Закон Красноярского края от 20.12.2005 № 17-4271

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     20.12.05                                           N 17-4271

 О НАДЕЛЕНИИ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНЫХ РАЙОНОВ И
  ГОРОДСКИХ ОКРУГОВ КРАЯ ГОСУДАРСТВЕННЫМИ ПОЛНОМОЧИЯМИ ПО СОЦИАЛЬНОЙ
   ПОДДЕРЖКЕ НАСЕЛЕНИЯ В СООТВЕТСТВИИ С ЗАКОНОМ КРАЯ "О ЗАЩИТЕ ПРАВ
                               РЕБЕНКА"

  (В редакции Закона Красноярского края от 26.12.2006 г. N 21-5583)

     Статья 1. Наделение органов местного самоуправления муниципальных
образований края государственными полномочиями
     Наделить  на  неограниченный  срок исполнительные органы местного
самоуправления    муниципальных    районов    и    городских   округов
Красноярского   края   (далее   -   органы   местного  самоуправления)
следующими   государственными  полномочиями  по  социальной  поддержке
населения  в  соответствии  с  Законом  края  от  2 ноября 2000 года N
12-961  "О  защите прав ребенка" (далее - государственные полномочия):
(В редакции Закона Красноярского края от 26.12.2006 г. N 21-5583)
     прием заявлений и документов в целях определения права  детей  до
18  лет,  нуждающихся  в  санаторно-курортном  лечении  по  заключению
государственных и муниципальных  учреждений  здравоохранения,  имеющих
путевки  (курсовки) в санаторно-курортные организации соответствующего
профиля независимо от форм собственности и проживающих  на  территории
Красноярского края в семьях,  среднедушевой доход которых не превышает
величину прожиточного минимума,  установленную в районах Красноярского
края  для  детей,  и  сопровождающих  их  лиц на получение компенсации
расходов в размере 50 процентов  стоимости  проезда  на  междугородном
транспорте  один  раз  в  год  к  месту  лечения  и обратно в пределах
Российской Федерации, направление документов для осуществления выплаты
компенсации  в  агентство  социальной  защиты  населения администрации
Красноярского   края   или   возвращение   документов   заявителю    с
мотивированным отказом;
     прием заявлений  и  документов  в  целях   принятия   решения   о
назначении выплаты,  назначение и выплата ежемесячной доплаты к пенсии
по случаю потери кормильца детям военнослужащих,  погибших (умерших) в
период  прохождения  военной  службы;  военнослужащих,  умерших  после
увольнения в связи с получением заболеваний,  увечий, ранений, травм в
период прохождения военной службы; сотрудников органов внутренних дел,
умерших в связи с получением травм,  ранений,  увечий и заболеваний  в
период   выполнения  служебных  обязанностей,  проверка  достоверности
сведений,  указанных  в  документах,  представленных  для   назначения
(перерасчета) ежемесячной доплаты к пенсии по случаю потери кормильца.

     Статья 2.  Финансовые  средства,  необходимые  для  осуществления
государственных полномочий
     1.  На  исполнение передаваемых настоящим Законом государственных
полномочий    бюджетам   муниципальных   образований   предоставляются
субвенции из фонда компенсаций краевого бюджета.
     2.  Общий объем субвенций определяется в соответствии с методикой
определения  объема  субвенций  бюджетам  муниципальных образований на
выплату  доплаты  к  пенсии по случаю потери кормильца согласно статье
18-1  Закона  края  от  2  ноября  2000  года  N 12-961 "О защите прав
ребенка"  (далее - методика) согласно приложению к настоящему Закону и
утверждается   законом  края  о  краевом  бюджете  на  соответствующий
финансовый  год.  (В  редакции Закона Красноярского края от 26.12.2006
г. N 21-5583)
     3.    Общий   объем   субвенций   на   обеспечение   деятельности
муниципальных   служащих,   реализующих   государственные  полномочия,
предусмотренные  настоящим  Законом,  определяется  в  соответствии  с
Законом  края  от  20 декабря 2005 года N 17-4294 "О наделении органов
местного     самоуправления     муниципальных     образований     края
государственными  полномочиями  по  организации  деятельности  органов
управления   системой   социальной  защиты  населения,  обеспечивающих
решение  вопросов  социальной  поддержки  и  социального  обслуживания
населения"  в  объеме,  утвержденном законом края о краевом бюджете на
соответствующий  финансовый год. (В редакции Закона Красноярского края
от 26.12.2006 г. N 21-5583)

     Статья 3.  Материальные средства,  необходимые для  осуществления
государственных полномочий
     Для осуществления   государственных    полномочий    используется
имущество,  находящееся  в  собственности  муниципальных образований и
используемое  на  день  вступления  в  силу  настоящего   Закона   для
осуществления государственных полномочий.
     Указанное имущество в соответствии с пунктом 3 части 8 статьи  85
Федерального  закона  от  6  октября  2003  года  N  131-ФЗ  "Об общих
принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации"
подлежит  безвозмездной передаче в собственность края,  в силу чего не
подлежит  перепрофилированию  (изменению  целевого  назначения)   либо
отчуждению.

     Статья 4.  Права  и  обязанности  органов  государственной власти
Красноярского края при осуществлении органами местного  самоуправления
государственных полномочий
     Уполномоченные органы государственной власти Красноярского края в
пределах своей компетенции:
     предоставляют  бюджетам  муниципальных  образований  субвенции из
фонда  компенсаций  краевого  бюджета,  рассчитанные  в соответствии с
методикой  в  объеме,  утвержденном  законом края о краевом бюджете на
соответствующий    финансовый    год,    на    исполнение   переданных
государственных  полномочий;  (В редакции Закона Красноярского края от
26.12.2006 г. N 21-5583)
     контролируют осуществление   органами   местного   самоуправления
переданных  государственных полномочий,  а также целевое использование
предоставленных на эти цели финансовых средств;
     списывают в  установленном  порядке использованные не по целевому
назначению  финансовые  средства,  предоставленные  на   осуществление
государственных полномочий;
     издают нормативные  правовые  акты  по   вопросам   осуществления
органами    местного    самоуправления    переданных   государственных
полномочий;
     запрашивают у органов местного самоуправления документы, отчеты и
иную информацию, связанную с выполнением переданных им государственных
полномочий;
     дают письменные предписания по  устранению  выявленных  нарушений
требований  законодательства Российской Федерации и Красноярского края
по   вопросам   осуществления   органами    местного    самоуправления
государственных   полномочий,  обязательные  для  исполнения  органами
местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления;
     вносят предложения   по  совершенствованию  деятельности  органов
местного    самоуправления    по    осуществлению    ими    переданных
государственных полномочий;
     оказывают методическую и консультативную помощь органам  местного
самоуправления   в   осуществлении   ими   переданных  государственных
полномочий.

     Статья 5. Права и обязанности органов местного самоуправления при
осуществлении государственных полномочий
     Органы местного самоуправления:
     осуществляют государственные   полномочия  надлежащим  образом  в
соответствии с настоящим  Законом  и  другими  нормативными  правовыми
актами края;
     получают   от   уполномоченных   органов  государственной  власти
Красноярского  края  субвенции  из фонда компенсаций краевого бюджета,
рассчитанные   в   соответствии  с  методикой  согласно  приложению  к
настоящему  Закону  в  объеме,  утвержденном  законом  края  о краевом
бюджете  на  соответствующий  финансовый год, на исполнение переданных
государственных  полномочий;  (В редакции Закона Красноярского края от
26.12.2006 г. N 21-5583)
     представляют документы,  отчеты и  иную  необходимую  информацию,
связанную    с   осуществлением   органами   местного   самоуправления
государственных  полномочий,  в   порядке   и   сроки,   установленные
уполномоченными органами государственной власти Красноярского края;
     дополнительно используют  собственные  материальные   ресурсы   и
финансовые  средства  для  осуществления  государственных полномочий в
случаях и порядке, предусмотренных уставом муниципального образования;
     издают муниципальные   правовые   акты   по  вопросам  исполнения
государственных полномочий;
     исполняют письменные     предписания    уполномоченных    органов
государственной власти Красноярского  края  по  устранению  выявленных
нарушений   требований   законодательства   Российской   Федерации   и
Красноярского  края  по  вопросам  осуществления   органами   местного
самоуправления государственных полномочий;
     обжалуют в судебном порядке письменные предписания уполномоченных
государственных   органов  власти  Красноярского  края  по  устранению
выявленных нарушений требований законодательства Российской  Федерации
и  Красноярского  края  по  вопросам  осуществления  органами местного
самоуправления государственных полномочий;
     используют по  целевому  назначению  предоставленные  из краевого
бюджета   финансовые   средства   на   осуществление   государственных
полномочий;
     обеспечивают условия    для     беспрепятственного     проведения
уполномоченными  органами  государственной  власти  Красноярского края
проверок  осуществления  государственных  полномочий  и  использования
предоставленных финансовых средств;
     в  случае  неиспользования до 25 декабря текущего года, а также в
случае   прекращения   исполнения   передаваемых   настоящим   Законом
государственных   полномочий  возвращают  неиспользованные  финансовые
средства  в  краевой  бюджет; (В редакции Закона Красноярского края от
26.12.2006 г. N 21-5583)
     получают разъяснения от  уполномоченных  органов  государственной
власти  Красноярского  края  по вопросам осуществления государственных
полномочий.

     Статья 6. Порядок отчетности органов местного самоуправления края
об осуществлении государственных полномочий
     Органы местного   самоуправления    ежемесячно    направляют    в
департамент  финансов  администрации  Красноярского края отчеты и иную
необходимую  информацию  о   реализации   переданных   государственных
полномочий,  а  также  о расходовании предоставленных в соответствии с
настоящим Законом финансовых средств по форме и в сроки, установленные
департаментом финансов администрации Красноярского края.

     Статья 7.    Порядок   осуществления   уполномоченными   органами
государственной власти  Красноярского  края  контроля  за  исполнением
органами местного самоуправления государственных полномочий
     1.    Департамент    здравоохранения   и   социального   развития
администрации  Красноярского края осуществляет контроль за соблюдением
законодательства  Российской  Федерации  и  Красноярского  края  путем
проведения   проверок,   запросов   необходимых  документов  и  другой
информации  об осуществлении переданных государственных полномочий. (В
редакции Закона Красноярского края от 26.12.2006 г. N 21-5583)
     Порядок,   сроки   и   периодичность   проведения   проверок   за
исполнением   органами  местного  самоуправления  края  переданных  им
государственных  полномочий определяются департаментом здравоохранения
и  социального  развития администрации Красноярского края. (В редакции
Закона Красноярского края от 26.12.2006 г. N 21-5583)
     2. Служба  финансового  контроля администрации Красноярского края
осуществляет   контроль   за    использованием    органами    местного
самоуправления    финансовых    средств,    предоставленных   им   для
осуществления государственных полномочий, в форме проверок.

     Статья 8.   Условия   и   порядок    прекращения    осуществления
государственных полномочий
     1. Осуществление  государственных  полномочий  органами  местного
самоуправления прекращается в случае вступления в силу:
     федерального закона,  в соответствии с которым субъект Российской
Федерации  утрачивает  государственные полномочия либо утрачивает силу
положение о  возможности  наделения  органов  местного  самоуправления
государственными полномочиями;
     закона края,  в соответствии с которым муниципальное  образование
утрачивает государственные полномочия.
     2. Условиями для принятия указанных в пункте 1  настоящей  статьи
законов края могут быть:
     неосуществление или ненадлежащее осуществление органами  местного
самоуправления переданных государственных полномочий;
     нецелесообразность либо  невозможность   осуществления   органами
местного самоуправления переданных государственных полномочий;
     неисполнение в   установленный   срок   письменного   предписания
уполномоченных  органов  государственной  власти Красноярского края по
устранению выявленных нарушений;
     иные основания,   предусмотренные   законодательством  Российской
Федерации и Красноярского края.
     3. Закон  края,  указанный  в  пункте 1 настоящей статьи,  должен
содержать:
     перечень переданных      органам      местного     самоуправления
государственных полномочий, осуществление которых прекращается;
     наименования муниципальных  районов  и  городских  округов  края,
исполнительные  органы  местного  самоуправления  которых   прекращают
осуществлять государственные полномочия;
     основание прекращения осуществления государственных полномочий;
     сроки прекращения    осуществления   переданных   государственных
полномочий;
     порядок возврата неиспользованных финансовых средств,  переданных
органам  местного  самоуправления  для  осуществления  государственных
полномочий.

     Статья 9. Вступление настоящего Закона в силу
     Настоящий  Закон  вступает  в  силу в день, следующий за днем его
официального  опубликования,  и  вводится  в  действие  законом края о
краевом  бюджете  на  очередной  финансовый  год.  (В  редакции Закона
Красноярского края от 26.12.2006 г. N 21-5583)

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН

                                                            Приложение
                                                         к Закону края
                                                 от 20.12.05 N 17-4271

     Методика определения объема субвенций бюджетам муниципальных
    образований края на выплату доплаты к пенсии по случаю потери
   кормильца согласно статье 18-1 Закона края от 2 ноября 2000 года
                   N 12-961 "О защите прав ребенка"

  (В редакции Закона Красноярского края от 26.12.2006 г. N 21-5583)

     Общий объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований края
определяется:
                         S = Сумма(i) Si, (1)
     где:
     S - общий  объем  субвенций  бюджетам  муниципальных  образований
края;
     Si - объем субвенции i-му муниципальному образованию края.

                     Si = Ci мес. * Ni * 12, (2)
     где:
     Ci мес.  -  средняя  сумма  доплаты  к  пенсии  в месяц на одного
ребенка в i-м муниципальном образовании края;
     Ni -  численность  детей  военнослужащих,  погибших  (умерших)  в
период  прохождения  военной  службы;  военнослужащих,  умерших  после
увольнения в связи с получением заболеваний,  увечий, ранений, травм в
период прохождения военной службы; сотрудников органов внутренних дел,
умерших  в связи с получением травм,  ранений,  увечий и заболеваний в
период  выполнения  служебных  обязанностей,   в   i-м   муниципальном
образовании края;
     12 - число месяцев в календарном году.

                        Ci мес. = Рi - Ri, (3)
     где:
     Рi - величина прожиточного минимума для детей, действующего в i-м
муниципальном образовании края;
     Ri -  средний  размер  пенсии  в  месяц  по  i-му  муниципальному
образованию  края,  назначенной  ребенку  по случаю потери кормильца в
соответствии с действующим пенсионным законодательством.