Закон Красноярского края от 27.03.2000 № 10-672

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                              З А К О Н

                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     27.03.2000                                          N 10-672

                 О СЕМЕНОВОДСТВЕ В КРАСНОЯРСКОМ КРАЕ

  (В редакции Законов Красноярского края от 26.12.2000 г. N 13-1079;
                      от 29.03.2002 г. N 2-144)

     Настоящий Закон  устанавливает  правовую  основу  деятельности по
производству,   заготовке,   обработке,   хранению,    реализации    и
использованию семян сельскохозяйственных растений в Красноярском крае.

     ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1.   Основные  понятия  В  настоящем  Законе  используются
понятия, установленные Федеральным законом "О семеноводстве":
     семеноводство -    деятельность   по   производству,   заготовке,
обработке,   хранению,   транспортировке   и    использованию    семян
сельскохозяйственных растений;
     семена -  части  растений  (клубни,  луковицы,  плоды,   саженцы,
собственно   семена,   соплодия,   части  сложных  плодов  и  другие),
применяемые для воспроизводства сортов сельскохозяйственных растений;
     семена охраняемого  сорта  - семена сорта,  зарегистрированного в
Государственном реестре охраняемых селекционных  достижений;  сортовые
качества    семян    -    совокупность    признаков,   характеризующих
принадлежность  семян  к  определенному   сорту   сельскохозяйственных
растений;
     посевные качества семян - совокупность признаков, характеризующих
пригодность семян для посева (посадки);
     партия семян   -   определенное    количество    однородных    по
происхождению и качеству семян;
     сортовой контроль - мероприятия по определению сортовой чистоты и
установлению  принадлежности  сельскохозяйственных  растений и семян к
определенному  сорту   посредством   проведения   апробации   посевов,
грунтового контроля и лабораторного сортового контроля;
     семенной контроль - мероприятия по определению  посевных  качеств
семян, контроль за соблюдением требований государственных стандартов и
иных нормативных документов в области семеноводства;
     апробация посевов   -   обследование  сортовых  посевов  в  целях
определения их сортовой  чистоты  или  сортовой  типичности  растений,
засоренности  сортовых  посевов,  поражения  болезнями  и  повреждения
вредителями растений;
     регистрация посевов  -  осмотр  сортовых посевов без отбора снопа
для  апробации  с  последующим  оформлением  в  установленном  порядке
результатов осмотра;
     грунтовой контроль      -       установление       принадлежности
сельскохозяйственных   растений   и  семян  к  определенному  сорту  и
определение сортовой чистоты  растений  посредством  посева  семян  на
специальных   участках  и  последующей  проверки  сельскохозяйственных
растений;
     лабораторный сортовой   контроль  -  установление  принадлежности
семян к определенному  сорту  и  определение  сортовой  чистоты  семян
посредством проведения лабораторного анализа;
     Кроме этого,  в  настоящем  Законе   дополнительно   используются
следующие понятия:
     сорт - группа растений,  которая независимо от  охраноспособности
определяется   по   признакам,   характеризующим  данный  генотип  или
комбинацию генотипов,  и отличается от других групп растений  того  же
ботанического таксона одним или несколькими признаками;
     оригинатор сорта сельскохозяйственных растений -  физическое  или
юридическое    лицо,    которое    создало,   вывело,   выявило   сорт
сельскохозяйственного растения и обеспечивает сохранение сорта, данные
о  котором  внесены  в Государственный реестр селекционных достижений,
допущенных к использованию;
     категория семян  сельскохозяйственных  растений  -  оригинальные,
элитные (семена элиты),  репродукционные (семена первой и  последующих
репродукций, а также гибридные семена первого поколения);
     оригинальные семена  -  семена   сельскохозяйственных   растений,
произведенные  оригинатором  сорта  сельскохозяйственного растения или
уполномоченным им лицом;
     элитные семена  -  семена сельскохозяйственных растений,  которые
получены   от   оригинальных   семян   и   соответствуют   требованиям
государственных  стандартов  и  иных  нормативных документов в области
семеноводства.  Элитные  семена  (семена   элиты)   используются   для
производства репродукционных семян;
     репродукционные семена  -  семена  сельскохозяйственных  растений
последующих    после    элитных   семян   (семян   элиты)   поколений;
сортообновление   -   периодическая   замена   репродукционных   семян
сельскохозяйственных  растений элитными семенами (семенами элиты) того
же сорта;
     сортосмена -  замена одного сорта сельскохозяйственного растения,
ранее внесенного в  Государственный  реестр  селекционных  достижений,
допущенных к использованию,  и рекомендованного для возделывания в той
или иной почвенно-климатической зоне,  другим,  но отличающимся  более
высокими биологически-хозяйственными качествами;
     краевой страховой  фонд  семян  сельскохозяйственных  растений  -
запас семян сельскохозяйственных растений, предназначенный для районов
края,  в которых не  осуществляется  производство  семян  или  имеются
ограниченные возможности их производства,  а также для оказания помощи
юридическим и физическим лицам в случаях неурожая,  стихийных бедствий
и чрезвычайных ситуаций.

     Статья 2.      Законодательство     в     сфере     семеноводства
сельскохозяйственных растений на территории края
     Законодательство, регулирующее отношения в области семеноводства,
состоит из Федеральных  законов  "О  семеноводстве",  "О  сертификации
продукции  и  услуг",  Закона  Российской  Федерации  "О  селекционных
достижениях",  настоящего Закона и принимаемых в соответствии  с  ними
иных нормативных правовых актов.

     Статья 3. Применение настоящего Закона
     Настоящий Закон  регулирует  отношения,  возникающие  в  связи  с
осуществлением  деятельности  по  производству,  заготовке,  хранению,
реализации, транспортировке и использованию семян сельскохозяйственных
растений, сорта которых включены в Государственный реестр селекционных
достижений,  допущенных   к   использованию,   и   рекомендованы   для
возделывания  в  крае,  а  также  в связи с организацией и проведением
сортового контроля и семенного контроля.



     ГЛАВА II. ОРГАНИЗАЦИЯ СЕМЕНОВОДСТВА

     Статья 4. Краевой орган управления семеноводством Государственное
управление   в   области   семеноводства   осуществляет  по  поручению
администрации  края  уполномоченный  орган  по   сельскому   хозяйству
администрации края, который:
     организует работу  по  разработке  краевых  целевых  программ  по
развитию семеноводства и обеспечению их реализации; выдает юридическим
и физическим лицам  лицензии  на  производство  репродукционных  семян
сельскохозяйственных  растений,  предназначенных для реализации,  и на
реализацию партий семян, дающие право на осуществление указанных видов
деятельности на территории края;
     осуществляет в соответствии  с  федеральными  законами,  законами
Российской Федерации, настоящим Законом, нормативными правовыми актами
единую политику в семеноводстве края;
     согласовывает предложения   Инспектуры   Госкомиссии   Российской
Федерации  по  испытанию   и   охране   селекционных   достижений   по
Красноярскому краю, Республике Хакасии и Республике Тыва по внесению в
Государственный   реестр   селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию,  новых  селекционных достижений (сортов) и рекомендации
по их возделыванию по почвенно-климатическим зонам края;
     организует конкурсы   юридических   и   физических  лиц,  имеющих
лицензии на производство  репродукционных  семян  сельскохозяйственных
растений,  предназначенных  для  реализации,  и  на  реализацию партий
семян,  на   поставку   семян   в   краевой   страховой   фонд   семян
сельскохозяйственных растений;
     обеспечивает финансовую поддержку производителям  и  потребителям
семян сельскохозяйственных растений в объемах, предусмотренных краевым
бюджетом  на  очередной  год,   контролирует   целевое   использование
бюджетных средств, выделяемых на финансовую поддержку семеноводства;
     разрабатывает порядок  формирования  и   использования   краевого
страхового  фонда  семян  сельскохозяйственных растений;  контролирует
ведение   единой   установленной   нормативными    правовыми    актами
семеноводческой документации.

     Статья 5. Научное обеспечение семеноводства и семенного контроля
     Научное обеспечение   семеноводства    и    семенного    контроля
осуществляют  Красноярский научно-исследовательский институт сельского
хозяйства,  сеть его опытных станций,  другие научно-исследовательские
учреждения, высшие и средние учебные заведения.

     ГЛАВА III. ПРОИЗВОДСТВО СЕМЯН

     Статья 6.  Требования к производству семян Для производства семян
сельскохозяйственных растений используются семена сортов, включенных в
Государственный   реестр   селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию,  семена,   сортовые   и   посевные   качества   которых
соответствуют    требованиям   государственных   стандартов   и   иных
нормативных документов в области семеноводства.
     Запрещается использовать  для  посева (посадки) семена в целях их
производства,  засоренные семенами  карантинных  растений,  зараженные
карантинными болезнями и вредителями растений.

     Статья 7. Особенности производства семян отдельных категорий
     Производство семян    охраняемых    сортов    осуществляется    в
соответствии   с   Законом   Российской   Федерации   "О  селекционных
достижениях".
     Оригинальные семена  производятся  оригинатором  сорта,  данные о
котором внесены  в  Государственный  реестр  селекционных  достижений,
допущенных    к   использованию,   или   уполномоченным   оригинатором
юридическим и физическим лицом.
     Элитные семена   (семена   элиты)   производятся  юридическими  и
физическими лицами, имеющими лицензии на осуществление деятельности по
производству указанных семян.
     Производство элитных   семян   организуется   по   всем    сортам
сельскохозяйственных  растений,  внесенным  в  Государственный  реестр
селекционных достижений,  допущенных к использованию и рекомендованных
органом по сельскому хозяйству администрации края по их возделыванию в
почвенно-климатических зонах края.
     Репродукционные семена   производятся   всеми   заинтересованными
юридическими  и  физическими  лицами  в   объемах,   необходимых   для
удовлетворения  собственных  потребностей,  выполнения  контрактов  на
поставку  семян  в  федеральный  и  краевой  страховой   фонды   семян
сельскохозяйственных растений,  а также для продажи другим юридическим
и  физическим  лицам.  Репродукционные  семена,  предназначенные   для
реализации, производят юридические и физические лица, имеющие лицензии
на осуществление деятельности по производству репродукционных семян.

     Статья 8.  Обязанности производителей семян  сельскохозяйственных
растений
     Производители семян сельскохозяйственных растений обязаны:
     своевременно проводить    сортообновление    сельскохозяйственных
растений согласно установленному порядку;
     соблюдать технологические требования производства семян,  правила
их хранения и реализации;
     использовать для   посева   только   семена,  соответствующие  по
сортовым и посевным качествам требованиям государственных  стандартов.
Посев   семенами,   не   соответствующими  указанным  требованиям,  не
допускается;
     организовывать апробацию  и  регистрацию семеноводческих посевов,
проверку семян на посевные качества и их сертификацию;
     своевременно оплачивать платные услуги,  оказываемые по сортовому
и семенному контролю по перечню, утвержденному Министерством сельского
хозяйства  и  продовольствия  Российской  Федерации,  ценам и тарифам,
установленным администрацией края;
     вести документальный   учет  происхождения  семян,  количества  и
качества использованных в хозяйстве и реализованных семян;
     выполнять предписания  государственных  инспекторов  по сортовому
контролю и семенному контролю об устранении нарушений законодательства
Российской Федерации,  настоящего Закона и других нормативных правовых
актов в области семеноводства.

     Статья 9. Определение сортовых и посевных качеств семян
     Определение сортовых  качеств семян сельскохозяйственных растений
проводится  посредством  проведения  апробации   посевов,   грунтового
контроля   и   лабораторного   сортового  контроля  в  соответствии  с
федеральным законодательством.
     Обязательной апробации   подлежат   посевы   сельскохозяйственных
растений, семена которых предназначены для реализации.
     Посевы сельскохозяйственных      растений,     семена     которых
предназначены для  собственных  нужд  производителей  семян,  подлежат
регистрации.
     Определение посевных   качеств   семян   проводится   посредством
проведения  отбора  проб  семян  и анализа проб семян в соответствии с
федеральным законодательством.
     Партии семян,   предназначенные   для  реализации,  должны  иметь
сертификаты,  удостоверяющие сортовые и посевные  качества  семян.  По
заявкам  производителей  семян данные сертификаты выдаются и на партии
семян, предназначенных для собственных нужд их производителей.
     На семена,    предназначенные    для    собственных    нужд    их
производителей,  а также на  семена,  не  соответствующие  требованиям
государственных  стандартов  и  иных  нормативных документов в области
семеноводства, выдаются удостоверения о качестве семян.

     Статья 10. Организации, проводящие сортовой и семенной контроль
     Сортовой и семенной контроль, выдачу сертификатов и удостоверений
о  качестве  семян   осуществляют   в   соответствии   с   федеральным
законодательством государственные семенные инспекции и аккредитованные
физические и юридические  лица  в  порядке,  установленном  специально
уполномоченным федеральным органом управления сельским хозяйством.

     Статья 11. Гарантии качества семян сельскохозяйственных растений
     В соответствии  с  федеральным  законодательством  юридические  и
физические   лица,   реализующие   партии  семян  сельскохозяйственных
растений,  гарантируют,  что   сортовые   и   посевные   качества   их
соответствуют данным, указанным в соответствующем сертификате.

     Статья 12. Сортообновление
     Сортообновление сельскохозяйственных  культур  осуществляется   в
целях  сохранения  сортовых  и посевных качеств репродукционных семян,
ценных хозяйственно-технологических свойств сорта,  предотвращения его
биологического     и    механического    засорения,    распространения
заболеваемости  растений  и  является  строго  обязательным  для  всех
сельскохозяйственных товаропроизводителей.
     Порядок и сроки  сортообновления  устанавливаются  администрацией
края по предложениям оригинатора сорта и органа по сельскому хозяйству
администрации края.

     Статья 13. Финансовая поддержка семеноводства
     Финансовая поддержка  семеноводства сельскохозяйственных растений
на  территории  края  осуществляется  за  счет  средств   федерального
бюджета,    краевого    бюджета,    районных   бюджетов   в   порядке,
предусмотренном законодательством Российской  Федерации,  а  также  за
счет средств юридических и физических лиц, осуществляющих деятельность
в  сфере  семеноводства,  добровольных   безвозмездных   пожертвований
юридических и физических лиц и других незапрещенных источников.
     Финансовая поддержка  оригинаторов  и  производителей  семян   из
средств краевого бюджета осуществляется посредством:
     предоставления    субвенций    оригинаторам    и   производителям
оригинальных  и  элитных  (семян  элиты)  семян в размере 50 процентов
надбавок  за  сортовые  и  посевные  качества  произведенных семян для
снижения      стоимости      семенной      продукции,      реализуемой
сельхозпроизводителям;  (Действие приостановлено в 2002 году, в части,
не  обеспеченной  финансированием  за  счет средств краевого бюджета -
Закон   Красноярского   края  от  29.03.2002  г.  N  2-144)  (Действие
приостановлено  в  2001 году, в части, не обеспеченной финансированием
за  счет  средств  краевого  бюджета  -  Закон  Красноярского  края от
26.12.2000 г. N 13-1079)
     предоставления оригинаторам   и   производителям  элитных  (семян
элиты) семян для пополнения оборотных  фондов  бюджетных  кредитов  на
условиях,  предусмотренных Бюджетным кодексом Российской Федерации,  в
размере 50 процентов стоимости производимых семян  в  согласованных  с
краевым  органом  управления  семеноводством  объемов  оригинальных  и
элитных  (семян   элиты)   семян,   предназначенных   для   реализации
сельскохозяйственным товаропроизводителям края, по сортам, внесенным в
Государственный   реестр   селекционных   достижений,   допущенных   к
использованию, и рекомендованным для возделывания в крае.
     Указанные виды расходов включаются  в  краевой  бюджет  с  начала
очередного финансового года и утверждаются законом края о бюджете.
     Финансовая поддержка оригинаторов и производителей элитных (семян
элиты)  семян  из  средств  краевого  бюджета осуществляется только за
семена, реализуемые в крае.

     Статья 14. Краевой страховой фонд семян
     Краевой страховой   фонд   семян   сельскохозяйственных  растений
создается для поставок их районам края,  в которых  не  осуществляется
производство   семян   или   имеются   ограниченные   возможности   их
производства,  а также для оказания помощи  юридическим  и  физическим
лицам в случаях неурожая, стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций.
     В краевой страховой фонд  семян  заготавливаются  семена  сортов,
включенных   в   Государственный   реестр   селекционных   достижений,
допущенных к использованию, и рекомендованных для возделывания в крае.
     Порядок формирования  и  использования  краевого страхового фонда
семян  сельскохозяйственных  растений   разрабатывается   органом   по
сельскому  хозяйству  администрации  края  в  соответствии  с  Законом
Красноярского края "О поставках продукции и товаров  для  региональных
государственных нужд Красноярского края" и утверждается администрацией
края.
     Размеры, условия и порядок финансирования формирования и хранения
краевого страхового фонда семян устанавливается законом края о краевом
бюджете на очередной финансовый год.

     ГЛАВА IV. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ  ЗА НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В СФЕРЕ
               СЕМЕНОВОДСТВА НА ТЕРРИТОРИИ КРАЯ

     Статья 15.  Ответственность  за  нарушение   законодательства   о
                 семеноводстве

     Нарушение законодательства,  нормативных  правовых  актов в сфере
семеноводства   влечет   за   собой    административную    или    иную
ответственность в соответствии с федеральным законодательством.

     ГЛАВА V. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 16. Вступление в силу настоящего Закона
     Настоящий Закон вступает в силу в день,  следующий  за  днем  его
официального опубликования в газете "Красноярский рабочий". Статьи 13,
14 настоящего Закона вводятся в действие с 1 января 2001 года.

     Губернатор
     Красноярского края          А.И.ЛЕБЕДЬ