Закон Красноярского края от 06.03.2008 № 4-1381

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     06.03.2008                                          N 4-1381

                                    Введен в действие с 1 января 2011
                                     года - Закон Красноярского края
                                       от 09.12.2010 г. N 11-5419

                                     Введен в действие в 2010 году -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 10.12.2009 г. N 9-4155

                                     Введен в действие на 2009 год -
                                        Закон Красноярского края
                                        от 04.12.2008 г. N 7-2558

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
  ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ОТДЕЛЬНЫМИ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО
 ОБЕСПЕЧЕНИЮ СОЦИАЛЬНЫМ ПОСОБИЕМ НА ПОГРЕБЕНИЕ И ВОЗМЕЩЕНИЮ СТОИМОСТИ
                         УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ

  (В редакции Законов Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2666;
        от 18.12.2008 г. N 7-2670; от 18.12.2008 г. N 7-2707;
        от 24.12.2009 г. N 9-4221; от 08.07.2010 г. N 10-4938;
         от 01.11.2012 г. N 3-666; от 19.12.2013 г. N 5-1971)

     Статья    1.    Наделение    органов    местного   самоуправления
государственными полномочиями
     1.   Наделить   на   неограниченный  срок  исполнительные  органы
местного  самоуправления  муниципальных  районов  и  городских округов
края   (далее   -  органы  местного  самоуправления)  государственными
полномочиями   по   предоставлению  материальной  и  иной  помощи  для
погребения  (далее  -  государственные  полномочия)  в  соответствии с
Законом  края  от  7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате социального
пособия  на погребение и возмещении стоимости услуг по погребению". (В
редакции Закона Красноярского края от 08.07.2010 г. N 10-4938)
     2. Государственные  полномочия,  передаваемые  в  соответствии  с
пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя:
     а)  обеспечение социальным пособием на погребение в случаях, если
умерший  не  подлежал  обязательному социальному страхованию на случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и
не  являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка по
истечении  154  дней  беременности,  если погребение осуществлялось за
счет  средств  супруга,  близких  родственников,  иных  родственников,
законного  представителя  умершего  или  иного  лица, взявшего на себя
обязанность  осуществить  погребение  умершего;  (В  редакции  Законов
Красноярского  края  от  24.12.2009  г.  N  9-4221; от 01.11.2012 г. N
3-666)
     б)  возмещение специализированным службам по вопросам похоронного
дела   стоимости   услуг   по   погребению,  предоставляемых  согласно
гарантированному  перечню  услуг по погребению в случаях, если умерший
не  подлежал обязательному социальному страхованию на случай временной
нетрудоспособности  и  в  связи  с  материнством  на  день смерти и не
являлся  пенсионером,  а  также  в случае рождения мертвого ребенка по
истечении  154  дней  беременности.  (В редакции Законов Красноярского
края от 24.12.2009 г. N 9-4221; от 01.11.2012 г. N 3-666)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья  2.  Финансовое  обеспечение  передаваемых государственных
полномочий
     На   осуществление  переданных  органам  местного  самоуправления
настоящим  Законом  государственных  полномочий бюджетам муниципальных
образований  края  предоставляются  субвенции  из краевого бюджета. (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  24.12.2009 г. N 9-4221; от
19.12.2013 г. N 5-1971)
     Общий   объем   субвенций  на  осуществление  переданных  органам
местного  самоуправления  государственных  полномочий  определяется  в
соответствии  с  методикой  расчета  общего  объема субвенций бюджетам
муниципальных  районов  и  городских  округов  края  на предоставление
органам  местного  самоуправления  муниципальных  районов  и городских
округов   края  финансовых  средств  на  возмещение  стоимости  услуг,
предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению,
и  расходов,  связанных  с  выплатой социального пособия на погребение
умерших,  не  подлежавших  обязательному  социальному  страхованию  на
случай  временной  нетрудоспособности и в связи с материнством на день
смерти  и  не  являвшихся  пенсионерами,  а  также  в  случае рождения
мертвого   ребенка   по  истечении  154  дней  беременности,  согласно
приложению  к  настоящему Закону и утверждается законом края о краевом
бюджете.  (В  редакции  Законов  Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4221;  от  08.07.2010  г.  N  10-4938;  от 01.11.2012 г. N 3-666; от
19.12.2013 г. N 5-1971)
     Расходы на  обеспечение  деятельности   муниципальных   служащих,
реализующих   государственные  полномочия,  предусмотренные  настоящим
Законом,  учитываются в общем объеме субвенций,  направляемых бюджетам
муниципальных  образований в соответствии с Законом края от 20 декабря
2005 года N  17-4294  "О  наделении  органов  местного  самоуправления
муниципальных   образований   края  государственными  полномочиями  по
организации деятельности органов управления системой социальной защиты
населения,  обеспечивающих  решение  вопросов  социальной  поддержки и
социального обслуживания населения".
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья  2.1. Материальные средства, необходимые для осуществления
государственных полномочий
     Для осуществления   государственных    полномочий    используется
имущество, находящееся в муниципальной собственности.
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья 3. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     1. Органы     местного     самоуправления    при    осуществлении
государственных полномочий вправе:
     получать  субвенции  из  регионального фонда компенсаций краевого
бюджета   на   исполнение   переданных   государственных   полномочий,
рассчитанные  в  соответствии  с методикой распределения субвенций из,
утвержденной  законом  края  о  краевом  бюджете;  (В редакции Законов
Красноярского  края  от  24.12.2009  г.  N  9-4221; от 19.12.2013 г. N
5-1971)
     обжаловать    в    судебном    порядке   письменные   предписания
уполномоченных   органов  исполнительной  власти  края  по  устранению
выявленных  нарушений требований законодательства Российской Федерации
и  Красноярского  края  по  вопросам  осуществления  органами местного
самоуправления   государственных   полномочий;   (Дополнен   -   Закон
Красноярского края от 18.12.2008 г. N 7-2707)
     дополнительно  использовать  собственные  материальные  ресурсы и
финансовые  средства  для  осуществления  государственных полномочий в
случаях    и    порядке,    предусмотренных   уставом   муниципального
образования;  (Дополнен  - Закон Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)
     принимать муниципальные  правовые  акты по вопросам осуществления
переданных настоящим Законом государственных полномочий;
     получать консультативную   и   методическую   помощь  от  органов
исполнительной власти края по  вопросам  осуществления  переданных  им
государственных полномочий в соответствии с настоящим Законом;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4221)
     2.    Органы    местного    самоуправления    при   осуществлении
государственных полномочий обязаны:
     осуществлять государственные   полномочия  надлежащим  образом  в
соответствии с настоящим Законом, а также законодательством Российской
Федерации и Красноярского края;
     абзац;(Исключен  -  Закон  Красноярского  края от 19.12.2013 г. N
5-1971)
     использовать по целевому назначению предоставленные  из  краевого
бюджета   финансовые   средства   на   осуществление   государственных
полномочий;
     в   случае  неиспользования  31  декабря  текущего  года  средств
субвенции   и  установления  министерством  социальной  политики  края
отсутствия  потребности  в остатке средств субвенций, а также в случае
прекращения  исполнения передаваемых настоящим Законом государственных
полномочий  возвращать  неиспользованные финансовые средства в краевой
бюджет;  (В  редакции  Законов  Красноярского  края от 24.12.2009 г. N
9-4221; от 08.07.2010 г. N 10-4938; от 19.12.2013 г. N 5-1971)
     представлять  уполномоченным  органам  исполнительной власти края
документы  и  отчеты,  связанные  с  осуществлением  органами местного
самоуправления   государственных   полномочий,   в  порядке  и  сроки,
установленные  уполномоченными  органами  государственной власти края;
(В редакции Закона Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4221)
     исполнять письменные    предписания    уполномоченных     органов
исполнительной  власти  края  по устранению нарушений,  допущенных при
осуществлении государственных полномочий;
     обеспечивать условия     для     беспрепятственного    проведения
уполномоченными  органами  исполнительной  власти  края  проверок   по
осуществлению  переданных  государственных  полномочий и использованию
предоставленных финансовых средств;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4221)
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья  4.  Порядок отчетности органов местного самоуправления об
осуществлении государственных полномочий
     1.   Органы   местного   самоуправления  представляют  отчеты  об
осуществлении  переданных  государственных  полномочий  в министерство
социальной  политики  края  ежемесячно  в  срок  до 5-го числа месяца,
следующего  за  отчетным  периодом,  а  также  отчеты об использовании
средств    субвенций,   предоставленных   из   краевого   бюджета   на
осуществление   переданных   государственных  полномочий,  по  формам,
установленным  этим органом. (В редакции Законов Красноярского края от
08.07.2010 г. N 10-4938; от 19.12.2013 г. N 5-1971)
     2.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 19.12.2013 г. N
5-1971)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья    5.   Права   и   обязанности   уполномоченных   органов
исполнительной   власти   края  при  осуществлении  органами  местного
самоуправления государственных полномочий
     Уполномоченные органы     исполнительной    власти    края    при
осуществлении органами местного  самоуправления  переданных  настоящим
Законом государственных полномочий в рамках своей компетенции:
     предоставляют   органам   местного  самоуправления  субвенции  из
краевого  бюджета на исполнение переданных государственных полномочий;
(В  редакции  Законов Красноярского края от 24.12.2009 г. N 9-4221; от
08.07.2010 г. N 10-4938; от 19.12.2013 г. N 5-1971)
     осуществляют    контроль   за   исполнением   органами   местного
самоуправления  государственных  полномочий, а также за использованием
предоставленных  на  эти  цели  финансовых средств; (В редакции Закона
Красноярского края от 19.12.2013 г. N 5-1971)
     взыскивают в установленном порядке использованные не по  целевому
назначению средства,  предоставленные на осуществление государственных
полномочий;
     дают обязательные   для   исполнения  письменные  предписания  по
устранению нарушений,  допущенных органами местного самоуправления или
должностными   лицами   органов   местного   самоуправления   в   ходе
осуществления государственных полномочий;
     запрашивают у   органов   местного   самоуправления   информацию,
материалы и  документы,  связанные  с  осуществлением  государственных
полномочий;
     издают обязательные    для    исполнения    органами     местного
самоуправления  нормативные  правовые  акты  по вопросам осуществления
органами   местного    самоуправления    переданных    государственных
полномочий;
     устанавливают формы отчетов органов  местного  самоуправления  по
осуществлению переданных государственных полномочий;
     вправе  вносить  предложения  по  совершенствованию  деятельности
органов   местного  самоуправления  по  осуществлению  ими  переданных
государственных  полномочий;  (В редакции Закона Красноярского края от
24.12.2009 г. N 9-4221)
     оказывают содействие органам местного самоуправления в разрешении
вопросов,  связанных с осуществлением ими  переданных  государственных
полномочий;
     оказывают консультативную и методическую помощь органам  местного
самоуправления  по  вопросам  осуществления переданных государственных
полномочий;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4221)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья  6. Порядок осуществления контроля за исполнением органами
местного самоуправления государственных полномочий
     1. Министерство социальной политики края осуществляет контроль за
исполнением    органами    местного   самоуправления   государственных
полномочий  путем  проведения  проверок, запросов необходимых отчетов,
документов  об  осуществлении  переданных  государственных полномочий.
Периодичность,  сроки  и  формы  проведения  проверок  устанавливаются
министерством   социальной   политики   края.   (В   редакции  Законов
Красноярского  края  от  24.12.2009  г.  N  9-4221; от 08.07.2010 г. N
10-4938)
     2.  Служба  финансово-экономического  контроля и контроля в сфере
закупок  Красноярского  края и Счетная палата осуществляют контроль за
использованием  органами  местного  самоуправления финансовых средств,
предоставленных   для  осуществления  государственных  полномочий.  (В
редакции Закона Красноярского края от 19.12.2013 г. N 5-1971)
     3.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 19.12.2013 г. N
5-1971)
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 18.12.2008 г. N
7-2707)

     Статья 7.  Условия и порядок прекращения  осуществления  органами
местного самоуправления переданных им государственных полномочий
     1. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается законом Красноярского края.
     2. Осуществление органами местного самоуправления государственных
полномочий прекращается в случае:
     вступления  в  силу  федерального  закона,  в  связи  с  которыми
реализация   государственных  полномочий  становится  невозможной;  (В
редакции Закона Красноярского края от 19.12.2013 г. N 5-1971)
     выявления фактов   нарушения   органами  местного  самоуправления
требований законодательства Российской Федерации и Красноярского  края
при исполнении переданных государственных полномочий;
     неосуществления, ненадлежащего  осуществления  или  невозможности
осуществления     органами    местного    самоуправления    переданных
государственных полномочий;
     нецелесообразности осуществления органами местного самоуправления
переданных государственных полномочий;
     абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.12.2009 г. N
9-4221)

     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий    Закон    подлежит   официальному   опубликованию   в
"Ведомостях  высших органов государственной власти Красноярского края"
и  вводится  в  действие  ежегодно  законом края о краевом бюджете. (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  18.12.2008 г. N 7-2707; от
24.12.2009 г. N 9-4221)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН


                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                         от 6 марта  2008 г.  N 4-1381

                               МЕТОДИКА
   РАСЧЕТА ОБЩЕГО ОБЪЕМА СУБВЕНЦИЙ БЮДЖЕТАМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
      ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ НА ПРЕДОСТАВЛЕНИЕ ОРГАНАМ МЕСТНОГО
    САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ
  ФИНАНСОВЫХ СРЕДСТВ НА ВОЗМЕЩЕНИЕ СТОИМОСТИ УСЛУГ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ
  СОГЛАСНО ГАРАНТИРОВАННОМУ ПЕРЕЧНЮ УСЛУГ ПО ПОГРЕБЕНИЮ, И РАСХОДОВ,
  СВЯЗАННЫХ С ВЫПЛАТОЙ СОЦИАЛЬНОГО ПОСОБИЯ НА ПОГРЕБЕНИЕ УМЕРШИХ, НЕ
ПОДЛЕЖАВШИХ ОБЯЗАТЕЛЬНОМУ СОЦИАЛЬНОМУ СТРАХОВАНИЮ НА СЛУЧАЙ ВРЕМЕННОЙ
   НЕТРУДОСПОСОБНОСТИ И В СВЯЗИ С МАТЕРИНСТВОМ НА ДЕНЬ СМЕРТИ И НЕ
ЯВЛЯВШИХСЯ ПЕНСИОНЕРАМИ, А ТАКЖЕ В СЛУЧАЕ РОЖДЕНИЯ МЕРТВОГО РЕБЕНКА ПО
                   ИСТЕЧЕНИИ 154 ДНЕЙ БЕРЕМЕННОСТИ

   (В редакции Закона Красноярского края от 19.12.2013 г. N 5-1971)

     Общий объем  субвенций,  предоставляемых  бюджетам  муниципальных
районов и городских округов края на  предоставление  органам  местного
самоуправления  муниципальных  районов  и  городских   округов    края
финансовых средств  на  возмещение  стоимости  услуг,  предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг  по  погребению,  и  расходов,
связанных с выплатой, доставкой и пересылкой  социального  пособия  на
погребение,  в  случаях,  если  умерший  не  подлежал    обязательному
социальному страхованию на случай  временной  нетрудоспособности  и  в
связи с материнством на день смерти и не являлся пенсионером, а  также
в случае рождения мертвого ребенка по истечении 154 дней беременности,
рассчитывается в следующем порядке:

                           S = SUM Si, (1)
                                i

     где:
     S - общий объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  районов  или
городских  округов  на  исполнение  государственных   полномочий    по
возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно  гарантированному
перечню  услуг  по  погребению,  и  расходов,  связанных  с  выплатой,
доставкой и пересылкой социального пособия на погребение,  в  случаях,
если умерший не  подлежал  обязательному  социальному  страхованию  на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  на  день
смерти и не являлся пенсионером, а также в  случае  рождения  мертвого
ребенка по истечении 154 дней беременности;
     Si - объем  субвенции  бюджету  i-го  муниципального  района  или
городского  округа  на  исполнение  государственных   полномочий    по
возмещению стоимости услуг, предоставляемых согласно  гарантированному
перечню  услуг  по  погребению,  и  расходов,  связанных  с  выплатой,
доставкой и пересылкой социального пособия на погребение,  в  случаях,
если умерший не  подлежал  обязательному  социальному  страхованию  на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  на  день
смерти и не являлся пенсионером, а также в  случае  рождения  мертвого
ребенка по истечении 154 дней беременности;

                          Si = Pi + Vi, (2)

     где:
     Pi  -  объем  средств  бюджету  i-го  муниципального  района  или
городского  округа  на  возмещение  расходов,  связанных  с  выплатой,
доставкой и пересылкой социального пособия на  погребение  в  случаях,
если умерший не  подлежал  обязательному  социальному  страхованию  на
случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством  на  день
смерти и не являлся пенсионером, а также в  случае  рождения  мертвого
ребенка по истечении 154 дней беременности;
     Vi  -  объем  средств  бюджету  i-го  муниципального  района  или
городского  округа  на  возмещение  стоимости  услуг,  предоставляемых
согласно гарантированному перечню услуг по погребению, в случаях, если
умерший не подлежал обязательному социальному  страхованию  на  случай
временной нетрудоспособности и в связи с материнством на день смерти и
не являлся пенсионером, а также в случае рождения мертвого ребенка  по
истечении 154 дней беременности;

                     Pi = Eci x B x Ki x Gi, (3)

     где:
     Eci  -  количество  умерших,  нуждающихся  в   захоронении,    не
подлежавших обязательному социальному страхованию на случай  временной
нетрудоспособности и в связи  с  материнством  на  день  смерти  и  не
являвшихся пенсионерами, а также мертворожденных  детей  по  истечении
154  дней  беременности,  которое  будет  произведено  на   территории
муниципального  образования  за  счет   средств    супруга,    близких
родственников, иных родственников,  законного  представителя  умершего
или иного лица, взявшего на себя  обязанность  осуществить  погребение
умершего, которым будет выплачено социальное пособие на  погребение  в
i-м муниципальном районе или городском округе;
     B - максимальный  размер  социального  пособия  на  погребение  в
соответствии с Законом края от 7 февраля 2008 года N 4-1275 "О выплате
социального пособия на погребение  и  возмещении  стоимости  услуг  по
погребению";
     Ki  -  районный  коэффициент,  установленный  решениями   органов
государственной власти СССР или  федеральных  органов  государственной
власти для i-го муниципального района или городского округа;
     Gi - коэффициент, учитывающий оплату  услуг  почтовой  связи  или
российских кредитных организаций (для Таймырского Долгано-Ненецкого  и
Эвенкийского муниципальных районов - 1,02, для остальных муниципальных
районов и городских округов края - 1,0177);

                      Vi = (Ei - Eci) x Ci, (4)

     где:
     Ei  -  количество  умерших,  нуждающихся  в    захоронении,    не
подлежавших обязательному социальному страхованию на случай  временной
нетрудоспособности и в связи  с  материнством  на  день  смерти  и  не
являвшихся пенсионерами, а также мертворожденных  детей  по  истечении
154 дней беременности в i-м муниципальном районе или городском округе;
     Ci  -  стоимость услуг, предоставляемых согласно гарантированному
перечню  услуг по погребению i-му муниципальному району или городскому
округу в году, предшествующем планируемому.