЙ              | СОГЛАСНО ГРАФИКУ     | ОБЛАСТНЫЕ ГОСУДАРСТВЕННЫЕ  |
|     | КРЕДИТОРСКОЙ ЗАДОЛЖЕННОСТИ В        | РАСЧЕТОВ             | УЧРЕЖДЕНИЯ И               |
|     | СООТВЕТСТВИИ С ЗАКЛЮЧЕННЫМИ         |                      | ГОСУДАРСТВЕННЫЕ УНИТАРНЫЕ  |
|     | СОГЛАШЕНИЯМИ О РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ     |                      | ПРЕДПРИЯТИЯ;               |
|     | (ИЛИ В СРОКИ, ОПРЕДЕЛЯЕМЫЕ          |                      | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | ОТРАСЛЕВЫМ ОРГАНОМ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ   |                      | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | ВЛАСТИ ПО СОГЛАСОВАНИЮ С            |                      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ (ГЛАВНЫЕ  |
|     | ФИНАНСОВЫМ УПРАВЛЕНИЕМ БРЯНСКОЙ     |                      | РАСПОРЯДИТЕЛИ БЮДЖЕТНЫХ    |
|     | ОБЛАСТИ)                            |                      | СРЕДСТВ)                   |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 13. | ВНЕСЕНИЕ ДОПОЛНЕНИЙ В КОНТРАКТЫ С   | В ТЕЧЕНИЕ ГОДА       | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ   |
|     | РУКОВОДИТЕЛЯМИ УНИТАРНЫХ            |                      | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ         |
|     | ПРЕДПРИЯТИЙ, ПРЕДУСМАТРИВАЮЩИХ      |                      | ОБЛАСТИ                    |
|     | ЗАПРЕТ НА ПРИНЯТИЕ                  |                      |                            |
|     | НЕОБЕСПЕЧЕННЫХ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ         |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 14. | ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА  | ПОСТОЯННО            | ФИНАНСОВОЕ УПРАВЛЕНИЕ      |
|     | СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ        |                      | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ           |
|     | ОБЛАСТНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ         |                      |                            |
|     | УЧРЕЖДЕНИЯМИ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,          |                      |                            |
|     | ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ       |                      |                            |
|     | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА          |                      |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 15. | ПРОВЕДЕНИЕ ПРОВЕРОК ОБЛАСТНЫХ       | НЕ РЕЖЕ ОДНОГО РАЗА  | ОТРАСЛЕВЫЕ ОРГАНЫ          |
|     | ГОСУДАРСТВЕННЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ПО       | В ГОД (ПО ОТНОШЕНИЮ  | ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ      |
|     | ВОПРОСАМ ПРИНЯТИЯ ОБЯЗАТЕЛЬСТВ,     | К КАЖДОМУ            | БРЯНСКОЙ ОБЛАСТИ           |
|     | ПОДЛЕЖАЩИХ ИСПОЛНЕНИЮ ЗА СЧЕТ       | БЮДЖЕТНОМУ           |                            |
|     | СРЕДСТВ ОБЛАСТНОГО БЮДЖЕТА          | УЧРЕЖДЕНИЮ)          |                            |
|-----+-------------------------------------+----------------------+----------------------------|
| 16. | ОБЕСПЕЧЕНИЕ ТЕКУЩЕГО КОНТРОЛЯ ЗА    | ПОСТОЯННО            | УПРАВЛЕНИЕ ИМУЩЕСТВЕННЫХ   |
|     | СОБЛЮДЕНИЕМ ПОРЯДКА ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ   |                      | ОТНОШЕНИЙ БРЯНСКОЙ         |
|     | ЗАИМСТВОВАНИЙ ОБЛАСТНЫМИ            |                      | ОБЛАСТИ                    |
|     | ГОСУДАРСТВЕННЫМИ УНИТАРНЫМИ         |                      |                            |
|     | ПРЕДПРИЯТИЯМИ                       |                      |                            |
-------------------------------------------------------------------------------------------------