Расширенный поиск

Закон Красноярского края от 28.04.2005 № 14-3363

                                 ЗАКОН
                          Красноярского края

     28.04.05                                           N 14-3363

                                   Утратил силу - Закон Красноярского
                                     края от 23.05.2013 г. N 4-1333

                                     Действие распространено на всю
                                       территорию нового субъекта
                                         Российской Федерации -
                                       Красноярского края - Закон
                                           Красноярского края
                                       от 29.03.2007 г. N 22-6068

    О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ И ПОЛЬЗОВАНИЯ УЧАСТКАМИ НЕДР МЕСТНОГО
              ЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

  (В редакции Законов Красноярского края от 20.12.2007 г. N 4-1150;
        от 26.05.2009 г. N 8-3296; от 24.11.2009 г. N 9-4018;
       от 29.04.2010 г. N 10-4601; от 06.10.2011 г. N 13-6206;
                      от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Глава 1. Общие положения

     Статья 1. Сфера действия настоящего Закона
     Настоящий    Закон    регулирует   отношения,   возникающие   при
предоставлении  и  использовании  участков  недр  местного значения, к
которым   относятся   участки  недр,  содержащие  общераспространенные
полезные   ископаемые,   а   также   участки  недр,  используемые  для
строительства   и   эксплуатации   подземных   сооружений  местного  и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых, на
территории   Красноярского   края   (далее  -  участки  недр  местного
значения).  (В  редакции  Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     Отношения, не  урегулированные  настоящим  Законом,  регулируются
федеральным законодательством и законодательством Красноярского края.

     Статья 2. Основные понятия
     Для целей   настоящего  Закона  используются  следующие  основные
понятия:
     1) общераспространенные полезные ископаемые - природные скопления
минералов  и горных пород в недрах, физико-химические свойства которых
позволяют   использовать  их  для  нужд  производственно-хозяйственной
деятельности   юридических  и  физических  лиц,  включая  производство
строительных  материалов,  создание  искусственных оснований, насыпей,
плотин  и  других сооружений; (В редакции Закона Красноярского края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     2) месторождение  общераспространенного  полезного  ископаемого -
природное  скопление  общераспространенного   полезного   ископаемого,
запасы  которого  разведаны  и  поставлены  на  государственный баланс
полезных  ископаемых  и  которое  в  количественном   и   качественном
отношениях  может  быть  предметом  промышленной разработки при данном
состоянии техники и технологии в существующих экономических условиях;
     3)  подземные  сооружения  местного  и регионального значения, не
связанные   с   добычей  полезных  ископаемых,  -  инженерные  объекты
различного,  в  том числе коммунально-бытового назначения; (В редакции
Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     4) уполномоченный орган исполнительной власти края - определенный
Правительством   Красноярского   края   орган   исполнительной  власти
Красноярского  края  по  управлению  участками недр местного значения,
находящимися  в ведении края, осуществляющий полномочия, установленные
настоящим   Законом.   (В   редакции  Законов  Красноярского  края  от
26.05.2009 г. N 8-3296; от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Глава 2. Основания, условия предоставления участков недр местного
значения  в пользование и прекращение права пользования участками недр
местного  значения (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012
г. N 2-426)

     Статья 3. Виды пользования недрами
     1.  В  соответствии  с  настоящим  Законом  участки недр местного
значения   предоставляются  в  пользование  для:  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     а) геологического   изучения,   включающего   поиски   и   оценку
месторождений общераспространенных полезных ископаемых;
     б) разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых,  в
том  числе  использования  отходов  горнодобывающего и связанных с ним
перерабатывающих     производств,     отнесенных      к      категории
общераспространенных полезных ископаемых;
     в)  геологического  изучения  и  оценки пригодности участков недр
местного   значения   для   строительства   и  эксплуатации  подземных
сооружений  местного  и регионального значения, не связанных с добычей
общераспространенных   полезных   ископаемых;   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     г)  строительства  и эксплуатации подземных сооружений местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     2.   Участки  недр  местного  значения  могут  предоставляться  в
пользование одновременно для геологического изучения и добычи полезных
ископаемых.  В  этом  случае добыча может производиться как в процессе
геологического  изучения,  так и непосредственно по его завершении. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     3.   Участки   недр   местного   значения  могут  предоставляться
пользователям   недр,   осуществляющим   разведку  и  добычу  полезных
ископаемых   или   по  совмещенной  лицензии  геологическое  изучение,
разведку  и  добычу полезных ископаемых, в границах предоставленных им
горных  отводов и (или) геологических отводов для осуществления добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых  на основании утвержденного
технического проекта ля собственных производственных и технологических
нужд  в  порядке,  установленном  органом  исполнительной власти края,
осуществляющим   нормативное   правовое  регулирование  и  функции  по
разработке  государственной  политики  в сфере регулирования отношений
недропользования.  (Дополнен  - Закон Красноярского края от 26.05.2009
г. N 8-3296) (В редакции Законов Красноярского края от 06.10.2011 г. N
13-6206; от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья  4.  Участки  недр  местного  значения,  предоставляемые в
пользование  (В  редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     1. Участки недр местного значения предоставляются в пользование в
виде   горного   или   геологического   отвода.   (В  редакции  Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     Участки  недр  местного  значения, предоставляемые в пользование,
должны   быть  максимально  компактными.  Координаты  пространственных
границ  предоставляемых  в пользование участков недр местного значения
указываются  в  лицензиях.  (В  редакции  Закона Красноярского края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     2.  Участки  недр  местного  значения  со статусом горного отвода
предоставляются  при  выдаче  лицензий для добычи общераспространенных
полезных   ископаемых,   проведения  геологического  изучения  недр  с
одновременной   или   непосредственно   следующей   за   ним   добычей
общераспространенных полезных ископаемых, строительства и эксплуатации
подземных сооружений местного и регионального значения, не связанных с
добычей  полезных ископаемых. (В редакции Закона Красноярского края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     При определении     границ     горного     отвода     учитываются
пространственные  контуры  месторождения общераспространенных полезных
ископаемых,  границы безопасного ведения горных  и  взрывных  работ  и
другие  факторы,  влияющие  на  состояние  недр и земной поверхности в
связи с процессом использования недр.
     Пользователь недр,  получивший горный отвод, имеет исключительное
право осуществлять в его границах пользование недрами в соответствии с
предоставленной    лицензией.    Любая   деятельность,   связанная   с
пользованием недрами в границах горного отвода,  может  осуществляться
только с согласия пользователя недр, которому он предоставлен.
     Предварительные   границы   горного  отвода  устанавливаются  при
предоставлении   лицензии   на  пользование  участками  недр  местного
значения.  Уточненные  границы  горного  отвода  устанавливаются после
разработки  технического  проекта,  получения  на  него положительного
заключения государственной экспертизы, согласования указанного проекта
комиссией,  создаваемой федеральным органом управления государственным
фондом   недр   в   установленном   порядке.  Документы,  определяющие
уточненные   границы   горного   отвода   (с  характерными  разрезами,
ведомостью  координат угловых точек), включаются в лицензию в качестве
неотъемлемой составной части. (В редакции Закона Красноярского края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     3.  Участки  недр  местного  значения  со статусом геологического
отвода  предоставляются  при выдаче лицензий на геологическое изучение
недр  с  целью  поисков  и  оценки  месторождений общераспространенных
полезных  ископаемых,  а  также  на  геологическое  изучение  и оценку
пригодности  участков  недр  местного  значения  для  строительства  и
эксплуатации  подземных  сооружений местного и регионального значения,
не  связанных  с  добычей  полезных  ископаемых.  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     В  границах  геологического  отвода  могут одновременно проводить
работы  несколько  пользователей недр. Их взаимоотношения определяются
при  предоставлении  участков недр местного значения в пользование. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья  5.  Сроки пользования участками недр местного значения (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     1.   На   определенный   срок   участки  недр  местного  значения
предоставляются   для:   (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от
20.06.2012 г. N 2-426)
     геологического изучения - на срок до 5 лет;
     разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых  -  на
срок     отработки     месторождения,     исчисляемый     исходя    из
технико-экономического    обоснования    разработки     месторождения,
обеспечивающего рациональное использование и охрану недр;
     иных случаев,      определенных      действующим      федеральным
законодательством.
     2.  Без  ограничения  срока могут быть предоставлены участки недр
для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     3.  Срок пользования участком недр местного значения продлевается
по  инициативе  пользователя  недр  в  случае необходимости завершения
поисков   и   оценки  или  разработки  месторождения  либо  выполнения
ликвидационных  мероприятий  при  условии отсутствия нарушений условий
лицензии  данным  пользователем недр. (В редакции Закона Красноярского
края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     4. Сроки пользования участками недр местного значения исчисляются
с  момента  государственной  регистрации лицензий на пользование этими
участками  недр  местного  значения.  (В редакции Закона Красноярского
края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья  6.  Основания  возникновения  права пользования участками
недр  местного  значения  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     Основаниями   возникновения   права  пользования  участками  недр
местного  значения  являются: (В редакции Закона Красноярского края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     1) решение уполномоченного органа исполнительной власти края о:
     предоставлении по результатам аукциона права пользования участком
недр  местного  значения, включенным в перечень участков недр местного
значения, утвержденный Правительством Красноярского края, для разведки
и    добычи   общераспространенных   полезных   ископаемых   или   для
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных ископаемых;
     предоставлении  права пользования участком недр местного значения
для  строительства  и  эксплуатации  подземных  сооружений  местного и
регионального значения, не связанных с добычей полезных ископаемых;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
содержащим  месторождение  общераспространенных  полезных ископаемых и
включенным  в  перечень  участков недр местного значения, утвержденный
Правительством    Красноярского    края,   для   разведки   и   добычи
общераспространенных  полезных  ископаемых открытого месторождения при
установлении факта его открытия пользователем недр, проводившим работы
по  геологическому  изучению  такого  участка  недр  в целях поисков и
оценки  месторождений  общераспространенных  полезных  ископаемых,  за
исключением    проведения    указанных    работ   в   соответствии   с
государственным контрактом;
     предоставлении  права  краткосрочного  (сроком  до  одного  года)
пользования   участком   недр   местного  значения  для  осуществления
юридическим  лицом  (оператором) деятельности на участке недр местного
значения, право пользования которым досрочно прекращено;
     предоставлении права пользования участком недр местного значения,
включенным  в  перечень  участков недр местного значения, утвержденный
Правительством  Красноярского  края, для его геологического изучения в
целях  поисков  и  оценки  месторождений общераспространенных полезных
ископаемых;
     (Пункт  в  редакции  Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     2)  переход  права пользования участками недр местного значения в
соответствии  с  основаниями,  установленными  федеральными  законами,
регулирующими   отношения   недропользования;   (В   редакции   Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     3) решение  Правительства  Красноярского  края,  согласованное  с
федеральным органом управления государственным  фондом  недр  или  его
территориальным  органом  и  принятое  для   сбора   минералогических,
палеонтологических и других геологических коллекционных материалов;
     4) вступившее в законную силу решение суда о восстановлении ранее
прекращенного права пользования участками недр.
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)

     Статья   7.  Лицензия  на  пользование  участками  недр  местного
значения  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     1.  Предоставление  недр  в  пользование  оформляется специальным
государственным  разрешением в виде лицензии, включающей установленной
формы  бланк  с  Государственным  гербом Российской Федерации, а также
текстовые,  графические  и  иные  приложения,  являющиеся неотъемлемой
составной  частью лицензии и определяющие основные условия пользования
недрами.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     Лицензия  является  документом, удостоверяющим право ее владельца
на пользование участком недр местного значения в определенных границах
в  соответствии  с  указанной целью в течение установленного срока при
соблюдении  владельцем  заранее оговоренных условий. Право пользования
участками  недр  местного  значения  возникает  у  недропользователя с
момента   государственной   регистрации  лицензии  и  ее  неотъемлемых
составных  частей. (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012
г. N 2-426)
     2.  Между  уполномоченным  органом  исполнительной  власти  края,
предоставившим  право  пользования участками недр местного значения, и
пользователем   недр   может   быть   заключен  лицензионный  договор,
устанавливающий условия пользования участком недр местного значения, а
также права и обязанности сторон по выполнению указанного договора. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     В случае   заключения   лицензионного   договора   он    является
неотъемлемой  составной  частью  лицензии  и вступает в силу с момента
государственной регистрации лицензии.
     3. Лицензия и ее неотъемлемые составные части должны содержать:
     а) данные   о   пользователе   недр,   получившем   лицензию,   и
уполномоченном   органе  исполнительной  власти  края,  предоставившем
лицензию, а также основание предоставления лицензии;
     б)  данные  о  целевом назначении работ, связанных с пользованием
участками  недр  местного  значения;  (В редакции Закона Красноярского
края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     в)   указание   пространственных  границ  участка  недр  местного
значения, предоставляемого в пользование, в координатах с точностью до
секунд;  (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от 20.06.2012 г. N
2-426)
     г)  указание  границ  земельного отвода или акватории, выделенных
для  ведения  работ,  связанных с пользованием участками недр местного
значения;  (В  редакции  Закона  Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     д) сроки действия лицензии и сроки начала работ;
     е)  условия,  связанные  с  платежами, взимаемыми при пользовании
участками  недр  местного значения, земельными участками, акваториями;
(В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     ж) соглашение о праве собственности на геологическую  информацию,
получаемую в процессе пользования недрами;
     з) условия    выполнения     установленных     законодательством,
стандартами   (нормами,   правилами)   требований  по  охране  недр  и
окружающей среды, безопасному ведению работ;
     и) порядок и сроки подготовки проектов ликвидации или консервации
горных выработок и рекультивации земель;
     к) согласованный   уровень   добычи   минерального  сырья,  право
собственности на добытое минеральное сырье.
     4.  Лицензия на право пользования участком недр местного значения
и ее неотъемлемые составные части подлежат государственной регистрации
в  порядке,  установленном  статьей  18 настоящего Закона. (В редакции
Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     5.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)

     Статья 8. Содержание лицензионного договора
     1. В   случае   заключения   лицензионного   договора   в  нем  в
обязательном порядке должны быть определены:
     а) предмет договора;
     б) порядок производства определенных договором работ;
     в) обязательства  сторон  договора  при  проведении  определенных
договором работ;
     г) обязательства   сторон   договора  в  отношении  геологической
информации;
     д) обязательства    недропользователя   в   сфере   рационального
природопользования, охраны недр и окружающей среды;
     е) условия,  сроки  и объемы предоставления отчетной информации о
выполнении условий договора;
     ж)  обязательства  сторон  договора при осуществлении контроля за
соблюдением  условий  пользования  участками  недр местного значения и
положений   договора;   (В   редакции  Закона  Красноярского  края  от
20.06.2012 г. N 2-426)
     з) ответственность   сторон  договора  и  случаи  частичного  или
полного освобождения сторон от ответственности;
     и) условия изменения и прекращения договора;
     к) порядок уведомления сторон договора;
     л) обязательства  недропользователя  при  возникновении опасности
банкротства;
     м) обязательства  недропользователя при его ликвидации в качестве
юридического  лица  либо  при  прекращении  деятельности  в   качестве
предпринимателя без образования юридического лица;
     н) права недропользователя.
     2. Лицензионный  договор  может  дополняться  иными  условиями  и
требованиями,  установленными  уполномоченным  органом  исполнительной
власти края в соответствии с действующим федеральным законодательством
и законодательством Красноярского края.
     3. Порядок внесения изменений и дополнений в лицензионный договор
определяется в этом договоре.

     Статья  9.  Изменение условий пользования участками недр местного
значения  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     Условия    пользования    участками   недр   местного   значения,
предусмотренные   в  лицензии  на  право  пользования  участками  недр
местного  значения,  сохраняют  свою  силу  в  течение  оговоренных  в
лицензии  сроков  либо  в течение всего срока ее действия. (В редакции
Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     Изменения этих   условий   допускаются   только   при    согласии
пользователя недр и уполномоченного органа исполнительной власти края,
предоставившего лицензию,  либо в случаях,  установленных  федеральным
законодательством и законодательством Красноярского края.

     Статья  10.  Переход  права  пользования  участками недр местного
значения  и  переоформление  лицензий  на  пользование  участками недр
местного  значения (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012
г. N 2-426)
     1.   Права   пользования  участками  недр  местного  значения  на
территории  Красноярского  края  могут  переходить  к другому субъекту
предпринимательской  деятельности в случаях, установленных федеральным
законодательством. (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012
г. N 2-426)
     2.   При   переходе  права  пользования  участком  недр  местного
значения,  а  также  при  изменении  наименования  юридического  лица,
являющегося  пользователем  недр, лицензия подлежит переоформлению. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     3. В  случае  переоформления лицензии на нового недропользователя
лицензионный договор перезаключается  одновременно  с  переоформлением
лицензии.  При  этом  к новому недропользователю переходят все права и
обязанности по указанному лицензионному договору.
     4.  Порядок переоформления лицензий на пользование участками недр
местного  значения  устанавливается Правительством Красноярского края.
(В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья  11.  Ограничение,  приостановление  и  прекращение  права
пользования  участками  недр  местного  значения  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     1.   Право   пользования   участками   недр   местного   значения
прекращается,  а  также может быть досрочно прекращено, приостановлено
или    ограничено    по    основаниям,   предусмотренным   федеральным
законодательством. (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012
г. N 2-426)
     2.  Решение  о  прекращении,  ограничении и приостановлении права
пользования    участками    недр    местного    значения   принимается
уполномоченным  органом  исполнительной  власти  края,  предоставившим
лицензию.  (В  редакции  Закона  Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)

     Глава  3.  Порядок лицензирования и порядок пользования участками
недр  местного  значения  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от
20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья   12.   (Утратила  силу  -  Закон  Красноярского  края  от
20.12.2007 г. N 4-1150)

     Статья 13. Порядок предоставления лицензий
     1. Лицензии на право пользования участками недр местного значения
предоставляются по результатам аукционов либо без проведения конкурсов
или аукционов. (В редакции Законов Красноярского края от 26.05.2009 г.
N 8-3296; от 20.06.2012 г. N 2-426)
     Абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 24.11.2009 г. N
9-4018)
     2.  Порядок  проведения  аукционов на право пользования участками
недр  местного  значения,  в том числе порядок формирования аукционных
комиссий  и  порядок  принятия ими решений в отношении каждого участка
недр  местного  значения  или  группы участков недр местного значения,
устанавливаются Правительством Красноярского края. (В редакции Законов
Красноярского  края  от  26.05.2009  г.  N  8-3296; от 20.06.2012 г. N
2-426)
     3.  Порядок  оформления,  государственной  регистрации  и  выдачи
лицензий   на   пользование   участками   недр  местного  значения  по
результатам  проведения  аукционов,  а  также без проведения аукционов
устанавливается  Правительством Красноярского края. (В редакции Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья  14.  Заявки на участие в аукционе либо на получение права
пользования   недрами  без  проведения  аукциона  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3296)
     1. Для получения права пользования  недрами  заявители  подают  в
уполномоченный  орган исполнительной власти края либо в уполномоченную
им организацию заявку установленного образца.
     2.  Порядок  оформления, подачи и регистрации заявок на участие в
аукционе  и  заявок  на  получение  права  пользования  участками недр
местного    значения    без    проведения   аукциона   устанавливается
уполномоченным органом исполнительной власти края. (В редакции Законов
Красноярского  края  от  26.05.2009  г.  N  8-3296; от 20.06.2012 г. N
2-426)
     3.   Заявка  на  участие  в  аукционе  либо  на  получение  права
пользования  участками  недр местного значения без проведения аукциона
может  подаваться  на  несколько  участков  недр местного значения. (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  26.05.2009 г. N 8-3296; от
20.06.2012 г. N 2-426)
     4.   Уполномоченный   орган   исполнительной   власти   края  или
уполномоченная   организация  рассматривает  поступившую  заявку  и  в
течение  десяти  дней  с  момента  ее  поступления принимает решение о
публикации  объявления  о  проведении  аукциона  на  право пользования
участками недр местного значения либо направляет мотивированный отказ.
(В  редакции  Законов Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3296; от
06.10.2011 г. N 13-6206; от 20.06.2012 г. N 2-426)
     По   результатам  рассмотрения  заявки  на  предоставление  права
пользования  участками  недр  без  проведения  аукциона уполномоченный
орган  исполнительной  власти  края  или  уполномоченная организация в
течение  десяти  дней  с  момента  ее  поступления принимает решение о
предоставлении    участка   недр   в   пользование   либо   направляет
мотивированный   отказ.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от
26.05.2009 г. N 8-3296)
     В процессе  рассмотрения  поступившей заявки уполномоченный орган
исполнительной власти края или уполномоченная организация совместно  с
органами  местного  самоуправления муниципальных образований края,  на
территории которых расположены планируемые  к  лицензированию  участки
недр,  уточняют  перечень  ограничений по использованию участков недр,
определяют  необходимость   использования   земельных   участков   при
осуществлении  предлагаемых  видов  пользования  недрами  и  в  случае
необходимости направляют  собственникам,  владельцам  и  пользователям
земельных  участков  официальные запросы на получение предварительного
безадресного согласия об отводе земли для целей недропользования.
     Абзац.  (Исключен  -  Закон Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     (Пункт  дополнен  -  Закон  Красноярского края от 20.12.2007 г. N
4-1150)
     5.  Объявление  о  проведении  конкурса  или  аукциона  на  право
пользования   участками   недр   местного   значения   размещается  на
официальном         сайте         Российской        Федерации        в
информационно-телекоммуникационной   сети   Интернет   для  размещения
информации  о проведении торгов. (В редакции Закона Красноярского края
от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья  15.  Отказ  в  приеме  заявки  на участие в аукционе либо
заявки на получение права пользования участками недр местного значения
без  проведения  аукциона  (В  редакции  Законов Красноярского края от
26.05.2009 г. N 8-3296; от 20.06.2012 г. N 2-426)
     1.   Уполномоченный   орган   исполнительной   власти  края  либо
уполномоченная  им организация отказывают в приеме заявки на участие в
аукционе  либо  заявки  на  получение права пользования участками недр
местного  значения  без  проведения  аукциона  в следующих случаях: (В
редакции  Законов  Красноярского  края  от  26.05.2009 г. N 8-3296; от
20.06.2012 г. N 2-426)
     а) заявка  и (или) прилагаемые к ней необходимые документы поданы
позже установленного срока приема заявок;
     б)  заявка  подана  с  нарушением установленных требований, в том
числе   если  ее  содержание  не  соответствует  объявленным  условиям
аукциона;  (В  редакции  Закона  Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     в) заявитель умышленно представил о себе неверные  сведения  либо
не оплатил установленные сборы;
     г) заявитель не представил и не может  представить  доказательств
того,  что  обладает  или  будет  обладать  достаточными финансовыми и
техническими средствами,  необходимыми для эффективного и  безопасного
проведения работ.
     2.  В  случае  отказа  в  приеме  заявки сумма сбора за участие в
аукционе  не  возвращается.  (В  редакции Закона Красноярского края от
26.05.2009 г. N 8-3296)

     Статья 16.  Предварительная  экспертиза  заявочных  материалов  и
технико-экономических обоснований освоения объекта лицензирования
     1.  При  аукционном  способе  предоставления  лицензии  заявочные
материалы   проходят   предварительную  экспертизу  с  целью  проверки
соответствия     разработанных    заявителями    технико-экономических
показателей  комплекса  работ  по  освоению  объекта недропользования,
данных    о   финансовых   и   технических   возможностях   заявителя,
обеспечивающих  эффективное  проведение  работ,  условиям  аукциона  и
подготовки   экспертного   заключения   о  возможности  предоставления
лицензии.  (В  редакции  Закона  Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     2. Предварительная  экспертиза  проводится  экспертными  группами
(экспертами) и оформляется экспертным заключением.
     Экспертные комиссии формируются по конкретным участкам или группе
участков недр местного значения либо на определенный срок. (В редакции
Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     Порядок   формирования  и  работы  экспертных  групп  (экспертов)
устанавливается  Правительством Красноярского края. (В редакции Закона
Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3296)

     Статья  17.  Порядок  оформления  лицензий  на  право пользования
участками недр местного значения (В редакции Закона Красноярского края
от 20.06.2012 г. N 2-426)
     1. Подготовку  проекта   лицензии,   включая   все   неотъемлемые
составные  части,  осуществляет  уполномоченный  орган  исполнительной
власти края.
     2.  Проект  лицензии  разрабатывается  на основе условий аукциона
либо условий безаукционного предоставления права пользования участками
недр местного значения с учетом поступивших предложений собственников,
владельцев  и  пользователей земель, находящихся в пределах территорий
геологического и горного отводов, чьи права и законные интересы должны
учитываться   и   соблюдаться   при   проведении  работ,  связанных  с
пользованием  участками  недр  местного  значения. (В редакции Законов
Красноярского  края  от  26.05.2009  г.  N  8-3296; от 20.06.2012 г. N
2-426)
     3.   В   процессе   подготовки   проекта   лицензии  заявитель  и
уполномоченный    орган    исполнительной   власти   края   определяют
целесообразность  заключения  лицензионного  договора,  в  случае если
необходимость  его  заключения  не  была предусмотрена ранее условиями
аукциона    либо   условиями   безаукционного   предоставления   права
пользования  участками  недр  местного  значения.  (В редакции Законов
Красноярского  края  от  26.05.2009  г.  N  8-3296; от 20.06.2012 г. N
2-426)
     4.  При подготовке проекта лицензии определенные ранее в процессе
аукциона или безаукционного предоставления права пользования участками
недр местного значения условия изменению не подлежат и в полном объеме
включаются   в   лицензию.   В  проект  лицензии  могут  быть  внесены
дополнительные,  ранее  не  оговоренные условия, а в случае заключения
лицензионного  договора  -  в  указанный  договор. (В редакции Законов
Красноярского  края  от  26.05.2009  г.  N  8-3296; от 20.06.2012 г. N
2-426)
     5.   Проект  лицензии  направляется  на  ознакомление  заявителю.
Заявитель  имеет  право  внести предложения по уточнению или изменению
конкретных  формулировок  и  отдельных  условий  пользования  недрами,
которые  ранее  не  были  оговорены  в условиях аукциона либо условиях
безаукционного  предоставления  права пользования недрами. (В редакции
Закона Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3296)
     6. Уполномоченный  орган исполнительной власти края рассматривает
предложения  заявителя  и  в  случае  согласия  вносит   изменения   в
рассматриваемый   проект   лицензии,   а   в  случае  несогласия  дает
мотивированный отказ в письменной форме.
     7. Подготовленный  проект  лицензии  подписывается  руководителем
уполномоченного органа исполнительной  власти  края  и  заявителем.  В
случае  если  предусмотренные выдаваемой лицензией условия пользования
недрами частично либо полностью определяются в лицензионном  договоре,
указанный  договор  заключается  и  подписывается  сторонами  договора
одновременно с подписанием проекта лицензии.

     Статья   18.  Порядок  государственной  регистрации  лицензий  на
пользование  участками  недр  местного  значения  (В  редакции  Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     1. Лицензии на право пользования участками недр местного значения
и    их    неотъемлемые    составные   части   подлежат   обязательной
государственной   регистрации  уполномоченным  органом  исполнительной
власти  края. (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     2. Регистрации  подлежит  лицензия  и  ее  неотъемлемые составные
части   в   четырех   экземплярах,   три   из   которых   направляются
уполномоченным органом исполнительной власти края недропользователю, в
федеральный  территориальный  фонд  геологической  информации,   орган
местного самоуправления.
     В   случае   расположения   участка  недр  местного  значения  на
территории  нескольких  муниципальных  образований экземпляры лицензий
направляются  в  органы  местного  самоуправления данных муниципальных
образований.  (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     3. Уполномоченный орган исполнительной власти края не позднее чем
в  10-дневный  срок  после  принятия в установленном порядке решения о
предоставлении  права  пользования участком недр местного значения: (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     а) проверяет комплектность,  правильность оформления  прилагаемых
документов;
     б) присваивает лицензии государственный регистрационный номер,  а
также  делает  отметку  о  регистрации  в  виде  специального штампа и
подписи  руководителя  уполномоченного  органа  исполнительной  власти
края, осуществившего регистрацию;
     в)  вносит данные лицензий в реестр лицензий на право пользования
участками  недр местного значения на территории Красноярского края. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     4. В случае выявленного несоответствия лицензий и их неотъемлемых
составных частей действующему законодательству они подлежат доработке,
о чем в письменном виде уведомляется недропользователь.
     5. Лицензии на право пользования участками недр местного значения
присваивается  регистрационный  номер,  который  включает: (В редакции
Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     а)  серию,  состоящую из аббревиатуры наименования муниципального
образования, на территории которого находится переданный в пользование
участок  недр местного значения; (В редакции Закона Красноярского края
от 20.06.2012 г. N 2-426)
     б) четырехзначный номер лицензии;
     в) вид лицензии, обозначаемый двумя буквами.
     6.  Регистрация  лицензий  на  право  пользования  участками недр
местного  значения  проводится  посредством  внесения  данных в реестр
лицензий  на  право  пользования  участками  недр местного значения на
территории  Красноярского  края. (В редакции Закона Красноярского края
от 20.06.2012 г. N 2-426)
     7. В случае утраты  лицензии  на  право  пользования  недрами  по
письменному   заявлению  владельца  на  основании  копий  неотъемлемых
составных  частей  лицензии   выдается   ее   дубликат   с   указанием
регистрационного номера ранее выданной лицензии и штампа "дубликат".
     8.  Порядок  учета,  систематизации  и  хранения  лицензий  и  их
неотъемлемых   составных  частей,  формы  реестра  лицензий  на  право
пользования   участками   недр   местного   значения   на   территории
Красноярского  края,  штампы  государственной  регистрации и дубликата
государственной  регистрации,  буквенное  обозначение вида лицензии, а
также  аббревиатуры,  принятые для обозначения серий лицензий на право
пользования  участками недр местного значения, устанавливаются органом
исполнительной   власти   края,  осуществляющим  нормативное  правовое
регулирование  в  сфере  регулирования  отношений недропользования. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья   19.   Предоставление   земельных   участков   для  целей
геологического   изучения,   разведки  и  добычи  общераспространенных
полезных  ископаемых,  строительства  подземных  сооружений местного и
регионального  значения, не связанных с добычей полезных ископаемых (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     1.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     2.   Предоставление  земельного  участка  для  проведения  работ,
связанных  с  геологическим  изучением  и  иным  использованием  недр,
осуществляется  в  порядке, установленном законодательством Российской
Федерации,  после  утверждения  проекта проведения указанных работ. (В
редакции Закона Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3296)
     3.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     4. Отвод земельных участков в окончательных границах и оформление
прав на  землю  пользователя  недр  осуществляется  после  утверждения
проекта  работ по недропользованию и утверждения акта горного отвода в
соответствии с требованиями земельного законодательства.

     Статья 20. Технические проекты по недропользованию
     1.  Работы, определенные лицензией на право пользования участками
недр  местного  значения,  проводятся  в  соответствии  с техническими
проектами   по  недропользованию,  условиями  лицензии  и  положениями
действующего  законодательства.  (В редакции Закона Красноярского края
от 20.06.2012 г. N 2-426)
     2. Технические проекты по недропользованию регламентируют порядок
и   условия   проведения   работ,   определенных  лицензией  на  право
пользования  участками  недр  местного  значения.  (В  редакции Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     3. В случае если для разработки технических проектов привлекаются
третьи  лица,  они  должны  иметь  специальную  квалификацию  и  опыт,
подтвержденные    в    предусмотренных    законодательством    случаях
государственной лицензией на осуществление этих видов деятельности.
     4. Технические проекты по недропользованию должны разрабатываться
таким   образом,   чтобы   применяемые   методы,   способы  и  условия
производства работ,  технологии,  оборудование и  материалы  оказывали
минимальное вредное воздействие на окружающую среду.
     5. Требования к проектированию и содержанию технических  проектов
по  недропользованию,  а  также  порядок  согласования,  экспертизы  и
утверждения  такой  документации   определяются   в   соответствии   с
федеральным законодательством.
     6. Владелец лицензии обязан  в  течение  30  календарных  дней  с
момента   утверждения   технического   проекта   по   недропользованию
представить его в территориальный фонд геологической информации.

     Статья   20.1.  Нормативы  потерь  общераспространенных  полезных
ископаемых
     Уполномоченный  орган  исполнительной  власти  края согласовывает
нормативы потерь общераспространенных полезных ископаемых, превышающих
по величине нормативы, утвержденные в составе проектной документации.
     (Статья  в  редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)

     Статья    20.2.   Установление   факта   открытия   месторождения
общераспространенных полезных ископаемых
     Установление  факта  открытия  месторождения общераспространенных
полезных     ископаемых    осуществляется    комиссией,    создаваемой
Правительством   Красноярского   края,  в  состав  которой  включаются
представители  федерального  органа  управления государственным фондом
недр или его территориальных органов.
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)

     Статья   21.  Ликвидация  и  консервация  предприятий  по  добыче
общераспространенных   полезных   ископаемых,   подземных   сооружений
местного  и  регионального  значения,  не связанных с добычей полезных
ископаемых  (В  редакции  Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     1. Предприятия по добыче общераспространенных полезных ископаемых
и подземные сооружения местного и регионального значения, не связанные
с  добычей полезных ископаемых, подлежат ликвидации или консервации по
истечении  срока действия лицензии или при досрочном прекращении права
пользования   недрами.   (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от
20.06.2012 г. N 2-426)
     Работы по ликвидации и консервации проводятся  в  соответствии  с
техническими  проектами  по  недропользованию,  условиями  лицензии  и
положениями действующего федерального законодательства.
     2.    Ликвидация    и    консервация    предприятий   по   добыче
общераспространенных  полезных  ископаемых  или  подземных  сооружений
местного  и  регионального  значения,  не связанных с добычей полезных
ископаемых,  считаются завершенными после подписания акта о ликвидации
или  консервации  уполномоченным  органом исполнительной власти края и
органом   государственного   горного   надзора.   (В  редакции  Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)
     3. Консервация  и  ликвидация горных выработок и иных сооружений,
связанных с  пользованием  недрами,  осуществляются  за  счет  средств
предприятий - пользователей недр.

     Статья  22.  Платежи  при  пользовании  участками  недр  местного
значения  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     1.  При пользовании участками недр местного значения уплачиваются
следующие платежи: (В редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012
г. N 2-426)
     разовые платежи    за   пользование   недрами   при   наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии;
     регулярные платежи за пользование недрами;
     сбор  за  участие  в  аукционе;  (В редакции Закона Красноярского
края от 26.05.2009 г. N 8-3296)
     абзац;  (Утратил силу - Закон Красноярского края от 29.04.2010 г.
N 10-4601)
     другие налоги   и   сборы,   установленные   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
     2.  Сбор  за  участие  в  аукционе  вносится  всеми участниками и
является  одним  из  условий регистрации заявки. Сумма сбора и порядок
ее  уплаты  определяются  Правительством  Красноярского края исходя из
стоимости   затрат  на  подготовку,  проведение  и  подведение  итогов
аукциона,  оплату  труда  привлекаемых  экспертов.  (В редакции Закона
Красноярского края от 26.05.2009 г. N 8-3296)
     Сумма  сбора  за участие в аукционе подлежит зачислению в краевой
бюджет.  (В  редакции  Закона  Красноярского  края  от 26.05.2009 г. N
8-3296)
     3.  (Утратил  силу  - Закон Красноярского края от 29.04.2010 г. N
10-4601)

     Статья  22.1.  Разовые  платежи  за  пользование  участками  недр
местного  значения при наступлении определенных событий, оговоренных в
лицензии  (В  редакции  Закона  Красноярского  края от 20.06.2012 г. N
2-426)
     Пользователи  недр,  получившие  право  на  пользование  недрами,
уплачивают разовые платежи  за  пользование  недрами  при  наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии (далее в настоящей статье
- разовые платежи за пользование недрами).
     Окончательные размеры разовых  платежей  за  пользование  недрами
устанавливаются по результатам аукциона и фиксируются  в  лицензии  на
пользование недрами.
     Не допускается установление в лицензии размера  разовых  платежей
за пользование недрами ниже установленных условиями аукциона, а  также
каждого из этих платежей ниже заявленных в предложениях победителя.
     Уплата разовых платежей производится в порядке,  установленном  в
лицензии на пользование недрами.
     Разовые  платежи   за   пользование   недрами   при   наступлении
определенных событий, оговоренных в лицензии,  зачисляются  в  краевой
бюджет.
     (Статья  дополнена  - Закон Красноярского края от 26.05.2009 г. N
8-3296)

     Глава 4. Переходные и заключительные положения

     Статья 23. Контроль за соблюдением условий лицензии
     1. Контроль за соблюдением условий лицензии,  в том числе условий
лицензионного   договора,   осуществляется    недропользователями    и
уполномоченным органом исполнительной власти края.
     2.   При   проведении  работ,  определенных  лицензией  на  право
пользования   участками   недр  местного  значения,  недропользователь
осуществляет   различные  виды  производственного  контроля,  а  также
осуществляет   контроль   за   ходом  выполнения  и  качеством  работ,
проводимых  подрядчиками.  (В  редакции  Закона  Красноярского края от
20.06.2012 г. N 2-426)
     3. Уполномоченный орган исполнительной  власти  края  вправе  для
проведения контрольных мероприятий создавать комиссии,  привлекать для
проверок специализированные организации.
     4.  Порядок  и  условия  осуществления  контроля  за  соблюдением
условий   лицензии,   в  том  числе  условий  лицензионного  договора,
определяются  Правительством  Красноярского  края.  (В редакции Закона
Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья 24. Приведение нормативных правовых актов в соответствие с
настоящим Законом
     Законы  и  иные  нормативные  правовые  акты  Красноярского края,
регулирующие  правоотношения  в  области  использования  участков недр
местного   значения,  действуют  в  части,  не  противоречащей  Закону
Российской  Федерации  "О  недрах",  принятым  в  соответствии  с  ним
федеральным  законам  и  иным  нормативным  правовым  актам Российской
Федерации,  настоящему  Закону. Законы, иные нормативные правовые акты
Красноярского  края,  изданные до вступления в силу настоящего Закона,
подлежат  приведению  в  соответствие  с  ним  в течение 3 месяцев. (В
редакции Закона Красноярского края от 20.06.2012 г. N 2-426)

     Статья 25. Вступление в силу настоящего Закона
     1. Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования, за исключением пункта 8 статьи 12, пунктов
1 (в части предоставления лицензий на право пользования участками недр
по  результатам  конкурсов или аукционов),  2 статьи 13,  статьи 14 (в
части подачи заявок на участие в конкурсе или аукционе),  статьи 15 (в
части  отказа  в  приеме  заявки  на участие в конкурсе или аукционе),
статьи 16,  статьи 17  (в  части  указания  на  условия  конкурса  или
аукциона), абзаца 4 пункта 1 и пункта 2 статьи 22 настоящего Закона.
     2. Пункт 8 статьи 12,  пункты 1 (в части предоставления  лицензий
на  право  пользования  участками  недр  по  результатам конкурсов или
аукционов), 2 статьи 13, статья 14 (в части подачи заявок на участие в
конкурсе  или аукционе),  статья 15 (в части отказа в приеме заявки на
участие в конкурсе или  аукционе),  статья  16,  статья  17  (в  части
указания на условия конкурса или аукциона), абзац 4 пункта 1 и пункт 2
статьи 22 настоящего Закона вступают в силу с 1 января 2006 года.

     Губернатор
     Красноярского края          А.Г.ХЛОПОНИН


Информация по документу
Читайте также