Распоряжение Администрации Алтайского края от 21.04.2008 № 134-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


21.04.2008                                            N 134-р


                              г.Барнаул


     В целях  создания  безопасных  и благоприятных условий проживания
граждан,  улучшения  качества  жилищно-коммунальных  услуг,   развития
рыночных  механизмов функционирования жилищно-коммунального хозяйства,
руководствуясь приказом Министерства регионального развития Российской
Федерации  от  27.06.2007  N  54 "Об утверждении Комплекса мероприятий
Министерства   регионального   развития   Российской   Федерации    по
реформированию жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации на
2007-2008 годы" и во исполнение Соглашения  от  17.10.2007  N  142  "О
сотрудничестве    Министерства   регионального   развития   Российской
Федерации и Алтайского края  по  реформированию  жилищно-коммунального
комплекса":
     1. Утвердить     план     мероприятий      по      реформированию
жилищно-коммунального  хозяйства  Алтайского  края  на  2008-2011 годы
(прилагается).
     2. Контроль  за  исполнением настоящего распоряжения возложить на
заместителя Губернатора Алтайского края Ишутина Я.Н.


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                           УТВЕРЖДЕН
                                           распоряжением Администрации
                                           Алтайского края
                                           от 21.04.2008 N 134-р


                                 ПЛАН
    мероприятий по реформированию жилищно-коммунального хозяйства
                  Алтайского края на 2008-2011 годы

 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————
| N |Наименование мероприятия    | Способ реализации мероприятия,   |    Срок     | Ответственные   |
|п/п|                            |наименование итогового документа  | исполнения  | исполнители     |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
| 1 |            2               |               3                  |      4      |        5        |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                       I. Развитие инициативы собственников помещений                              |
|                             по управлению многоквартирными домами                                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|1.1|Определение порядка         |разработка и принятие нормативного|     до      |органы           |
|   |управления многоквартирным  |правового акта                    |01.06.2008   |местного         |
|   |домом, все помещения в      |                                  |             |самоуправления   |
|   |котором  находятся  в       |                                  |             |(по              |
|   |собственности               |                                  |             |согласованию)    |
|   |муниципального образования  |                                  |             |                 |
|   |местного самоуправления     |                                  |             |                 |
|   |(по согласованию)           |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.2|Определение органа          |разработка и принятие нормативного|     до      |органы           |
|   |местного самоуправления,    |правового акта                    |01.06.2008   |местного         |
|   |уполномоченного             |                                  |             |самоуправления   |
|   |представлять интересы       |                                  |             |(по              |
|   |собственника муниципального |                                  |             |согласованию)    |
|   |жилищного фонда  в          |                                  |             |                 |
|   |многоквартирном доме, и     |                                  |             |                 |
|   |порядок осуществления его   |                                  |             |                 |
|   |полномочий                  |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.3|Проведение разъяснительной  |проведение семинаров, издание     |постоянно    |управление       |
|   |работы с населением и       |методических материалов           |             |Алтайского       |
|   |оказание помощи             |                                  |             |края по жилищно- |
|   |собственникам помещений в   |                                  |             |коммунальному    |
|   |выборе и реализации способа |                                  |             |хозяйству,       |
|   |управления многоквартирным  |                                  |             |органы           |
|   |домом                       |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.4|Оказание информационного    |создание и развитие               |постоянно    |органы местного  |
|   |содействия собственникам    |информационной базы данных об     |             |самоуправления   |
|   |помещений при подготовке и  |организациях, оказывающих услуги  |             |(по согласованию)|
|   |проведении общих собраний   |по управлению, содержанию и       |             |                 |
|   |управления многоквартирным  |ремонту многоквартирных домов     |             |                 |
|   |домом                       |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.5|Оказание государственной    |разработка и принятие             |     до      |управление       |
|   |поддержки при проведении    |нормативных правовых актов об     |01.06.2008   |Алтайского       |
|   |капитального ремонта        |утверждении краевой и             |             |края по жилищно- |
|   |многоквартирных домов       |муниципальных адресных            |             |коммунальному    |
|   |                            |программ по проведению            |             |хозяйству,       |
|   |                            |капитального ремонта              |             |органы           |
|   |                            |многоквартирных домов             |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.6|Создание условий для        |разработка и принятие             |     до      |управление       |
|   |сокращения доли аварийного  |нормативных  правовых актов об    |01.06.2008   |Алтайского       |
|   |жилищного фонда             |утверждении краевой и             |             |края по жилищно- |
|   |                            |муниципальных адресных            |             |коммунальному    |
|   |                            |программ по переселению граждан из|             |хозяйству,       |
|   |                            |аварийного жилищного фонда        |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.7|Повышение качества          |создание координационного         |     до      |управление       |
|   |предоставления услуг в      |совета по сертификации персонала  |01.06.2008   |Алтайского       |
|   |сфере жилищно-коммунального |и услуг в сфере ЖКХ               |             |края по жилищно- |
|   |хозяйства (далее - "ЖКХ")   |                                  |             |коммунальному    |
|   |путем развития и            |                                  |             |хозяйству        |
|   |совершенствования системы   |                                  |             |                 |
|   |системы добровольной        |                                  |             |                 |
|   |сертификации услуг в ЖКХ    |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.8|Мониторинг выбранных и      |создание и развитие информационной|     до      |управление       |
|   |реализуемых способов        |базы данных выбранных и           |01.06.2008   |Алтайского       |
|   |управления                  |реализуемых способов управления   |             |края по жилищно- |
|   |многоквартирными домами     |многоквартирными домами           |             |коммунальному    |
|   |                            |                                  |             |хозяйству,       |
|   |                            |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|1.9|Передача земельных участков,|формирование земельных участков   |     до      |органы           |
|   |на которых расположены      |и проведение их государственного  |01.06.2008   |местного         |
|   |многоквартирные дома, в     |кадастрового учета                |             |самоуправления   |
|   |долевую собственность       |                                  |             |(по согласованию)|
|   |собственников помещений     |                                  |             |                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|            II. Создание условий для развития инициативы собственников помещений                   |
|                         по созданию товариществ собственников жилья                               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|2.1|Формирование благоприятных  |разработка и утверждение          |     до      |управление       |
|   |условий для образования и   |нормативных правовых актов        |01.06.2008   |Алтайского       |
|   |деятельности товариществ    |Администрации края, органов       |             |края по жилищно- |
|   |собственников жилья (далее -|местного самоуправления;          |             |коммунальному    |
|   |"ТСЖ")                      |увеличение доли многоквартиртирных|             |хозяйству,       |
|   |                            |домов, в которых созданы          |             |органы           |
|   |                            |ТСЖ, до следующих значений:       |             |местного         |
|   |                            |не менее 5%;                      |в 2008 году  |самоуправления   |
|   |                            |не менее 10%;                     |до 01.01.2009|(по согласованию)|
|   |                            |не менее 20%                      |до 01.01.2011|                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|2.2|Содействие в организации    |организация обучения руководителей|  ежегодно   |управление       |
|   |профессиональной подготовки |ТСЖ на базе высших учебных        |             |Алтайского       |
|   |(переподготовки)            |иных заведений края               |             |края по жилищно- |
|   |руководителей ТСЖ,          |                                  |             |коммунальному    |
|   |некоммерческих объединений  |                                  |             |хозяйству,       |
|   |собственников помещений     |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|2.3|Поддержка некоммерческих    |оказание ТСЖ   методической    и  |постоянно    |управление       |
|   |объединений ТСЖ (ассоциаций,|консультационной помощи,          |             |Алтайского       |
|   | союзов и др.), созданных на|организация и проведение          |             |края по жилищно- |
|   |территории края             |семинаров, "круглых столов"       |             |коммунальному    |
|   |                            |                                  |             |хозяйству,       |
|   |                            |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|2.4|Оказание собственникам      |создание общественных приемных,   |постоянно    |управление       |
|   |помещений информационной и  |издание методической литературы   |             |Алтайского       |
|   |методической помощи по      |                                  |             |края по жилищно- |
|   |вопросам создания и         |                                  |             |коммунальному    |
|   |деятельности ТСЖ            |                                  |             |хозяйству,       |
|   |                            |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|2.5|Содействие  распространению |проведение конкурсов на звание    |ежегодно     |управление       |
|   |положительного опыта        |"Лучшее  товарищество             |             |Алтайского       |
|   |деятельности ТСЖ            |собственников жилья"              |             |края по жилищно- |
|   |                            |                                  |             |коммунальному    |
|   |                            |                                  |             |хозяйству,       |
|   |                            |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|        III. Развитие конкурентных отношений в сфере управления жилищным фондом и                  |
|                                            его обслуживания                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|3.1|Приватизация муниципальных  |составление и утверждение         |ежегодно     |органы           |
|   |унитарных предприятий,      |прогнозных планов приватизации    |             |местного         |
|   |предоставляющих услуги по   |                                  |             |самоуправления   |
|   |управлению жильем и его     |                                  |             |(по согласованию)|
|   |обслуживанию                |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3.2|Формирование условий для    |разработка и утверждение          |до 01.10.2008|органы           |
|   |привлечения предприятий     |соответствующего нормативного     |             |местного         |
|   |малого бизнеса в сферу      |правового  акта,  увеличение доли |             |самоуправления   |
|   |управления жильем           |коммерческих организаций,         |             |(по согласованию)|
|   |и его обслуживания          |предоставляющих услуги по         |             |                 |
|   |                            |управлению жилищным фондом и      |             |                 |
|   |                            |его содержанию, до следующих      |             |                 |
|   |                            |значений:                         |             |                 |
|   |                            |не менее 50%;                     |до 01.01.2009|                 |
|   |                            |не менее 80%                      |до 01.01.2010|                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3.3|Оказание управляющим        |создание и совершенствование      |до 01.01.2009|органы           |
|   |организациям содействия в   |базы данных  о  многоквартирном   |             |местного         |
|   |получении информации о      |жилищном фонде муниципального     |             |самоуправления   |
|   |составе и характеристике    |образования                       |             |(по согласованию)|
|   |многоквартирного жилищного  |                                  |             |                 |
|   |фонда                       |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3.4|Предоставление достоверной  |проведение технического учета,    |до 01.01.2010|органы           |
|   |информации о техническом    |состоянии инвентаризации и        |             |местного         |
|   |состоянии многоквартирного  |паспортизации жилых и нежилых     |             |самоуправления   |
|   |жилищного фонда             |помещений, находящихся в          |             |(по согласованию)|
|   |                            |собственности муниципального      |             |                 |
|   |                            |образования                       |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3.5|Осуществление выбора        |подготовка и проведение открытых  |  по мере    |органы           |
|   |управляющих организаций для |конкурсов по выбору управляющих   |необходимости|местного         |
|   |управления многоквартирными |организаций для управления        |             |самоуправления   |
|   |домами, собственники        |многоквартирными домами           |             |(по согласованию)|
|   |помещений которых не выбрали|                                  |             |                 |
|   |способ управления такими    |                                  |             |                 |
|   |домами                      |                                  |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3.6|Мониторинг реализации       |создание и развитие               |постоянно    |органы           |
|   |договоров управления,       |информационной базы данных о      |             |местного         |
|   |заключенных по результатам  |реализации договоров управления   |             |самоуправления   |
|   |конкурсного отбора          |многоквартирными домами,          |             |(по согласованию)|
|   |управляющих организаций для |заключенных по результатам        |             |                 |
|   |управления многоквартирными |конкурсного отбора управляющих    |             |                 |
|   |домами                      |организаций                       |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|3.7|Оказание методического и    |проведение конференций, семинаров,|постоянно    |управление       |
|   |информационного содействия  |"круглых столов", издание         |             |Алтайского       |
|   |организациям, оказывающим   |методической литературы по        |             |края по жилищно- |
|   |услуги по управлению        |вопросам управления жилищным      |             |коммунальному    |
|   |жилищным фондом и его       |фондом                            |             |хозяйству,       |
|   |содержанию                  |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                           IV. Развитие коммунального комплекса                                    |
|                       на основе государственно-частного партнерства                               |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|4.1|Создание условий для        |проведение технической            |до 01.01.2010|органы           |
|   |передачи объектов           |инвентаризации, оценки и          |             |местного         |
|   |коммунального назначения в  |регистрации права                 |             |самоуправления   |
|   |управление организациям     |муниципальной собственности на    |             |(по согласованию)|
|   |малого и среднего бизнеса   |объекты инженерной инфраструктуры |             |                 |
|   |                            |муниципальных образований;        |             |                 |
|   |                            |увеличение доли коммерческих      |             |                 |
|   |                            |организаций коммунального         |             |                 |
|   |                            |комплекса до следующих значений:  |             |                 |
|   |                            |не менее 25%;                     |в 2008 году  |                 |
|   |                            |не менее 50%;                     |до 01.01.2009|                 |
|   |                            |не менее 80%                      |до 01.01.2011|                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4.2|Обеспечение комплексного    |разработка  и   принятие  программ|до 01.01.2010|органы           |
|   |планирования развития       |комплексного развития систем      |             |местного         |
|   |системы инженерной          |коммунальной инфраструктуры       |             |самоуправления   |
|   |коммунальной инфраструктуры |муниципальных образований         |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4.3|Создание условий для        |разработка и утверждение          |до 01.01.2010|органы           |
|   |модернизации объектов       |инвестиционной программы          |             |местного         |
|   |коммунального назначения    |организаций коммунального         |             |самоуправления   |
|   |                            |комплекса и введение надбавок к   |             |(по согласованию)|
|   |                            |соответствующим тарифам для ее    |             |                 |
|   |                            |реализации                        |             |                 |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4.4|Оказание государственной    |формирование проектов для         |ежегодно     |управление       |
|   |поддержки комплексной       |включения их в целевые программы  |             |Алтайского       |
|   |модернизации инженерной     |программы по развитию и           |             |края по жилищно- |
|   |коммунальной инфраструктуры |модернизации систем коммунальной  |             |коммунальному    |
|   |муниципальных образований   |инфраструктуры                    |             |хозяйству,       |
|   |                            |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|   |                            |                                  |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4.5|Обновление парка            |реализация инвестиционного проекта|постоянно    |управление       |
|   |специализированной техники и|"Приобретение оборудования и      |             |Алтайского       |
|   |проведение модернизации     |техники для дальнейшей передачи   |             |края по жилищно- |
|   |котельного оборудования за  |организациям ЖКХ на условиях      |             |коммунальному    |
|   |счет лизинговых операций    |финансовой аренды (лизинга)"      |             |хозяйству,       |
|   |                            |                                  |             |органы           |
|   |                            |                                  |             |местного         |
|   |                            |                                  |             |самоуправления   |
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4.6|Оптимизация работы          |разработка и утверждение плана    |до 01.07.2008|органы           |
|   |организаций коммунального   |мероприятий по оптимизации работы |             |местного         |
|   |комплекса, ликвидация       |организаций коммунального         |             |самоуправления   |
|   |убыточных предприятий       |комплекса                         |             |(по согласованию)|
|———|————————————————————————————|——————————————————————————————————|—————————————|—————————————————|
|4.7|Мониторинг реализации       |создание и совершенствование      |до 01.01.2009|управление       |
|   |производственных и          |информационной базы данных        |             |Алтайского       |
|   |инвестиционных программ     |производственных и                |             |края по жилищно- |
|   |организаций коммунального   |инвестиционных программ           |             |коммунальному    |
|   |комплекса муниципальных     |организаций коммунального         |             |хозяйству        |
|   |образований                 |комплекса муниципальных           |             |(по согласованию)|
|   |                            |образований края                  |             |                 |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|                               V. Дополнительные мероприятия                                       |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————|
|5.1|Контроль за ходом реализации|отчет о выполнении Соглашения     |ежегодно     |управление       |
|   |Соглашения от 17.10.2007    |                                  |             |Алтайского       |
|   |N 142 "О сотрудничестве     |                                  |             |края по жилищно- |
|   |Министерства регионального  |                                  |             |коммунальному    |
|   |развития Российской         |                                  |             |хозяйству        |
|   |Федерации и Алтайского края |                                  |             |                 |
|   |по реформированию           |                                  |             |                 |
|   |жилищно-коммунального       |                                  |             |                 |
|   |комплекса".                 |                                  |             |                 |
 ———————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————————