Закон Красноярского края от 24.10.2013 № 5-1685

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края


     24.10.2013                                           N 5-1685


                  О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ
              "О БЮДЖЕТНОМ ПРОЦЕССЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ"


     Статья 1
     Внести в Закон края от 18 декабря 2008 года N 7-2617 "О бюджетном
процессе  в   Красноярском    крае"    (Ведомости    высших    органов
государственной власти Красноярского края, 24 декабря 2008 года, N  69
(290); 8 июня 2009 года, N 28 (324); 30 ноября 2009 года, N 62  (358);
20 декабря 2010 года, N 63 (434); 24 октября 2011 года, N 54 (495); 22
декабря 2011 года, N 68 (509);  10  декабря  2012  года,  N  59  (571)
следующие изменения:
     1) пункт "е"  статьи  5  после  слова  "осуществлению"  дополнить
словом "государственного";
     2) пункт "ж" статьи 6 изложить в следующей редакции:
     "ж)  формирует  и  определяет  правовой  статус  органа  внешнего
государственного финансового контроля;";
     3) в статье 7:
     в пункте "и" после слов "власти края" дополнить словами "и  (или)
находящимися в их ведении  казенными  учреждениями",  слова  "и  (или)
находящимися в их ведении казенными учреждениями" исключить;
     в пункте "п" после слов "власти края" дополнить словами "и  (или)
находящиеся  в  их  ведении  казенные  учреждения",  слова  "и   (или)
находящиеся в их ведении казенные учреждения" исключить;
     пункт "с" изложить в следующей редакции:
     "с) устанавливает  порядок  предоставления  из  краевого  бюджета
субсидий на финансовое обеспечение выполнения государственного задания
и порядок определения объема и условий предоставления субсидий на иные
цели краевым государственным бюджетным и автономным учреждениям;";
     в абзаце третьем пункта "у" слова "долгосрочных целевых программ"
заменить словами "государственных программ Красноярского края (далее -
государственные программы)";
     пункт "ц" изложить в следующей редакции:
     "ц)  устанавливает  порядок  принятия  решений  о  предоставлении
бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными
учреждениями и государственными унитарными  предприятиями,  в  объекты
капитального строительства за счет средств краевого бюджета;";
     пункт "ч-1"  дополнить  словами  "в  Правительстве  Красноярского
края, Администрации Губернатора Красноярского края";
     4) в статье 8:
     в пункте 2:
     в подпункте "м" слова "и (или) видов" исключить;
     дополнить подпунктом "н-1" следующего содержания:
     "н-1) устанавливает  перечень  и  коды  целевых  статей  расходов
краевого  бюджета,    расходов    бюджета    Территориального    фонда
обязательного медицинского страхования Красноярского края;";
     дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Финансовый орган края  осуществляет  размещение  принятых  им
правовых  актов,    регулирующих    вопросы    применения    бюджетной
классификации        Российской            Федерации,                в
информационнотелекоммуникационной сети Интернет на  официальном  сайте
финансового органа края.";
     5) в пункте 1 статьи 11 слово "видов" исключить;
     6) в статье 13:
     в абзаце первом слова  "и  соответствующему  ему  виду  расходов"
исключить;
     в  абзаце  втором  слова  "суммарно  по  соответствующей  целевой
статье"  заменить  словами  "по  соответствующим    целевым    статьям
(мероприятиям государственных программ или непрограммным  направлениям
деятельности)";
     абзац третий признать утратившим силу;
     7) в абзаце втором статьи 14 слова  "государственных  заказчиков"
заменить словами "государственных программ";
     8) дополнить статьей 15.2 следующего содержания:
     "Статья 15.2. Инвестиционный фонд Красноярского края
     1. В соответствии с законом края в  краевом  бюджете  может  быть
создан инвестиционный фонд Красноярского края.
     2. Порядок формирования и  использования  бюджетных  ассигнований
инвестиционного    фонда    Красноярского    края      устанавливается
Правительством края.";
     9) статью 16 изложить в следующей редакции:
     "Статья 16. Государственные программы
     1. Государственные программы утверждаются Правительством края.
     Сроки   реализации    государственных    программ    определяются
Правительством края в устанавливаемом им порядке.
     Порядок принятия решений о разработке государственных программ  и
их формирования и реализации  устанавливается  нормативными  правовыми
актами Правительства края.
     2.  Объем  бюджетных  ассигнований  на  финансовое    обеспечение
реализации  государственных  программ  утверждается  законом  края   о
краевом бюджете на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  по
соответствующей каждой  программе  целевой  статье  расходов  краевого
бюджета в соответствии  с  нормативным  правовым  актом  Правительства
края, утвердившим программу.
     Государственные программы, предлагаемые к  реализации  начиная  с
очередного финансового года, а также изменения  в  ранее  утвержденные
государственные программы подлежат утверждению в сроки,  установленные
Правительством края.
     Государственные программы подлежат приведению  в  соответствие  с
законом о краевом бюджете  на  очередной  финансовый  год  и  плановый
период не позднее двух месяцев со дня вступления его в силу.
     3. По каждой государственной программе ежегодно проводится оценка
эффективности ее реализации. Порядок проведения и  критерии  указанной
оценки устанавливаются Правительством края.
     По результатам указанной оценки Правительством  края  может  быть
принято решение о необходимости прекращения или об изменении начиная с
очередного  финансового  года  ранее   утвержденной    государственной
программы,  в  том  числе  необходимости  изменения  объема  бюджетных
ассигнований  на  финансовое  обеспечение  реализации  государственной
программы.
     4.  Государственной  программой    может    быть    предусмотрено
предоставление субсидий местным бюджетам на  реализацию  муниципальных
программ,  направленных  на    достижение    целей,    соответствующих
государственным программам.
     Условия предоставления и методика расчета указанных  межбюджетных
субсидий устанавливаются соответствующей программой.";
     10) статью 17 изложить в следующей редакции:
     "Статья 17. Ведомственные целевые программы
     1.  Ведомственная  целевая   программа    является    документом,
содержащим  комплекс  мероприятий,   направленных    на    обеспечение
стабильности поступлений доходов в краевой бюджет.
     2. Порядок разработки,  утверждения  и  реализации  ведомственных
целевых программ устанавливается Правительством края.
     3. По каждой ведомственной целевой программе ежегодно  проводится
оценка эффективности ее реализации.";
     11) в пункте 1 статьи 19:
     в  абзаце  четвертом  слова  "бюджетной  и"   заменить    словами
"бюджетной политики Красноярского края и основных направлений";
     дополнить абзацем следующего содержания:
     "государственных программ.";
     12) в статье 20:
     в пункте "в" слова  "бюджетной  и"  заменить  словами  "бюджетной
политики Красноярского края и основные направления";
     пункт "ж" изложить  в  следующей  редакции:
     "ж)  верхний   предел    государственного    внутреннего    долга
Красноярского края, верхний  предел  государственного  внешнего  долга
Красноярского края (при наличии такового) по  состоянию  на  1  января
года,  следующего  за  очередным  финансовым  годом  и  каждым   годом
планового периода, с указанием в том числе верхнего предела  долга  по
государственным гарантиям Красноярского края;";
     пункт "з" изложить в следующей редакции:
     "з) паспорта государственных программ;";
     пункты "и", "к" признать утратившими силу;
     13) в статье 21:
     пункт  1  дополнить  словами  ",  а  также    иные    показатели,
установленные  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации,   настоящим
Законом";
     в пункте 2:
     в  абзаце  первом  слово  "устанавливаются"    заменить    словом
"утверждаются";
     подпункт "г" изложить в следующей редакции:
     "г)  распределение  бюджетных  ассигнований  по  целевым  статьям
(государственным    программам    и    непрограммным      направлениям
деятельности),  группам  и  подгруппам  видов   расходов,    разделам,
подразделам  классификации  расходов  краевого  бюджета  на  очередной
финансовый год и плановый период;";
     дополнить подпунктом "г-1" следующего содержания:
     "г-1)  ведомственная  структура  расходов  краевого  бюджета   на
очередной финансовый год и плановый период;";
     подпункт "ж" после  слов  "расходов  бюджета"  дополнить  словами
"(без учета расходов бюджета,  предусмотренных  за  счет  межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
имеющих целевое назначение)";
     в подпункте "з"  слова  "(очередной  финансовый  год  и  плановый
период)" заменить словами "и плановый период";
     подпункт "и" изложить в следующей редакции:
     "и)  верхний   предел    государственного    внутреннего    долга
Красноярского края и верхний предел  государственного  внешнего  долга
Красноярского края (при наличии такового) по  состоянию  на  1  января
года,  следующего  за  очередным  финансовым  годом  и  каждым   годом
планового периода, с указанием в том числе верхнего предела  долга  по
государственным гарантиям Красноярского края;";
     в подпункте "к" слово "предельный" исключить;
     в пункте 3:
     подпункт "а" изложить в следующей редакции:
     "а) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных инвестиций
юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями  и
государственными унитарными предприятиями,  с  указанием  юридического
лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;";
     подпункт "б" признать утратившим силу;
     в пункте 4  слова  "проекты  законов"  заменить  словами  "проект
закона";
     14) в статье 23:
     в наименовании слова "и по отчету об исполнении краевого бюджета"
исключить;
     слова "и проекту закона края об исполнении  краевого  бюджета  за
отчетный финансовый год" исключить;
     15) в статье 24:
     в пункте 2:
     в подпункте "а" слова "бюджетной и" заменить  словами  "бюджетной
политики Красноярского края и основных направлений";
     в подпункте "б":
     абзац пятый после слов "краевого бюджета" дополнить словами "(без
учета  расходов  бюджета,  предусмотренных  за    счет    межбюджетных
трансфертов из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации,
имеющих целевое назначение)";
     абзац шестой изложить в следующей редакции:
     "верхнего    предела    государственного    внутреннего     долга
Красноярского края, верхнего предела государственного  внешнего  долга
Красноярского края (при наличии такового) по  состоянию  на  1  января
года,  следующего  за  очередным  финансовым  годом  и  каждым   годом
планового периода, с указанием в том числе верхнего предела  долга  по
государственным гарантиям Красноярского края.";
     пункт 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Предметом рассмотрения проекта закона края о краевом  бюджете
на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  во  втором  чтении
являются текстовые статьи проекта закона края  о  краевом  бюджете,  а
также приложения к нему, устанавливающие:
     а) доходы краевого бюджета на очередной финансовый год и плановый
период по группам,  подгруппам,  статьям  и  подстатьям  классификации
доходов бюджетов Российской Федерации;
     б)  расходы  краевого  бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период в пределах общего объема  расходов  краевого  бюджета,
утвержденного в первом чтении (за исключением  утвержденных  в  первом
чтении условно утверждаемых (утвержденных) расходов):
     по  разделам  и  подразделам  бюджетной  классификации   расходов
бюджетов Российской Федерации;
     по целевым статьям (государственным  программам  и  непрограммным
направлениям  деятельности),  группам  и  подгруппам  видов  расходов,
разделам,  подразделам  классификации  расходов  краевого  бюджета  на
очередной финансовый год и плановый период;
     по  главным  распорядителям    бюджетных    средств,    разделам,
подразделам,  целевым   статьям    (государственным    программам    и
непрограммным направлениям деятельности), группам и  подгруппам  видов
расходов  классификации  расходов  краевого  бюджета    (ведомственная
структура расходов краевого бюджета  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период);
     в)  распределение  между    местными    бюджетами    межбюджетных
трансфертов на очередной финансовый год и плановый период;
     г) перечень главных администраторов доходов краевого бюджета;
     д) перечень  главных  администраторов  источников  финансирования
дефицита краевого бюджета;
     е)    программу    государственных    внутренних    заимствований
Красноярского края на очередной финансовый год и плановый период;
     ж) программу государственных внешних заимствований  Красноярского
края на очередной  финансовый  год  и  плановый  период  (при  наличии
таковой);
     з) программу государственных гарантий Красноярского края в валюте
Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
     и) перечень строек и  объектов  на  очередной  финансовый  год  и
плановый период;
     к) бюджетные ассигнования на предоставление бюджетных  инвестиций
юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями  и
государственными унитарными предприятиями,  с  указанием  юридического
лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;
     л)  источники  финансирования  дефицита  краевого   бюджета    на
очередной финансовый год и плановый период.";
     16) в пункте 1 статьи 30:
     подпункт "б" изложить в следующей редакции:
     "б) перечисление излишне  распределенных  сумм,  возврат  излишне
уплаченных или излишне взысканных сумм,  а  также  сумм  процентов  за
несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных
на излишне взысканные суммы;";
     в подпункте "д" после  слова  "казначейством"  дополнить  словами
"излишне  распределенных  сумм,",  слово  "зачета"  заменить   словами
"зачета, уточнения";
     17) пункт 1 статьи 31 после слов "бюджетной  росписью"  дополнить
словами ", за исключением операций по управлению остатками средств  на
едином счете бюджета,";
     18) абзац третий пункта 2 статьи 33 после слова  "детализированы"
дополнить словами "по кодам элементов  (подгрупп  и  элементов)  видов
расходов, а также";
     19) абзац второй статьи 36 после слов "в установленном" дополнить
словами "Федеральным казначейством";
     20) статью 37  после  слова  "трансферты"  дополнить  словами  "и
безвозмездные поступления от физических и юридических лиц";
     21) в статье 42:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Статья 42. Осуществление Законодательным Собранием края контроля
в сфере бюджетных правоотношений";
     в пункте 1:
     абзац первый изложить в следующей редакции:
     "1. Контроль Законодательного Собрания  края  в  сфере  бюджетных
правоотношений включает в себя:";
     в абзаце третьем слова "на заседаниях  комитетов,  рабочих  групп
Законодательного  Собрания  края"  заменить  словами  "на   заседаниях
Законодательного  Собрания  края,  его  комитетов,  рабочих  групп,  а
также";
     абзац пятый пункта 2 изложить в следующей редакции:
     "создание органа внешнего государственного  финансового  контроля
(Счетная палата края);";
     22) статью 43 изложить в следующей редакции:
     "Статья 43. Государственный финансовый контроль
     1. Государственный финансовый  контроль  осуществляется  в  целях
обеспечения  соблюдения   бюджетного    законодательства    Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения.
     Государственный финансовый контроль подразделяется на  внешний  и
внутренний, предварительный и последующий.
     2. Внешний государственный финансовый контроль в сфере  бюджетных
правоотношений является контрольной деятельностью Счетной палаты края,
осуществляющей:
     а) контроль за соблюдением бюджетного законодательства Российской
Федерации и иных нормативных правовых  актов,  регулирующих  бюджетные
правоотношения, в ходе исполнения бюджета;
     б)  контроль  за  достоверностью,  полнотой    и    соответствием
нормативным  требованиям  составления  и    представления    бюджетной
отчетности главных администраторов бюджетных средств,  квартального  и
годового отчетов об исполнении бюджета;
     в) контроль в других сферах, установленных Федеральным законом от
7  февраля  2011  года  N  6-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации  и
деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации
и муниципальных образований", Уставным законом края от 31  марта  2011
года N 12-5718 "О Счетной палате Красноярского края".
     Порядок осуществления Счетной палатой края полномочий по внешнему
государственному   финансовому    контролю    определяется    законами
Красноярского края.
     3.  Внутренний  государственный  финансовый  контроль  в    сфере
бюджетных правоотношений  является  контрольной  деятельностью  органа
государственного финансового контроля, созданного Правительством  края
(далее - орган внутреннего государственного финансового контроля).
     Порядок    осуществления    полномочий    органом     внутреннего
государственного финансового контроля по внутреннему  государственному
финансовому контролю определяется Правительством края.
     4.    Предварительный    контроль    осуществляется      органами
государственного финансового контроля края в  целях  предупреждения  и
пресечения бюджетных нарушений в процессе исполнения краевого бюджета.
     5. Последующий контроль осуществляется органами  государственного
финансового контроля края по результатам исполнения краевого бюджета в
целях установления законности его исполнения,  достоверности  учета  и
отчетности.
     6. При осуществлении полномочий по  государственному  финансовому
контролю Счетной палатой края и органом  внутреннего  государственного
финансового контроля:
     а) проводятся проверки, ревизии и обследования;
     б) направляются объектам контроля акты, заключения, представления
и (или) предписания;
     в) направляются органам и  должностным  лицам,  уполномоченным  в
соответствии  с  бюджетным  законодательством  Российской    Федерации
принимать решения  о  применении  предусмотренных  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  бюджетных  мер  принуждения,   уведомления    о
применении бюджетных мер принуждения;
     г)  осуществляется  производство  по  делам  об  административных
правонарушениях  в  порядке,  установленном    законодательством    об
административных правонарушениях.";
     23) дополнить статьей 43.1 следующего содержания:
     "Статья  43.1.  Внутренний  финансовый  контроль  и    внутренний
финансовый аудит
     Внутренний финансовый  контроль  и  внутренний  финансовый  аудит
осуществляются главными  распорядителями  (распорядителями)  бюджетных
средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета,
главными администраторами (администраторами) источников финансирования
дефицита бюджета в порядке, установленном Правительством края.";
     24) в пункте 3 статьи 44 слова  "долгосрочных  целевых"  заменить
словом "государственных";
     25) в статье 45:
     пункт 1 дополнить предложением следующего содержания: "По проекту
закона края об исполнении краевого бюджета за отчетный финансовый  год
проводятся публичные слушания в порядке, установленном законом края.";
     абзацы  десятый,  одиннадцатый  пункта  2  изложить  в  следующей
редакции:
     "перечня строек и объектов на очередной финансовый год и плановый
период;
     бюджетных ассигнований  на  предоставление  бюджетных  инвестиций
юридическим  лицам,  не  являющимся  государственными  учреждениями  и
государственными унитарными предприятиями,  с  указанием  юридического
лица, объема и цели предоставляемых бюджетных инвестиций;";
     в подпункте "з" пункта 5 слова  "долгосрочных  целевых"  заменить
словами "государственных";
     26) в статье 47:
     абзац четвертый пункта 6 изложить в следующей редакции:
     "дефицит (профицит) бюджета Территориального фонда  обязательного
медицинского страхования Красноярского края.";
     в пункте 7:
     в абзаце втором слово "видам" заменить словами "группам видов";
     после абзаца второго дополнить абзацами следующего содержания:
     "источники финансирования дефицита бюджета Территориального фонда
обязательного медицинского страхования Красноярского края в  очередном
финансовом году и плановом периоде;
     текстовые статьи проекта закона края о  бюджете  Территориального
фонда обязательного медицинского  страхования  Красноярского  края  на
очередной финансовый год и плановый период;";
     27) дополнить статьей 48.1 следующего содержания:
     "Статья 48.1. Порядок представления оперативной информации о ходе
исполнения бюджета Территориального фонда  обязательного  медицинского
страхования Красноярского края
     1.  Ежемесячная  информация    о    ходе    исполнения    бюджета
Территориального  фонда   обязательного    медицинского    страхования
Красноярского края представляется органом управления  Территориального
фонда обязательного  медицинского  страхования  Красноярского  края  в
Законодательное Собрание края и Счетную палату края не позднее 20 дней
после завершения отчетного месяца.
     2. Ежемесячная информация содержит следующие данные:
     доходы бюджета  по  группам,  подгруппам,  статьям  и  подстатьям
классификации доходов бюджетов Российской Федерации;
     расходы бюджета по разделам и подразделам классификации  расходов
бюджетов Российской Федерации.
     Данные представляются нарастающим  итогом  с  начала  финансового
года.";
     28) в главе 9:
     наименование изложить в следующей редакции:
     "Глава 9. Заключительные и переходные положения";
     дополнить статьей 50.1 следующего содержания:
     "Статья  50.1.  Оценка  эффективности  реализации    долгосрочных
целевых программ, действующих в 2013 году
     1.  Установить,  что  в  2014    году    осуществляется    оценка
эффективности реализации долгосрочных целевых программ, действующих  в
2013 году.
     2. Порядок проведения и критерии оценки эффективности  реализации
долгосрочных  целевых   программ,    действующих    в    2013    году,
устанавливаются Правительством края.".

     Статья 2
     1. Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем  его
официального опубликования,  за  исключением  положений,  для  которых
установлены иные сроки вступления в силу.
     2. Абзацы шестой-восьмой пункта 3, пункты 4, 6, 7, 9-12, абзацы
второй - девятый, одиннадцатый - восемнадцатый пункта  13,  пункты  15,
18, 24, абзацы третий-шестой пункта 25, абзац пятый пункта 26 статьи 1
настоящего  Закона  применяются  к  правоотношениям,  возникающим  при
составлении и исполнении краевого  бюджета,  бюджета  Территориального
фонда  обязательного  медицинского  страхования  Красноярского   края,
начиная с бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов.


     Губернатор
     Красноярского края          Л.В. Кузнецов