Закон Красноярского края от 24.12.2009 № 9-4225

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     24.12.2009                                          N 9-4225

                                    Введен в действие с 1 января 2011
                                     года - Закон Красноярского края
                                       от 09.12.2010 г. N 11-5419

                                     Введен в действие на 2010 год -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ОТДЕЛЬНЫХ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
  РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
  ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
   ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, НЕ ИМЕЮЩИХ ЖИЛОГО
                              ПОМЕЩЕНИЯ

  (В редакции Законов Красноярского края от 11.11.2010 г. N 11-5201;
                     от 21.12.2010 г. N 11-5496)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов края государственными полномочиями
     1.  Наделить  на  2010-2011  годы  исполнительно-распорядительные
органы  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских
округов  края,  указанных  в приложении 1 к настоящему Закону (далее -
органы  местного  самоуправления),  государственными  полномочиями  по
обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и детей, оставшихся без
попечения  родителей,  а  также  лиц  из  их  числа, не имеющим жилого
помещения,  в  соответствии со статьей 17 Закона края от 2 ноября 2000
года   N   12-961   "О   защите  прав  ребенка".  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 21.12.2010 г. N 11-5496)
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  в  соответствии  с
пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:
     а) приобретение жилых помещений  в  целях  их  предоставления  по
договорам  социального  найма  детям-сиротам  и детям,  оставшимся без
попечения родителей,  а также лицам из их  числа,  не  имеющим  жилого
помещения;
     б) предоставление жилых помещений по договорам социального  найма
детям-сиротам  и  детям,  оставшимся без попечения родителей,  а также
лицам  из  их  числа,  не  имеющим  жилого   помещения,   в   порядке,
установленном  Указом  Губернатора Красноярского края от 4 апреля 2005
года N 25-уг "Об обеспечении жилыми  помещениями  детей-сирот,  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц из их числа,  не
имеющих жилого помещения";
     в)  приобретение  и  предоставление на основании решений судебных
органов  жилых  помещений по договорам социального найма детям-сиротам
и  детям,  оставшимся  без  попечения  родителей, лицам из их числа, а
также  лицам  в возрасте старше 23 лет, ранее относившимся к категории
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей. (Дополнен -
Закон Красноярского края от 11.11.2010 г. N 11-5201)

     Статья 2.  Права и обязанности органов исполнительной власти края
при  осуществлении  органами  местного  самоуправления государственных
полномочий
     Уполномоченные органы     исполнительной    власти    края    при
осуществлении    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий в пределах своей компетенции:
     а) своевременно предоставляют бюджетам  муниципальных  районов  и
городских   округов   края   финансовые   средства,   необходимые  для
осуществления переданных государственных полномочий;
     б) осуществляют   учет   детей-сирот   и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  а также лиц  из  их  числа,  не  имеющих  жилого
помещения, в соответствии с Указом Губернатора Красноярского края от 4
апреля  2005  года  N  25-уг  "Об   обеспечении   жилыми   помещениями
детейсирот,  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из
их числа, не имеющих жилого помещения";
     в) орган  исполнительной власти края,  осуществляющий нормативное
правовое регулирование в области образования,  заключает соглашения  с
органами    местного    самоуправления    по   реализации   переданных
государственных полномочий;
     г) контролируют  осуществление  органами  местного самоуправления
переданных государственных полномочий,  а также целевое  использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
     д) взыскивают  в  установленном  порядке  использованные  не   по
целевому   назначению   средства,   предоставленные  на  осуществление
переданных государственных полномочий;
     е) издают  нормативные  правовые  акты  по вопросам осуществления
органами   местного    самоуправления    переданных    государственных
полномочий;
     ж) запрашивают  у  органов  местного  самоуправления   документы,
отчеты,   связанные   с   выполнением  переданных  им  государственных
полномочий;
     з) дают письменные предписания по устранению выявленных нарушений
требований законодательства Российской Федерации и Красноярского  края
по  вопросам осуществления органами местного самоуправления переданных
государственных  полномочий,  обязательные  для  исполнения   органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
     и) вправе вносить предложения по  совершенствованию  деятельности
органов местного самоуправления по осуществлению  ими  государственных
полномочий;

     к) координируют деятельность органов местного  самоуправления  по
осуществлению переданных государственных полномочий;
     л) оказывают  содействие  органам   местного   самоуправления   в
разрешении   вопросов,   связанных  с  осуществлением  ими  переданных
государственных полномочий;
     м) устанавливают   формы   и   сроки   отчетов  органов  местного
самоуправления по осуществлению переданных государственных полномочий;
     н) оказывают   методическую  и  консультационную  помощь  органам
местного самоуправления в осуществлении ими переданных государственных
полномочий;
     о)  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края  от  11.11.2010 г. N
11-5201)

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного  самоуправления  при  осуществлении  передаваемых
настоящим Законом государственных полномочий:
     а) осуществляют  государственные  полномочия надлежащим образом в
соответствии с законодательством Российской Федерации и  Красноярского
края;
     б) получают субвенции из регионального фонда компенсаций краевого
бюджета на осуществление переданных им государственных полномочий;
     в) заключают соглашения с  органом  исполнительной  власти  края,
осуществляющим    нормативное   правовое   регулирование   в   области
образования, по реализации переданных государственных полномочий;
     г)  представляют  документы,  отчеты,  связанные с осуществлением
ими  государственных  полномочий,  а  также  отчеты  об  использовании
финансовых   средств,   предоставленных   из   краевого   бюджета   на
осуществление   государственных   полномочий,   в   порядке  и  сроки,
установленные  уполномоченными органами исполнительной власти края; (В
редакции Закона Красноярского края от 11.11.2010 г. N 11-5201)
     д)  вправе  дополнительно  использовать  собственные материальные
ресурсы   и  финансовые  средства  для  осуществления  государственных
полномочий    в    случаях    и   порядке,   предусмотренных   уставом
муниципального  образования;  (В редакции Закона Красноярского края от
11.11.2010 г. N 11-5201)
     е) вправе   издавать  муниципальные  правовые  акты  по  вопросам
исполнения государственных полномочий;
     ж) исполняют   письменные   предписания   уполномоченных  органов
исполнительной  власти  края  по   устранению   выявленных   нарушений
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по вопросам осуществления ими государственных  полномочий,  допущенных
при исполнении государственных полномочий;
     з) вправе обжаловать в судебном  порядке  письменные  предписания
уполномоченных   исполнительных  органов  власти  края  по  устранению
выявленных нарушений требований законодательства Российской  Федерации
и  Красноярского  края  по  вопросам осуществления ими государственных
полномочий, допущенных при исполнении государственных полномочий;
     и) используют  по целевому назначению предоставленные из краевого
бюджета   финансовые   средства   на   осуществление   государственных
полномочий;
     к) обеспечивают   условия   для   беспрепятственного   проведения
уполномоченными   органами  исполнительной  власти  края  проверок  по
осуществлению переданных государственных  полномочий  и  использованию
предоставленных финансовых средств;
     л) получают   консультационную   и   методическую    помощь    от
уполномоченных   органов   исполнительной   власти  края  по  вопросам
осуществления передаваемых государственных полномочий;
     м) в  случае  неиспользования  средств  субвенции  до  31 декабря
текущего финансового года,  а также в  случае  прекращения  исполнения
передаваемых  настоящим  Законом государственных полномочий возвращают
неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет;
     н)  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края  от  11.11.2010 г. N
11-5201)

     Статья 4.  Финансовое  обеспечение  передаваемых  государственных
полномочий
     1.  На  осуществление  переданных органам местного самоуправления
государственных  полномочий бюджетам муниципальных районов и городских
округов   края   предоставляются   субвенции  из  регионального  фонда
компенсаций  краевого  бюджета.  (В редакции Закона Красноярского края
от 11.11.2010 г. N 11-5201)
     2.  Общий  объем  субвенций  на  осуществление  органами местного
самоуправления  государственных полномочий определяется в соответствии
с    методикой    определения   общего   объема   субвенций   бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  края  на  осуществление
государственных   полномочий   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот  и  детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц
из  их  числа,  не  имеющих  жилого помещения, согласно приложению 2 к
настоящему  Закону  и  утверждается законом края о краевом бюджете. (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от 11.11.2010 г. N 11-5201; от
21.12.2010 г. N 11-5496)
     3. Расходы  на  обеспечение  деятельности муниципальных служащих,
реализующих переданные государственные полномочия, учитываются в общем
объеме   субвенций,  направляемых  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских округов края в соответствии с Законом  края  от  20  декабря
2007  года  N  4-1089  "О  наделении  органов  местного самоуправления
муниципальных  районов  и  городских  округов  края   государственными
полномочиями  по  организации  и осуществлению деятельности по опеке и
попечительству в отношении несовершеннолетних".

     Статья 5.  Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Уполномоченный орган  исполнительной  власти  края  в  области
образования  осуществляет  контроль  за  исполнением органами местного
самоуправления государственных полномочий путем  проведения  проверок,
запросов    необходимых   документов   об   осуществлении   переданных
государственных полномочий.
     2.  Служба финансово-экономического контроля Красноярского края и
Счетная  палата  Красноярского  края  осуществляют контроль за целевым
использованием  органами  местного  самоуправления финансовых средств,
предоставленных   местным   бюджетам   для   осуществления  переданных
государственных  полномочий, путем проведения проверок. Периодичность,
формы  и  сроки  проведения  проверок  устанавливаются  Правительством
Красноярского  края  и Счетной палатой Красноярского края. (В редакции
Закона Красноярского края от 11.11.2010 г. N 11-5201)

     Статья 6.  Порядок  отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий
     1. Органы местного самоуправления представляют в финансовый орган
исполнительной власти края отчет о  расходовании  финансовых  средств,
предоставленных   местным   бюджетам   для   осуществления  переданных
государственных  полномочий,  по  форме  и  в   сроки,   установленные
финансовым органом исполнительной власти края.
     2. Органы  местного   самоуправления   представляют   отчеты   об
осуществлении  переданных  государственных полномочий в уполномоченный
орган исполнительной власти края в области образования по формам  и  в
сроки, установленные уполномоченным органом исполнительной власти края
в области образования.

     Статья 7.  Условия и порядок прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
     1. Осуществление  органами  местного  самоуправления   переданных
государственных полномочий прекращается законом края.
     2. Условиями прекращения осуществления государственных полномочий
являются:
     а) вступление в силу федерального закона,  закона края, в связи с
которыми реализация государственных полномочий становится невозможной;
     б) выявление фактов нарушения  органами  местного  самоуправления
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
при исполнении переданных государственных полномочий;
     в) невозможность     обеспечения    переданных    государственных
полномочий необходимыми финансовыми средствами;
     г) неосуществление,  ненадлежащее осуществление или невозможность
осуществления    органами    местного    самоуправления     переданных
государственных полномочий;
     д) нецелесообразность     осуществления     органами     местного
самоуправления переданных государственных полномочий.

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2010 года, но не
ранее  дня,  следующего  за  днем  его  официального  опубликования, и
вводится  в  действие  ежегодно  законом  края  о  краевом бюджете. (В
редакции Закона Красноярского края от 21.12.2010 г. N 11-5496)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН

                                                          Приложение 1
                                                         к Закону края
                                                от 24.12.2009 N 9-4225

                               ПЕРЕЧЕНЬ
                   МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАЯ,
       ИСПОЛНИТЕЛЬНО-РАСПОРЯДИТЕЛЬНЫЕ ОРГАНЫ КОТОРЫХ НАДЕЛЯЮТСЯ
   ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
 ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ
               ИЗ ИХ ЧИСЛА, НЕ ИМЕЮЩИХ ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ

  (В редакции Закона Красноярского края от 21.12.2010 г. N 11-5496)

-----------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование муниципального образования края                |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 1     | г. Ачинск                                                   |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 2     | г. Боготол                                                  |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 3     | г. Бородино                                                 |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 4     | г. Дивногорск                                               |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 5     | г. Зеленогорск                                              |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 6     | г. Канск                                                    |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 7     | г. Красноярск                                               |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 8     | г. Лесосибирск                                              |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 9     | г. Минусинск                                                |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 10    | г. Назарово                                                 |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 11    | г. Сосновоборск                                             |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 12    | г. Шарыпово                                                 |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 13    | Абанский район                                              |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 14    | Балахтинский район                                          |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 15    | Березовский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 16    | Бирилюсский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 17    | Боготольский район                                          |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 18    | Богучанский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 19    | Большемуртинский район                                      |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 20    | Дзержинский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 21    | Емельяновский район                                         |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 22    | Ермаковский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 23    | Иланский район                                              |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 24    | Ирбейский район                                             |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 25    | Каратузский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 26    | Кежемский район                                             |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 27    | Козульский район                                            |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 28    | Краснотуранский район                                       |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 29    | Манский район                                               |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 30    | Минусинский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 31    | Нижнеингашский район                                        |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 32    | Партизанский район                                          |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 33    | Рыбинский район                                             |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 34    | Сухобузимский район                                         |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 35    | Тасеевский район                                            |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 36    | Туруханский район                                           |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 37    | Ужурский район                                              |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 38    | Уярский район                                               |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 39    | Шушенский район                                             |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 40    | Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район он он он он |
|-------+-------------------------------------------------------------|
| 41    | Эвенкийский муниципальный район                             |
-----------------------------------------------------------------------

                                                          Приложение 2
                                                         к Закону края
                                                от 24.12.2009 N 9-4225

                               МЕТОДИКА
 ОПРЕДЕЛЕНИЯ ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
  ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ ДЕТЕЙ-СИРОТ И ДЕТЕЙ, ОСТАВШИХСЯ БЕЗ
   ПОПЕЧЕНИЯ РОДИТЕЛЕЙ, А ТАКЖЕ ЛИЦ ИЗ ИХ ЧИСЛА, НЕ ИМЕЮЩИХ ЖИЛОГО
                              ПОМЕЩЕНИЯ

  (В редакции Закона Красноярского края от 21.12.2010 г. N 11-5496)

     Общий объем  субвенций бюджетам муниципальных районов и городских
округов  края  на  осуществление  органами   местного   самоуправления
муниципальных   районов   и  городских  округов  края  государственных
полномочий по обеспечению  жилыми  помещениями  детей-сирот  и  детей,
оставшихся  без  попечения  родителей,  а  также  лиц из их числа,  не
имеющих жилого помещения, определяется по следующей формуле:

                            S = SUM Si, (1)
                                 i
     где:
     S -  общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских   округов   края   на   осуществление   органами    местного
самоуправления   муниципальных   районов   и  городских  округов  края
государственных   полномочий   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а также лиц
из их числа, не имеющих жилого помещения;
     Si -  объем  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  района или
городского   округа   края   на   осуществление   органами    местного
самоуправления   муниципальных   районов   и  городских  округов  края
государственных   полномочий   по   обеспечению   жилыми   помещениями
детей-сирот и детей,  оставшихся без попечения родителей,  а также лиц
из их числа, не имеющих жилого помещения;

                    Si = (Ki + Ksi) x Gi x Zi, (2)
     где:
     Ki - количество детей-сирот и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  а  также  лиц  из  их числа,  не имеющих жилого помещения,
которым запланировано предоставление жилых помещений в 2011 году в i-м
муниципальном районе или городском округе края;
     Ksi - количество детей-сирот и детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  лиц  из  их  числа,  а также лиц в возрасте старше 23 лет,
ранее относившихся к категории детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без
попечения родителей,  которым планируется предоставить жилые помещения
в 2011 году в i-м муниципальном районе или городском  округе  края  на
основании решений судебных органов;
     Gi - норма предоставления площади жилого  помещения  по  договору
социального  найма,  установленная  в  i-м  муниципальном  районе  или
городском округе края (кроме г.  Красноярска), для г. Красноярска Gi =
30 квадратных метров;
     Zi - средняя рыночная стоимость одного  квадратного  метра  общей
площади жилого помещения, сложившаяся в 2010 году, в i-м муниципальном
районе или городском округе края.