Расширенный поиск

Закон Красноярского края от 23.05.2013 № 4-1333

Документ имеет не последнюю редакцию.

 

                                ЗАКОН
                          Красноярского края

 

 

     23.05.2013                                          N 4-1333

 

 

                О НЕДРОПОЛЬЗОВАНИИ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

 

   (В редакции Законов Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275;

                        от 19.03.2015 № 8-3279)

 

                       Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона

     Настоящий Закон в  соответствии  с  законодательством  Российской

Федерации регулирует вопросы недропользования, в том числе  отношения,

возникающие при предоставлении и использовании участков недр  местного

значения,   к   которым    относятся    участки    недр,    содержащие

общераспространенные полезные  ископаемые,  участки  недр,  содержащие

подземные  воды,  которые   используются   для   целей   питьевого   и

хозяйственно-бытового водоснабжения (далее -  питьевое  водоснабжение)

или технологического обеспечения водой  объектов  промышленности  либо

объектов  сельскохозяйственного  назначения  и  объем  добычи  которых

составляет не более 500 кубических метров в сутки (далее  -  подземные

воды),  а  также  участки  недр,  используемые  для  строительства   и

эксплуатации подземных сооружений местного и  регионального  значения,

не  связанных   с   добычей   полезных   ископаемых,   на   территории

Красноярского края (далее - участки недр местного значения).

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья 2. Основные понятия
     1. Для целей настоящего Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     общераспространенные полезные ископаемые  -  природные  скопления
минералов и горных пород в недрах,  физико-химические свойства которых
позволяют  использовать  их  для  нужд   производственно-хозяйственной
деятельности   юридических  и  физических  лиц,  включая  производство
строительных материалов,  создание искусственных  оснований,  насыпей,
плотин и других сооружений;
     месторождение общераспространенного   полезного   ископаемого   -
природное   скопление   общераспространенного  полезного  ископаемого,
запасы которого разведаны и учтены  территориальным  балансом  запасов
общераспространенных  полезных ископаемых и которое в количественном и
качественном отношениях может быть предметом  промышленной  разработки
при данном состоянии техники и технологии в существующих экономических
условиях;
     подземные сооружения   местного   и  регионального  значения,  не
связанные  с  добычей  полезных  ископаемых,  -   инженерные   объекты
различного, в том числе коммунально-бытового, назначения.
     2. Иные термины и понятия,  используемые в настоящем  Законе,  по
своему   объему   и  содержанию  соответствуют  терминам  и  понятиям,
используемым в Законе Российской Федерации "О  недрах"  и  принятых  в
соответствии  с  ним  других  федеральных  законах  и иных нормативных
правовых актах.

 

     Статья 3. Законодательство Красноярского края о недропользовании
     Законодательство Красноярского    края   о   недропользовании   в
соответствии  с  Конституцией   Российской   Федерации,   федеральными
законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации о недрах
состоит из Устава Красноярского края,  настоящего Закона и принимаемых
в соответствии с ним законов и иных нормативных правовых актов края.

 

   Глава 2. ПОЛНОМОЧИЯ ОРГАНОВ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ КРАЯ В СФЕРЕ
                           НЕДРОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

     Статья 4.  Полномочия  Законодательного  Собрания  края  в  сфере
недропользования
     К полномочиям   Законодательного   Собрания    края    в    сфере
недропользования относится:
     а) принятие законов края в сфере недропользования;
     б) установление  порядка  пользования  и  предоставления участков
недр местного значения;
     в) утверждение   бюджетных   ассигнований  из  краевого  бюджета,
направляемых  на  осуществление  полномочий,   реализуемых   в   сфере
недропользования;
     г) осуществление  контроля   за   решением   вопросов   в   сфере
недропользования,  охраны  недр  и  охраны  окружающей  среды органами
исполнительной власти края;
     д) осуществление  иных  полномочий  в  соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами края.

 

     Статья 5. Полномочия Правительства края в сфере недропользования
     К полномочиям   Правительства   края   в  сфере  недропользования
относится:
     а) принятие нормативных правовых актов в сфере недропользования;
     б) формирование  совместно  с  Российской   Федерацией   краевого
перечня полезных ископаемых, относимых к общераспространенным полезным
ископаемым, в установленном порядке;
     в) распоряжение   совместно   с   Российской   Федерацией  единым
государственным фондом недр на территории края;
     г)  утверждение  ведомственных  и  государственных  программ края
геологического    изучения    недр,    воспроизводства,   развития   и
использования   минерально-сырьевой   базы   края   в  пределах  своих
полномочий;    редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N

6-2275)
     д) участие  в  пределах  полномочий,  установленных  Конституцией
Российской Федерации и федеральными законами,  в соглашениях о разделе
продукции при пользовании участками недр;
     е) установление     порядка      осуществления      регионального
государственного  надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным
использованием и охраной недр;
     ж) принятие  решения  об  участии  в  реализации  государственных
программ   геологического   изучения   недр,   развития   и   освоения
минерально-сырьевой базы Российской Федерации;
     з) формирование  расходов  краевого  бюджета   на   осуществление
полномочий, реализуемых в сфере недропользования;
     и) установление порядка переоформления  лицензий  на  пользование
участками недр местного значения;
     к) установление порядка оформления, государственной регистрации и
выдачи  лицензий  на  пользование  участками недр местного значения по
результатам проведения аукционов, а также без проведения аукционов;
     л) установление порядка проведения аукционов на право пользования
участками недр местного значения,  в том  числе  порядка  формирования
аукционных комиссий и порядка принятия ими решений в отношении каждого
участка недр местного  значения  или  группы  участков  недр  местного
значения,  порядка  уплаты  суммы сбора за участие в аукционе на право
пользования участками недр местного значения;
     м) осуществление  иных  полномочий  в  соответствии с федеральным
законодательством, Уставом и законами края.

 

     Статья 6. Полномочия уполномоченного органа исполнительной власти

края в сфере недропользования

 

     К полномочиям уполномоченного органа исполнительной власти края в

сфере недропользования относятся:

     а)  подготовка и представление в Правительство края предложений к

проектам  соглашений  о  разделе  продукции  при пользовании участками

недр;

     б)  представление  в федеральный орган управления государственным

фондом  недр или его территориальный орган предложений по формированию

программы   лицензирования   пользования   участками   недр,  условиям

проведения конкурсов или аукционов на право пользования участками недр

и условиям лицензий на пользование участками недр;

     в)  участие  в  разработке  и реализации государственных программ

геологического  изучения недр, развития и освоения минерально-сырьевой

базы Российской Федерации в пределах своих полномочий;

     г)  создание  и  ведение краевого фонда геологической информации,

распоряжение  информацией, полученной за счет средств краевого бюджета

и соответствующих местных бюджетов;

     д)  участие в государственной экспертизе информации о разведанных

запасах  полезных  ископаемых  и  иных свойствах недр, определяющих их

ценность или опасность;

     е)  составление  и  ведение  территориальных  балансов  запасов и

кадастров  месторождений  и  проявлений  общераспространенных полезных

ископаемых  и  подземных вод, учет  участков  недр,  используемых  для

строительства  подземных  сооружений,  не связанных с добычей полезных

ископаемых;           редакции     Закона     Красноярского     края

от 19.03.2015 № 8-3279)

     ж)  подготовка  и  утверждение  перечней  участков  недр местного

значения    по   согласованию   с   федеральным   органом   управления

государственным фондом недр или его территориальным органом;

     з)   проведение   государственной   экспертизы  запасов  полезных

ископаемых,  геологической, экономической и экологической информации о

предоставляемых в пользование участках недр местного значения;

     и)  установление  порядка оформления, подачи и регистрации заявок

на  участие  в  аукционе  и  заявок  на  получение  права  пользования

участками недр местного значения без проведения аукциона;

     к)  проведение  аукционов  на  право  пользования  участками недр

местного значения;

     л)  участие  в  определении  условий  пользования месторождениями

полезных ископаемых;

     м)   разработка  и  реализация  ведомственных  и  государственных

программ  геологического  изучения  недр,  воспроизводства, развития и

использования минерально-сырьевой базы края;

     н) (Утратил силу - Закон Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     о)  установление  порядка  добычи  общераспространенных  полезных

ископаемых  для  собственных  производственных  и технологических нужд

пользователями   недр,  осуществляющими  разведку  и  добычу  полезных

ископаемых,  а  также  по совмещенной лицензии геологическое изучение,

разведку  и  добычу  полезных ископаемых в границах предоставленных им

горных   отводов   и   (или)   геологических   отводов   на  основании

утвержденного технического проекта;

     п)  формирование  и  утверждение  перечня  участков недр местного

значения, предлагаемых в пользование;

     р)    установление   порядка   согласования   нормативов   потерь

общераспространенных  полезных  ископаемых,  превышающих  по  величине

нормативы, утвержденные в составе проектной документации;

     с)    обеспечение    функционирования   государственной   системы

лицензирования пользования участками недр местного значения;

     т)    оформление,    государственная    регистрация,   выдача   и

переоформление  лицензий  на право пользования участками недр местного

значения;

     у)   установление   порядка   учета,  систематизации  и  хранения

лицензий,  их неотъемлемых составных частей, формы реестра лицензий на

право  пользования  недрами,  штампов  государственной  регистрации  и

дубликата  государственной  регистрации,  буквенного  обозначения вида

лицензии,   а  также  аббревиатуры,  принятой  для  обозначения  серий

лицензии на право пользования участками недр местного значения;

     ф) принятие решения о предоставлении в пользование недр для сбора

минералогических,    палеонтологических    и    других   геологических

коллекционных   материалов,   согласованного   с  федеральным  органом

управления   государственным   фондом  недр  или  его  территориальным

органом;

     х)  принятие  решений  по  основаниям,  установленным  статьей 12

настоящего Закона;

     ц)  досрочное  прекращение,  ограничение  и приостановление права

пользования    участками    недр    местного   значения   в   случаях,

предусмотренных действующим законодательством;

     ч)  организация  и  осуществление  регионального государственного

надзора  за  геологическим  изучением,  рациональным  использованием и

охраной недр в отношении участков недр местного значения;

     ш)  выдача  разрешений  на  выполнение  работ  по  геологическому

изучению  недр  на  землях  лесного  фонда  без предоставления лесного

участка,  если  выполнение  таких  работ не влечет за собой проведение

рубок   лесных   насаждений,   строительство   объектов   капитального

строительства;

     щ)  согласование  нормативов потерь общераспространенных полезных

ископаемых,  превышающих по величине нормативы, утвержденные в составе

проектной документации;

     э) согласование   технических  проектов  разработки месторождений

общераспространенных    полезных   ископаемых,   подземных   вод,   за

исключением  добычи  подземных  вод,  которые  используются  для целей

питьевого   водоснабжения   или   технологического  обеспечения  водой

объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения

и  объем  добычи  которых  составляет не более 100 кубических метров в

сутки; (В редакции Закона Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     э-1) создание    комиссии    по    установлению   факта  открытия

месторождения  общераспространенных  полезных  ископаемых; (Дополнен -

Закон Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     ю)  осуществление  иных  полномочий  в соответствии с федеральным

законодательством, Уставом и законами края.
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N

6-2275)

 

     Статья 7.  Финансовое обеспечение полномочий, реализуемых в сфере
недропользования на территории Красноярского края
     Финансовое обеспечение полномочий органов государственной  власти
края в сфере недропользования является расходным обязательством края и
осуществляется за счет средств краевого бюджета.

 

    Глава 3. ПОРЯДОК ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

     Статья 8.  Участки  недр  местного  значения,  предоставляемые  в
пользование
     1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование в
виде горного или геологического отвода.
     Участки недр местного значения,  предоставляемые  в  пользование,
должны   быть  максимально  компактными.  Координаты  пространственных
границ предоставляемых в пользование участков недр  местного  значения
указываются в лицензиях.
     2. Участки недр местного  значения  со  статусом  горного  отвода
предоставляются  при  выдаче  лицензий для добычи общераспространенных
полезных  ископаемых,  проведения  геологического  изучения   недр   с
одновременной   добычей   общераспространенных   полезных  ископаемых,
и подземных вод строительства и  эксплуатации   подземных   сооружений
местного  и  регионального  значения,  не связанных с добычей полезных
ископаемых.           редакции     Закона     Красноярского     края
от 19.03.2015 № 8-3279)
     При определении     границ     горного     отвода     учитываются
пространственные  контуры  месторождения общераспространенных полезных
ископаемых и  подземных  вод,  границы  безопасного  ведения  горных и

взрывных  работ  и другие факторы, влияющие на состояние недр и земной

поверхности в связи с процессом использования недр. (В редакции Закона

Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     Пользователь недр,  получивший горный отвод, имеет исключительное
право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с
предоставленной    лицензией.    Любая   деятельность,   связанная   с
пользованием недрами в границах горного отвода,  может  осуществляться
только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
     Предварительные   границы   горного  отвода  устанавливаются  при

предоставлении   лицензии   на  пользование  участками  недр  местного

значения.  После  разработки  технического  проекта  выполнения работ,

связанных с пользованием участком недр местного значения, получения на

него    положительного    заключения    государственной    экспертизы,

согласования  указанного проекта уполномоченным органом исполнительной

власти  края  в  сфере недропользования орган государственного горного

надзора   или   в  случаях,  установленных  Правительством  Российской

Федерации,  уполномоченный  орган  исполнительной  власти края в сфере

недропользования  оформляет документы, которые удостоверяют уточненные

границы  горного отвода (горноотводной акт и графические приложения) и

включаются  в  лицензию в качестве ее неотъемлемой составной части. (В

редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     3. Участки недр  местного  значения  со  статусом  геологического
отвода  предоставляются  при выдаче лицензий на геологическое изучение
недр с  целью  поисков  и  оценки  месторождений  общераспространенных
полезных ископаемых и подземных вод, а также на геологическое изучение

и оценку пригодности участков недр местного значения для строительства

и эксплуатации подземных сооружений местного и регионального значения,

не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых.    редакции  Закона

Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     В границах  геологического  отвода  могут  одновременно проводить
работы несколько пользователей недр.  Их взаимоотношения  определяются
при предоставлении участков недр местного значения в пользование.
     4. При предоставлении права пользования недрами  для  образования
особо охраняемых геологических объектов участок недр предоставляется в
виде горного отвода - геометризованного блока недр.

 

     Статья 9.  Ограничение  пользования   участками   недр   местного
значения
     1. Пользование отдельными участками недр местного значения  может
быть   ограничено  или  запрещено  в  целях  обеспечения  национальной
безопасности и охраны окружающей среды.
     Пользование участками   недр  местного  значения  на  территориях
населенных  пунктов,   пригородных   зон,   объектов   промышленности,
транспорта  и  связи  может  быть  частично  или полностью запрещено в
случаях,  если это пользование может создать угрозу жизни  и  здоровью
людей, нанести ущерб хозяйственным объектам или окружающей среде.
     Пользование участками недр местного значения на особо  охраняемых
территориях производится в соответствии со статусом этих территорий.
     2.  Решение  о  прекращении,  ограничении и приостановлении права
пользования    участками    недр    местного    значения   принимается
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования.  (В редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014

г. N 6-2275)

 

     Статья 10. Пользователи участков недр местного значения
     1. Пользователями участков  недр  местного  значения  могут  быть
субъекты  предпринимательской  деятельности,  в  том  числе  участники
простого товарищества,  иностранные граждане,  юридические лица,  если
иное не установлено федеральными законами.
     В случае  если  федеральными  законами   установлено,   что   для
осуществления  отдельных видов деятельности,  связанных с пользованием
участками недр местного  значения,  требуются  разрешения  (лицензии),
пользователи  недр должны иметь разрешения (лицензии) на осуществление
соответствующих видов деятельности,  связанных с пользованием недрами,
или привлекать для осуществления этих видов деятельности лиц,  имеющих
такие разрешения (лицензии).
     2. Права   и   обязанности  пользователя  участка  недр  местного
значения возникают с  даты  государственной  регистрации  лицензии  на
пользование участком недр местного значения.

 

     Статья 11. Сроки пользования участками недр местного значения
     1. Участки недр местного значения предоставляются  в  пользование
на определенный срок или без ограничения срока.
     2. На  определенный   срок   участки   недр   местного   значения
предоставляются для:
     геологического  изучения  -  на срок до 7 лет; (В редакции Закона

Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     добычи общераспространенных   полезных   ископаемых   -  на  срок
отработки месторождения,  исчисляемый исходя из технико-экономического
обоснования  разработки  месторождения,  обеспечивающего  рациональное
использование и охрану недр;
     добычи общераспространенных   полезных  ископаемых  на  основании
предоставления  краткосрочного  права   пользования   участками   недр
местного  значения в соответствии со статьей 13 настоящего Закона - на
срок до одного года;
     добычи  подземных  вод  -  на  срок  до 25 лет. (Дополнен - Закон

Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     3. Без  ограничения  срока  могут быть предоставлены участки недр
для строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного  и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых.
     4. Срок пользования участком недр местного значения  продлевается
по  инициативе  пользователя  недр  в  случае необходимости завершения
поисков  и  оценки  или  разработки  месторождения   либо   выполнения
ликвидационных  мероприятий  при  условии отсутствия нарушений условий
лицензии данным пользователем недр.
     5. Срок  пользования участками недр местного значения исчисляется
с момента государственной регистрации лицензий  на  пользование  этими
участками недр местного значения.

 

     Статья 12.  Основания  возникновения  права пользования участками
недр
     1. Основаниями  возникновения  права  пользования  участками недр
местного значения являются:
     а)  решение  уполномоченного  органа исполнительной власти края в

сфере  недропользования,  о:  (В редакции Закона Красноярского края от

29.05.2014 г. N 6-2275)
     предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр  местного  значения, включенным в перечень участков недр местного
значения,  утвержденный  уполномоченным  органом исполнительной власти

края    в    сфере    недропользования,    для   разведки   и   добычи
общераспространенных   полезных   ископаемых  или  для  геологического
изучения,  разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых;

(В редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     предоставлении права пользования участком недр местного  значения
для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим  месторождение  общераспространенных  полезных ископаемых и
включенным  в  перечень  участков недр местного значения, утвержденный
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования,  для разведки и добычи общераспространенных полезных
ископаемых открытого месторождения при установлении факта его открытия
пользователем  недр,  проводившим  работы  по  геологическому изучению
такого   участка   недр   в   целях  поисков  и  оценки  месторождений
общераспространенных  полезных  ископаемых,  за исключением проведения
указанных  работ  в  соответствии  с  государственным  контрактом;  

редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     предоставлении права  краткосрочного  (сроком  до  одного   года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим лицом (оператором) деятельности на участке  недр  местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным  в  перечень  участков недр местного значения, утвержденный
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования,  для  его  геологического изучения в целях поисков и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых;  

редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)

     предоставлении  права пользования участком недр местного значения

для  геологического  изучения  в целях поисков и оценки подземных вод,

для  добычи  подземных  вод  или  для  геологического изучения в целях

поисков  и  оценки  подземных  вод  и  их  добычи.  (Дополнен  - Закон

Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

     б) переход права пользования участками недр местного  значения  в
соответствии  с  основаниями,  установленными  федеральными  законами,
регулирующими отношения недропользования;
     в) государственный или муниципальный контракт на выполнение работ
по  геологическому  изучению  недр, заключенный органом исполнительной
власти  края  или  органом  местного  самоуправления  в соответствии с
Федеральным  законом  от  5  апреля  2013  года N 44-ФЗ "О контрактной

системе   в  сфере  закупок  товаров,  работ,  услуг  для  обеспечения

государственных    и   муниципальных   нужд".      редакции   Закона

Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     2.  Основанием  возникновения права пользования участком недр для
сбора  минералогических,  палеонтологических  и  других  геологических
коллекционных   материалов  является  решение  уполномоченного  органа

исполнительной  власти  края в сфере недропользования, согласованное с
федеральным  органом  управления  государственным  фондом недр или его
территориальным  органом.    редакции  Закона  Красноярского края от

29.05.2014 г. N 6-2275)

 

     Статья 13.  Пользование  участками  недр  местного  значения  при
досрочном  прекращении  права  пользования  участками  недр   местного
значения
     1. В случае,  если  в  интересах  рационального  использования  и
охраны недр приостановление добычи полезных ископаемых нецелесообразно
или  невозможно,  органы,  досрочно  прекратившие  право   пользования
соответствующим   участком  недр  местного  значения,  до  принятия  в
установленном  порядке  решения  о  новом  пользователе   недр   могут
предоставить  право  краткосрочного (до одного года) пользования таким
участком  недр  местного  значения  юридическому  лицу  (оператору)  с
оформлением   соответствующей   лицензии   в   порядке,  установленном
настоящим Законом.
     2. Между  недропользователем,  право  пользования  участком  недр
местного значения которого досрочно прекращено, и временным оператором
может  быть  заключен  договор о передаче имущества,  необходимого для
обеспечения пользования участком недр местного значения, на возмездных
основаниях.

 

     Статья 14. Предоставление  земельных участков и водных  объектов,

находящихся  в  государственной  или  муниципальной  собственности   и

необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами

     Земельные участки, в том числе лесные  участки,  водные  объекты,

находящиеся  в  государственной  или  муниципальной  собственности   и

необходимые для  ведения  работ,  связанных  с  пользованием  недрами,

предоставляются  пользователям  недр  в  соответствии  с   гражданским

законодательством,      земельным      законодательством,       лесным

законодательством,  водным  законодательством  и  законодательством  о

недрах.

     Земельные   участки,   находящиеся    в    государственной    или

муниципальной собственности и необходимые для ведения работ, связанных

с пользованием недрами, предоставляются пользователям  недр  в  аренду

без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Использование земель или

земельных участков, находящихся в  государственной  или  муниципальной

собственности,  за  исключением  земельных  участков,  предоставленных

гражданам или юридическим лицам, в целях геологического изучения  недр

может  осуществляться  без   предоставления   земельных   участков   и

установления сервитутов на основании разрешения органа государственной

власти или органа  местного  самоуправления,  предусмотренных  статьей

39.2 Земельного кодекса Российской Федерации.

     Земельный   участок,   находящийся    в    государственной    или

муниципальной собственности и необходимый для ведения работ, связанных

с  пользованием  недрами,  предоставляется  пользователю  недр   после

получения лицензии на пользование недрами и оформления  геологического

отвода и (или) горного отвода, а  также  после  утверждения  проектной

документации для проведения указанных работ.

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья 14.1. Прекращение   прав  граждан  и  юридических  лиц  на

земельные участки и водные объекты,  необходимые  для  ведения  работ,

связанных с пользованием недрами

     1. Прекращение  прав  граждан  и  юридических  лиц  на  земельные

участки и водные объекты, необходимые для ведения работ,  связанных  с

пользованием недрами, осуществляется  в  соответствии  с  гражданским,

земельным, водным законодательством и законодательством о недрах.

     2. Допускается  осуществлять  изъятие  для  государственных   или

муниципальных нужд земельных участков, в том  числе  лесных  участков,

если такие земельные участки необходимы для ведения работ, связанных с

пользованием недрами.

     3. Решение об изъятии земельных участков, необходимых для ведения

работ, связанных с  пользованием  участками  недр  местного  значения,

принимает Правительство края непосредственно либо через уполномоченные

им органы исполнительной власти края.

(Статья дополнена - Закон Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья   15.    Права     собственников    земельных    участков,

землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков  в

целях  использования  для  собственных  нужд  имеющихся   в   границах

земельных  участков   общераспространенных   полезных   ископаемых   и

подземных вод

     Собственники     земельных      участков,      землепользователи,

землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять

в границах данных земельных участков  без  применения  взрывных  работ

использование  для  собственных  нужд  общераспространенных   полезных

ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на

государственном  балансе,  подземных  вод,  объем  извлечения  которых

должен  составлять  не  более  100  кубических  метров  в  сутки,   из

водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного

водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися

источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительство

подземных  сооружений  на  глубину   до   пяти   метров   в   порядке,

установленном настоящим Законом.

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья 15.1.  Порядок использования общераспространенных полезных

ископаемых, подземных вод и  строительства  подземных  сооружений  для

собственных     нужд      собственниками      земельных      участков,

землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков

     1. Собственники    земельных     участков,     землепользователи,

землевладельцы,  арендаторы  земельных  участков,   осуществляющие   в

границах данных  земельных  участков  без  применения  взрывных  работ

использование  для  собственных  нужд  общераспространенных   полезных

ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на

государственном  балансе,  подземных  вод,  объем  извлечения  которых

должен  составлять  не  более  100  кубических  метров  в  сутки,   из

водоносных горизонтов,  не  являющихся  источниками  централизованного

водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися

источниками централизованного  водоснабжения,  а  также  строительство

подземных сооружений на глубину до пяти метров (далее  ?  пользователи

земельных участков), не являются пользователями недр.

     2. Пользователям  земельных  участков  не   требуется   получение

лицензии на добычу общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся

в границах земельного  участка  и  не  числящихся  на  государственном

балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять  не

более 100 кубических метров в  сутки,  из  водоносных  горизонтов,  не

являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных

над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного

водоснабжения, а также строительство подземных сооружений  на  глубину

до пяти метров.

     3. Пользователи   земельных   участков,   являющиеся   субъектами

предпринимательской деятельности, в письменной форме уведомляют  орган

исполнительной власти  края  в  сфере  недропользования  о  проведении

работ, перечисленных в пункте 1 настоящей статьи.

     4. При осуществлении работ, перечисленных в  пункте  1  настоящей

статьи, пользователи земельных участков обязаны:

     соблюдать нормы природоохранного, градостроительного,  лесного  и

экологического законодательства;

     обеспечивать безопасное ведение работ, связанных  с  пользованием

недрами;

     соблюдать утвержденные в установленном порядке стандарты  (нормы,

правила), регламентирующие условия охраны недр, атмосферного  воздуха,

земель, лесов,  водных  объектов,  а  также  зданий  и  сооружений  от

вредного влияния работ, связанных с пользованием недрами;

     привести участки земли и другие природные объекты, нарушенные при

пользовании  недрами,  в  состояние,  пригодное  для  их   дальнейшего

использования, в том числе  в  случае  прекращения  права  пользования

земельным  участком   выполнить   рекультивацию   земель,   ликвидацию

(тампонаж)  принадлежащих  пользователю  земельного  участка   бытовых

колодцев и скважин с целью предотвращения загрязнения подземных вод.

     5. Вопросы, не урегулированные настоящей статьей  и  связанные  с

использованием общераспространенных полезных ископаемых, подземных вод

и   строительством   подземных   сооружений   для   собственных   нужд

собственниками      земельных      участков,      землепользователями,

землевладельцами,  арендаторами   земельных   участков,   регулируются

уполномоченным   органом   исполнительной   власти   края   в    сфере

недропользования.

(Статья дополнена - Закон Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья 16.  Разведка  и  добыча   общераспространенных   полезных
ископаемых   и  подземных  вод  пользователями  недр,  осуществляющими
разведку  и  добычу  иных  видов  полезных  ископаемых,   в   границах
предоставленных им горных отводов и (или) геологических отводов
     Пользователи  недр,  осуществляющие  разведку  и  добычу полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку и добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им в
соответствии  с Законом Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N
2395-1    недрах" горных отводов и (или) геологических отводов имеют
право  на основании утвержденного технического проекта для собственных
производственных    и   технологических   нужд   осуществлять   добычу
общераспространенных  полезных  ископаемых  в  порядке,  установленном
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования.  (В редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014

г. N 6-2275)

 

                Глава 4. ЛИЦЕНЗИРОВАНИЕ УЧАСТКОВ НЕДР
                          МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ

 

     Статья 17.  Лицензия  на  пользование  участками  недр   местного
значения
     1. Предоставление участков недр местного значения  в  пользование
оформляется  специальным  государственным разрешением в виде лицензии,
включающей  установленной  формы  бланк   с   Государственным   гербом
Российской   Федерации,   а   также   текстовые,  графические  и  иные
приложения,  являющиеся  неотъемлемой  составной  частью  лицензии   и
определяющие основные условия пользования недрами.
     Лицензия является документом,  удостоверяющим право ее  владельца
на пользование участком недр местного значения в определенных границах
в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного  срока
при   соблюдении   владельцем   заранее   оговоренных  условий.  Право
пользования   участками   недр   местного   значения    возникает    у
недропользователя  с момента государственной регистрации лицензии и ее
неотъемлемых составных частей.
     2.  Между  уполномоченным  органом  исполнительной  власти края в

сфере  недропользования,  предоставившим  право  пользования участками
недр  местного значения, и пользователем недр заключается лицензионный
договор,  устанавливающий  условия  пользования участком недр местного
значения,  а также права и обязанности сторон по выполнению указанного
договора.    редакции  Закона  Красноярского края от 29.05.2014 г. N

6-2275)
     В случае    заключения   лицензионного   договора   он   является
неотъемлемой составной частью лицензии и вступает  в  силу  с  момента
государственной регистрации лицензии.
     Допускается предоставление   лицензий    на    несколько    видов
пользования недрами.
     абзац; (Утратил     силу    -    Закон     Красноярского     края

от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья 18.  Содержание  лицензии  на  пользование  участками недр
местного значения
     1. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
     а)   данные   о   пользователе   недр,   получившем  лицензию,  и
уполномоченном    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования,   предоставившем   лицензию,   а   также   основание
предоставления  лицензии;    редакции  Закона  Красноярского края от

29.05.2014 г. N 6-2275)
     б) данные о целевом назначении работ,  связанных  с  пользованием
участками недр местного значения;
     в) указание  пространственных  границ   участка   недр   местного
значения, предоставляемого в пользование, в координатах с точностью до
секунд;
     г) указание  границ земельного участка или акватории,  выделенных
для ведения работ,  связанных с пользованием участками  недр  местного
значения;
     д) сроки действия лицензии и сроки начала работ;
     е) условия,  связанные  с  платежами,  взимаемыми при пользовании
участками недр местного значения, земельными участками, акваториями;
     ж) согласованный   уровень   добычи   минерального  сырья,  право
собственности на добытое минеральное сырье;
     з) условия     выполнения     установленных    законодательством,
стандартами  (нормами,  правилами)  требований  по   охране   недр   и
окружающей среды, безопасному ведению работ;
     и) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации
горных выработок и рекультивации земель;
     к) соглашение о праве собственности на геологическую  информацию,
получаемую в процессе пользования недрами.
     2. Лицензия на пользование участком недр местного значения  и  ее
неотъемлемые  составные  части  подлежат государственной регистрации в
установленном порядке.

 

     Статья 19. Содержание лицензионного договора
     1. В  лицензионном  договоре  в  обязательном порядке должны быть
определены:
     а) предмет договора;
     б) порядок производства определенных договором работ;
     в) обязательства  сторон  договора  при  проведении  определенных
договором работ;
     г) обязательства   сторон   договора  в  отношении  геологической
информации;
     д) обязательства    недропользователя   в   сфере   рационального
природопользования, охраны недр и окружающей среды;
     е) условия,  сроки  и  объемы представления отчетной информации о
выполнении условий договора;
     ж) обязательства  сторон  договора  при осуществлении контроля за
соблюдением условий пользования участками  недр  местного  значения  и
положений договора;
     з) ответственность  сторон  договора  и  случаи  частичного   или
полного освобождения сторон от ответственности;
     и) условия изменения и прекращения договора;
     к) порядок уведомления сторон договора;
     л) обязательства недропользователя  при  возникновении  опасности
банкротства;
     м) обязательства недропользователя при его ликвидации в  качестве
юридического   лица  либо  при  прекращении  деятельности  в  качестве
предпринимателя без образования юридического лица;
     н) права недропользователя.
     2. Лицензионный  договор   может   дополняться   требованиями   в
соответствии    с    действующим   федеральным   законодательством   и
законодательством Красноярского края.
     3. Порядок внесения изменений и дополнений в лицензионный договор
определяется этим договором.

 

     Статья 20.  Изменение условий пользования участками недр местного
значения
     1. Условия  пользования   участками   недр   местного   значения,
предусмотренные   в  лицензии  на  право  пользования  участками  недр
местного  значения,  сохраняют  свою  силу  в  течение  оговоренных  в
лицензии сроков либо в течение всего срока ее действия.
     2.   Изменения  этих  условий  допускаются  только  при  согласии
пользователя  недр и уполномоченного органа исполнительной власти края

в  сфере  недропользования,  либо в случаях, установленных федеральным
законодательством  и законодательством Красноярского края. (В редакции

Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     3. Технические   ошибки  (описки,  опечатки,  грамматические  или

арифметические ошибки либо подобные ошибки), допущенные при оформлении

или переоформлении лицензий на  пользование  участками  недр  местного

значения, в том числе в сведениях о границах  участков  недр  местного

значения, исправляются уполномоченным  органом  исполнительной  власти

края в сфере недропользования в  течение  15  календарных  дней  после

обнаружения им технических ошибок или в течение  60  календарных  дней

после получения от владельца лицензии на  пользование  участками  недр

местного значения заявления об исправлении в этой лицензии технических

ошибок в случае подтверждения указанным органом наличия таких ошибок.

     Заявление  об  исправлении  технических  ошибок  в  лицензии   на

пользование  участками  недр  местного  значения  подается  владельцем

лицензии  на  пользование   участками   недр   местного   значения   в

уполномоченный   орган   исполнительной   власти    края    в    сфере

недропользования.

     Относительно участков недр местного значения уполномоченный орган

исполнительной  власти  края  в  сфере  недропользования   информирует

владельца лицензии на пользование участком недр местного  значения  об

исправлении  технических  ошибок  в  лицензии  или  об  отказе  в   их

исправлении в течение семи календарных дней после принятия решения  об

их исправлении или об отказе в их исправлении. Исправление технических

ошибок в лицензии  на  пользование  участком  недр  местного  значения

осуществляется в случае, если такое исправление  не  влечет  за  собой

прекращение, возникновение, переход права пользования недрами.

     Споры, возникшие при исправлении технических ошибок в лицензии на

пользование участком недр местного  значения,  подлежат  разрешению  в

судебном порядке.

(Пункт дополнен - Закон Красноярского края от 19.03.2015 № 8-3279)

 

     Статья 21.  Переход права  пользования  участками  недр  местного
значения  и  переоформление  лицензий  на  пользование  участками недр
местного значения
     1. Право   пользования   участками   недр  местного  значения  на
территории Красноярского края  может  переходить  к  другому  субъекту
предпринимательской деятельности в случаях,  установленных федеральным
законодательством.
     При переходе права пользования участком недр местного значения, а
также  при  изменении  наименования  юридического  лица,   являющегося
пользователем недр, лицензия подлежит переоформлению.
     2. Порядок переоформления лицензий на пользование участками  недр
местного значения устанавливается Правительством края.

 

     Статья 22.   Ограничение,  приостановление  и  прекращение  права
пользования участками недр местного значения
     1. Право    пользования    участками   недр   местного   значения
прекращается,  а также может быть досрочно прекращено,  приостановлено
или    ограничено    по    основаниям,   предусмотренным   федеральным
законодательством.
     2.  Решение  о  прекращении,  ограничении и приостановлении права
пользования    участками    недр    местного    значения   принимается
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования.  (В редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014

г. N 6-2275)

 

     Статья 23. Предоставление лицензий на право пользования участками
недр местного значения
     1. Лицензии на право пользования участками недр местного значения
предоставляются   по   результатам   аукционов   либо  без  проведения
аукционов.
     2. Порядок  проведения  аукционов  на право пользования участками
недр местного значения,  в том числе порядок  формирования  аукционных
комиссий,  порядок  принятия  ими  решений в отношении каждого участка
недр местного значения или группы участков недр  местного  значения  и
порядок  уплаты  суммы  сбора  за участие в аукционе,  устанавливается
Правительством края.
     3. Порядок   оформления,  государственной  регистрации  и  выдачи
лицензий  на  пользование  участками   недр   местного   значения   по
результатам  проведения  аукционов,  а  также без проведения аукционов
устанавливается Правительством края.

 

     Статья 24.  Заявки на участие в аукционе либо на получение  права
пользования недрами без проведения аукциона
     1.  Для  получения  права  пользования недрами заявители подают в
уполномоченный    орган    исполнительной    власти   края   в   сфере

недропользования,  заявку  установленного  образца. (В редакции Закона

Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     2.  Порядок  оформления, подачи и регистрации заявок на участие в
аукционе  и  заявок  на  получение  права  пользования  участками недр
местного    значения    без    проведения   аукциона   устанавливается
уполномоченным    органом   исполнительной   власти   края   в   сфере

недропользования.  (В редакции Закона Красноярского края от 29.05.2014

г. N 6-2275)
     3. Заявка   на   участие  в  аукционе  либо  на  получение  права
пользования участками недр местного значения без  проведения  аукциона
может подаваться на несколько участков недр местного значения.
     4.  Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края  в  сфере

недропользования,  рассматривает поступившую заявку и в течение десяти
дней   с   момента  ее  поступления  принимает  решение  о  публикации
объявления  о  проведении аукциона на право пользования участками недр
местного  значения  либо  направляет мотивированный отказ. (В редакции

Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     По результатам  рассмотрения  заявки  на   предоставление   права
пользования  участками  недр местного значения без проведения аукциона
уполномоченный  орган  исполнительной  власти   края,   осуществляющий
государственный надзор в сфере недропользования, в течение десяти дней
с момента ее поступления принимает решение  о  предоставлении  участка
недр  местного  значения  в пользование либо направляет мотивированный
отказ.
     В процессе  рассмотрения  поступившей заявки уполномоченный орган
исполнительной власти края,  осуществляющий государственный  надзор  в
сфере  недропользования,  совместно с органами местного самоуправления
края,  на территории которых расположены планируемые к  лицензированию
участки  недр  местного  значения,  уточняет  перечень  ограничений по
пользованию земельных участков при  осуществлении  предлагаемых  видов
пользования недрами.
     5. Объявление  о  проведении  аукциона   на   право   пользования
участками  недр  местного  значения  размещается  на официальном сайте
Российской   Федерации   в   информационно-телекоммуникационной   сети
Интернет для размещения информации о проведении торгов.

 

     Статья 25.  Отказ  в  приеме  заявки  на  участие в аукционе либо
заявки на получение права пользования участками недр местного значения
без проведения аукциона
     Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   края  в  сфере

недропользования,  отказывает  в  приеме  заявки на участие в аукционе
либо  заявки  на  получение  права пользования участками недр местного
значения  без  проведения  аукциона  в  следующих случаях: (В редакции

Закона Красноярского края от 29.05.2014 г. N 6-2275)
     а) заявка  подана  с  нарушением установленных требований,  в том
числе  если  ее  содержание  не  соответствует  объявленным   условиям
аукциона;
     б) заявитель умышленно представил о себе неверные сведения;
     в) заявитель  не  представил и не может представить доказательств
того,   что   обладает   или   будет    обладать    квалифицированными
специалистами,  достаточными  финансовыми  и  техническими средствами,
необходимыми для эффективного и безопасного проведения работ;
     г) если  в  случае предоставления права пользования участком недр
местного значения данному заявителю не будут соблюдены антимонопольные
требования.

 

     Статья 26.  Предварительная  экспертиза  заявочных  материалов  и
технико-экономических обоснований освоения объекта лицензирования
     1. При   аукционном  способе  предоставления  лицензии  заявочные


Информация по документу
Читайте также