УКАЗ
ГУБЕРНАТОРА АЛТАЙСКОГО КРАЯ
Об утверждении Положения о Государственной инспекции
Алтайского края
(В редакции указов Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. N 143;
от 22.01.2015 № 6; от 01.10.2015 № 102;
от 21.06.2016 № 61; от 25.11.2016 г. № 148)
Постановляю:
Утвердить прилагаемое Положение о Государственной инспекции
Алтайского края.
Губернатор Алтайского края А.Б. Карлин
г. Барнаул
25 июля 2014 года
N 107
УТВЕРЖДЕНО
указом Губернатора
Алтайского края
от 25.07.2014 N 107
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции Алтайского края
1. Общие положения
1.1. Государственная инспекция Алтайского края (далее -
"Инспекция") является органом исполнительной власти Алтайского края,
осуществляющим:
государственный контроль (надзор) в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, а также контроль за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов; (В
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
региональный государственный строительный надзор при
строительстве, реконструкции объектов капитального строительства;
региональный государственный жилищный надзор за соблюдением
требований, установленных жилищным законодательством (в том числе
требований об использовании и обеспечении сохранности жилищного фонда
независимо от его формы собственности), законодательством Российской
Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической
эффективности (далее - "обязательные требования"), лицензирование
деятельности по управлению многоквартирными домами; лицензионный
контроль в отношении юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих деятельность по управлению
многоквартирными домами на основании лицензии;(Абзац в редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. N 143)
региональный государственный надзор в области технического
состояния самоходных машин и других видов техники;
региональный государственный надзор в области защиты населения и
территорий от чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и
муниципального характера на территории Алтайского края. (Абзац
дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
Сокращенное наименование Инспекции - Госинспекция Алтайского
края. (Абзац дополнен - Указ Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
1.2. Инспекция в своей деятельности руководствуется
Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными
законами, федеральными законами, правовыми актами Президента
Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, правовыми
актами федеральных органов исполнительной власти, Уставом (Основным
Законом) Алтайского края, законами Алтайского края, указами и
распоряжениями Губернатора Алтайского края, постановлениями и
распоряжениями Алтайского краевого Законодательного Собрания,
Правительства Алтайского края, иными нормативными правовыми актами,
настоящим Положением. (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
1.3. Инспекция осуществляет свою деятельность во взаимодействии
с территориальными органами федеральных органов исполнительной
власти, органами исполнительной власти Алтайского края, органами
местного самоуправления, общественными объединениями и иными
организациями. (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
1.4. В ведении Инспекции находится управление государственной
охраны объектов культурного наследия Алтайского края (далее –
«Управление»). (Пункт дополнен - Указ Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
2. Полномочия Инспекции
Инспекция реализует следующие полномочия в установленной сфере
деятельности:
2.1. разрабатывает проекты нормативных правовых актов Алтайского
края по вопросам, относящимся к установленной сфере деятельности
Инспекции, согласовывает вносимые Управлением в Правительство
Алтайского края проекты нормативных правовых актов Алтайского края по
вопросам, относящимся к сфере деятельности Управления; (В редакции
Указа Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
2.2. в сфере регионального государственного строительного
надзора:
2.2.1. осуществляет проверки:
соответствия выполнения работ и применяемых строительных
материалов в процессе строительства, реконструкции объекта
капитального строительства, а также результатов таких работ
требованиям технических регламентов, проектной документации, в том
числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объекта капитального строительства приборами учета
используемых энергетических ресурсов;
наличия разрешений на строительство, выполнения требований
частей 2 и 3 статьи 52 Градостроительного кодекса Российской
Федерации, соблюдения иных обязательных требований в соответствии с
предметом государственного строительного надзора, установленного
законодательством Российской Федерации;
соблюдения порядка проведения строительного контроля, ведения
общего и (или) специальных журналов учета выполнения работ,
исполнительной документации, составления актов освидетельствования
работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения;
устранения выявленных при проведении строительного контроля и
осуществлении регионального государственного строительного надзора
нарушений соответствия выполненных работ требованиям технических
регламентов (норм и правил), иных нормативных правовых актов и
проектной документации, а также соблюдения запрета приступать к
продолжению работ до составления актов об устранении нарушений;
2.2.2. составляет и выдает заключения о соответствии
построенных, реконструированных объектов капитального строительства
требованиям технических регламентов и проектной документации, в том
числе требованиям энергетической эффективности и требованиям
оснащенности объектов приборами учета используемых энергетических
ресурсов;
2.2.3. ведет учет случаев возникновения аварийных ситуаций
при строительстве, реконструкции объектов, если при их строительстве,
реконструкции предусмотрено осуществление регионального
государственного строительного надзора, участвует в работе комиссий по
установлению причин нарушений законодательства о градостроительной
деятельности, повлекших случаи причинения вреда жизни или здоровью
физических лиц, имуществу физических или юридических лиц в порядке,
предусмотренном действующим законодательством;
2.2.4. привлекает в установленном порядке организации и
независимых экспертов для получения заключений по вопросам, входящим в
компетенцию Инспекции;
2.3. в сфере государственного контроля (надзора) в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов: (В
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
2.3.1. осуществляет контроль:
за целевым использованием застройщиком денежных средств,
уплачиваемых участниками долевого строительства по договору, для
строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости в соответствии с федеральным законодательством;
за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных
средств участников долевого строительства для строительства
(создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости;
за соблюдением требований Федерального закона "Об участии в
долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов
недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты
Российской Федерации", рассматривает жалобы граждан и юридических лиц,
связанные с нарушением указанного Федерального закона;
за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с
привлечением средств членов кооператива для строительства
многоквартирного дома, а также за соблюдением жилищно-строительным
кооперативом требований части 3 статьи 110 Жилищного кодекса
Российской Федерации, за исключением последующего содержания
многоквартирного дома, и статьи 123.1 Жилищного кодекса Российской
Федерации; (Абзац дополнен - Указ Губернатора Алтайского края
от 01.10.2015 № 102)
2.3.2. получает в установленном порядке:
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля
за деятельностью застройщиков, связанной с привлечением денежных
средств участников долевого строительства для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости:
от территориальных органов федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного на осуществление функций по формированию
официальной статистической информации;
от территориальных органов федерального органа исполнительной
власти, уполномоченных на осуществление государственного кадастрового
учета недвижимого имущества и ведение государственного кадастра
недвижимости;
от органов, осуществляющих государственную регистрацию прав на
недвижимое имущество и сделок с ним;
документы и информацию, необходимые для осуществления
государственного контроля (надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости (в том числе
документы, связанные со строительством многоквартирного дома и (или)
иного объекта недвижимости) - от органов местного самоуправления;
сведения и (или) документы, которые необходимы для осуществления
государственного контроля (надзора) в области долевого строительства
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости и перечень
которых устанавливается нормативным правовым актом Инспекции, - от
лиц, осуществляющих привлечение денежных средств граждан для
строительства, в срок, определенный статьей 11 Федерального закона от
26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных
предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора)
и муниципального контроля" (далее - "Федеральный закон от 26.12.2008
N 294-ФЗ");
документы и информацию, необходимые для осуществления контроля
за деятельностью жилищно-строительного кооператива, связанной с
привлечением средств членов кооператива для строительства
многоквартирного дома от федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного на осуществление функций по формированию официальной
статистической информации, и его территориальных органов, а также от
органов местного самоуправления; (Дополнен - Указ Губернатора
Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
2.3.3. ежеквартально получает от застройщиков отчетность об
осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств
участников долевого строительства для строительства (создания)
многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе
об исполнении ими своих обязательств по договорам, по форме и в
порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской
Федерации федеральным органом исполнительной власти, а также
бухгалтерскую отчетность (в том числе годовую), составленную в
соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации;
2.3.4. осуществляет проверки в установленной сфере
деятельности в соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008
N 294-ФЗ с учетом особенностей, установленных статьей 23 Федерального
закона от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве
многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении
изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации",
статьей 123.2 Жилищного кодекса Российской Федерации; (В редакции
Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
2.3.5. признает в соответствии с установленными
уполномоченным федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим государственное регулирование в области долевого
строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, критериями граждан, чьи денежные средства привлечены для
строительства многоквартирных домов и чьи права нарушены,
пострадавшими и ведет реестр таких граждан;
2.4. в сфере регионального государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 27.09.2014 г. N 143)
2.4.1. осуществляет надзор:
за соблюдением органами государственной власти, органами
местного самоуправления, а также юридическими лицами, индивидуальными
предпринимателями и гражданами установленных в соответствии с жилищным
законодательством, законодательством об энергосбережении и о
повышении энергетической эффективности следующих обязательных
требований (далее - "обязательные требования"):
к использованию и сохранности жилищного фонда независимо от его
форм собственности, в том числе требований к жилым помещениям, их
использованию и содержанию, использованию и содержанию общего
имущества собственников помещений в многоквартирных домах;
к формированию фондов капитального ремонта;
к созданию и деятельности юридических лиц, индивидуальных
предпринимателей, осуществляющих управление многоквартирными домами,
оказывающих услуги и (или) выполняющих работы по содержанию и ремонту
общего имущества в многоквартирных домах, предоставлению коммунальных
услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах
и жилых домах;
к созданию и деятельности специализированных некоммерческих
организаций, осуществляющих обеспечение проведения капитального
ремонта общего имущества в многоквартирных домах;
к соблюдению ограничений изменения размера вносимой гражданами
платы за коммунальные услуги;
к энергетической эффективности и оснащенности помещений
многоквартирных домов и жилых домов приборами учета используемых
энергетических ресурсов;
2.4.1.1. осуществляет лицензирование деятельности по управлению
многоквартирными домами;
осуществляет лицензионный контроль в отношении юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность по
управлению многоквартирными домами на основании лицензии;
ведет реестр лицензий на осуществление деятельности по управлению
многоквартирными домами, выданных лицензионной комиссией Алтайского
края по лицензированию деятельности по управлению многоквартирными
домами (реестр лицензий Алтайского края);
предоставляет в уполномоченный федеральный орган исполнительной
власти сведения в сводный федеральный реестр лиц, осуществляющих
функции единоличного исполнительного органа лицензиата, лицензия
которого аннулирована, а также лиц, на которых уставом или иными
документами лицензиата возложена ответственность за соблюдение
требований к обеспечению надлежащего содержания общего имущества в
многоквартирном доме и в отношении которых применено административное
наказание в виде дисквалификации, индивидуальных предпринимателей,
лицензия которых аннулирована и (или) в отношении которых применено
административное наказание в виде дисквалификации (реестр
дисквалифицированных лиц), в порядке и в сроки, установленные
Правительством Российской Федерации;
(Пункт 2.4.1.1 дополнен - Указ Губернатора Алтайского края
от 27.09.2014 г. N 143)
2.4.2. обобщает, анализирует информацию по данным
инспекционных обследований и представляет Главной государственной
жилищной инспекции статистическую отчетность по форме, утвержденной в
установленном порядке;
2.4.3. ведет прием копий решений и протоколов общих собраний
собственников помещений от управляющих организаций, правления
товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного
кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, в
том числе с использованием Государственной информационной системы
жилищно-коммунального хозяйства. В случае поступления в течение трех
месяцев подряд двух и более протоколов общих собраний собственников
помещений в многоквартирном доме, содержащих решения по аналогичным
вопросам повестки дня, обязана провести внеплановую проверку в целях
установления факта соблюдения требований законодательства при
организации, проведении и оформления результатов такого собрания; (В
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
2.4.4. ведет реестр уведомлений о выбранном собственниками
помещений в соответствующем многоквартирном доме способе формирования
фонда капитального ремонта, реестр специальных счетов, информирует
орган местного самоуправления и регионального оператора о
многоквартирных домах, собственники помещений в которых не выбрали
способ формирования фондов капитального ремонта и (или) не реализовали
его;
2.5. в сфере регионального государственного надзора в области
технического состояния самоходных машин и других видов техники:
2.5.1 (Утратил силу - Указ Губернатора Алтайского края
от 01.10.2015 № 102)
2.5.2. ведет регистрацию:
тракторов, самоходных дорожно-строительных машин и прицепов к
ним и других наземных безрельсовых механических транспортных средств с
независимым приводом, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом
свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью
более 4 кВт (за исключением предназначенных для движения по
автомобильным дорогам общего пользования автомототранспортных средств,
имеющих максимальную конструктивную скорость более 50 км/час, и
боевой самоходной техники Вооруженных Сил Российской Федерации, других
войск, воинских формирований и органов, выполняющих задачи в области
обороны и безопасности государства);
2.5.3. осуществляет контроль за исполнением владельцами
транспортных средств установленной законодательством Российской
Федерации обязанности по страхованию гражданской ответственности
владельцев транспортных средств при регистрации, организации и
проведении технического осмотра транспортных средств и осуществлении
иных полномочий в области надзора за техническим состоянием
транспортных средств в процессе их использования;
2.5.4. выдает образовательным организациям обязательные
свидетельства о соответствии требованиям оборудования и оснащенности
образовательного процесса для рассмотрения вопроса соответствующими
органами об аккредитации и выдаче указанным организациям лицензий на
право подготовки трактористов и машинистов самоходных машин;
2.5.5. согласовывает рабочие учебные планы и программы
подготовки трактористов, трактористов-машинистов, машинистов
самоходных машин и водителей внедорожных мотосредств;
2.5.6. ведет прием экзаменов на право управления
самоходными машинами и выдачу удостоверений тракториста-машиниста
(тракториста), иных документов на право управления самоходными
машинами;
2.5.7. производит оценку технического состояния и
определение остаточного ресурса поднадзорных машин и оборудования по
запросам владельцев, государственных и других органов;
2.5.8. осуществляет периодические технические осмотры
поднадзорных самоходных машин и прицепов к ним;
2.5.9. принимает участие:
в заседаниях комиссий по рассмотрению претензий владельцев
поднадзорных машин и оборудования по поводу ненадлежащего качества
проданной или отремонтированной техники;
в реализации мобилизационных заданий в отношении техники,
подлежащей передаче в Вооруженные Силы Российской Федерации, в
соответствии с законодательством Российской Федерации;
2.5.10. предоставляет:
сведения в налоговые органы о зарегистрированных или снятых с
учета транспортных средствах и их владельцах, а также о совершенных
сделках с имуществом в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
в установленном порядке сведения о совершенных регистрационных
действиях, зарегистрированных машинах и их владельцах по запросам
уполномоченных органов;
2.6. в сфере регионального государственного надзора в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,
межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского
края: (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края
от 22.08.2016 г. № 95)
2.6.1. осуществляет проверки выполнения требований,
установленных федеральными законами и иными нормативными правовыми
актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми
актами Алтайского края в области защиты населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций регионального, межмуниципального и
муниципального характера на территории Алтайского края (далее –
«обязательные требования в области защиты от чрезвычайных ситуаций»);
(Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
2.6.2. осуществляет систематическое наблюдение за исполнением
обязательных требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций,
анализ и прогнозирование состояния исполнения таких требований при
осуществлении деятельности объектами надзора в целях повышения уровня
их безопасности, устранения угроз возникновения чрезвычайных ситуаций
и выполнения решений органов государственной власти; (Дополнен - Указ
Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
2.6.3. осуществляет профилактические мероприятия и
разъяснительную работу по применению законодательства Российской
Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных
ситуаций природного и техногенного характера; (Дополнен - Указ
Губернатора Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
2.6.4. осуществляет на территории Алтайского края иные
полномочия, предусмотренные законодательством Российской Федерации в
области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций
природного и техногенного характера; (В редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
2.7. осуществляет производство по делам об административных
правонарушениях в соответствии с законодательством Российской
Федерации об административных правонарушениях;
2.8. осуществляет функции главного администратора
(администратора) доходов краевого бюджета и функции главного
распорядителя и получателя средств краевого бюджета, администратором
доходов местных бюджетов по денежным взысканиям (штрафам), назначенным
в установленной сфере деятельности, подлежащим зачислению в такие
бюджеты, а также предусмотренных на его содержание и реализацию
возложенных функций; (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
2.9. организует осуществление закупок и обеспечение заключения
и исполнения государственных контрактов в установленном
законодательством порядке;
2.10. рассматривает обращения юридических и физических лиц по
вопросам, отнесенным к компетенции Инспекции;
2.11. обеспечивает:
в пределах своей компетенции защиту сведений, составляющих
государственную тайну;
мобилизационную подготовку государственных гражданских служащих
и сотрудников Инспекции, а также координацию деятельности Управления
по мобилизационной подготовке; (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
планирование, организацию, проведение мероприятий по гражданской
обороне, обучение государственных гражданских служащих Инспекции в
области гражданской обороны, а также координацию деятельности
Управления в области гражданской обороны; (В редакции Указа Алтайского
края от 25.11.2016 г. № 148)
участие в мероприятиях по профилактике терроризма и экстремизма в
установленной сфере деятельности; (Абзац дополнен - Указ Алтайского
края от 25.11.2016 г. № 148)
2.12. ведет работу по комплектованию, хранению, учету и
использованию архивных документов, а также специальной защищенной
продукции, выдаваемой органами гостехнадзора;
2.13. осуществляет полномочия в установленной сфере
деятельности через свои отделы (инспекции) в городских округах и
муниципальных районах Алтайского края;
2.14. принимает нормативные и иные правовые акты по
вопросам, отнесенным к сфере деятельности Инспекции;
2.15. осуществляет координацию деятельности Управления; (Пункт
дополнен - Указ Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
2.16. учреждает ведомственные награды и награждает ими
работников Инспекции, Управления, а также других лиц, осуществляющих
деятельность в установленной сфере деятельности, утверждает положения
об этих наградах, а также их описания; (Пункт дополнен - Указ
Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
2.17. осуществляет иные полномочия, предусмотренные
законодательством Российской Федерации и Алтайского края.
3. Права Инспекции
С целью реализации полномочий в установленной сфере деятельности
Инспекция имеет право:
3.1. запрашивать и получать в установленном порядке от
территориальных органов федеральных органов исполнительной власти,
органов исполнительной власти Алтайского края, органов местного
самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и
граждан информацию и материалы по вопросам, отнесенным к сфере ее
деятельности; (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
3.2. созывать в установленном порядке совещания по вопросам,
входящим в ее компетенцию, с привлечением руководителей и специалистов
других органов исполнительной власти Алтайского края,
заинтересованных организаций; (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
3.3. проводить инспекционные обследования, плановые и
внеплановые проверки в соответствии с полномочиями Инспекции в
установленной сфере деятельности;
3.4. требовать в пределах компетенции Инспекции предоставления
необходимой информации и документов в ходе проверки;
3.5. составлять по результатам проведенных проверок акты;
3.6. направлять юридическим и физическим лицам предписания об
устранении нарушений по вопросам, входящим в компетенцию Инспекции, с
указанием сроков их устранения, а также вносить соответствующим
организациям и должностным лицам представления о принятии мер по
устранению причин административных правонарушений и условий,
способствующих совершению указанных правонарушений в установленной
сфере деятельности;
3.7. привлекать по согласованию с руководителями организаций
специалистов для проведения работ (оказания услуг), связанных с
осуществлением Инспекцией полномочий в установленной сфере
деятельности;
3.8. принимать меры, необходимые для привлечения юридических и
физических лиц к ответственности в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации;
3.9. составлять протоколы об административных правонарушениях,
налагать административные взыскания в соответствии с действующим
законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях;
3.10. в сфере регионального государственного строительного
надзора: беспрепятственно посещать объекты капитального
строительства во
время исполнения служебных обязанностей;
требовать от заказчика, застройщика или подрядчика представления
результатов выполненных работ, исполнительной документации, общего и
(или) специального журналов, актов освидетельствования работ,
конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения,
образцов (проб) применяемых строительных материалов, проведения
обследований, испытаний, экспертиз выполненных работ и применяемых
строительных материалов, если они требуются при проведении
строительного контроля, но не были осуществлены;
составлять по результатам проведенных проверок акты, на
основании которых давать предписания об устранении выявленных
нарушений;
вносить записи о результатах проведенных проверок в общий и
(или) специальный журналы;
3.11. в сфере государственного контроля (надзора) в области
долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов
недвижимости, а также контроля за деятельностью жилищно-строительных
кооперативов, связанной со строительством многоквартирных домов:
обращаться в суд с заявлениями о защите прав и законных
интересов участников долевого строительства, членов
жилищно-строительного кооператива, которые своими средствами участвуют
в строительстве многоквартирного дома; (В редакции Указа Губернатора
Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
в случаях, предусмотренных действующим законодательством,
обращаться в арбитражный суд с заявлениями о привлечении к
административной ответственности, о приостановлении застройщиком
деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников
долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных
домов и (или) иных объектов недвижимости, о ликвидации лица,
осуществляющего привлечение денежных средств граждан для
строительства;
в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом в
установленный срок предписания об устранении выявленных нарушений, а
также в случае если эти нарушения создают реальную угрозу правам и
законным интересам членов жилищно-строительного кооператива, выносить
предписание о приостановлении деятельности жилищно-строительного
кооператива по привлечению новых членов кооператива до устранения
жилищно-строительным кооперативом соответствующих нарушений; (Абзац
дополнен - Указ Губернатора Алтайского края от 01.10.2015 № 102)
в случае неисполнения жилищно-строительным кооперативом
предписаний инспекции обращаться в суд с требованием о ликвидации
этого кооператива; (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края
от 01.10.2015 № 102)
3.12. в сфере регионального государственного жилищного надзора и
лицензионного контроля: (В редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 01.10.2015 № 102)
беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии
приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о назначении
проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные
дома, наемные дома социального использования, помещения общего
пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников
помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить
их обследования; проводить исследования, испытания, расследования,
экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение
наймодателями жилых помещений в наемных домах социального
использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям
жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров
найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и
договоров найма жилых помещений, соблюдение лицами, предусмотренными в
соответствии с частью 2 статьи 91.18 Жилищного кодекса Российской
Федерации, требований к представлению документов, подтверждающих
сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов
социального использования; проверять соответствие устава товарищества
собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного
специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав
такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям
законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников
помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия
общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения
о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания
общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива, правомерность избрания общим собранием членов
товарищества собственников жилья или правлением товарищества
собственников жилья председателя правления такого товарищества,
правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или
иного специализированного потребительского кооператива председателя
правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе
управляющей организации в целях заключения с ней договора управления
многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса
Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора
и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией
договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и
ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность
заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса
Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и
(или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном
доме, правомерность утверждения условий данных договоров;(Абзац в
редакции Указа Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. N 143)
готовить заключения о пригодности домов и помещений для
проживания с последующим их направлением на рассмотрение
межведомственной комиссии, создаваемой в целях признания помещения
жилым, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также
многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции;
принимать участие в работе комиссий по приемке в эксплуатацию
жилых зданий и их инженерных систем после проведения капитального
ремонта или реконструкции;
выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных
требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении
мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том
числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого
предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья,
внесенных в устав изменений обязательным требованиям;
направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с
нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о
возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;
обращаться в суд с заявлениями:(Абзац в редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. N 143)
о признании недействительным решения, принятого общим собранием
собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием
членов товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива с нарушением требований Жилищного кодекса Российской
Федерации;(Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 27.09.2014 г. N 143)
о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного,
жилищно-строительного или иного специализированного потребительского
кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об
устранении несоответствия устава такого товарищества или такого
кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого
кооператива изменений требованиям Жилищного кодекса Российской
Федерации либо в случае выявления нарушений порядка создания такого
товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят
неустранимый характер;(Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского
края от 27.09.2014 г. N 143)
о признании договора управления многоквартирным домом, договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении нарушений требований
Жилищного кодекса Российской Федерации о выборе управляющей
организации, об утверждении условий договора управления
многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора
оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего
имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по
содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в
многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;
(Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского края
от 27.09.2014 г. N 143)
в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и
других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту
прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае
выявления нарушения обязательных требований;(Абзац в редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 27.09.2014 г. N 143)
о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда
социального использования недействительным в случае неисполнения в
установленный срок предписания об устранении несоответствия данного
договора обязательным требованиям, установленным Жилищным кодексом
Российской Федерации;(Абзац в редакции Указа Губернатора Алтайского
края от 27.09.2014 г. N 143)
3.13. в сфере регионального государственного надзора в
области технического состояния самоходных машин и других видов
техники:
запрещать эксплуатацию поднадзорных самоходных машин и других
видов техники, техническое состояние которых не соответствует
требованиям охраны окружающей среды или не отвечает требованиям
безопасности;
направлять в соответствующие органы подлежащие обязательному
рассмотрению представления по вопросам, входящим в компетенцию
Инспекции и требующим дополнительного решения органов (организаций),
обладающих правом принятия таких решений.
3.14. в сфере регионального государственного надзора в области
защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций регионального,
межмуниципального и муниципального характера на территории Алтайского
края:
получать доступ на режимные объекты органов местного
самоуправления при проведении проверок выполнения обязательных
требований в области защиты от чрезвычайных ситуаций на этих объектах
по согласованию с указанными органами; (Дополнен - Указ Губернатора
Алтайского края от 22.08.2016 г. № 95)
беспрепятственно посещать территории, здания, строения,
сооружения и помещения, используемые при осуществлении деятельности
объектами надзора, в отношении которых проводится проверка, а также
проводить их обследование (по предъявлении должностным лицом
служебного удостоверения и заверенной в установленном порядке копии
приказа руководителя (заместителя руководителя) Инспекции о проведении
проверки). (Дополнен - Указ Губернатора Алтайского края
от 22.08.2016 г. № 95)
4. Организация деятельности Инспекции
4.1. Инспекцию возглавляет руководитель Инспекции, назначаемый на
должность и освобождаемый от должности Губернатором Алтайского края с
учетом мнения заместителя Председателя Правительства Алтайского края,
координирующего деятельность Инспекции, по согласованию с
Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства
Российской Федерации. (В редакции Указа Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
4.2. Руководитель Инспекции имеет заместителей, назначаемых на
должность и освобождаемых от должности Губернатором Алтайского края по
представлению руководителя Инспекции и с учетом мнения заместителя
Председателя Правительства Алтайского края, координирующего
деятельность Инспекции.
Количество заместителей руководителя Инспекции устанавливается
Губернатором Алтайского края.
Заместитель руководителя Инспекции, осуществляющий руководство в
сфере регионального государственного надзора в области технического
состояния самоходных машин и других видов техники, является
одновременно главным государственным инженером - инспектором
гостехнадзора Алтайского края.
Структурными подразделениями Инспекции являются службы по основным
видам государственного контроля (надзора), осуществляемым Инспекцией,
и отделы.
(Пункт 4.2 в редакции Указа Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
4.3. Руководитель Инспекции:
осуществляет управление Инспекцией на основе единоначалия и
несет персональную ответственность за выполнение возложенных на
Инспекцию функций;
представляет Инспекцию в государственных органах, органах
местного самоуправления, организациях без доверенности;
принимает решения, издает приказы и распоряжения по вопросам,
отнесенным к сфере деятельности Инспекции;
утверждает структуру и штатную численность Инспекции в пределах
фонда оплаты труда;
утверждает положения о структурных подразделениях Инспекции,
должностные регламенты и должностные обязанности сотрудников
Инспекции, перечень должностных лиц инспекции, уполномоченных
составлять протоколы об административных правонарушениях в
соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных
правонарушениях;
в установленном порядке назначает на должность и освобождает от
должности государственных гражданских служащих и сотрудников
Инспекции;
распределяет обязанности между своими заместителями,
государственными гражданскими служащими и сотрудниками Инспекции;
применяет к государственным гражданским служащим и сотрудникам
Инспекции меры поощрения и налагает на них взыскания в соответствии с
действующим законодательством;
обеспечивает соблюдение финансовой и учетной дисциплины в
Инспекции. (В редакции Указа Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
вносит Губернатору Алтайского края с учетом мнения заместителя
Председателя Правительства Алтайского края, координирующего
деятельность Инспекции, представление о назначении на должность и
освобождении от должности начальника Управления и его заместителей;
(Абзац дополнен - Указ Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
вносит Губернатору Алтайского края по представлению начальника
Управления проекты положения об этом Управлении, вносимых в него
изменений, предложения о предельной штатной численности и фонде оплаты
труда в Управлении; (Абзац дополнен - Указ Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
представляет в Правительство Алтайского края в установленном
порядке предложения Управления о создании, реорганизации и ликвидации
учреждений, находящихся в ведении Управления; (Абзац дополнен - Указ
Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
вносит в Министерство финансов Алтайского края предложения по
формированию краевого бюджета в части финансового обеспечения
деятельности Инспекции и Управления; (Абзац дополнен - Указ Алтайского
края от 25.11.2016 г. № 148)
дает поручения, обязательные для исполнения Управлением, и
контролирует их исполнение; (Абзац дополнен - Указ Алтайского края
от 25.11.2016 г. № 148)
представляет в установленном порядке работников Инспекции и
Управления, других лиц, осуществляющих деятельность в установленной
сфере, к присвоению наград и почетных званий, а также награждению
государственными наградами Российской Федерации и наградами Алтайского
края. (Абзац дополнен - Указ Алтайского края от 25.11.2016 г. № 148)
4.4. Должностные лица Инспекции, непосредственно осуществляющие
региональный государственный надзор в области технического состояния
самоходных машин и других видов техники в Алтайском крае, являются
государственными инженерами-инспекторами гостехнадзора и одновременно
государственными гражданскими служащими.
Должностные лица Инспекции, непосредственно осуществляющие
региональный государственный жилищный надзор, являются
государственными жилищными инспекторами и одновременно
государственными гражданскими служащими.
Государственные инженеры - инспекторы гостехнадзора
обеспечиваются форменным обмундированием, нагрудным знаком и знаками
различия в порядке, установленном правовыми актами Российской
Федерации и Алтайского края, а также удостоверением единого образца в
порядке, установленном правовыми актами Российской Федерации.
4.5. Инспекция обладает правами юридического лица, имеет печать
с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим
наименованием, другие необходимые печати, штампы и бланки
установленного образца, а также счета, открываемые в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
4.6. Создание, реорганизация и ликвидация Инспекции
осуществляются в порядке, установленном действующим законодательством.
4.7. Финансирование деятельности Инспекции осуществляется за
счет средств краевого бюджета.
4.8. Имущество Инспекции составляют находящиеся в ее оперативном
управлении основные и оборотные средства, финансовые ресурсы,
отражаемые на самостоятельном балансе. (В редакции Указа Алтайского
края от 25.11.2016 г. № 148)
4.9. Инспекция для выполнения возложенных на нее задач и
функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи,
оргтехникой, транспортом, техническими средствами контроля и другими
материально-техническими ресурсами.
4.10. Местонахождение Инспекции – г. Барнаул. (В редакции Указа
Губернатора Алтайского края от 21.06.2016 № 61)
