Закон Красноярского края от 22.05.2008 № 5-1663

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     22.05.2008                                          N 5-1663

 О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН КРАЯ "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ
     ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ" И ЗАКОН ЭВЕНКИЙСКОГО
АВТОНОМНОГО ОКРУГА "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ ПРИ ОПЛАТЕ ЖИЛЬЯ
                        И КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ"

     Статья 1
     Внести в  Закон  края  от  17  декабря  2004  года  N  13-2804 "О
социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных  услуг"
(Ведомости  высших  органов государственной власти Красноярского края,
28 декабря 2004 года,  N 36 (41),  14 марта 2005 года,  N 10  (53),  4
апреля 2005 года,  N 13 (56),  25 апреля 2005 года, N 19 (62), 11 июля
2005 года, N 29 (72), 30 июля 2007 года, N 36 (188); Краевой вестник -
приложение к газете "Вечерний Красноярск",  2005, 21 декабря; 2006, 14
июля,  25 июля,  3 ноября,  22 декабря;  2007, 27 марта, 13 апреля, 13
июля, 27 июля, 28 декабря; 2008, 15 февраля) следующие изменения:
     1) пункт 1 статьи 13 дополнить словами  ",  и  копии  документов,
подтверждающих  правовые  основания  владения и пользования заявителем
жилым помещением,  в котором он зарегистрирован по  месту  постоянного
жительства";
     2) пункт  4  статьи  17  дополнить  подпунктом   "е"   следующего
содержания:
     "е) социальные выплаты,  установленные  органами  государственной
власти   Российской   Федерации,   органами   государственной   власти
Красноярского края, органами местного самоуправления, организациями.";
     3) в статье 23:
     наименование статьи изложить в следующей редакции:
     "Статья 23.  Основания  и  сроки  перерасчета  размера субсидий и
дополнительных мер социальной поддержки, приостановления и прекращения
предоставления субсидий и дополнительных мер социальной поддержки";
     дополнить пунктами 8-12 следующего содержания:
     "8. Орган  местного  самоуправления производит перерасчет размера
субсидий  и  дополнительных  мер  социальной  поддержки,  указанных  в
статьях 2-10.1 настоящего Закона:
     без истребования каких-либо документов с даты вступления  в  силу
соответствующего    нормативного    правового    акта    в    случаях,
предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 1 настоящей статьи;
     при предъявлении   получателем   субсидий  и  дополнительных  мер
социальной  поддержки  необходимых   документов   или   получении   от
соответствующих органов (организаций) сведений о событиях, указанных в
подпунктах "а", "б" пункта 2 настоящей статьи.
     9. В  случае  изменения  места  постоянного жительства получателя
субсидий  и  дополнительных  мер  социальной  поддержки,  указанных  в
статьях   2-10.1  настоящего  Закона,  орган  местного  самоуправления
принимает   решение   о   прекращении   предоставления   субсидий    и
дополнительных  мер социальной поддержки с момента снятия гражданина с
регистрационного учета по месту жительства.
     10. Получатели   субсидий   и   дополнительных   мер   социальной
поддержки,  указанных в  статьях  2-10.1  настоящего  Закона,  обязаны
сообщать  в  органы  местного  самоуправления  о  наступлении событий,
указанных в подпунктах "а",  "б" пункта 2  настоящей  статьи,  которые
влекут   за   собой   изменение   условий  предоставления  субсидий  и
дополнительных мер социальной  поддержки  и  их  размеров,  в  течение
одного месяца после наступления указанных событий.
     11. В случае наступления событий, указанных в подпунктах "а", "б"
пункта  2  настоящей статьи,  орган местного самоуправления производит
перерасчет размера субсидий и дополнительных мер социальной поддержки,
указанных  в  статьях 2-10.1 настоящего Закона,  в сроки,  указанные в
пункте 1 статьи 14 настоящего Закона.
     12. Возврат  в бюджет муниципального района или городского округа
края необоснованно полученных средств субсидий  и  дополнительных  мер
социальной  поддержки,  указанных  в статьях 2-10.1 настоящего Закона,
при  наличии  условий,  указанных  в  подпунктах  "а",  "б"  пункта  2
настоящей статьи,  производится получателями субсидий и дополнительных
мер  социальной  поддержки  добровольно,  а   в   случае   отказа   от
добровольного  возврата  указанных  средств  - по иску органа местного
самоуправления  истребуются  в  судебном  порядке  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации.
     В случае предоставления субсидий и дополнительных мер  социальной
поддержки,  указанных в статьях 2-10.1 настоящего Закона, в завышенном
или заниженном размере вследствие ошибки,  допущенной органом местного
самоуправления,  излишне  выплаченные  средства  подлежат  возврату  в
порядке,   установленном   абзацем   первым   настоящего   пункта,   а
недоплаченные    средства   выплачиваются   получателям   субсидий   и
дополнительных  мер  социальной  поддержки  в  месяце,  следующем   за
месяцем, в котором была обнаружена ошибка.";
     4) в статье 24:
     после слов  "субсидии" в соответствующих числе и падеже дополнить
словами "и  дополнительные  меры  социальной  поддержки,  указанные  в
статьях 2-11 настоящего Закона," в соответствующих числе и падеже;
     пункты 3 и 4 исключить;
     5) в статье 27 пункт 2.1 исключить;
     6) в приложении 1 к Закону:
     абзац седьмой   дополнить   словами   ",   включая   комиссионное
вознаграждение за обслуживание счетов граждан кредитным учреждениям  в
размере  не более 1 процента,  отделениям федеральной почтовой связи -
не более 1,8 процента от суммы перечисления на счет гражданина";
     абзац восьмой изложить в следующей редакции:
     "Сi = Ni * kуд * Ксi * Gi * 12, (2)";
     после абзаца    двенадцатого    дополнить    абзацем   следующего
содержания:
     "Gi -  коэффициент,  учитывающий  комиссионное  вознаграждение за
обслуживание  счетов  граждан  кредитным  учреждениям  или  отделениям
федеральной почтовой связи;".

     Статья 2
     Внести в Закон Эвенкийского автономного округа от 17 декабря 2004
года  N  477  "О  социальной  поддержке  населения  при оплате жилья и
коммунальных услуг" (Эвенкийская жизнь,  2004,  20  декабря;  2005,  7
июля, 15 сентября, 27 октября, 23 декабря; 2006, 6 апреля, 14 декабря;
Краевой вестник - приложение к газете "Вечерний Красноярск",  2007, 30
ноября, 28 декабря) следующие изменения:
     1) статью 15 изложить в следующей редакции:
     "Статья 15. Порядок исчисления совокупного дохода семьи заявителя
(одиноко проживающего гражданина) для определения размера субсидий
     1. В целях исчисления совокупного дохода семьи заявителя (одиноко
проживающего гражданина) для определения размера субсидий, указанных в
статье 8 настоящего Закона,  доход семьи определяется за 6 календарных
месяцев,  предшествующих  месяцу  подачи  заявления  о  предоставлении
субсидии,   с   полным  комплектом  необходимых  документов  (далее  -
расчетный период).
     2. При   исчислении   совокупного   дохода  семьи  заявителя  для
определения размера субсидий,  указанных в статье 8 настоящего Закона,
независимо  от  раздельного  или  совместного  проживания  учитываются
доходы граждан,  являющихся по отношению к заявителю  или  членам  его
семьи:
     а) супругом (супругой);
     б) родителями или усыновителями несовершеннолетних детей;
     в) несовершеннолетними детьми, в том числе усыновленными.
     3. Совокупный   доход   семьи   заявителя  (одиноко  проживающего
гражданина) для определения размера субсидий,  указанных  в  статье  8
настоящего Закона,  исчисляется в соответствии с абзацем вторым статьи
5 и статьями 6-12 Федерального  закона  "О  порядке  учета  доходов  и
расчета  среднедушевого  дохода  семьи  и  дохода одиноко проживающего
гражданина для признания их малоимущими и оказания им  государственной
социальной помощи" с учетом:
     а) видов доходов,  указанных в пункте  1  перечня,  утвержденного
постановлением  Правительства  Российской Федерации от 20 августа 2003
года  N  512  "О  перечне  видов  доходов,  учитываемых  при   расчете
среднедушевого  дохода  семьи и дохода одиноко проживающего гражданина
для оказания им государственной  социальной  помощи",  за  исключением
денежных  эквивалентов  полученных гражданами мер социальной поддержки
по  оплате  жилья  и  коммунальных  услуг   и   социальных   гарантий,
установленных  органами  государственной  власти Российской Федерации,
субсидий,  указанных  в  статьях  2-7  настоящего  Закона,  социальных
гарантий,  установленных  органами государственной власти Эвенкийского
автономного округа и Красноярского края,  мер социальной поддержки  по
оплате жилья и коммунальных услуг и социальных гарантий, установленных
органами местного самоуправления и организациями;
     б) доходов, полученных от сдачи жилых помещений в наем (поднаем);
     в) компенсации   на   оплату   жилья   и   коммунальных    услуг,
выплачиваемой отдельным категориям граждан;
     г) денежных   средств,   выделяемых   опекуну   (попечителю)   на
содержание подопечного;
     д) денежных средств,  направленных на оплату обучения на  платной
основе в образовательных учреждениях всех видов;
     е) доходов,  полученных от заготовки  древесных  соков,  сбора  и
реализации   (сдачи)   дикорастущих   плодов,  орехов,  грибов,  ягод,
лекарственных и пищевых растений или их частей,  других лесных пищевых
ресурсов,  а также технического сырья,  мха, лесной подстилки и других
видов побочного лесопользования;
     ж) доходов  охотников-любителей,  получаемых от сдачи добытых ими
пушнины, мехового или кожевенного сырья либо мяса диких животных.
     4. При  исчислении  совокупного  дохода  семьи заявителя (одиноко
проживающего гражданина) для определения размера субсидий, указанных в
статье 8 настоящего Закона, не учитываются:
     а) ежемесячная  денежная   выплата,   предусмотренная   отдельным
категориям  граждан в соответствии со статьей 23.1 Федерального закона
"О ветеранах",  статьей 28.1 Федерального закона "О социальной  защите
инвалидов в Российской Федерации",  статьей 4.1 Федерального закона "О
социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию
вследствие  ядерных  испытаний на Семипалатинском полигоне",  статьями
2-7,  12 Федерального закона "О социальной защите  граждан  Российской
Федерации,  подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957
году на производственном объединении "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных
отходов  в  реку  Теча",  статьей  27.1 Закона Российской Федерации "О
социальной   защите   граждан,   подвергшихся   воздействию   радиации
вследствие  катастрофы на Чернобыльской АЭС",  пунктом 2 Постановления
Верховного Совета Российской  Федерации  "О  распространении  действия
Закона  РСФСР  "О социальной защите граждан,  подвергшихся воздействию
радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской  АЭС"  на  граждан  из
подразделений особого риска";
     б) виды доходов, указанные в пунктах 2 и 3 перечня видов доходов,
учитываемых  при  расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для  оказания  им  государственной  социальной
помощи,    утвержденного   постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 20 августа 2003 года N  512  "О  перечне  видов  доходов,
учитываемых  при  расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко
проживающего гражданина для  оказания  им  государственной  социальной
помощи";
     в) денежные эквиваленты предоставляемых гражданам мер  социальной
поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг;
     г) суммы  ранее  предоставленных  субсидий   на   оплату   жилого
помещения и коммунальных услуг;
     д) другие виды материальной поддержки в виде  денежных  выплат  и
(или)  натуральной  помощи,  оказываемой  гражданам  за  счет  средств
бюджетов различных уровней бюджетной системы  Российской  Федерации  в
соответствии с законодательством Российской Федерации, кроме указанных
в подпункте "в" пункта 3 настоящей статьи;
     е) социальные  выплаты,  установленные  органами  государственной
власти   Российской   Федерации,   органами   государственной   власти
Эвенкийского   автономного   округа  и  Красноярского  края,  органами
местного самоуправления, организациями.
     5. В    случае    невозможности   документального   подтверждения
каких-либо  видов  доходов,  за  исключением  доходов  от  трудовой  и
индивидуальной   предпринимательской   деятельности,   граждане  могут
самостоятельно их декларировать в заявлении. Такие сведения могут быть
проверены    органом    местного    самоуправления   в   установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
     6. Совокупный   доход   семьи   заявителя  (одиноко  проживающего
гражданина) для определения размера субсидий,  указанных  в  статье  8
настоящего  Закона,  равен  произведению  среднедушевого  дохода семьи
заявителя (одиноко проживающего гражданина)  в  расчетном  периоде  на
количество членов семьи заявителя,  зарегистрированных с ним совместно
по месту постоянного жительства.
     7. Среднедушевой  доход  семьи  заявителя  (одиноко  проживающего
гражданина)   в   расчетном   периоде   исчисляется   путем    деления
среднемесячного    совокупного   дохода   семьи   заявителя   (одиноко
проживающего гражданина) на количество всех членов семьи.
     8. Среднемесячный   совокупный  доход  семьи  заявителя  (одиноко
проживающего   гражданина)   в   расчетном   периоде    равен    сумме
среднемесячных доходов всех членов семьи.
     9. Среднемесячный доход каждого члена  семьи  заявителя  (одиноко
проживающего гражданина) определяется путем деления суммы его доходов,
полученных в течение расчетного периода,  на число месяцев,  в течение
которых он имел эти доходы.";
     2) статью 19 исключить;
     3) статью 21 изложить в следующей редакции:
     "Статья 21.  Основания  и  сроки  перерасчета  размера  субсидий,
приостановления и прекращения предоставления субсидий
     1. Орган местного самоуправления  производит  перерасчет  размера
субсидий,  указанных  в  статье 8 настоящего Закона,  без истребования
каких-либо  документов  с  даты  вступления  в  силу  соответствующего
нормативного правового акта в следующих случаях:
     а) изменения цен и тарифов на оплату жилья и коммунальных услуг;
     б) изменения условий и порядка предоставления субсидий;
     в) изменения установленных в крае величин  прожиточных  минимумов
социально-демографических   групп,   к  которым  относятся  получатель
субсидии и члены его семьи.
     2. Орган  местного  самоуправления  производит перерасчет размера
субсидий,  указанных в статье 8 настоящего  Закона,  при  предъявлении
получателем   субсидий   необходимых   документов   или  получении  от
соответствующих органов (организаций) сведений о следующих событиях:
     а) изменении постоянного места жительства членов семьи получателя
субсидий;
     б) изменении состава семьи получателя субсидий;
     в) изменении  основания  проживания   членов   семьи   получателя
субсидий;
     г) изменении гражданства членов семьи получателя субсидий;
     д) изменении  (уменьшении)  доходов  получателя  субсидий и (или)
членов его семьи.
     3. Орган    местного    самоуправления    принимает   решение   о
приостановлении  предоставления  субсидий,  указанных   в   статье   8
настоящего Закона, а также возобновлении их предоставления в порядке и
на условиях,  предусмотренных пунктами 56-59, 62 Правил предоставления
субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных
постановлением Правительства Российской Федерации от 14  декабря  2005
года  N  761  "О  предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и
коммунальных услуг".
     4. Орган  местного самоуправления принимает решение о прекращении
предоставления субсидий,  указанных в статье 8  настоящего  Закона,  в
порядке   и   на   условиях,  предусмотренных  пунктами  60-63  Правил
предоставления субсидий на  оплату  жилого  помещения  и  коммунальных
услуг,  утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации
от 14 декабря 2005 года N 761 "О  предоставлении  субсидий  на  оплату
жилого помещения и коммунальных услуг".
     5. Получатели субсидий,  указанных в статье 8 настоящего  Закона,
обязаны  сообщать  в  органы  местного  самоуправления  о  наступлении
событий,  указанных в подпунктах "а" - "г" пункта 2 настоящей  статьи,
которые влекут за собой изменение условий предоставления субсидий и их
размеров, в течение одного месяца после наступления указанных событий.
     6. В случае наступления событий, указанных в подпунктах "а" - "г"
пункта 2 настоящей статьи,  орган местного  самоуправления  производит
перерасчет размера субсидий, указанных в статье 8 настоящего Закона, в
сроки, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона.
     7. Орган  местного самоуправления осуществляет перерасчет размера
субсидий,  указанных  в  статье  8  настоящего   Закона,   в   случае,
предусмотренном  подпунктом  "д" пункта 2 настоящей статьи,  с момента
предъявления получателем субсидий документов, подтверждающих изменение
доходов  получателя  субсидии  и  (или)  членов  его  семьи,  и подачи
заявления.
     8. Орган  местного  самоуправления  производит перерасчет размера
субсидий, указанных в статьях 2-7 настоящего Закона:
     без истребования  каких-либо  документов с даты вступления в силу
соответствующего    нормативного    правового    акта    в    случаях,
предусмотренных подпунктами "а", "б" пункта 1 настоящей статьи;
     при предъявлении получателем субсидий необходимых документов  или
получении   от   соответствующих   органов  (организаций)  сведений  о
событиях, указанных в подпунктах "а", "б" пункта 2 настоящей статьи.
     9. В  случае  изменения  места  постоянного жительства получателя
субсидии,  указанной в статьях 2-7 настоящего Закона,  орган  местного
самоуправления принимает решение о прекращении предоставления субсидий
с  момента  снятия  гражданина  с  регистрационного  учета  по   месту
жительства.
     10. Получатели  субсидий,  указанных  в  статьях  2-7  настоящего
Закона,   обязаны   сообщать   в   органы  местного  самоуправления  о
наступлении  событий,  указанных  в  подпунктах  "а",  "б"  пункта   2
настоящей   статьи,   которые   влекут   за  собой  изменение  условий
предоставления субсидий и их размеров,  в течение одного месяца  после
наступления указанных событий.
     11. В случае наступления событий, указанных в подпунктах "а", "б"
пункта  2  настоящей статьи,  орган местного самоуправления производит
перерасчет  размера  субсидий,  указанных  в  статьях  2-7  настоящего
Закона, в сроки, указанные в пункте 2 статьи 12 настоящего Закона.
     12. Возврат   в   бюджет   Эвенкийского   муниципального   района
необоснованно  полученных  средств  субсидий,  указанных в статьях 2-7
настоящего Закона,  при наличии условий,  указанных в подпунктах  "а",
"б"  пункта  2  настоящей  статьи,  производится получателями субсидий
добровольно,  а в случае отказа от  добровольного  возврата  указанных
средств  -  по  иску  органа  местного  самоуправления  истребуются  в
судебном  порядке  в  соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации.
     В случае  предоставления  субсидий,  указанных  в   статьях   2-7
настоящего  Закона,  в  завышенном  или  заниженном размере вследствие
ошибки,   допущенной   органом   местного   самоуправления,    излишне
выплаченные   средства  подлежат  возврату  в  порядке,  установленном
абзацем   первым   настоящего   пункта,   а   недоплаченные   средства
выплачиваются получателям субсидий в месяце,  следующем за месяцем,  в
котором была обнаружена ошибка.";
     4) статью 22 изложить в следующей редакции:
     "Статья 22. Механизм предоставления субсидий
     1. Субсидии,   указанные   в   статьях   2-8  настоящего  Закона,
предоставляются   путем   перечисления   средств   органов    местного
самоуправления  до  установленного  срока  внесения  платы  за жилье и
коммунальные  услуги  на  имеющиеся  или   открываемые   в   выбранных
получателями  субсидий,  указанных  в  статьях  2-8 настоящего Закона,
банках банковские счета или вклады до востребования.
     2. По решению органа местного самоуправления субсидии,  указанные
в статьях 2-8 настоящего Закона,  могут предоставляться путем  выплаты
(доставки) средств через организации связи или выплаты из кассы органа
местного  самоуправления   или   управомоченного   им   муниципального
учреждения в случае отсутствия в населенных пунктах филиалов банков, а
также в случае,  если по состоянию здоровья,  в силу  возраста,  из-за
отсутствия   пешеходной   или   транспортной   доступности  получатели
субсидий,  указанных  в  статьях  2-8  настоящего  Закона,  не   имеют
возможности  открыть  банковские счета или вклады до востребования или
пользоваться ими.".

     Статья 3
     Настоящий Закон  вступает  в силу по истечении 10 дней со дня его
официального опубликования в газете "Краевой вестник" -  приложении  к
газете "Вечерний Красноярск".

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г. ХЛОПОНИН