Закон Красноярского края от 18.12.2008 № 7-2726

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     18.12.2008                                          N 7-2726

                                     Введен в действие на 2010 год -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
   ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО ОКАЗАНИЮ
            ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА
  РЕМОНТ ЖИЛЬЯ ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ
                       ВОЙНЫ НА 2009-2010 ГОДЫ

   (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
районов и городских округов края государственными полномочиями
     1. Наделить  на  2009-2010  годы  исполнительные  органы местного
самоуправления муниципальных районов и городских округов края (далее -
органы   местного  самоуправления)  государственными  полномочиями  по
оказанию единовременной адресной материальной помощи на  ремонт  жилья
отдельным   категориям   ветеранов   Великой   Отечественной  войны  в
соответствии с пунктом 1.3 мероприятий долгосрочной целевой  программы
"Дополнительные   меры   социальной   поддержки"   ветеранов   Великой
Отечественной войны 1941-1945  годов"  на  2009-2010  годы"  (далее  -
государственные полномочия).
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  органам   местного
самоуправления в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в
себя:
     а)  прием  и  регистрацию  заявлений  на получение единовременной
адресной  материальной  помощи  на ремонт жилья от одиноко проживающих
инвалидов  и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных
знаком  "Жителю блокадного Ленинграда", не вступивших в повторный брак
вдов  (вдовцов)  инвалидов  и  участников Великой Отечественной войны,
инвалидов  и участников Великой Отечественной войны, лиц, награжденных
знаком   "Жителю   блокадного   Ленинграда",   проживающих   одинокими
супружескими  парами,  а  также  от  инвалидов  и  участников  Великой
Отечественной  войны,  лиц,  награжденных  знаком  "Жителю  блокадного
Ленинграда",  не  вступивших в повторный брак вдов (вдовцов) инвалидов
и   участников   Великой   Отечественной   войны,   в  семьях  которых
отсутствуют   трудоспособные   граждане;   документов,  подтверждающих
статус   лица,   состав   семьи,   необходимость   проведения  ремонта
занимаемого   жилого   помещения   или  фактическую  оплату  расходных
материалов  для  проведения ремонта и (или) оказанных услуг по ремонту
жилого   помещения,   занимаемого   ветераном   (оригиналы   платежных
документов);  (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     б) формирование   комиссии   по   предоставлению   единовременной
адресной материальной помощи на ремонт жилья и определение порядка  ее
деятельности;
     в) принятие  решения  о  предоставлении  единовременной  адресной
материальной  помощи  на  ремонт  жилья  (либо  мотивированном отказе)
обратившимся гражданам осуществляется в  соответствии  с  утвержденной
Правительством  края  долгосрочной  целевой программой "Дополнительные
меры  социальной  поддержки  ветеранов  Великой  Отечественной   войны
1941-1945 годов" на 2009-2010 годы";
     г) определение  размера  единовременной   адресной   материальной
помощи на ремонт жилья и порядка ее предоставления;
     д) осуществление  выплаты  единовременной  адресной  материальной
помощи на ремонт жилья.

     Статья 2.  Права и обязанности органов исполнительной власти края
при осуществлении  органами  местного  самоуправления  государственных
полномочий
     Органы исполнительной  власти  края  при  осуществлении  органами
местного  самоуправления  переданных настоящим Законом государственных
полномочий в рамках своей компетенции:
     издают обязательные     для    исполнения    органами    местного
самоуправления   нормативные   правовые   акты   края   по    вопросам
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий и осуществляют контроль за их исполнением;
     осуществляют контроль   за   осуществлением   органами   местного
самоуправления государственных полномочий,  а также за  использованием
предоставленных на эти цели субвенций;
     дают обязательные  для  исполнения  письменные   предписания   по
устранению   нарушений   нормативных   правовых   актов   по  вопросам
осуществления   органами   местного   самоуправления   государственных
полномочий,    допущенных   органами   местного   самоуправления   или
должностными   лицами   органов   местного   самоуправления   в   ходе
осуществления государственных полномочий;
     устанавливают формы отчетов органов  местного  самоуправления  по
осуществлению государственных полномочий;
     запрашивают   у   органов   местного   самоуправления   отчеты  и
документы,  связанные  с  исполнением  государственных  полномочий; (В
редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     взыскивают в установленном порядке использованные не по  целевому
назначению средства,  предоставленные на осуществление государственных
полномочий;
     своевременно   предоставляют  бюджетам  муниципальных  районов  и
городских  округов  края  субвенции из регионального фонда компенсаций
краевого   бюджета   на   осуществление   переданных   государственных
полномочий;  (В  редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     принимают отчеты  органов  местного  самоуправления и должностных
лиц,  их устные и  письменные  объяснения  по  вопросам  осуществления
государственных полномочий;
     оказывают консультативную и методическую помощь органам  местного
самоуправления   в   решении   вопросов,  связанных  с  осуществлением
государственных полномочий;
     осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации
государственных   полномочий,    в    соответствии    с    действующим
законодательством;
     вправе  вносить  предложения  по  совершенствованию  деятельности
органов   местного  самоуправления  по  осуществлению  ими  переданных
государственных  полномочий.  (Дополнен  - Закон Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного   самоуправления   при  осуществлении  переданных
настоящим  Законом   государственных   полномочий   в   рамках   своей
компетенции:
     осуществляют государственные  полномочия  надлежащим  образом   в
соответствии  с  действующим  законодательством Российской Федерации и
Красноярского края;
     получают  субвенции  из  регионального фонда компенсаций краевого
бюджета   на   осуществление   государственных  полномочий  в  объеме,
утвержденном  законом  края  о  краевом  бюджете;  (В  редакции Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     получают методическую  и консультативную помощь от уполномоченных
органов  исполнительной  власти   края   по   вопросам   осуществления
государственных полномочий;
     запрашивают и   получают   документы   и   иную   информацию   от
уполномоченных   органов   исполнительной   власти  края  по  вопросам
осуществления государственных полномочий;
     вправе   дополнительно   использовать   собственные  материальные
ресурсы   и  финансовые  средства  для  осуществления  государственных
полномочий    в    случаях    и   порядке,   предусмотренных   уставом
муниципального  образования;  (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)
     вправе   принимать   муниципальные   правовые  акты  по  вопросам
осуществления   государственных   полномочий;   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     используют предоставленные  для   осуществления   государственных
полномочий субвенции по целевому назначению;
     представляют  в  уполномоченные органы исполнительной власти края
отчеты   и   документы,  связанные  с  осуществлением  государственных
полномочий,  в порядке и сроки, установленные уполномоченными органами
исполнительной  власти  края; (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)
     исполняют письменные    предписания    уполномоченных     органов
исполнительной   власти   края  по  устранению  нарушений  нормативных
правовых актов по вопросам осуществления  государственных  полномочий,
допущенных  органами  местного  самоуправления или должностными лицами
при осуществлении государственных полномочий;
     вправе  обжаловать  в  судебном  порядке  письменные  предписания
уполномоченных   органов  исполнительной  власти  края  об  устранении
нарушений   нормативных   правовых  актов  по  вопросам  осуществления
государственных  полномочий;  (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4213)
     в   случае  неиспользования  финансовых  средств  до  31  декабря
соответствующего  финансового  года,  а  также  досрочного прекращения
исполнения  передаваемых  настоящим Законом государственных полномочий
возвращают  неиспользованные финансовые средства в краевой бюджет. При
установлении  министерством  социальной  политики  Красноярского края,
как  главным  распорядителем бюджетных средств, отсутствия потребности
в    средствах   на   осуществление   переданных   настоящим   Законом
государственных  полномочий возвращают остаток сумм субвенций в доходы
краевого  бюджета; (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009
г. N 9-4213)
     осуществляют иные права и обязанности, необходимые для реализации
государственных   полномочий,    в    соответствии    с    действующим
законодательством.

     Статья 4. Финансовое обеспечение государственных полномочий
     1.    Финансовые    средства,    необходимые   органам   местного
самоуправления    для   осуществления   передаваемых   государственных
полномочий,  предоставляются  местным бюджетам в форме субвенций из из
регионального  фонда  компенсаций краевого бюджета. (В редакции Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     2.   Общий   объем  субвенций  на  осуществление  государственных
полномочий  по оказанию единовременной адресной материальной помощи на
ремонт  жилья  отдельным  категориям  ветеранов  Великой Отечественной
войны  определяется  в  соответствии с методикой расчета общего объема
субвенций  бюджетам  муниципальных районов и городских округов края на
осуществление  государственных  полномочий  по оказанию единовременной
адресной  материальной  помощи  на  ремонт  жилья отдельным категориям
ветеранов  Великой  Отечественной  войны  (далее  - методикой расчета)
согласно  приложению к настоящему Закону и утверждается законом края о
краевом  бюджете.  (В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009
г. N 9-4213)
     3.    Финансирование    органов   местного   самоуправления   для
осуществления  государственных  полномочий производится уполномоченным
органом  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной политики и
социального  обслуживания  населения путем ежемесячного предоставления
местным   бюджетам   необходимых   для  осуществления  государственных
полномочий  субвенций  из  регионального  фонда  компенсаций  краевого
бюджета,   рассчитанных   в   соответствии   с   методикой  расчета  в
соответствии  с  законом  края  о  краевом бюджете. (В редакции Закона
Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     4. Органам   местного  самоуправления  запрещается  использование
финансовых  средств,  полученных  на   осуществление   государственных
полномочий, на иные цели.
     5. Расходы на обеспечение  деятельности  муниципальных  служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются в общем объеме субвенций,  направляемых бюджетам
муниципальных  образований в соответствии с Законом края от 20 декабря
2005 года N  17-4294  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края  государственными  полномочиями  по
организации деятельности органов управления системой социальной защиты
населения,  обеспечивающих  решение  вопросов  социальной  поддержки и
социального обслуживания населения".

     Статья 5.  Порядок отчетности органов местного самоуправления  об
осуществлении государственных полномочий
     Органы  местного  самоуправления  представляют  в  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной  политики  и
социального  обслуживания  населения ежемесячно до 10-го числа месяца,
следующего  за  отчетным,  отчет  об  осуществлении переданных органам
местного  самоуправления  государственных  полномочий  по  формам  и в
сроки,  устанавливаемые  уполномоченным  органом исполнительной власти
края   в   сфере   социальной   политики  и  социального  обслуживания
населения.  (В  редакции  Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     Органы местного  самоуправления   представляют   в   министерство
финансов   Красноярского   края  ежемесячно  до  15-го  числа  месяца,
следующего за отчетным,  отчет о расходовании предоставленных  им  для
осуществления государственных полномочий финансовых средств.

     Статья 6.  Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1.  Контроль  за  исполнением  органами  местного  самоуправления
переданных   государственных  полномочий  осуществляет  уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  в  сфере  социальной  политики  и
социального   обслуживания  населения  в  форме  проверок  и  запросов
отчетов,  документов  об  осуществлении государственных полномочий. (В
редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4213)
     2. Контроль   за   целевым   использованием   органами   местного
самоуправления   финансовых   средств,    предоставленных    им    для
осуществления    государственных   полномочий,   осуществляет   служба
финансово-экономического контроля Красноярского края и Счетная  палата
Красноярского края путем проведения проверок.

     Статья 7.  Условия  и  порядок прекращения осуществления органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления прекращается законом края.
     2. Условиями    прекращения   осуществления   органами   местного
самоуправления государственных полномочий являются:
     истечение срока,   на   который  органы  местного  самоуправления
наделены государственными полномочиями;
     вступление в   силу   федерального   закона,   закона   края,   в
соответствии с которыми осуществление органами местного самоуправления
государственных полномочий является невозможным;
     невозможность обеспечения переданных  государственных  полномочий
необходимыми финансовыми средствами;
     неисполнение или  ненадлежащее   исполнение   органами   местного
самоуправления государственных полномочий;
     выявление фактов  нарушения  органами   местного   самоуправления
действующего   законодательства   при   осуществлении  государственных
полномочий;
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4213)
     иные условия, предусмотренные действующим законодательством.

     Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с  1 января 2009 года, но не
ранее  дня,  следующего  за  днем  его  официального  опубликования, и
вводится  в  действие  в  2009,  2010  годах  законом  края  о краевом
бюджете.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 24.12.2009 г. N
9-4213)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                от 18.12.2008 N 7-2726

                               МЕТОДИКА
  РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ
 КРАЯ НА ОСУЩЕСТВЛЕНИЕ ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
    РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО
 ОКАЗАНИЮ ЕДИНОВРЕМЕННОЙ АДРЕСНОЙ МАТЕРИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ НА РЕМОНТ ЖИЛЬЯ
      ОТДЕЛЬНЫМ КАТЕГОРИЯМ ВЕТЕРАНОВ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ

     Расчет общего объема субвенций бюджетам муниципальных образований
края на осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий  по  оказанию материальной помощи на ремонт жилья ветеранам
Великой Отечественной войны осуществляется в следующем порядке:

                         S = сумма(i) Vi, (1)

     где:
     S - общий объем субвенций бюджетам муниципальных образований края
на исполнение  государственных  полномочий  по  оказанию  материальной
помощи на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны;
     Vi - объем субвенции бюджету i-го муниципального образования края
на  исполнение  государственных  полномочий  по  оказанию материальной
помощи на ремонт жилья ветеранам Великой Отечественной войны;
     i - индекс, соответствующий муниципальному образованию края.

                         Vi = L x Pi x G, (2)

     где:
     L - размер материальной помощи на ремонт жилья;
     Pi - численность лиц, нуждающихся в получении материальной помощи
на ремонт жилья в i-м муниципальном образовании края; G - коэффициент,
учитывающий  оплату  услуг  почтовой  связи  или  российских кредитных
организаций (для муниципальных районов и городских  округов  края,  за
исключением Таймырского Долгано-Ненецкого и Эвенкийского муниципальных
районов,  - 1,0177;  для Таймырского Долгано-Ненецкого и  Эвенкийского
муниципальных районов - 1,02).