Распоряжение Администрации Алтайского края от 12.03.2008 № 87-р

 



                    АДМИНИСТРАЦИЯ АЛТАЙСКОГО КРАЯ

                             РАСПОРЯЖЕНИЕ


12.03.2008                                            N 87-р


                              г.Барнаул


     Считать целесообразным   взаимодействие   субъектов   обеспечения
необходимыми лекарственными средствами  отдельных  категорий  граждан,
имеющих  право  на  получение  государственной  социальной  помощи,  в
соответствии со Схемой (приложение).


Губернатор Алтайского края                                 А.Б. Карлин



                                          ПРИЛОЖЕНИЕ
                                          к распоряжению Администрации
                                          Алтайского края
                                          от 12.03.2008 N 87-р


                                СХЕМА
   взаимодействия субъектов обеспечения необходимыми лекарственными
  средствами отдельных категорий граждан, имеющих право на получение
                  государственной социальной помощи

     Главное управление   Алтайского   края   по   здравоохранению   и
фармацевтической   деятельности,   именуемое   в  дальнейшем  "Главное
управление",  в лице начальника Главного управления Елыкомова  Валерия
Анатольевича,   действующего   на   основании   Положения   о  Главном
управлении,
     Территориальный фонд   обязательного   медицинского   страхования
Алтайского края, именуемый в дальнейшем "Фонд", в лице исполнительного
директора  Фонда  Долговой Ирины Викторовны,  действующей на основании
Положения о Фонде,
     Государственное учреждение    -   Отделение   Пенсионного   фонда
Российской  Федерации  по  Алтайскому  краю,  именуемое  в  дальнейшем
"Отделение  ПФР",  в лице управляющего Отделением ПФР Трофимова Бориса
Александровича, действующего на основании Положения об Отделении ПФР и
соглашений N 162, 163 между Главным управлением и Отделением ПФР,
     подписали настоящий документ о нижеследующем:

     1. Главное управление:
     ежемесячно, в  срок  до  5  числа  следующего за отчетным месяца,
передает в Фонд и оптовую фармацевтическую организацию,  победившую  в
аукционе  на  право оказания в 2008 году услуг по приемке,  хранению и
доставке  лекарственных  средств  до  аптечных  организаций,   ведению
автоматизированного   учета  обеспечения  необходимыми  лекарственными
средствами отдельных категорий граждан,  имеющих  право  на  получение
государственной   социальной   помощи   (далее   -   "Фармацевтическая
организация"), справочники, содержащие актуализированную информацию об
учреждениях   здравоохранения,   уполномоченных   производить  выписку
бесплатных  рецептов  (далее  -  "ЛПУ"),  об  аптечных   организациях,
уполномоченных  производить отпуск лекарственных средств по бесплатным
рецептам  (далее  -  "аптечные   организации"),   и   регистр   врачей
(фельдшеров),  имеющих  право  на выписку бесплатных рецептов в рамках
Программы OНЛС;
     при получении  по  акту  передачи  из Отделения ПФР регионального
сегмента  Федерального  регистра  лиц,  имеющих  право  на   получение
социальной  услуги  по  дополнительной бесплатной медицинской помощи в
части обеспечения необходимыми  лекарственными  средствами,  изделиями
медицинского   назначения,   а  также  специализированными  продуктами
лечебного  питания  для  детей-инвалидов  и  не  отказавшихся  от   ее
получения  в  соответствии  с  Федеральным  законом "О государственной
социальной помощи" (далее - "Федеральный регистр лиц, имеющих право на
получение государственной социальной помощи"),  10,  20, 30 (31) числа
каждого месяца направляет его Фармацевтической организации и Фонду для
передачи соответственно в аптечные организации и ЛПУ;
     ежемесячно, до 10 числа следующего за отчетным  месяца,  получает
от  Фармацевтической  организации  персонифицированный список рецептов
лекарственных средств,  отпущенных гражданам, включенным в Федеральный
регистр  лиц,  имеющих  право  на получение государственной социальной
помощи (далее - "реестр отпущенных рецептов") и передает его в Фонд;
     формирует и   передает   в   Фонд,   аптечным  организациям,  ЛПУ
справочники лекарственных средств,  изделий медицинского назначения, а
также    специализированных    продуктов    лечебного    питания   для
детей-инвалидов (далее - "ЛС") для  отпуска  гражданам,  включенным  в
Федеральный  регистр  лиц,  имеющих право на получение государственной
социальной помощи, в рамках Программы ОНЛС;
     готовит и   представляет   в   установленном  порядке  в  Главное
управление экономики и инвестиций Алтайского края заявки на размещение
заказов на поставки ЛС;
     заключает государственный  контракт  (далее   -   "Контракт")   с
Фармацевтической организацией;
     осуществляет организацию обеспечения населения ЛС, закупленными в
рамках реализации Контрактов;
     определяет и  корректирует  финансовые  нормативы   распределения
между   городами  и  районами  края  средств  федерального  бюджета  в
соответствии с количеством граждан,  имеющих право на получение в 2008
году  государственной  социальной  помощи  в рамках Программы ОНЛС,  в
зависимости от потребности в ЛС и финансовых нормативов,  определенных
Правительством Российской Федерации;
     ежеквартально, до 10 числа первого месяца квартала,  осуществляет
сбор  сведений  о потребности ЛПУ в ЛС (с учетом рекомендуемых объемов
финансового  обеспечения  мероприятий  в   рамках   Программы   ОНЛС),
объединяет   их   в   сводную   квартальную  заявку  и  организует  ее
согласование  с  Управлением  Росздравнадзора   по   Алтайскому   краю
(наименования и цены) и Фондом (объемы поставок);
     осуществляет в  соответствии   с   постановлением   Правительства
Российской Федерации от 17.10.2007 N 682 "О централизованной закупке а
2008 и 2009 годах лекарственных средств,  предназначенных для  лечения
больных гемофилией,  муковисцидозом,  гипофизарным нанизмом,  болезнью
Гоше,   миелолейкозом,   рассеянным   склерозом,   а    также    после
трансплантации органов и (или) тканей" сбор заявок от ЛПУ и объединяет
в сводную заявку сведения о полугодовой потребности в дорогостоящих ЛС
(с   учетом   регистров,  содержащих  актуализированную  информацию  о
больных,  страдающих перечисленными  выше  заболеваниями),  организует
согласование   сводной   заявки   с   Управлением  Росздравнадзора  по
Алтайскому  краю,  с  соответствующими  общественными   организациями,
созданными на территории края;
     передает в установленные  сроки  сводную  квартальную  заявку  по
Программе  ОНЛС в Главное управление экономики и инвестиций Алтайского
края для проведения в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005
N  94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение работ,
оказание услуг для государственных или муниципальных нужд" закупа ЛС;
     организует обоснованную   выписку   ЛС  гражданам,  включенным  в
Федеральный регистр лиц,  имеющих право на  получение  государственной
социальной помощи;
     осуществляет контроль использования в рамках реализации Программы
ОНЛС  денежных  средств  путем  истребования  у  аптечных  организаций
отчетов по форме, утвержденной приказом Главного управления;
     осуществляет в  соответствии  с  условиями заключенных Контрактов
оплату услуг оптовых фармацевтических компаний  -  поставщиков  ЛС  за
фактически поставленную продукцию;
     в соответствии с Контрактом осуществляет  оплату  предоставленных
Фармацевтической организацией услуг по приемке, хранению ЛС и доставке
ИХ в аптечные организации, ведение автоматизированного учета указанных
ЛС  для  обеспечения  граждан,  включенных  в Федеральный регистр лиц,
имеющих право на получение государственной социальной помощи;
     контролирует организацию   формирования   отчетности   в   рамках
Программы ОНЛС по отпуску ЛС аптечными организациями и своевременность
передачи  Фармацевтической  организацией реестра отпущенных рецептов в
Главное управление;
     контролирует соответствие  отпущенных  аптечными организациями ЛС
выписанным ЛПУ льготным (бесплатным) рецептам;
     осуществляет в  соответствии  с  действующими нормативными актами
контроль управления товарными запасами  ЛС  в  аптечных  организациях,
объемов, сроков и качества лекарственного обеспечения граждан в рамках
Программы ОНЛС;
     обеспечивает работу постоянно действующей комиссии по контролю за
назначением и выпиской ЛС гражданам,  включенным в Федеральный регистр
лиц,  имеющих право на получение государственной социальной помощи,  а
также проведению экспертизы эффективности их обеспечения ЛС  в  рамках
Программы ОНЛС;
     проводит плановые и  внеплановые  (при  условии  предварительного
уведомления)    проверки    Фармацевтической   организации,   аптечных
организаций и ЛПУ;
     еженедельно проводит   мониторинг   мероприятий   по   выполнению
Программы ОНЛС и предоставляет сведения в  Администрацию  края,  Фонд,
Управление    Росздравнадзора    по    Алтайскому    краю   и   другие
заинтересованные инстанции.
     2. Фонд:
     в течение трех рабочих дней с момента получения от Отделения  ПФР
Федерального регистра лиц,  имеющих право на получение государственной
социальной помощи,  конвертирует его,  дополняя сведениями о страховых
медицинских полисах, и передает в Главное управление и ЛПУ;
     в процессе  согласования  сводной   заявки   корректирует   объем
поставок ЛС;
     проводит медико-экономическую      экспертизу      представленных
Фармацевтической организацией реестров отпущенных рецептов;
     в течение 10  рабочих  дней  с  момента  предоставления  реестров
отпущенных   рецептов   передает   Главному   управлению   сведения  о
результатах их медико-экономической экспертизы;
     осуществляет контроль  качества  медицинской помощи,  в том числе
обоснованности назначения ЛС  при  оказании  гражданам,  включенным  в
Федеральный  регистр  лиц,  имеющих право на получение государственной
социальной помощи, амбулаторно-поликлинической помощи в ЛПУ;
     ежемесячно, в  срок  до  10  числа следующего за отчетным месяца,
получает от ЛПУ  список  рецептов  лекарственных  средств,  выписанных
гражданам,  включенным  в  Федеральный  регистр лиц,  имеющих право на
получение  государственной  социальной   помощи   (далее   -   "список
выписанных рецептов"), в электронном виде.
     3. Отделение ПФР:
     в соответствии   с   Соглашением   от   15.11.2007   N   162   об
информационном обмене сведениями о лицах,  имеющих право на  получение
государственной  социальной  помощи в виде набора социальных услуг,  и
Соглашением от 15.11.2007 N 163 об обмене электронными  документами  в
системе   электронного   документооборота  ПФР  передает  региональный
сегмент  Федерального  регистра  лиц,  имеющих  право   на   получение
государственной социальной помощи, в Главное управление;
     ежегодно, до 10 ноября текущего года,  для формирования заявки на
ЛС на очередной год предоставляет информацию о лицах,  имеющих право а
следующем  году  на  бесплатное  обеспечение  ЛС   за   счет   средств
федерального бюджета.
     4. До   ввода   в   действие   новых    нормативных    документов
информационное взаимодействие участников Программы ОНЛС осуществляется
в соответствии с практикой, сложившейся в Алтайском крае в 2007 году.
     5. Ответственность за исполнение условий Контракта возлагается на
Фармацевтическую организацию.
     6. Ответственность  за  обоснованность  назначений и правильность
выписки  врачами  ЛПУ  льготных  (бесплатных)  рецептов,  а  также  за
своевременное  и  полное  составление  ЛПУ списков выписанных рецептов
несут их руководители.


Начальник управления документационного
обеспечения Администрации края                           А.Н. Степанов