ЗАКОН
Красноярского края
13.06.2013 N 4-1402
О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
ОРГАНИЗАЦИИ ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ, УЧЕТУ, СОДЕРЖАНИЮ И
ИНОМУ ОБРАЩЕНИЮ С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДОМАШНИМИ ЖИВОТНЫМИ
(В редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
от 01.12.2014 № 7-2873)
Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов края отдельными государственными
полномочиями
Наделить исполнительно-распорядительные органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее -
органы местного самоуправления) отдельными государственными
полномочиями по организации проведения мероприятий по отлову, учету,
содержанию и иному обращению с безнадзорными домашними животными
(далее - отдельные государственные полномочия) в порядке, утверждаемом
Правительством Красноярского края, в соответствии с Законом края от 18
июня 2009 года N 8-3440 "Об отдельных полномочиях Правительства
Красноярского края в области ветеринарии".
Статья 2. Срок, на который органы местного самоуправления
наделяются отдельными государственными полномочиями
Органы местного самоуправления наделяются отдельными
государственными полномочиями на неограниченный срок.
Статья 3. Права и обязанности уполномоченных органов
исполнительной власти края при осуществлении органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
Уполномоченные органы исполнительной власти края при
осуществлении органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий в пределах своей компетенции:
1) издают обязательные для исполнения органами местного
самоуправления нормативные правовые акты по вопросам осуществления
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
и осуществляют контроль за их исполнением;
2) своевременно предоставляют бюджетам муниципальных районов и
городских округов края субвенции из краевого бюджета на осуществление
отдельных государственных полномочий; (В редакции Закона Красноярского
края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
3) взыскивают в установленном порядке использованные не по
целевому назначению финансовые средства, предоставленные на
осуществление государственных полномочий;
4) устанавливают формы отчетов органов местного самоуправления об
осуществлении отдельных государственных полномочий;
5) запрашивают и получают от органов местного самоуправления
отчеты и документы, связанные с осуществлением ими отдельных
государственных полномочий, а также об использовании финансовых
средств, предоставленных на осуществление отдельных государственных
полномочий;
6) оказывают консультационную и методическую помощь органам
местного самоуправления в решении вопросов, связанных с осуществлением
отдельных государственных полномочий;
7) осуществляют контроль за реализацией органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, а также за
использованием предоставленных на эти цели финансовых средств;
8) дают обязательные для исполнения письменные предписания по
устранению нарушений требований законодательства Российской Федерации
и Красноярского края по вопросам осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, допущенных
органами местного самоуправления и должностными лицами органов
местного самоуправления;
9) вправе вносить предложения по совершенствованию деятельности
органов местного самоуправления по осуществлению ими государственных
полномочий.
Статья 4. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении отдельных государственных полномочий
1. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий в рамках своей компетенции имеют право:
а) на получение субвенции, направляемой из краевого бюджета; (В
редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
б) распоряжаться переданными им из краевого бюджета финансовыми
средствами в целях осуществления отдельных государственных полномочий;
в) принимать муниципальные правовые акты по вопросам
осуществления государственных полномочий;
г) получать консультационную и методическую помощь от
уполномоченных органов исполнительной власти края по вопросам
осуществления государственных полномочий;
д) использовать собственные материальные ресурсы и финансовые
средства для осуществления отдельных государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
е) обжаловать в судебном порядке письменные предписания
уполномоченных органов исполнительной власти края по устранению
нарушений законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по вопросам осуществления органами местного самоуправления отдельных
государственных полномочий.
2. Органы местного самоуправления при осуществлении отдельных
государственных полномочий обязаны:
а) осуществлять отдельные государственные полномочия надлежащим
образом в соответствии с законодательством Российской Федерации,
настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами края;
б) использовать по целевому назначению финансовые средства,
предоставленные на осуществление государственных полномочий;
в) в случае неиспользования до 31 декабря текущего финансового
года средств, предоставленных из краевого бюджета на осуществление
отдельных государственных полномочий, а также в случае прекращения
исполнения передаваемых настоящим Законом отдельных государственных
полномочий вернуть неиспользованные финансовые средства в краевой
бюджет;
г) представлять уполномоченным органам исполнительной власти края
отчеты и документы, связанные с осуществлением государственных
полномочий, а также об использовании финансовых средств,
предоставленных на осуществление государственных полномочий;
д) исполнять письменные предписания уполномоченных органов
исполнительной власти края по устранению нарушений требований
законодательства Российской Федерации и Красноярского края, допущенных
при осуществлении отдельных государственных полномочий.
Статья 5. Финансовое обеспечение осуществления отдельных
государственных полномочий
1. Финансовые средства, необходимые органам местного
самоуправления для осуществления отдельных государственных полномочий,
предусматриваются ежегодно законом края о краевом бюджете в форме
субвенций бюджетам городских округов и муниципальных районов края. (В
редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
2. Общий объем субвенций на осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий определяется в
соответствии с методикой определения общего объема субвенций бюджетам
муниципальных районов и городских округов края на осуществление
органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий
по организации проведения мероприятий по отлову, учету, содержанию и
иному обращению с безнадзорными домашними животными согласно
приложению к настоящему Закону.
3. Органам местного самоуправления запрещается использование
финансовых средств, полученных на осуществление отдельных
государственных полномочий, предусмотренных настоящим Законом, на иные
цели.
Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении отдельных государственных полномочий
Органы местного самоуправления представляют отчеты, документы и
необходимую информацию об осуществлении отдельных государственных
полномочий, а также отчеты об использовании финансовых средств,
предоставленных для осуществления отдельных государственных
полномочий, в уполномоченный орган исполнительной власти края,
осуществляющий функции по надзору в области ветеринарии, по формам и в
сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти
края, осуществляющим нормативно-правовое регулирование в сфере
агропромышленного комплекса края.
(Статья в редакции Закона Красноярского края от 06.03.2014 г. N
6-2117)
Статья 7. Контроль за осуществлением органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Служба по ветеринарному надзору Красноярского края
осуществляет контроль за исполнением органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий путем проведения проверок,
запросов отчетов, документов об осуществлении отдельных
государственных полномочий. Формы, периодичность, сроки и порядок
проведения проверок устанавливаются министерством сельского хозяйства
и продовольственной политики Красноярского края. (В редакции Закона
Красноярского края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
2. Контроль за использованием органами местного самоуправления
финансовых средств, предоставленных для осуществления отдельных
государственных полномочий, осуществляют служба
финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок
Красноярского края и Счетная палата Красноярского края в порядке,
установленном действующим законодательством. (В редакции Закона
Красноярского края от 06.03.2014 г. N 6-2117)
Статья 8. Условия и порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления отдельных государственных полномочий
1. Осуществление отдельных государственных полномочий
прекращается законом края.
2. Условиями прекращения осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий являются:
а) вступление в силу федерального закона, в соответствии с
которым реализация переданных отдельных государственных полномочий
становится невозможной; (В редакции Закона Красноярского края от
06.03.2014 г. N 6-2117)
б) невозможность обеспечения переданных отдельных государственных
полномочий необходимыми финансовыми средствами;
в) неисполнение или ненадлежащее исполнение органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
г) нецелесообразность осуществления органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий.
Статья 9. Вступление в силу настоящего Закона
Настоящий Закон вступает в силу в день, следующий за днем его
официального опубликования, и вводится в действие ежегодно законом
края о краевом бюджете.
Губернатор
Красноярского края Л.В. Кузнецов
Приложение
к Закону края
от 13 июня 2013 г. N 4-1402
МЕТОДИКА
ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО
САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ОРГАНИЗАЦИИ
ПРОВЕДЕНИЯ МЕРОПРИЯТИЙ ПО ОТЛОВУ, УЧЕТУ, СОДЕРЖАНИЮ И ИНОМУ ОБРАЩЕНИЮ
С БЕЗНАДЗОРНЫМИ ДОМАШНИМИ ЖИВОТНЫМИ
(В редакции Закона Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2873)
Общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
округов края на осуществление органами местного самоуправления
отдельных государственных полномочий по организации проведения
мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению с
безнадзорными домашними животными (далее - отдельные государственные
полномочия) рассчитывается по формуле:
S = SUM Si, (1)
i
где:
S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных районов и
городских округов края на осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий;
Si - объем субвенции бюджету i-го муниципального района или
городского округа края на осуществление органами местного
самоуправления отдельных государственных полномочий, который
рассчитывается по формуле:
Si = (Ротловi + Ручетi + Рсодi + Ркастр(стер)i + Рэвт/уничтi) х Кд,(2)
(Действие приостановлено в 2015 году и плановом периоде 2016-2017
годов в части использования показателя "Kд" - Закон Красноярского края
от 01.12.2014 № 7-2873)
где:
Ротловi - расчетная потребность бюджета i-го муниципального
района или городского округа края в средствах на отлов и
транспортировку безнадзорных домашних животных на планируемый год;
Ручетi - расчетная потребность бюджета i-го муниципального района
или городского округа края в средствах на осмотр и учет безнадзорных
домашних животных на планируемый год;
Рсодi - расчетная потребность бюджета i-го муниципального района
или городского округа края в средствах на содержание безнадзорных
домашних животных на планируемый год;
Ркастр(стер)i - расчетная потребность бюджета i-го муниципального
района или городского округа края в средствах на кастрацию
(стерилизацию) безнадзорных домашних животных на планируемый год;
Рэвт/уничтi - расчетная потребность бюджета i-го муниципального
района или городского округа края в средствах на эвтаназию
безнадзорных домашних животных и уничтожение их трупов на планируемый
год;
Кд - коэффициент, учитывающий уровень инфляции по расходам на
проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и иному обращению
с безнадзорными домашними животными, в планируемом году по отношению к
предыдущему году (в 2013, 2014, 2015 годах КД=1);
(Действие приостановлено в 2015 году и плановом периоде 2016-2017
годов - Закон Красноярского края от 01.12.2014 № 7-2873)
Ротловi = (N1 + N2) х Q1i, (3)
где:
N1 - норматив расходов на отлов одного безнадзорного домашнего
животного (N1 = 80 рублей);
N2 - норматив расходов на транспортировку одного безнадзорного
домашнего животного (N2 = 880 рублей);
Q1i - количество безнадзорных домашних животных, планируемых к
отлову в течение календарного года в i-м муниципальном районе или
городском округе края;
Ручетi = (N3 + N4) х Q2i, (4)
где:
N3 - норматив расходов на осмотр одного безнадзорного домашнего
животного (N3 = 292 рубля);
N4 - норматив расходов на ведение учета одного безнадзорного
домашнего животного (N4 = 16 рублей);
Q2i - количество безнадзорных домашних животных, планируемых к
осмотру и учету в течение календарного года в i-м муниципальном районе
или городском округе края;
Рсодi = N5 х Q3i, (5)
где:
N5 - норматив расходов на содержание одного безнадзорного
домашнего животного при двукратном кормлении в течение 7 календарных
дней (N5 = 1260 рублей);
Q3i - количество безнадзорных домашних животных, планируемых к
содержанию в календарном году в i-м муниципальном районе или городском
округе края;
Ркастр(стер)i = N6 х Q4i, (6)
где:
N6 - норматив расходов на кастрацию (стерилизацию) одного
безнадзорного домашнего животного (N6 = 6333 рубля);
Q4i - количество безнадзорных домашних животных, планируемых к
кастрации (стерилизации) в календарном году в i-м муниципальном районе
или городском округе края;
Рэвт/уничтi = (N7 + N8) х Q5i, (7)
где:
N7 - норматив расходов на эвтаназию одного безнадзорного
домашнего животного (N7 = 532 рубля);
N8 - норматив расходов на уничтожение одного трупа безнадзорного
домашнего животного (N8 = 938 рублей);
Q5i - количество безнадзорных домашних животных (их трупов),
планируемых к эвтаназии и уничтожению в календарном году в i-м
муниципальном районе или городском округе края.
Количество безнадзорных домашних животных, в отношении которых
планируется проведение мероприятий по отлову, учету, содержанию и
иному обращению с безнадзорными домашними животными, определяется с
учетом данных органов местного самоуправления муниципальных районов и
городских округов края.
