Закон Красноярского края от 28.09.1995 № 7-173

                        ЗАКОНОДАТЕЛЬНОЕ СОБРАНИЕ
                          КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                                  ЗАКОН
                            КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

     28.09.95                                                N 7-173

                          О КРАЕВОМ РЕФЕРЕНДУМЕ

                         ГЛАВА I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

     Статья 1. Краевой референдум

     Краевой референдум  -  голосование  граждан Российской Федерации,
проживающих на территории Красноярского  края,  по  проектам  законов,
иных  правовых  актов,  действующим  законам  края  и другим вопросам,
находящимся в ведении края.
     Краевой референдум  проводится  на  всей территории Красноярского
края.
     Голосование на  краевом референдуме свободное,  непосредственное,
личное, тайное, проводимое на равных для голосующих основаниях.
     На краевой референдум не могут выноситься вопросы:
     о финансах  (денежных  средствах,  находящихся   в   распоряжении
органов государственной власти края, их формировании и распределении);
     о чрезвычайных  и  срочных   мерах   по   обеспечению   здоровья,
общественного порядка и безопасности населения;
     о распоряжении имуществом,  находящимся в краевой  собственности,
за исключением установления общего порядка управления собственностью.

     Статья 2. Право на участие в краевом референдуме

     Право на  участие  в  краевом  референдуме и подписание подписных
листов в поддержку краевой народной инициативы  принадлежит  гражданам
Российской   Федерации,   имеющим   место   жительства  на  территории
Красноярского  края,  определяемое  в   соответствии   с   федеральным
законодательством,  устанавливающим право граждан Российской Федерации
на свободу  передвижения,  выбор  места  пребывания  и  жительства  на
территории Российской Федерации и обладающим согласно законодательству
Российской Федерации правом избирать депутатов в Государственную Думу.
Каждый  участник  краевого  референдума  обладает  одним  голосом.  Не
допускаются прямые или косвенные ограничения прав граждан на участие в
краевом  референдуме  в  зависимости  от  происхождения,  социального,
имущественного положения,  расовой и социальной принадлежности,  пола,
образования, языка, отношения к религии, политических и иных взглядов,
времени проживания на территории Красноярского края,  рода и характера
занятий.

     Статья 3. Сроки проведения повторного краевого референдума

     Повторный краевой  референдум  не проводится в течение года после
опубликования  результатов  краевого  референдума,   проведенного   по
вопросу с такой же по содержанию или смыслу формулировкой.

     Статья 4. Материальное обеспечение краевого референдума

     Финансирование мероприятий  по  организации и проведению краевого
референдума осуществляется  за  счет  средств  краевого  бюджета.  Для
финансирования   агитационных   мероприятий  граждане  и  общественные
объединения вправе использовать собственные  средства  и  добровольные
пожертвования.
     Использование для финансирования агитационных мероприятий средств
иностранных  граждан  и юридических лиц с иностранными инвестициями не
допускается.

     Статья 5.  Гласность  при  подготовке   к   проведению   краевого
               референдума

     Деятельность государственных  органов и общественных объединений,
участвующих  в  организации   и   проведении   краевого   референдума,
осуществляется открыто и гласно.
     Все решения,  касающиеся краевого референдума,  а  также  проекты
законов,   иных  правовых  актов,  выносимых  на  краевой  референдум,
подлежат опубликованию в средствах массовой  информации  в  течение  7
дней с момента назначения краевого референдума.

             ГЛАВА II. НАЗНАЧЕНИЕ КРАЕВОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 6. Право инициативы на проведение краевого референдума

     Инициатива проведения краевого референдума принадлежит:
     1. Группе граждан в порядке народной инициативы;
     2. Законодательному   Собранию   края   по  вопросу  о  досрочном
прекращении полномочий губернатора в случае выражения ему недоверия;
     3. Губернатору края по вопросу о досрочном прекращении полномочий
Законодательного Собрания края.
     Законодательное Собрание  края  и  губернатор края в иных случаях
вправе инициировать проведение краевого референдума только  в  порядке
народной инициативы.
     В период между назначением краевого референдума и  опубликованием
его результатов субъекты,  упомянутые в части первой настоящей статьи,
не могут выступать с инициативой о проведении нового референдума.

     Статья 7.  Реализация  права   требования   проведения   краевого
               референдума гражданами Российской Федерации

     В качестве народной инициативы граждане могут вынести оформленный
в виде правовых предписаний проект закона,  иного правового акта  либо
вопрос, преследующий целью выявить мнение населения края по проблемам,
находящимся в ведении края.
     На краевой  референдум  проект закона,  иного правового акта либо
вопрос может быть выдвинут в порядке народной инициативы, если получит
поддержку   не  менее  50  тысяч  граждан,  имеющих  право  подписания
соответствующих подписных листов,  либо поддержку более 25 тысяч таких
граждан  не  менее чем в одной третьей части краевых городов и районов
на территории края.
     Краевой референдум  по  вынесенному в порядке народной инициативы
проекту  не  проводится,  если  Законодательное  Собрание   края   или
губернатор  края  в  пределах  своей  компетенции  примут предложенный
проект без поправок.

     Статья 8. Образование инициативной группы краевого референдума

     Поддержка краевой народной инициативы необходимым числом  граждан
должна  быть  подтверждена  их  собранными  в  установленном настоящим
Законом порядке подписями.  Для сбора подписей с  целью  назначения  и
проведения  краевого  референдума образовывается инициативная группа в
количестве не менее 5 человек.  Членами инициативной группы могут быть
граждане, имеющие право участвовать в краевом референдуме.
     Инициативная группа   обращается   в    избирательную    комиссию
Красноярского края с ходатайством о регистрации группы.
     В ходатайстве инициативной группы указываются: перечень городов и
районов   края,   на  территории  которых  предполагается  вести  сбор
подписей;  фамилии,  имена, отчества, даты рождения, места жительства,
номера  и  серии  паспортов членов инициативной группы.  К ходатайству
должен быть приложен протокол собрания инициативной группы.
     К ходатайству  прилагается текст проекта закона,  иного правового
акта (формулировка вопроса),  выносимого для  голосования  на  краевом
референдуме.

     Статья 9. Регистрация инициативной группы

     Решение избирательной  комиссии  Красноярского края о регистрации
инициативной группы должно быть вынесено не позднее двух недель со дня
поступления  ходатайства.  В  течение  трех  дней  с момента вынесения
решения о регистрации избирательная комиссия Красноярского края выдает
представителям  инициативной  группы  свидетельство  о  регистрации  и
удостоверения ее членам.
     Регистрационное свидетельство   действительно   в   течение  трех
месяцев.
     При невынесении комиссией решения о регистрации по истечении двух
недель с момента подачи ходатайства о регистрации  и  иных  документов
она считается зарегистрированной. В этом случае избирательная комиссия
Красноярского края обязана выдать инициативной группе  регистрационное
свидетельство  и удостоверения в течение двух дней с момента истечения
двухнедельного срока.
     В случае   отказа  в  регистрации  инициативной  группе  выдается
мотивированное решение избирательной комиссии Красноярского края.
     Отказ в  регистрации  может  быть  обжалован  в судебном порядке.
     Основанием для отказа в регистрации инициативной группы может
быть только  нарушение  положений  конституции  Российской  Федерации,
законодательства Российской Федерации и настоящего Закона.

     Статья 10. Подписной лист краевого референдума

     С момента  получения  свидетельства  о  регистрации  инициативная
группа  вправе  добровольно  и самостоятельно собирать подписи с целью
проведения краевого референдума.
     В подписном листе указываются:
     1. Формулировка вопроса,  предлагаемого для вынесения на  краевой
референдум;
     2. Наименование города или района,  где проводится сбор  подписей
граждан;
     3. Номер   регистрационного   свидетельства,   дата   регистрации
инициативной группы;
     4. Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, номер
и  серия  паспорта  члена  инициативной  группы,  осуществляющего сбор
подписей с помощью данного подписного листа;
     5. Фамилия, имя, отчество, дата рождения, место жительства, номер
и серия паспорта гражданина,  имеющего  право  на  участие  в  краевом
референдуме, его подпись и дата.
     Подписные листы изготавливаются по форме,  указанной в приложении
к настоящему Закону.

     Статья 11.   Оформление   права  требования  проведения  краевого
                референдума

     После окончания сбора подписей,  но не  позднее  окончания  срока
действия    регистрационного    свидетельства,   инициативная   группа
подсчитывает количество  собранных  подписей  по  каждому  городу  или
району,  где проводился их сбор, общее количество собранных подписей и
составляет итоговый протокол.
     Подписные листы  должны  быть  заверены  председателем и одним из
членов  инициативной  группы.  На  каждом  подписном  листе  наряду  с
заверяющими  подписями  производится  запись об общем числе заверенных
подписей.
     Подписные листы    представляются    в   избирательную   комиссию
Красноярского края в сброшюрованном и пронумерованном виде.
     Избирательная комиссия  Красноярского  края  проверяет соблюдение
требований настоящего Закона при сборе подписей и со своим заключением
в  десятидневный  срок  направляет  подписные  листы в Законодательное
Собрание края, одновременно информируя об этом губернатора края.
     При обнаружении  в  подписных листах двух и более подписей одного
гражданина его подписи не учитываются.  В случае,  если  избирательная
комиссия   Красноярского   края   обнаружит   нарушения,  связанные  с
оформлением   подписных   листов,   подписные    листы    возвращаются
инициативной   группе,   при   этом   срок  действия  регистрационного
свидетельства может быть продлен, но не более чем на две недели.
     Результаты сбора   подписей  признаются  избирательной  комиссией
Красноярского   края   недействительными    в    случае    обнаружения
фальсификации  подписей  в  подписных листах,  если количество таковых
превышает  3  процента  собранных  подписей,  либо   если   количество
оставшихся  подписей  недостаточно для вынесения на краевой референдум
вопроса, проекта закона, иного правового акта.
     Если в  течение  срока действия регистрационного свидетельства не
будет собрано необходимого количества подписей,  то  с  инициативой  о
проведении  краевого  референдума  с такой же по содержанию или смыслу
формулировкой вопроса,  указанного в ходатайстве,  можно обращаться не
ранее чем через год. При этом ранее собранные подписи не учитываются.

     Статья 12. Принятие решения о проведении краевого референдума

     Решение о    проведении    краевого    референдума    принимается
Законодательным    Собранием    края,    за    исключением     случая,
предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 6 настоящего Закона.
     Законодательное Собрание края в отношении народной  инициативы  о
проведении  краевого  референдума  вправе  принять  одно  из следующих
решений:
     1. О назначении краевого референдума, дате его проведения и мерах
по его обеспечению;
     2. Об отклонении инициативы о назначении краевого референдума,  в
случае нарушения настоящего Закона инициаторами краевого референдума;
     3. О  принятии  закона  края  или иного решения,  предлагаемого в
инициативе  о  проведении  краевого  референдума,   без   последующего
проведения краевого референдума.
     Законодательное Собрание   края   рассматривает    представленные
материалы  и  принимает  по  ним  решение  в  течение  месяца  со  дня
поступления инициативы о проведении краевого  референдума.  Решение  о
проведении  краевого референдума должно быть принято голосами не менее
чем половины от их общего установленного для Собрания числа.
     Краевой референдум о досрочном прекращении полномочий губернатора
края Законодательное Собрание края может назначить  в  день  выражения
Собранием  недоверия  губернатору края.  Решение о проведении краевого
референдума в данном случае должно быть принято голосами не менее двух
третей от их общего установленного для Собрания числа.
     Указанный в части четвертой настоящей статьи  краевой  референдум
не  может  быть  назначен  после назначения губернатором края краевого
референдума   по   вопросу   о   досрочном   прекращении    полномочий
Законодательного  Собрания  края,  а  также  в  течение первых шести и
последних  шести  месяцев  срока  полномочий  губернатора   края   или
Законодательного Собрания края.
     Краевой референдум    о    досрочном    прекращении    полномочий
Законодательного  Собрания  края  не  может быть назначен губернатором
края  после  назначения  Законодательным   Собранием   края   краевого
референдума  о  досрочном  прекращении полномочий губернатора края,  а
также в течение первых шести  и  последних  шести  месяцев  полномочий
губернатора края или Законодательного Собрания края.

     Статья 13. Срок проведения краевого референдума

     Краевой референдум  не  может  проводиться  ранее  двух месяцев и
позднее трех месяцев со дня его назначения.

     Статья 14.   Опубликование   решения   о   проведении    краевого
                референдума

     Принятое решение  о проведении краевого референдума в трехдневный
срок публикуется в средствах массовой информации.  Не  позднее  десяти
дней  после  опубликования  решения  о назначении краевого референдума
публикуется проект выносимого на краевой референдум закона  или  иного
правового акта.

      ГЛАВА III.   ПОРЯДОК  ПОДГОТОВКИ  К  ПРОВЕДЕНИЮ  КРАЕВОГО
                             РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 15. Комиссии по проведению краевого референдума

     Подготовку и   проведение   краевого   референдума   осуществляют
следующие   комиссии:   избирательная   комиссия  Красноярского  края;
районные (городские) комиссии; участковые комиссии.

     Статья 16. Полномочия избирательной комиссии Красноярского края

     Избирательная комиссия Красноярского края:
     1. Обеспечивает соблюдение настоящего Закона в крае;
     2. Организует  деятельность  районных  (городских)  и  участковых
избирательных комиссий по проведению краевого референдума;
     3. Распределяет  выделенные  ассигнования   между   районными   и
городскими    избирательными   комиссиями   по   проведению   краевого
референдума,  контролирует  их  целевое  использование,  решает   иные
вопросы материально - технического обеспечения краевого референдума;
     4. Контролирует  своевременность   и   правильность   составления
списков  граждан,  имеющих  право на участие в краевом референдуме,  и
представление этих списков для ознакомления;
     5. Обеспечивает  изготовление бюллетеней для краевого референдума
и снабжение ими комиссий по проведению референдума;
     6. Устанавливает   формы   протоколов  избирательных  комиссий  о
результатах проведения краевого референдума,  отчетов  о  расходовании
средств, других документов краевого референдума и порядок их хранения;
     7. Подводит итоги  проведения  референдума  в  целом  по  краю  и
устанавливает его результаты, публикует их в печати;
     8. Публикует в  течение  месяца  полные  данные,  содержащиеся  в
протоколах  районных  и  городских комиссий об итогах голосования,  на
основании которых подводились итоги проведения краевого референдума;
     9. Рассматривает   заявления  и  жалобы  на  решения  и  действия
районных (городских) комиссий по проведению референдума;
     10. Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с  настоящим
Законом.

     Статья 17.  Формирование  районных   (городских)   и   участковых
                комиссий

     Районные (городские)    комиссии   формируются   соответствующими
органами местного самоуправления не позднее чем  за  45  дней  до  дня
проведения  краевого  референдума.  При  этом не менее половины членов
комиссии назначается представительным органом местного самоуправления.
     Участковые комиссии    формируются    соответствующими   органами
местного самоуправления не позднее чем за 40 дней  до  дня  проведения
краевого  референдума.  При  этом  не  менее  половины членов комиссии
назначается представительным органом местного самоуправления.
     В состав районной (городской) или участковой комиссии входит от 7
до 15 членов комиссии.
     В случае,  если  районные  (городские)  и  участковые комиссии не
сформированы в установленный срок органом местного самоуправления,  то
формирование  вышеназванных  комиссий  производится  в  течение 5 дней
краевой    избирательной    комиссией.    Председатель,    заместитель
председателя  и секретарь районной (городской) или участковой комиссии
избираются на первом заседании  комиссии  из  числа  ее  членов.  Если
председатель, заместитель председателя или секретарь комиссии не будут
избраны,  то они назначаются в пятидневный срок  из  числа  ее  членов
избирательной комиссией Красноярского края.

     Статья 18. Полномочия районных и городских комиссий

     Районная (городская) комиссия:
     1. Обеспечивает соблюдение настоящего Закона на территории района
(города);
     2. Оказывает  помощь  участковым  комиссиям  по   организации   и
проведению референдума;
     3. Определяет   результаты   голосования    по    соответствующей
территории,  составляет  протокол  и передает его вместе с протоколами
участковых комиссий в избирательную комиссию Красноярского края;
     4. Отчитывается  перед избирательной комиссией Красноярского края
об  использовании  ассигнований,  выделенных  на  проведение  краевого
референдума;
     5. Рассматривает  заявления  и  жалобы  на  решения  и   действия
участковых комиссий;
     6. Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом.  Полномочия  районной  (городской)  комиссии  прекращаются по
истечении одного месяца  со  дня  опубликования  результатов  краевого
референдума.

     Статья 19. Полномочия участковых комиссий

     Участковая комиссия:
     1. Составляет и уточняет список граждан, имеющих право на участие
в краевом референдуме на территории участка;
     2. Обеспечивает ознакомление  граждан  со  списком  лиц,  имеющих
право на участие в краевом референдуме на территории участка;
     3. Рассматривает заявления и жалобы о неточностях в этом списке и
решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений;
     4. Оповещает население о дне и месте проведения голосования;
     5. Обеспечивает  подготовку помещений для проведения голосования,
их надлежащее оборудование;
     6. Организует  на  участке голосование в день проведения краевого
референдума;
     7. Производит подсчет голосов и определяет результаты голосования
по участку,  составляет протокол и передает его в районную (городскую)
комиссию;
     8. Рассматривает заявления и  жалобы  по  вопросам  подготовки  и
проведения краевого референдума на территории участка;
     9. Осуществляет  иные  полномочия  в  соответствии  с   настоящим
Законом.
     Полномочия участковой  комиссии  прекращаются  после   выполнения
требований части первой статьи 33 настоящего Закона.

     Статья 20.  Организация  работы районных (городских) и участковых
                комиссий

     Районные (городские) и участковые комиссии проводят  свои  первые
заседания  не  позднее  двух  дней  со дня их формирования.  Заседания
комиссий  являются  правомочными,  если  в   них   принимают   участие
большинство   членов   соответствующих   комиссий.   Решения  комиссий
принимаются открытым голосованием большинством голосов от общего числа
членов комиссии.  Члены комиссии,  не согласные с ее решением,  вправе
выразить особое  мнение,  которое  в  письменном  виде  прилагается  к
протоколу заседания комиссии.
     Решения комиссии,  принятые в пределах их полномочий, обязательны
для исполнения.
     Решения комиссии,  противоречащие   настоящему   Закону,   другим
законам  края  либо  принятые  комиссиями  с превышением установленных
полномочий, отменяются избирательной комиссией Красноярского края. При
этом   избирательная   комиссия   Красноярского  края  вправе  принять
самостоятельное решение по существу вопроса.
     Председатель, заместитель председателя,  секретарь, член комиссии
по решению комиссии может освобождаться от выполнения производственных
или  служебных  обязанностей  с сохранением среднего заработка за счет
средств,  выделяемых  на  проведении  краевого  референдума  в  период
подготовки и проведения краевого референдума.

     Статья 21. Члены комиссий с правом совещательного голоса

     Инициативная группа,  указанная  в  части  1  статьи 8 настоящего
Закона,  после опубликования решения о назначении краевого референдума
праве назначить одного члена избирательной комиссии Красноярского края
с правом  совещательного  голоса  и  по  одному  члену  -  в  районные
(городские) и участковые комиссии с правом совещательного голоса.
     Полномочия члена  комиссии   с   правом   совещательного   голоса
прекращаются  через  10 дней со дня опубликования результатов краевого
референдума.

     Статья 22.   Образование   участков   для   проведения   краевого
                референдума

     Участки для   голосования   по  краевому  референдуму  образуются
решениями соответствующих глав местных администраций по согласованию с
избирательной  комиссией  Красноярского края не позднее чем за 45 дней
до проведения краевого референдума из расчета от 100 до  3000  граждан
на каждый участок.
     В районах  Крайнего  Севера  и  иных  малонаселенных   местностях
допускается образование участков из расчета от 20 граждан.
     В больницах,  санаториях, домах отдыха и других местах временного
пребывания  граждан,  имеющих  право на участие в краевом референдуме,
могут образовываться участки для голосования по краевому референдуму.
     Участки образуются  с учетом границ районов,  городов,  районов в
городах.
     Список участков   с   указанием  адресов  участковых  комиссий  и
приложением  графической  схемы  публикуется  избирательной  комиссией
Красноярского края в местной печати в течение 5 дней и в виде плакатов
- в течение 10 дней после  принятия  решения,  указанного  в  части  1
настоящей статьи.

     Статья 23.  Списки  граждан,  имеющих  право на участие в краевом
                референдуме

     Список граждан,  имеющих право на участие в краевом  референдуме,
составляется    участковой    комиссией    на    основании   сведений,
представляемых главой местной администрации.
     В список  включаются  граждане,  отвечающие  на  день  проведения
краевого референдума требованиям статьи 2 настоящего Закона и  имеющие
место жительства на территории соответствующего участка.
     Список составляется в алфавитном или ином порядке (по  населенным
пунктам,   улицам,  домам,  на  основе  адресов  граждан).  В  списках
указываются фамилия,  имя,  отчество,  год рождения и место проживания
(адрес)  гражданина.  В  отношении  граждан,  которым в год проведения
краевого референдума исполняется  18  лет,  дополнительно  указываются
день и месяц рождения.
     Уточнение списков должно быть завершено не позднее 30 дней до дня
проведения краевого референдума.  Граждане,  прибывшие на жительство в
пределах территории участка после этого срока и  до  дня  референдума,
включаются  участковой  комиссией в дополнительный список на основании
документов, подтверждающих их место жительства.
     Граждане, которые  в  день  проведения краевого референдума будут
находиться в санаториях,  профилакториях,  домах отдыха,  больницах  и
других стационарных лечебно - профилактических учреждениях,  а также в
следственных изоляторах и изоляторах временного содержания, включаются
в   списки   (основные   или   дополнительные)  на  основании  данных,
представляемых  руководителями  указанных  учреждений.  Дополнительный
список  составляется  в соответствии с требованиями,  предъявляемыми к
основному списку.
     Участковая комиссия     обеспечивает     гражданам    возможность
ознакомления со списками.
     Каждый гражданин   Российской  Федерации,  обладающий  правом  на
участие в краевом референдуме,  вправе заявить в участковую комиссию о
невключении  его  в  список,  а  также о любой ошибке или неточности в
списке.  В течение 24  часов  участковая  комиссия  обязана  проверить
заявление  и  либо  устранить  ошибку,  либо дать заявителю письменный
ответ с изложением мотивов отклонения  заявления.  Решение  участковой
комиссии  может  быть  обжаловано  в  районную  (городскую)  комиссию,
которая обязана рассмотреть  жалобу  в  трехдневный  срок,  а  в  день
голосования - немедленно.
     Список подписывается  председателем   и   секретарем   участковой
комиссии    и   заверяется   печатью   администрации   соответствующей
территории.
     Вносить изменения   в   списки   после  начала  подсчета  голосов
запрещается.

     Статья 24. Бюллетень для голосования

     В бюллетене  для  голосования  по  краевому   референдуму   точно
воспроизводится  текст  вынесенного  на  краевой  референдум  вопроса,
название проекта закона,  иного правового акта и указываются  варианты
волеизъявления  голосующего  словами  "за" или "против",  под которыми
помещаются  пустые  квадраты.  Если  гражданин  голосует  за  принятие
вынесенного решения,  проекта закона,  иного правового акта, он ставит
знак "плюс" либо иной знак в квадрате под словом "за",  если гражданин
голосует  против,  то  он ставит знак "плюс" либо иной знак в квадрате
под словом "против".
     При вынесении   на   краевой  референдум  проекта  закона,  иного
правового  акта  тексты  проектов   законов,   иных   правовых   актов
вывешиваются в помещении каждого участка для всеобщего ознакомления.
     Форма и  текст  бюллетеня  утверждаются  избирательной  комиссией
Красноярского  края  не  позднее  чем  за  20  дней  до дня проведения
краевого референдума.
     Участковые комиссии  получают  бюллетени не позднее 3 дней до дня
проведения краевого референдума.
     По каждому участку количество бюллетеней не может превышать более
чем на 2 процента число зарегистрированных граждан,  имеющих право  на
участие в краевом референдуме на данном участке.
     На каждом  бюллетене  ставится  печать  участковой  комиссии  или
подписи двух членов комиссии.

     Статья 25. Порядок проведения агитационной кампании

     Граждане, общественные  объединения вправе беспрепятственно вести
агитацию за или против проведения краевого референдума,  за или против
участия в краевом референдуме и за или против решения, проекта закона,
иного правового акта, выносимого на краевой референдум.
     Не допускаются пропаганда или агитация,  возбуждающие социальную,
расовую,  национальную   или   религиозную   ненависть   или   вражду.
Запрещается    пропаганда    социального,   расового,   национального,
религиозного или языкового превосходства.
     Все агитационные  печатные  материалы должны содержать информацию
об организациях и (или) лицах, ответственных за их выпуск.
     Распространение анонимных агитационных материалов запрещается.
     В последний день перед днем проведения краевого референдума  и  в
день проведения краевого референдума агитация запрещается. В течение 3
дней до дня  проведения  краевого  референдума  и  в  день  проведения
краевого  референдума  опубликование результатов опросов общественного
мнения,  прогнозов  результатов  и  иных  исследований,  связанных   с
проведением краевого референдума, запрещается.
     В агитации не могут  участвовать  члены  комиссии  по  проведению
краевого   референдума,   государственные   органы,   органы  местного
самоуправления, их должностные лица.
     Агитация не   может   проводиться   в   помещениях  участков  для
голосования по проведению краевого референдума.

            ГЛАВА IV. ПРОВЕДЕНИЕ КРАЕВОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 26. Время проведения краевого референдума

     На всех  участках  для   голосования   по   проведению   краевого
референдума  голосование  проводится  с  7  до  22  часов  по местному
времени.  О времени и месте голосования участковая комиссия  оповещает
граждан  не  позднее  чем  за  10  дней  до  дня  проведения  краевого
референдума.

     Статья 27. Порядок голосования

     Гражданин, который в период,  начиная с 15 дней до дня проведения
краевого  референдума,  уедет и в день проведения краевого референдума
не будет  пребывать  в  месте  своего  постоянного  жительства,  может
проголосовать   досрочно,  заполнив  бюллетень  в  помещении  районной
(городской) (за 15 - 4 дня до дня проведения краевого референдума) или
участковой  (за  3  -  1  день до дня проведения краевого референдума)
комиссии так, чтобы не была нарушена тайна голосования. Если гражданин
голосует в помещении районной (городской),  участковой комиссии, то на
обороте выдаваемого  ему  бюллетеня  ставится  печать  соответствующей
районной   (городской),  участковой  комиссии.  Заполненный  бюллетень
гражданин помещает в конверт,  который заклеивает и передает дежурному
члену районной (городской),  участковой комиссии.  На месте склейки на
конверте  ставится  печать   соответствующей   районной   (городской),
участковой  комиссии  либо  подписи  двух членов районной (городской),
участковой комиссии.  Районные (городские)  комиссии  передают  списки
проголосовавших  граждан и конверты с их бюллетенями в соответствующую
участковую комиссию одновременно с  передачей  бюллетеней.  Участковая
комиссия   отмечает  в  своем  списке  проголосовавших  таким  образом
граждан.
     В 7   часов   утра   в   день   проведения  краевого  референдума
председатель  участковой  комиссии  в  присутствии  членов   комиссии,
наблюдателей и присутствующих граждан объявляет о начале голосования и
предъявляет пустые ящики для голосования, которые затем опечатываются.
Затем  председатель  участковой  комиссии  опускает в ящики конверты с
заполненными бюллетенями, оставленные досрочно проголосовавшими, после
чего приглашает граждан получать бюллетени.
     При получении бюллетеня гражданин проставляет в  списке  серию  и
номер  паспорта или заменяющего его удостоверения личности.  В случаях
невозможности гражданина сделать это собственноручно  по  его  просьбе
серия и номер предъявляемого документа могут быть внесены в список как
членом участковой комиссии,  так и иным лицом.  Голосование за  других
лиц не допускается.
     Граждане самостоятельно заполняют бюллетени в кабине для  тайного
голосования.  Гражданин,  который  не  может  это сделать сам,  вправе
воспользоваться  помощью   другого   лица,   не   являющегося   членом
участковой, а также иной комиссии по проведению краевого референдума.
     Заполненные бюллетени   опускаются   гражданами   в   ящики   для
голосования, которые должны находиться в поле зрения членов участковой
комиссии по проведению краевого референдума и наблюдателей.
     В случае,  когда  гражданин,  имеющий  право на участие в краевом
референдуме,  не может прибыть на участок для голосования по  краевому
референдуму   по   состоянию  здоровья  либо  по  другим  уважительным
причинам, по его письменному или устному заявлению участковая комиссия
организует голосование по месту нахождения указанного гражданина.
     Заявление о   предоставлении   возможности   проголосовать    вне
помещения  участка  должно  быть подтверждено гражданином в письменной
форме при прибытии к нему членов участковой комиссии. Члены участковой
комиссии,  выезжающие по заявлениям,  получают под роспись бюллетени в
количестве,  соответствующем числу  заявлений.  Количество  заявлений,
использованных и возвращенных бюллетеней отмечается в отдельном акте.
     Данные о  гражданах,  проголосовавших  вне   помещения   участка,
вносятся в дополнительный список.
     Голосование граждан,  указанных в части шестой настоящей  статьи,
осуществляется  с  использованием  специального  переносного ящика для
голосования.  Максимальное количество  переносных  ящиков  на  участке
определяется решением районной (городской) комиссии.
     Член участковой комиссии немедленно отстраняется от участия в  ее
работе, а наблюдатель удаляется из помещения для голосования, если они
нарушают тайну  голосования  или  пытаются  влиять  на  волеизъявление
голосующего.

     Статья 28. Подсчет голосов на участке

     По истечении времени голосования председатель участковой комиссии
объявляет голосование оконченным. После этого могут получить бюллетени
и проголосовать только лица, находящиеся в помещении для голосования.
     Перед началом подсчета голосов председатель участковой комиссии в
присутствии   всего   состава   комиссии   погашает   неиспользованные
бюллетени,  оглашает  их  число,  заносимое  в  протокол,  после  чего
проверяет целостность печатей или пломб на ящиках и вскрывает их.
     На основании списков граждан,  имеющих право на участие в краевом
референдуме,  комиссия  подсчитывает  общее число граждан,  получивших
бюллетени.
     После этого   вскрываются   ящики   для   голосования.  Комиссией
составляется протокол, в котором указываются:
     общее число   граждан,   имеющих   право  на  участие  в  краевом
референдуме;
     общее число граждан, получивших бюллетени;
     количество бюллетеней,  обнаруженных в  ящиках  для  голосования;
     число    погашенных   неиспользованных   бюллетеней;
     количество бюллетеней,  признанных  действительными;
     количество бюллетеней,    признанных   недействительными;
     число голосов,  поданных  за  вынесенное  на  краевой  референдум
решение, проект закона, иной правовой акт;
     число голосов,  поданных против вынесенного на краевой референдум
решения, проекта закона, иного правового акта;
     поступившие в комиссию жалобы и заявления по порядку  голосования
и принятые по ним решения.
     Недействительными признаются    бюллетени,    не    изготовленные
официально,  не снабженные печатью районной (городской) или участковой
комиссии  либо  подписями  двух  членов   районной   (городской)   или
участковой  комиссии,  а  также  такие,  из  которых нельзя установить
волеизъявление гражданина,  в частности,  в которых знак  "плюс"  либо
иной  знак поставлен более чем в одном квадрате либо не поставлен ни в
одном из них.
     Подсчет голосов   начинается   сразу   после   окончания  времени
голосования  и  проводится  без  перерыва   до   установления   итогов
голосования,  о  которых  должны  быть  извещены  все члены участковой
комиссии, а также наблюдатели, находящиеся на участке.
     По требованию  любого  члена  участковой комиссии или наблюдателя
участковая комиссия обязана представить им заверенную копию  протокола
об итогах голосования.
     Протокол составляется в  двух  экземплярах,  и  каждый  экземпляр
подписывается  всеми  членами  участковой  комиссии.  Член  участковой
комиссии,  не  согласный  с  протоколом  в  целом  или  отдельным  его
положением,   вправе  приложить  к  протоколу  особое  мнение.  Первый
экземпляр   протокола   направляется   в   соответствующую    районную
(городскую)   комиссию,  а  второй  экземпляр  вместе  с  опечатанными
бюллетенями остается на хранение в участковой комиссии.

     Статья 29. Подсчет голосов районной (городской) комиссией

     Районная (городская)  комиссия,   получив   протоколы   от   всех
участковых  комиссий,  производит  общий подсчет голосов,  поданных на
соответствующей территории.
     Районная (городская)  комиссия  составляет  протокол,  в  котором
указываются:
     общее число   граждан,   имеющих   право  на  участие  в  краевом
референдуме;
     данные, перечисленные  в  части  5  статьи  28 настоящего Закона.
     Протокол составляется в  двух  экземплярах,  и  каждый  экземпляр
подписывается   всеми  членами  районной  (городской)  комиссии.  Член
районной (городской) комиссии,  не согласный с протоколом в целом  или
отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
     Первый экземпляр   протокола   районной   (городской)    комиссии
направляется  в  избирательную  комиссию  Красноярского  края.  Второй
экземпляр  протокола  остается  на  хранении  в  районной  (городской)
комиссии до окончания ее работы.
     По требованию любого  члена  районной  (городской)  комиссии  или
наблюдателя  районная  (городская)  комиссия  обязана  представить  им
заверенную копию протокола об итогах голосования.

      ГЛАВА V. УСТАНОВЛЕНИЕ РЕЗУЛЬТАТОВ КРАЕВОГО РЕФЕРЕНДУМА

     Статья 30. Установление результатов краевого референдума

     Избирательная комиссия Красноярского края на основании протоколов
районных (городских) комиссий определяет:
     общее число  граждан,  имеющих  право  на   участие   в   краевом
референдуме;
     общее число граждан, получивших бюллетени;
     количество бюллетеней,  обнаруженных  в  ящиках  для голосования;
     число   погашенных   неиспользованных   бюллетеней;
     количество бюллетеней,   признанных  действительными;
     количество бюллетеней,  признанных недействительными;
     количество голосов,  поданных за вынесенное на краевой референдум
решение, проект закона, иной правовой акт;
     количество голосов,   поданных   против  вынесенного  на  краевой
референдум решения, проекта закона, иного правового акта.
     Избирательная комиссия   Красноярского  края  составляет  в  двух
экземплярах протокол по итогам голосования в  целом  по  Красноярскому
краю, который подписывается всеми членами комиссии. Член избирательной
комиссии Красноярского края,  не согласный с протоколом  в  целом  или
отдельным его положением, вправе приложить к протоколу особое мнение.
     Избирательная комиссия   Красноярского   края   может    признать
недействительными   результаты   голосования   по  отдельным  районам,
городам,  участкам из - за  допущенных  нарушений  настоящего  Закона,
существенно  повлиявших  на  результаты  голосования.  В  этом  случае
избирательная комиссия Красноярского края  вправе  принять  решение  о
проведении   в  течение  одного  месяца  со  дня  проведения  краевого
референдума повторного голосования по данному району,  городу, участку
и утвердить новый состав районной, городской или участковой комиссии.
     По требованию любого члена избирательной  комиссии  Красноярского
края   или   наблюдателя  избирательная  комиссия  Красноярского  края
предоставляет им возможность ознакомиться с протоколом  о  результатах
краевого  референдума  и  снять с него копию в помещении избирательной
комиссии Красноярского края.  Копия протокола заверяется избирательной
комиссией Красноярского края.
     Краевой референдум признается состоявшимся,  если в  нем  приняло
участие  более  половины  граждан,  имеющих право на участие в краевом
референдуме.  Число граждан,  принявших участие в краевом референдуме,
определяется общим числом граждан, получивших бюллетени.
     Решение считается принятым на краевом референдуме, если за него в
целом  по  Красноярскому  краю  проголосовало  более половины граждан,
принявших участие в краевом референдуме.

     Статья 31. Опубликование результатов краевого референдума

     Результаты краевого референдума в  целом  по  Красноярскому  краю
подлежат   опубликованию   не  позднее  трех  дней  после  определения
результатов голосования.

     Статья 32.  Юридическая  сила  решения,  принятого   на   краевом
                референдуме

     Нормативные и индивидуальные акты,  принятые посредством краевого
референдума,  являются общеобязательными,  не нуждаются в  утверждении
органами  государственной  власти,  должны быть подписаны губернатором
края и переданы им для официального опубликования  соответственно  как
законы  и  постановления  в  трехдневный  срок  со  дня  опубликования
результатов краевого референдума.
     Принятые на  краевом референдуме закон,  постановление вступают в
силу в день их опубликования, если иное не предусмотрено в самом акте.
     В тех  случаях,  когда  на  краевой  референдум выносится вопрос,
преследующий  целью  выявить  мнение  населения  края  по   проблемам,
находящимся в ведении края,  результаты краевого референдума доводятся
Законодательным   Собранием   края   и    администрацией    края    до
заинтересованных органов и организаций.
     Принятое на краевом референдуме решение может быть  отменено  или
изменено только путем голосования на краевом референдуме, если иное не
будет предусмотрено в самом данном решении.

     Статья 33. Хранение документации краевого референдума

     Документация участковых   комиссий   по    проведению    краевого
референдума,  включая бюллетени, передается в соответствующие районные
(городские) комиссии по проведению краевого референдума не  позднее  5
дней после опубликования результатов краевого референдума.
     Районные (городские) комиссии по проведению краевого  референдума
по  окончании  их  работы сдают всю документацию в архивное учреждение
края на постоянное хранение.
     По истечении  двух  лет  после опубликования результатов краевого
референдума бюллетени для голосования уничтожаются, о чем составляется
акт по форме, утверждаемой избирательной комиссией Красноярского края.
     Документация избирательной   комиссии   Красноярского   края   по
проведению  краевого  референдума  сдается  на  постоянное  хранение в
архивное учреждение края через  год  после  опубликования  результатов
краевого референдума.

     Статья 34. Введение настоящего Закона в действие

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со дня опубликования в газете
"Красноярский рабочий".

     Глава администрации
     Красноярского края          В.М.ЗУБОВ