Расширенный поиск

Закон Красноярского края от 10.07.2007 № 2-317

Документ имеет не последнюю редакцию.

поселения.  (Дополнен  -  Закон  Красноярского края от 25.11.2010 г. N

11-5329)
     5.   Объем   субсидий   местным   бюджетам  из  краевого  бюджета
утверждается  законом  края  о краевом бюджете на очередной финансовый

год  и  плановый  период.    редакции  Закона  Красноярского края от

04.12.2008 г. N 7-2489)
     6.  Предоставление  субсидии местным бюджетам из краевого бюджета
осуществляется  в  соответствии  со  сводной  бюджетной росписью, если
иное  не  предусмотрено  законом  края  о краевом бюджете на очередной

финансовый  год  и  плановый  период. (В редакции Закона Красноярского

края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     6-1.   Предоставление   субсидии  местному  бюджету  из  краевого

бюджета   осуществляется  на  основании  соглашения  о  предоставлении

субсидии,   заключаемого   местной   администрацией   соответствующего

муниципального  образования  с главным распорядителем средств краевого

бюджета.

     Примерная форма соглашения о предоставлении субсидии утверждается

Правительством Красноярского края.
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Красноярского края от 24.11.2009 г. N

9-4033)
     7.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 05.12.2013 г. N

5-1877)

 

     Статья 11. Субвенции местным бюджетам из краевого бюджета
     1. Субвенции  местным  бюджетам   предусматриваются   в   составе
краевого бюджета в целях:
     а)   обеспечения  государственных  гарантий  реализации  прав  на

получение  общедоступного  и  бесплатного  дошкольного  образования  в

муниципальных  дошкольных образовательных организациях, общедоступного

и   бесплатного  дошкольного,  начального  общего,  основного  общего,

среднего   общего   образования  в  муниципальных  общеобразовательных

организациях,   обеспечения   дополнительного   образования   детей  в

муниципальных  общеобразовательных  организациях,  включая  расходы на

оплату  труда,  приобретение  учебников  и  учебных  пособий,  средств

обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и

оплату  коммунальных  услуг); (В редакции Закона Красноярского края от

05.12.2013 г. N 5-1877)
     б) финансового обеспечения расходных  обязательств  муниципальных
образований,  возникающих  при  выполнении  государственных полномочий
Российской  Федерации  и  (или)  края,  переданных  для  осуществления
органам  местного  самоуправления  в  установленном  законодательством
порядке.
     Абзац.(Утратил силу - Закон Красноярского края от 05.12.2013 г. N

5-1877)
     2. Субвенции  местным  бюджетам  формируются в краевом бюджете за
счет:
     а) субвенций   краевому   бюджету   из  федерального  бюджета  на
осуществление органами местного  самоуправления  отдельных  полномочий
федеральных органов государственной власти;
     б) собственных  доходов  и  источников  финансирования   дефицита
краевого  бюджета  в  объеме,  необходимом  для осуществления органами
местного самоуправления отдельных полномочий  органов  государственной
власти края.
     3. Методика  определения  объема  субвенций   местным   бюджетам,
указанных  в  подпункте  "а"  пункта 1 настоящей статьи,  утверждается
законом края.
     Объем субвенций  местным  бюджетам  на реализацию государственных
полномочий Российской Федерации,  переданных для осуществления органам
местного  самоуправления  в  установленном  законодательством порядке,
соответствует  объему  субвенций  краевому  бюджету  из   федерального
бюджета на осуществление указанных государственных полномочий.
     Объем субвенций местным бюджетам  на  реализацию  государственных
полномочий   края,   переданных  для  осуществления  органам  местного
самоуправления в установленном законодательством порядке, определяется
согласно  методике,  утверждаемой  законом  края  о  наделении органов
местного самоуправления соответствующими полномочиями.
     4.  Объем  субвенций  и  их  распределение  между  муниципальными
образованиями  края  по  каждому  виду  субвенции утверждается законом
края  о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

(В редакции Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     5.  Органы  исполнительной  власти  Красноярского  края  ежегодно

проводят  оценку  качества выполнения органами местного самоуправления

муниципальных     образований     Красноярского     края     отдельных

государственных  полномочий,  переданных  в  соответствии  с  законами

края, в порядке, установленном Правительством Красноярского края.

     Информация о результатах указанной оценки ежегодно направляется в

Законодательное Собрание Красноярского края  в  составе  документов  и

материалов,  представляемых  одновременно  с  проектом  закона  края о

краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Красноярского края от 25.11.2010 г. N

11-5329)

 

Статья 12. Иные межбюджетные трансферты, предоставляемые из краевого бюджета местным бюджетам

1. В случаях и порядке, предусмотренных законами края и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами Правительства Красноярского края, местным бюджетам могут быть предоставлены иные межбюджетные трансферты из краевого бюджета, в том числе в форме дотаций, в пределах 10 процентов общего объема межбюджетных трансфертов местным бюджетам из краевого бюджета (за исключением субвенций) и (или) расчетного объема дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной дополнительными нормативами отчислений.

В случае предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов краевому бюджету для предоставления бюджетам муниципальных образований, на сумму указанных иных межбюджетных трансфертов, предоставляемых из краевого бюджета местным бюджетам, может быть превышено ограничение, установленное настоящим пунктом.

2. В случае предоставления из федерального бюджета иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, краевому бюджету для предоставления бюджетам муниципальных образований указанные иные межбюджетные трансферты местным бюджетам предоставляются и распределяются в порядке, установленном Правительством Красноярского края, если такой порядок не определен федеральными законами и (или) нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, а также законами края.

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3027)

 

Статья 13. Формы межбюджетных трансфертов, предоставляемых из местных бюджетов

Межбюджетные трансферты из местных бюджетов в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации предоставляются в форме:

дотаций из бюджетов муниципальных районов на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений;

субвенций из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений в случаях, установленных статьями 133 и 140 Бюджетного кодекса Российской Федерации;

субсидий, перечисляемых из бюджетов поселений в бюджеты муниципальных районов на решение вопросов местного значения межмуниципального характера;

субсидий, перечисляемых в краевой бюджет для формирования регионального фонда финансовой поддержки поселений и регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов (городских округов);

иных межбюджетных трансфертов.

(Статья в редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3027)

 

     Статья  13-1  Общий порядок и условия предоставления межбюджетных

трансфертов из бюджетов муниципальных районов бюджетам поселений

     1.  Межбюджетные  трансферты  из  бюджетов  муниципальных районов

бюджетам   поселений   (за  исключением  межбюджетных  трансфертов  на

осуществление  части  полномочий по решению вопросов местного значения

в   соответствии  с  заключенными  соглашениями)  предоставляются  при

условии  соблюдения  соответствующими органами местного самоуправления

бюджетного  законодательства  Российской  Федерации и законодательства

Российской   Федерации   о   налогах  и  сборах.    редакции  Закона

Красноярского края от 24.11.2009 г. N 9-4033)

     2.  Городские  и  сельские  поселения,  в  бюджетах  которых доля

межбюджетных   трансфертов   из   других  бюджетов  бюджетной  системы

Российской  Федерации  (за  исключением  межбюджетных  трансфертов  на

осуществление части полномочий по решению вопросов местного значения в

соответствии с заключенными соглашениями) и (или) налоговых доходов по

дополнительным   нормативам   отчислений  в  размере,  не  превышающем

расчетного  объема  дотации  на  выравнивание бюджетной обеспеченности

(части   расчетного   объема   дотации),   замененной  дополнительными

нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из трех последних отчетных

финансовых  лет  превышала  10  процентов собственных доходов местного

бюджета,   начиная  с  очередного  финансового  года  не  имеют  права

превышать  установленные  Правительством  Красноярского края нормативы

формирования  расходов на оплату труда депутатов, выборных должностных

лиц   местного   самоуправления,  осуществляющих  свои  полномочия  на

постоянной  основе,  лиц,  замещающих  иные  муниципальные  должности,

муниципальных   служащих   и   (или)   содержание   органов   местного

самоуправления.    редакции Законов Красноярского края от 24.11.2009

г. N 9-4033; от 25.11.2010 г. N 11-5329; от 05.12.2013 г. N 5-1877)

     3.  Городские  и  сельские  поселения,  в  бюджетах  которых доля

межбюджетных  трансфертов  из  вышестоящих  бюджетов  (за  исключением

межбюджетных  трансфертов на осуществление части полномочий по решению

вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)

и  (или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в

размере,  не  превышающем  расчетного  объема  дотации на выравнивание

бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной

дополнительными   нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из  трех

последних  отчетных  финансовых лет превышала 30 процентов собственных

доходов  местного  бюджета,  начиная  с очередного финансового года не

имеют  права  устанавливать  и  исполнять  расходные обязательства, не

связанные  с  решением  вопросов,  отнесенных  Конституцией Российской

Федерации,   федеральными  законами  и  законами  края  к  полномочиям

соответствующих  органов  местного самоуправления. (В редакции Законов

Красноярского  края  от  24.11.2009  г.  N  9-4033; от 05.12.2013 г. N

5-1877)

     4.  Городские  и  сельские  поселения,  в  бюджетах  которых доля

межбюджетных  трансфертов  из  вышестоящих  бюджетов  (за  исключением

межбюджетных  трансфертов на осуществление части полномочий по решению

вопросов местного значения в соответствии с заключенными соглашениями)

и  (или)  налоговых  доходов по дополнительным нормативам отчислений в

размере,  не  превышающем  расчетного  объема  дотации на выравнивание

бюджетной обеспеченности (части расчетного объема дотации), замененной

дополнительными   нормативами  отчислений,  в  течение  двух  из  трех

последних  отчетных  финансовых  лет  превышала  70  процентов  объема

собственных  доходов  местных  бюджетов,  а  также  не имеющие годовой

отчетности  об исполнении местного бюджета за один год и более из трех

последних отчетных финансовых лет, подписывают соглашения с финансовым

органом  муниципального  района  о  мерах  по  повышению эффективности

использования  бюджетных  средств и увеличению поступлений налоговых и

неналоговых доходов местного бюджета. (В редакции Закона Красноярского

края от 05.12.2013 г. N 5-1877)

     5.  При  несоблюдении  органами местного самоуправления поселений

условий    предоставления    межбюджетных   трансфертов   из   бюджета

муниципального  района,  определенных  настоящей  статьей, а также при

нарушении    предельных    значений    дефицита    местного   бюджета,

муниципального  долга, а также расходов на обслуживание муниципального

долга,  установленных  Бюджетным  кодексом  Российской  Федерации, и в

случаях,  предусмотренных  главой  30  Бюджетного  кодекса  Российской

Федерации,  финансовые  органы  муниципальных  районов  вправе принять

решение  о  приостановлении  (сокращении)  в установленном ими порядке

предоставления  межбюджетных  трансфертов (за исключением межбюджетных

трансфертов  на  осуществление  части  полномочий  по решению вопросов

местного   значения   в   соответствии  с  заключенными  соглашениями)

соответствующим  бюджетам  поселений  до  приведения  в соответствие с

требованиями   настоящей  статьи  положений,  обуславливающих  условия

предоставления   межбюджетных   трансфертов.      редакции   Законов

Красноярского  края  от  24.11.2009  г.  N  9-4033; от 05.12.2013 г. N

5-1877)
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 04.12.2008 г. N

7-2489)

 

     Статья 14.   Дотации  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений из бюджетов муниципальных районов
     1. Дотации  на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений из
бюджета муниципального района предоставляются поселениям,  входящим  в
состав данного муниципального района,  в соответствии с муниципальными
правовыми  актами  представительного  органа  муниципального   района,
принимаемыми   в   соответствии   с  требованиями  Бюджетного  кодекса
Российской Федерации и настоящего Закона.
     Дотации на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности  поселений из
бюджета  муниципального  района  образуют  районный  фонд   финансовой
поддержки поселений.
     2. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений  из
бюджетов муниципальных районов формируются за счет собственных доходов
и источников финансирования дефицита бюджета муниципальных районов,  а
также в случае,  предусмотренном пунктом 5 статьи 7 настоящего Закона,
за счет субвенций из краевого бюджета.
     3.   Объем   дотаций  на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений   из   бюджета  муниципального  района  и  их  распределение
утверждаются     решением     представительного     органа    местного
самоуправления  муниципального  района  края  о  бюджете  на очередной

финансовый  год  (очередной  финансовый  год  и  плановый  период). 

редакции Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     4. Размер   дотаций   из  районного  фонда  финансовой  поддержки
поселений определяется в соответствии с Порядком  определения  объемов
районных фондов финансовой поддержки поселений и распределения дотаций
из указанных фондов согласно приложению 4 к настоящему Закону.

 

     Статья 15. Субсидии краевому бюджету из местных бюджетов
     1.  Поселения,  в  которых  в  отчетном финансовом году расчетные
налоговые  доходы  (без  учета  налоговых  доходов  по  дополнительным
нормативам  отчислений) превышали двукратный средний уровень налоговых
доходов   по   поселениям   края   в   расчете   на   одного   жителя,
предусматривают  на  очередной финансовый год в составе своих бюджетов
предоставление   субсидии   краевому   бюджету.     редакции  Закона

Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     2. Расчет объема субсидии  осуществляется  по  методике  согласно
приложению 5 к настоящему Закону.
     3. Субсидии из бюджетов поселений, перечисляемые в краевой бюджет
в  соответствии  с  настоящей статьей,  учитываются в доходах краевого
бюджета и в бюджетных  ассигнованиях  регионального  фонда  финансовой
поддержки поселений.
     В случае наделения представительных органов муниципальных районов
полномочиями   органов   государственной  власти  края  по  расчету  и
предоставлению   дотаций   на  выравнивание  бюджетной  обеспеченности
поселений  указанные субсидии из бюджетов поселений, входящих в состав
муниципальных  районов,  учитываются  в  доходах  и  расходах краевого

бюджета  для  распределения  между  бюджетами  муниципальных районов в
порядке,   установленном   законом  края  о  наделении  их  указанными
государственными  полномочиями.  (В редакции Закона Красноярского края

от 05.12.2013 г. N 5-1877)
     4.   Объем  межбюджетных  субсидий,  подлежащих  перечислению  из
бюджетов  поселений  в  краевой  бюджет,  утверждается  законом края о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год и плановый период. 

редакции Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

5. Межбюджетные субсидии, указанные в пункте 4 настоящей статьи, предусматриваются в бюджетах поселений в соответствии с законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Перечисление предусмотренных настоящей статьей субсидий из бюджетов поселений в краевой бюджет осуществляется ежемесячно (с начала финансового года или момента вступления в силу решения о бюджете поселения на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) в зависимости от того, какое из указанных событий наступит позже) равными долями. В случае невыполнения представительным органом поселения указанных требований и (или) невыполнения органами местного самоуправления решения представительного органа муниципального образования о бюджете муниципального образования в части перечисления межбюджетных субсидий в краевой бюджет сумма субсидий взыскивается за счет отчислений от федеральных и региональных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в бюджет поселения, в порядке, определяемом министерством финансов Красноярского края с соблюдением общих требований, установленных Министерством финансов Российской Федерации. (В редакции Законов Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489; от 25.11.2010 г. N 11-5329; от 16.12.2014 № 7-3027)

     При  несоблюдении  порядка  предоставления  указанных субсидий из

бюджета  поселения  в краевой бюджет сумма субсидий подлежит взысканию

в   порядке,  определяемом  Правительством  края.  (Дополнен  -  Закон

Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3214)
     6.  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края  от  04.12.2008 г. N

7-2489)

 

     Статья  15.1.  Иные  межбюджетные  трансферты, предоставляемые из

местных бюджетов

 

     1. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными  правовыми

актами представительного органа муниципального района, принимаемыми  в

соответствии  с  законами  края,   бюджетам   поселений   могут   быть

предоставлены иные межбюджетные трансферты из  бюджета  муниципального

района, в том числе межбюджетные  трансферты  на  осуществление  части

полномочий по решению вопросов  местного  значения  в  соответствии  с

заключенными соглашениями.

     2. В соответствии с  решением  о  бюджете  муниципального  района

(городского округа) краевому бюджету  могут  быть  предоставлены  иные

межбюджетные трансферты из бюджета муниципального  района  (городского

округа) на  основании  соглашений,  заключенных  между  Правительством

Красноярского   края   и   местной   администрацией   соответствующего

муниципального района (городского округа).

     3. В случаях и порядке, предусмотренных муниципальными  правовыми

актами  представительного  органа  поселения,  бюджетам  муниципальных

районов могут  быть  предоставлены  иные  межбюджетные  трансферты  из

бюджетов поселений.
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 26.05.2009 г. N

8-3214)
     Статья    15.2.   Мониторинг   и   оценка   качества   управления

муниципальными финансами в муниципальных районах и городских округах

     1. В целях повышения качества управления муниципальными финансами

органами местного самоуправления  муниципальных  районов  и  городских

округов министерство финансов  Красноярского  края  ежегодно  проводит

мониторинг и оценку качества  управления  муниципальными  финансами  в

муниципальных районах и городских округах.

     2.   Мониторинг   и  оценка  качества  управления  муниципальными

финансами проводится на основании показателей, утвержденных решением о

местном  бюджете,  данных  отчетности об исполнении местных бюджетов и

иной  информации,  находящейся  в  распоряжении  министерства финансов

Красноярского  края,  а  также  материалов  и  сведений, полученных от

органов местного самоуправления.

     По   результатам   мониторинга   и   оценки  качества  управления

муниципальными  финансами  в муниципальных районах и городских округах

формируется  рейтинг  муниципальных  образований Красноярского края по

качеству управления муниципальными финансами.

     3. Порядок проведения мониторинга и  оценки  качества  управления

муниципальными финансами в муниципальных районах и  городских  округах

устанавливается министерством финансов Красноярского края.
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 05.12.2013 г. N

5-1877)
     Статья  16.  (Исключена  - Закон Красноярского края от 04.12.2008

г. N 7-2489)

 

     Статья 17. Порядок вступления в силу настоящего Закона
     1. Настоящий  Закон  вступает  в  силу  с 1 января 2008 года,  за
исключением случая, установленного пунктом 3 настоящей статьи.
     2. Признать утратившим силу с 1 января 2008 года Закон края от 29
ноября 2005 года N 16-4077 "О межбюджетных отношениях  в  Красноярском
крае"  (Ведомости  высших органов государственной власти Красноярского
края, 22 декабря 2005 года, N 45 (88).
     3. Положения   настоящего  Закона  применяются  к  отношениям  по
формированию краевого бюджета на 2008 год со дня,  следующего за  днем
его официального опубликования.
     4.   Установить,   что   до   1  января  2012  года  ограничение,

установленное  статьей  12  настоящего Закона, может быть превышено на

объем  дотаций  из  краевого  бюджета  на поддержку мер по обеспечению

сбалансированности  местных  бюджетов. (Дополнен - Закон Красноярского

края от 26.05.2009 г. N 8-3214)

 

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН

 

 

 

                                                          Приложение 1
                                           к Закону Красноярского края
                                                 от 10.07.2007 N 2-317

 

                               МЕТОДИКА
                    ОПРЕДЕЛЕНИЯ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА
           ДОТАЦИИ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
            БЮДЖЕТОВ ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ И КОНСОЛИДИРОВАННЫХ
                 БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ КРАЯ

 

  (В редакции Законов Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489;

        от 24.11.2009 г. N 9-4033; от 25.11.2010 г. N 11-5329;

        от 01.12.2011 г. N 13-6644; от 27.11.2012 г. N 3-708;

         от 05.12.2013 г. N 5-1877; от 16.12.2014 № 7-3027)

 

     Настоящая методика  определяет   расчетный   объем   дотации   на
выравнивание  бюджетной  обеспеченности  бюджетов  городских округов и
консолидированных бюджетов муниципальных районов края (далее по тексту
- методика).

 

     I.  ОБЩИЕ  ПОЛОЖЕНИЯ    редакции  Закона  Красноярского края от

04.12.2008 г. N 7-2489)

 

     1. Источниками данных для выполнения расчетов,  осуществляемых  в
рамках настоящей методики, являются:

1.1. Прогноз министерства финансов Красноярского края о доходах консолидированного бюджета края, составляемый в целом по краю, без разбивки по муниципальным образованиям, исходя из прогноза социально-экономического развития края, выполненного министерством экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края: (В редакции Законов Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489; от 16.12.2014 № 7-3027)

     -  прогноз  доходов  бюджета  края на очередной финансовый год (в

том   числе   в  разрезе  налогов  и  платежей,  включаемых  в  расчет
налогового  потенциала).    редакции  Закона  Красноярского  края от

04.12.2008 г. N 7-2489)
     1.2.  Прогноз министерства финансов Красноярского края о расходах
консолидированного  бюджета  Красноярского края и краевого бюджета: 

редакции Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     -  прогноз  структуры расходов бюджетов муниципальных образований
края  на  очередной  финансовый  год. (В редакции Законов Красноярского

края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     1.3.  (Исключен  -  Закон  Красноярского  края от 04.12.2008 г. N

7-2489)

1.4. Данные министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края, характеризующие муниципальные образования края; от 24.11.2009 г. N 9-4033)

 

     площадь территории (кв. км);

оценка численности постоянного населения; (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3027)

     размер фонда оплаты труда;
     объем розничного оборота товаров и услуг;
     возрастная структура населения;

оценка численности сельского населения; (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3027)

     численность   населения,  проживающего  в  населенных  пунктах  с
численностью  менее  500  человек,  по  данным последней Всероссийской

переписи   населения;      редакции  Закона  Красноярского  края  от

05.12.2013 г. N 5-1877)
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.11.2009 г. N

9-4033)
     размер средней заработной платы.
     1.4-1.  (Утратил силу - Закон Красноярского края от 01.12.2011 г.

N 13-6644)
     1.5.  Данные  министерства образования и науки Красноярского края
о  численности  учащихся  в  общеобразовательных школах-интернатах (за
исключением  детей-сирот  и детей, оставшихся без попечения родителей)
муниципальных  образований края. (В редакции Законов Красноярского края

от 04.12.2008 г. N 7-2489)

1.6. Данные министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края о прогнозируемой величине предельной стоимости предоставляемых жилищно-коммунальных услуг на 1 кв. метр общей площади жилья в месяц по муниципальным образованиям края (без учета газа и капитального ремонта). (В редакции Законов Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489; от 16.12.2014 № 7-3027)

     1.7.   Данные  о  величине  прожиточного  минимума,  утверждаемой
Правительством  Красноярского  края.  (В редакции Закона Красноярского

края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

- протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения; протяженность улично-дорожной сети (включая проезды, площади и т.д.), находящейся в ведении муниципальных образований края; (В редакции Закона Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3027)


     протяженность улично-дорожной  сети   для   проезда   транзитного
транспорта, находящейся в ведении муниципальных образований края;
     протяженность зимних    автомобильных    дорог    (автозимников),
находящихся в ведении муниципальных образований края.
     1.9. Данные   Управления   Федеральной   налоговой   службы    по
Красноярскому краю о:
     кадастровой  стоимости земельных участков, находящихся в границах
муниципального  образования,  за  отчетный  год;    редакции  Закона

Красноярского края от 25.11.2010 г. N 11-5329)
     начисленной  сумме  налога  на прибыль организаций <1> (в разрезе
муниципальных  образований  края);    редакции  Закона Красноярского

края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     начисленной  сумме  налога  на  имущество  физических  лиц <2>
разрезе   муниципальных   образований   края).      редакции  Закона

Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     1.10. Для расчетов по настоящей методике  используются  данные  и
показатели   муниципальных  образований  края,  являющихся  городскими
округами или муниципальными районами (далее в целях настоящей методики
- муниципальные образования).
     Абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 04.12.2008 г. N

7-2489)
     2.   В  настоящей  методике  применяются  следующие  понятия:  

редакции Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     -  планируемый  год - год, на который осуществляется планирование
показателей;
     - текущий год - год, предшествующий планируемому;
     - отчетный год - год, предшествующий текущему;
     -  индекс  налогового потенциала - относительная (по сравнению со

средним   по  муниципальным  образованиям  уровнем)  оценка  налоговых

доходов  местного  бюджета,  определяемая  с  учетом уровня развития и

структуры  налоговой  базы  муниципального  образования.  (Дополнен  -

Закон Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

     Индекс   налогового   потенциала  применяется  для  сопоставления

расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований  и не

является   прогнозируемой  оценкой  налоговых  доходов  муниципального

образования  в  расчете  на  душу  населения или в абсолютном размере;

(Дополнен - Закон Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

     -  индекс  бюджетных  расходов  -  относительная (по сравнению со

средним   по   муниципальным   образованиям)  оценка  уровня  расходов

местного  бюджета по предоставлению одинакового объема бюджетных услуг

в  расчете  на  душу  населения,  определяемая  с  учетом  объективных

территориальных  факторов  и  условий. (Дополнен - Закон Красноярского

края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

     Индекс   бюджетных   расходов   применяется   для   сопоставления

расчетной  бюджетной  обеспеченности  муниципальных  образований  и не

является  прогнозируемой  оценкой расходов муниципальных образований в

расчете  на душу населения или в абсолютном размере. (Дополнен - Закон

Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     3.  Расчеты  по  настоящей  методике  осуществляются на основании

отчетных   данных,   в   том   числе  данных  об  исполнении  бюджетов

муниципальных  образований  и  краевого  бюджета  и прогнозных данных,

имеющихся   по   состоянию  на  1  августа  текущего  года.  В  случае

возникновения    разногласий   у   органов   местного   самоуправления

муниципальных  образований  края  по представленным им исходным данным

при  проведении процедуры их сверки и наличии установленного пунктом 2

статьи   9  настоящего  Закона  подтверждения  производится  уточнение

исходных  данных,  но не позднее 1 сентября текущего года. Последующее

уточнение  отчетных  данных, в том числе данных об исполнении бюджетов

муниципальных  образований  и  краевого  бюджета и прогнозных данных в

течение  года,  не  ведет  к  перерасчету  общего  объема  средств  на

выравнивание  бюджетной  обеспеченности муниципальных образований края

и   размера  дотаций  бюджетам  отдельных  муниципальных  образований,

рассчитанных  по  настоящей методике. (В редакции Закона Красноярского

края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

 

     II. ОПРЕДЕЛЕНИЕ РАСЧЕТНОГО ОБЪЕМА ДОТАЦИИ

 

     4.  Расчетный  объем  дотации  (Дконсi) бюджету городского округа
(консолидированному    бюджету    муниципального   района)   края   на

планируемый  год определяется по следующей формуле: (В редакции Закона

Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
                             (БОср - БОi) x N'i
          Дконсi = БРФФП x -----------------------      (1),
                             t
                            SUM (БОср - БОi) x N'i
                           i = 1
     где:
     БРФФП  -  совокупный  базовый расчетный объем региональных фондов
финансовой  поддержки муниципальных образований в планируемом году;

редакции Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     БОср -  средняя  расчетная бюджетная обеспеченность муниципальных
образований края до выравнивания в планируемом году;
     БОi -  расчетная  бюджетная  обеспеченность  до выравнивания i-го
муниципального образования в планируемом году;
     N'i  -  численность  условных  потребителей  i-го  муниципального
образования  в планируемом году; (В редакции Закона Красноярского края

от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     t -   количество   муниципальных   образований,   участвующих   в
распределении регионального фонда финансовой поддержки.
     Для муниципальных образований, расчетная бюджетная обеспеченность
которых в планируемом году до выравнивания превышает среднюю расчетную
бюджетную    обеспеченность    муниципальных   образований   края   до
выравнивания, расчетный объем дотации устанавливается равным нулю.
     5.   Показатель   "средняя   расчетная  бюджетная  обеспеченность
муниципальных  образований  края  до  выравнивания в планируемом году"
(БОср)    является    критерием   выравнивания   расчетной   бюджетной

обеспеченности    муниципальных    районов   (городских   округов)   и

определяется  по  следующей  формуле: (В редакции Закона Красноярского

края от 05.12.2013 г. N 5-1877)

 

                       БОср = Дох / N      (2),

 

     где:
     Дох   -  прогноз  общего  объема  суммарных  собственных  доходов
бюджетов  муниципальных  образований  края  (за  исключением  доходов,

полученных  в виде безвозмездных поступлений (без учета субвенций)) на
планируемый    год,    определяемый   на   основе   прогноза   доходов
консолидированного  бюджета  Красноярского  края  с применением единых
нормативов    отчислений   от   налогов,   установленных   федеральным
законодательством   и   настоящим   Законом;      редакции   Законов

Красноярского  края  от  04.12.2008  г.  N  7-2489; от 05.12.2013 г. N

5-1877)
     N - суммарная  численность  постоянного  населения  муниципальных
образований края на 1 января отчетного года.
     6.  Показатель "расчетная бюджетная обеспеченность муниципального
образования  до выравнивания в планируемом году" (БОi) определяется по
следующей   формуле:      редакции   Закона  Красноярского  края  от

04.12.2008 г. N 7-2489)

 

                   БОi = БОср x ИНПi / ИБРi   (3),

 

     где:
     ИНПi -   индекс   налогового   потенциала   i-го   муниципального
образования;
     ИБРi - индекс бюджетных расходов i-го муниципального образования.
     7.  Показатель  "численность условных потребителей муниципального
образования  в  планируемом  году"  (N'i)  определяется  по  следующей
формуле:    редакции  Закона  Красноярского  края от 04.12.2008 г. N

7-2489)

 

              N'i = Ni x ИБРi                      (4),

 

     где:
     Ni -   численность   постоянного  населения  i-го  муниципального
образования на 1 января отчетного года.

 

     III. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ИНДЕКСА НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

 

     8.   Индекс   налогового  потенциала  муниципального  образования
(ИНПi)  определяется  на  планируемый  год  как сумма частных индексов
налогового  потенциала  по  отдельным  налоговым  и  иным обязательным
платежам,  взвешенных  на  удельные  веса  этих  налогов в общей сумме
доходов  местных  бюджетов  по  данным  налогам  и  иным  обязательным
платежам:    редакции  Закона  Красноярского края от 04.12.2008 г. N

7-2489)

 

     ИНПi = a x ИНПприб(i) + b x ИНПндфл(i) + y x  ИНПнифл(i)  +  f  x

х ИНПмб(i) + l x ИНПзем(i) (5),

 

     где:
     ИНПприб(i) - индекс  налогового  потенциала  i-го  муниципального
образования по налогу на прибыль организаций;
     ИНПндфл(i) - индекс  налогового  потенциала  i-го  муниципального
образования по налогу на доходы физических лиц;
     ИНПнифл(i) - индекс  налогового  потенциала  i-го  муниципального
образования по налогу на имущество физических лиц;
     ИНПмб(i) -  индекс  налогового  потенциала  i-го   муниципального
образования  по  единому налогу на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
     ИНПзем(i) -  индекс  налогового  потенциала  i-го  муниципального
образования по земельному налогу и арендной плате за земли;
     a,  b,  y,  f,  l - доли поступлений по соответствующим налогам и
платежам  в  общей сумме консолидированных доходов местных бюджетов по
одноименным  налогам  и  платежам  в  планируемом  году,  определяемые
исходя    из   прогноза   суммарных   собственных   доходов   бюджетов

муниципальных  образований  (за исключением доходов, полученных в виде

безвозмездных    поступлений    (без    учета    субвенций)   бюджетов
муниципальных  образований края на планируемый год: (В редакции Закона

Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     a - доля налога на прибыль организаций;
     b - доля налога на доходы физических лиц;
     y - доля налога на имущество физических лиц;
     f -  доля  единого  налога на вмененный доход для отдельных видов
деятельности;
     l - доля земельного налога и арендной платы за земли.

 

     РАСЧЕТ ЧАСТНЫХ ИНДЕКСОВ НАЛОГОВОГО ПОТЕНЦИАЛА

 

     8.1. Индекс   налогового   потенциала   по   налогу   на  прибыль
организаций
     Для расчета    индекса   налогового   потенциала   муниципального
образования по  налогу  на  прибыль  организаций  на  планируемый  год
применяется экспоненциальное усреднение индексов налогового потенциала
по налогу на прибыль организаций за отчетные периоды.
     Индекс налогового потенциала муниципального образования по налогу
на прибыль организаций на планируемый год определяется по формуле:

 

     ИНПприб(n + 1)i  =  0,4  x  ИНПприб(n)i + 0,3 x ИНПприб(n - 1)i +

+ 0,2 x ИНПприб(n - 2)i + 0,1 х ИНПприб(n - 3)i (6),

 

     где:
     ИНПприб(n +   1)i   -   индекс   налогового    потенциала    i-го
муниципального   образования  по  налогу  на  прибыль  организаций  на
планируемый год;
     ИНПприб(n)i -  индекс  налогового  потенциала i-го муниципального
образования по налогу  на  прибыль  организаций  за  первое  полугодие
текущего года;
     ИНПприб(n -   1)i   -   индекс   налогового    потенциала    i-го
муниципального   образования  по  налогу  на  прибыль  организаций  за
отчетный год;
     ИНПприб(n   -   2)i   -   индекс   налогового   потенциала   i-го

муниципального  образования  по  налогу на прибыль организаций за год,

предшествующий  отчетному;    редакции  Закона Красноярского края от

04.12.2008 г. N 7-2489)

     ИНПприб(n-3)i  - индекс налогового потенциала i-го муниципального

образования  по  налогу  на прибыль организаций за год, предшествующий

предпоследнему  отчетному  году.  (Дополнен - Закон Красноярского края

от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     Значения индекса  налогового  потенциала  по  налогу  на  прибыль
организаций на год,  предшествующий 2006 году,  устанавливается равным
значению  индекса  налогового  потенциала   по   налогу   на   прибыль
организаций на 2006 год.
     Индексы   налогового  потенциала  муниципального  образования  по
налогу  на  прибыль  организаций  за  отчетные  периоды  (ИНПприб(j)i)
определяются  по  формуле:    редакции  Закона Красноярского края от

04.12.2008 г. N 7-2489)

 

     ИНПприб(i)j  = (Нприб(j)i / Ni) / (Нприб(j) / N) (7), (В редакции

Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)

 

     где:
     Нприб(j)i  -  начисленная сумма налога на прибыль организаций <1>
по  территории  i-го  муниципального  образования  за  соответствующий
период  j;    редакции  Закона Красноярского края от 04.12.2008 г. N

7-2489)
     В  случае,  если  значение  начисленной  суммы  налога на прибыль

организаций   по   территории   i-го   муниципального  образования  за

соответствующий  период  j  отрицательное,  значение  соответствующего

показателя   Нприб(j)i   принимается   равным  0;  (Дополнен  -  Закон

Красноярского края от 24.11.2009 г. N 9-4033)
     Нприб(j) - начисленная сумма налога  на  прибыль  организаций  по
территории муниципальных образований края за соответствующий период j;
     j  =  n  - первое полугодие текущего года, j = (n - 1) - отчетный
год,  j  =  (n  -  2)  - год, предшествующий отчетному, j=(n-3) - год,

предшествующий  предпоследнему  отчетному  году.   редакции  Закона

Красноярского края от 04.12.2008 г. N 7-2489)
     8.2. Индекс налогового потенциала муниципального  образования  по
налогу  на доходы физических лиц (ИНПндфл(i) определяется по следующей
формуле:
____________________
     <1>  Сумма  "Начислено" налога на прибыль организаций - по данным
УФНС  РФ  по  Красноярскому  краю,  представляемым  в  соответствии  с
приказом  Министерства  финансов  Российской  Федерации  и Федеральной

налоговой  службы  Российской  Федерации  от  30 июня 2008 года N 65н,

ММ-3-1/295@    "Об   утверждении   периодичности,   сроков   и   формы

представления  информации  в  соответствии  с Правилами взаимодействия

органов   государственной  власти  субъектов  Российской  Федерации  и

органов    местного   самоуправления   с   территориальными   органами

федерального   органа   исполнительной   власти,   уполномоченного  по

контролю   и   надзору  в  области  налогов  и  сборов,  утвержденными

постановлением  Правительства  Российской Федерации от 12 августа 2004

г.  N  410".  (В редакции Закона Красноярского края от 24.11.2009 г. N

9-4033)

 

         ИНПндфл(i) = (ФОТ(i) / Ni) / (ФОТ / N)          (8),

 

     где:
     ФОТ(i) - объем фонда оплаты труда в i-м муниципальном образовании
за отчетный год;
     ФОТ -   суммарный   объем  фонда  оплаты  труда  в  муниципальных
образованиях края за отчетный год.
     8.3. Индекс   налогового   потенциала   по  налогу  на  имущество
физических лиц муниципального образования (ИНПнифл(i)) определяется по
следующей формуле:

 

        ИНПнифл(i) = (Фнифл(i) / Ni) / (Фнифл / N)        (9),

 

     где:
     Фнифл(i) - начисленная сумма налога на имущество  физических  лиц
     <2>  по  территории  i-го  муниципального образования за отчетный
год;
     Фнифл - начисленная сумма налога на имущество физических  лиц  по
территории муниципальных образований края за отчетный год.
     8.4. Индекс налогового потенциала муниципального  образования  по
единому  налогу  на  вмененный  доход для отдельных видов деятельности
(ИНПмб(i)) определяется по следующей формуле:
____________________
     <2>  Сумма "Начислено" налога на имущество физических лиц - сумма

налога  на  имущество  физических  лиц,  подлежащая уплате в бюджет по

отчетности  УФНС  РФ  по  Красноярскому  краю  по  форме 5-МН "Отчет о

налоговой базе и структуре начислений по местным налогам". (В редакции

Закона Красноярского края от 27.11.2012 г. N 3-708)

 

         ИНПмб(i) = (ОТУ(i) / Ni) / (ОТУ / N)           (10),

 

     где:
     ОТУ(i) -  объем  розничного  оборота  товаров  и  услуг   в   i-м
муниципальном образовании за отчетный год (в стоимостном выражении);
     ОТУ -  сумма  объемов  розничного  оборота  товаров  и  услуг  по
муниципальным   образованиям  края  за  отчетный  год    стоимостном
выражении).
     8.5. Индекс  налогового  потенциала муниципального образования по
земельному налогу и арендной плате за земли (ИНПземля(i)  определяется
по следующей формуле:

 

        ИНПземля(i) = (КОСЗi / Ni) / (КОСЗ / N)         (11),

 

     где:
     КОСЗi  -  кадастровая стоимость земельных участков, находящихся в
границах  i-го муниципального образования за отчетный год; (В редакции

Законов  Красноярского  края  от 04.12.2008 г. N 7-2489; от 25.11.2010

г. N 11-5329)
     КОСЗ   -  кадастровая  оценка  стоимости  земли,  находящейся  на
территории   муниципальных   образований  края  за  отчетный  год.  

редакции  Законов  Красноярского  края  от  04.12.2008 г. N 7-2489; от

25.11.2010 г. N 11-5329)

 

     IV. МЕТОДИКА РАСЧЕТА ИНДЕКСА БЮДЖЕТНЫХ РАСХОДОВ

 

     9.  Индекс  бюджетных  расходов муниципального образования (ИБРi)

определяется  на планируемый год как сумма частных отраслевых индексов
бюджетных  расходов,  взвешенных  на  доли  соответствующих отраслей в
сумме   расходов  местных  бюджетов  на  планируемый  год  (без  учета
расходов,  осуществленных  за счет субсидий и субвенций, переданных из
краевого   бюджета).      редакции   Закона  Красноярского  края  от

04.12.2008 г. N 7-2489)
     Абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 04.12.2008 г. N

7-2489)

 

     ИБРi = a x ИБРобр(i) + с x ИБРмсу(i) + d x  ИБРкульт(i)  +  e  x

ИБРбу(i) + f х ИБР проч(i), (12),
     (В редакции Закона Красноярского края от 01.12.2011 г. N 13-6644)

 

     где:
     ИБРобр(i) - индекс бюджетных расходов  по  отрасли  "Образование"
для i-го муниципального образования;
     абзац;  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 01.12.2011 г. N

13-6644)
     ИБРмсу(i) -  индекс  бюджетных  расходов  по   отрасли   "Местное
самоуправление" для i-го муниципального образования;
     ИБРкульт(i) - индекс бюджетных  расходов  по  отрасли  "Культура,
кинематография и средства массовой информации" для i-го муниципального
образования;
     ИБРбу(i) -  индекс  бюджетных  расходов  по  содержанию  объектов
внешнего благоустройства для i-го муниципального образования;
     ИБР проч(i)  -  индекс  бюджетных расходов по прочим расходам для
i-го муниципального образования;
     a,  c,  d,  e,  f  -  доли  соответственно  расходов  по разделам
"Образование",  "Местное  самоуправление", "Культура, кинематография и
средства   массовой   информации",  по  содержанию  объектов  внешнего
благоустройства  и  всех прочих расходов в прогнозе суммарных расходов
бюджетов  муниципальных  образований  на  планируемый  год  (без учета
расходов,  осуществленных  за счет субсидий и субвенций, переданных из


Информация по документу
Читайте также