Постановление Правительства Красноярского края от 02.10.2015 № 525-п

конкурентоспособности

научно-образовательного

комплекса и инновационной

системы Красноярского края"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ЦЕНТРОВ ТРАНСФЕРА ТЕХНОЛОГИЙ (ОФИСОВ КОММЕРЦИАЛИЗАЦИИ) ПРИ ВУЗАХ И ИНСТИТУТАХ СО РАН

1.           Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и определяет цели, условия предоставления субсидии, а также критерии отбора бюджетных и автономных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Красноярского края не осуществляют функции и полномочия учредителя, имеющих право на получение за счет средств краевого бюджета грантов в форме субсидий на поддержку деятельности центров трансфера технологий (офисов коммерциализации) при вузах и институтах СО РАН, порядок предоставления грантов, порядок предоставления отчетности и контроля за использованием субсидии (далее - гранты).

2.           Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Красноярского края по предоставлению грантов является агентство науки и инновационного развития Красноярского края (далее - агентство).

3.           Целью предоставления грантов в форме субсидии является поддержка и развитие деятельности центров трансфера технологий (офисов коммерциализации), созданных в виде отделов при вузах и институтах СО РАН.

4.           Средства субсидии направляются на следующие цели:

материальное поощрение работников центра трансфера технологий (офисов коммерциализации);

организацию и проведение подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах центра трансфера технологий (офисов коммерциализации);

организацию и проведение мероприятий (семинаров, конференций и пр.) в интересах центра трансфера технологий (офисов коммерциализации);

приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;

оплату услуг сторонних организаций по видам деятельности центра трансфера технологий (офисов коммерциализации);

осуществление иных расходов по видам деятельности центра трансфера технологий (офисов коммерциализации).

5.        Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке агентству.

6.        Гранты предоставляются бюджетным и автономным учреждениям, в отношении которых органы исполнительной власти Красноярского края не осуществляют функции и полномочия учредителя, признанным победителями по результатам конкурсного отбора на право получения грантов (далее - организации, конкурсный отбор).

7.        Право на участие в конкурсном отборе имеют учреждения, осуществляющие на территории Красноярского края образовательную или научную деятельность.

8.        Условиями участия в конкурсном отборе являются:

а) отсутствие у учреждения задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

б) отсутствие сведений о нахождении учреждения в процессе реорганизации или ликвидации;

в) согласие учредителя (далее - учредитель) на участие учреждения в конкурсном отборе, оформленное в произвольной форме на бланке учредителя.

9.        К функциям агентства в рамках настоящего Порядка относятся:

а) публикация извещения о проведении конкурсного отбора;

б) прием заявок на получение гранта в форме субсидии на поддержку деятельности центров трансфера технологий (офисов коммерциализации) при вузах и институтах СО РАН (далее - заявка) и документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка;

в) рассмотрение поступивших заявок, документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, проверка организации на предмет их соответствия условиям и требованиям пунктов 5, 6, 10 настоящего Порядка;

г) утверждение итогов конкурсного отбора;

д) размещение информации о победителях конкурсного отбора;

е) иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

10.    Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.krskstate.ru не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.

11.    Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

а) предмет конкурсного отбора;

б) дата и место проведения конкурсного отбора;

в) наименование и почтовый адрес агентства;

г) порядок, место и срок подачи заявок, который должен составлять не менее 10 рабочих дней;

д) условия конкурсного отбора;

е) порядок расчета общего оценочного балла заявки и документов;

ж) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;

з) контактная информация.

12.    Для участия в конкурсном отборе учреждение в установленные извещением сроки подачи заявок представляет в агентство заявку, составленную в произвольной форме, с приложением следующих документов (далее - документы):

а) программа развития центра трансфера технологий (офиса коммерциализации) с указанием целевых показателей эффективности деятельности и их значений;

б) смета расходов на реализацию мероприятий по технической модернизации организации;

в) согласие учредителя на участие учреждения в конкурсном отборе, оформленное в произвольной форме на бланке учредителя.

Документы должны быть подписаны руководителем учреждения или лицом, исполняющим его обязанности, заверены печатью организации.

Копии документов представляются с предъявлением оригинала либо нотариально заверенные. Представленные копии документов не возвращаются.

13.    В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок агентство рассматривает заявки, документы, осуществляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия проверку соответствия учреждения требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка, и условиям, установленным в подпунктах "а", "б" пункта 6 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске, либо об отказе в допуске учреждения к участию в конкурсном отборе.

14.    Основаниями для отказа в допуске учреждения к участию в конкурсном отборе являются:

а) несоответствие учреждения критериям отбора, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие учреждения условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;

в) представление не в полном объеме либо несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;

г) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурсного отбора;

д) представление недостоверных сведений.

О принятом решении об отказе в допуске учреждения к участию в конкурсном отборе агентство письменно уведомляет учреждение не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

15.    Конкурсный отбор проводится комиссией не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске учреждений к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет 1 рабочий день.

Комиссия состоит из председателя, секретаря и иных членов комиссии.

Состав комиссии и общее количество членов комиссии определяются распоряжением агентства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

16.    Комиссия оценивает заявки и документы на основании порядка расчета общего оценочного балла заявки и документов, утверждаемого приказом Агентства.

17.    Победителями конкурсного отбора признаются учреждения, набравшие наибольшее количество баллов. Комиссия определяет общее количество победителей конкурсного отбора в соответствии с условиями конкурсного отбора исходя из предусмотренного на данные цели размера средств краевого бюджета. Решение комиссии принимается в день конкурсного отбора.

18.    Комиссия определяет объем гранта по следующим формулам:

Gi = G х Vi,

где:

Gi - объем гранта для i-ой организации, в рублях;

G - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке агентству на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, в рублях;

Vi - доля гранта, приходящаяся на i-ю организацию, в процентах, определяемая по следующей формуле:

М

Vi = --- х 100,

 L

где:

M - общий оценочный балл заявки;

L - общая сумма всех баллов.

19.    В случае если заявка и документы свидетельствуют о меньшем объеме расходов, планируемых на реализацию проекта мероприятий в текущем финансовом году, чем объем гранта, определенный в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, разница между объемом гранта и объемом расходов распределяется между организациями, объем расходов которых превышает объем гранта, пропорционально присвоенным баллам.

20.    В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии на основании протокола комиссии агентство издает приказ об утверждении итогов конкурсного отбора.

Информация о победителях конкурсного отбора подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.krskstate.ru в течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения об утверждении итогов конкурсного отбора.

21.    Гранты победителям конкурсного отбора предоставляются на основании соглашения, заключенного агентством с учреждением (далее - соглашение), не позднее 30 рабочих дней с даты издания приказа об утверждении итогов конкурсного отбора.

Гранты перечисляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора, с лицевого счета агентства на счет организации в течение трех месяцев с даты заключения соглашения.

Организация представляет отчеты о целевом использовании гранта по форме и в сроки, установленные соглашением, а также копии документов, подтверждающих фактические расходы.

Копии документов заверяются подписью и печатью руководителя организации.

22.    В случае установления фактов нецелевого использования гранта, а также требований пункта 20 настоящего Порядка агентство в течение 10 рабочих дней с момента их установления направляет организации требование о возврате полученного гранта.

Грант подлежит возврату в краевой бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

Приложение № 11

к подпрограмме 1 "Развитие

и повышение глобальной

конкурентоспособности

научно-образовательного

комплекса и инновационной

системы Красноярского края"

ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ НЕКОММЕРЧЕСКИМ ОРГАНИЗАЦИЯМ НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАЕВЫХ ИНТЕНСИВНЫХ ШКОЛ

1. Общие положения

1.1. Порядок и условия предоставления субсидий некоммерческим организациям на обеспечение деятельности краевых интенсивных школ (далее - субсидия), определяет цели, условия, порядок предоставления субсидии, порядок отчетности и контроля за предоставлением субсидии, а также порядок возврата субсидии в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении (далее - Порядок).

1.2. Размер субсидии устанавливается в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных агентству науки и инновационного развития Красноярского края (далее - агентство) в законе Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

1.3. Целью предоставления субсидии является обеспечение деятельности краевых интенсивных школ для талантливых детей и молодёжи, проводимых на территории Красноярского края.

1.4. Средства субсидии направляются организации на следующие цели:

материальное поощрение работников организации, занятых в подготовке и проведении интенсивных школ;

аренду помещений, необходимых для проведения краевых интенсивных школ;

оплату услуг сторонних организаций, связанных с организацией и проведением краевых интенсивных школ;

осуществление иных расходов, связанных с организацией и проведением краевых интенсивных школ.

1.5. Размер субсидии определяется агентством исходя из сметы расходов, прилагаемой к заявке на получение субсидии. Для определения размера субсидий принимаются расходы, направленные на цели, установленные пунктом 1.4 настоящего Порядка и соответствующие плану работ по каждому из направлений деятельности организации.

2. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Некоммерческая организация, желающая получить субсидию (далее - Заявитель), представляет в агентство единовременно на бумажном носителе следующие документы:

2.1.1. Заявление на получение субсидии, составленное в произвольной форме.

2.1.2. Выписку из Единого государственного реестра юридических лиц, полученную не ранее одного месяца до дня подачи заявки на получение субсидии (представляется по инициативе Заявителя).

2.1.3. Копии учредительных документов.

2.1.4. Утвержденный план проведения краевых интенсивных школ для талантливых детей и молодежи.

2.1.5. Смету расходов.

2.2. Документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 Порядка, за исключением предоставляемых Заявителем по собственной инициативе, представляются в агентство с сопроводительным письмом, в котором указывается перечень представляемых документов, с соблюдением следующих требований:

2.2.1. Копии документов, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением предоставляемых Заявителем по собственной инициативе, подписываются и заверяются руководителем Заявителя или его представителем (с приложением документов, подтверждающих полномочия, в соответствии с действующим законодательством), скрепляются печатью;

2.2.2. Документы, указанные в подпунктах 2.1.1 - 2.1.5 пункта 2.1 настоящего Порядка, за исключением предоставляемых Заявителем по собственной инициативе, брошюруются (прошиваются) в порядке перечисления документов в пункте 2.1 Порядка, скрепляются печатью и подписью уполномоченного лица с указанием общего количества листов;

2.2.3. Документы должны быть выполнены с использованием технических средств, аккуратно, без подчисток, исправлений, помарок, неустановленных сокращений и формулировок, допускающих неоднозначное толкование.

2.3. Ответственность за соответствие представленной заявки требованиям, установленным настоящим Порядком, и достоверность документов несет Заявитель.

При представлении копий документов, не заверенных в установленном порядке, одновременно представляются оригиналы соответствующих документов, которые в день их представления агентством сверяются с копиями и возвращаются Заявителю.

2.4. Субсидии предоставляются при соблюдении Заявителем следующих условий:

2.4.1. Заявитель должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 2.1 Порядка;

2.4.2. Регистрация в Едином государственном реестре юридических лиц на территории Красноярского края;

2.4.5. Наличие утвержденного руководителем получателя субсидии план проведения краевых интенсивных школ;

2.4.6. Заявителем представлены документы в соответствии с требованиями пунктов 2.1, 2.2 настоящего Порядка.

2.5. Агентство на официальном интернет-портале Красноярского края (www.krskstate.ru) ежегодно размещает объявление о приеме заявок на предоставление субсидии с указанием даты окончания приема заявок. Срок приема заявок должен составлять не менее 30 рабочих дней.

2.6. Поступившие заявки в течение 20 рабочих дней рассматриваются на соответствие условиям, предусмотренным пунктом 2.4 настоящего Порядка. В случае выявления условий отказа в предоставлении субсидии, предусмотренных пунктом 2.8 Порядка, Заявителю отказывается в предоставлении субсидии.

2.7. В случае поступления нескольких заявлений от Заявителей, соответствующих пункту 2.4 настоящего Порядка Агентство проводит отбор Заявителей для получения субсидии с использованием критериев отбора. Порядок и критерии отбора утверждаются приказом Агентства и подлежат опубликованию вместе с объявлением о приеме заявок, размещаемым в соответствии с пунктом 2.5 настоящего Порядка.

2.8. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

2.8.1. Не представлены (представлены не в полном объеме, представлены с нарушением требований к оформлению документов) документы, предусмотренные в подпунктах 2.1.1-2.1.5 пункта 2.1 Порядка, за исключением предоставляемых Заявителем по собственной инициативе;

2.8.2. Заявитель, не относится к категории лиц, имеющих право на получение субсидии, согласно пункту 2.1 Порядка;

2.8.3. Несоблюдение условий предоставления субсидии, определенных пунктом 2.4 настоящего Порядка.

2.9. Агентство в течение 10 рабочих дней со дня окончания срока рассмотрения заявлений издает приказ о предоставлении субсидии либо приказ об отказе в предоставлении субсидии и письменно информирует Заявителя о принятом решении в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.

2.10. Заявитель вправе отозвать заявление в любое время до издания агентством приказа, указанного в пункте 2.9 Порядка. Отзыв заявления не препятствует повторному обращению Заявителя за предоставлением субсидии.

2.11. В течение 10 рабочих дней после принятия приказа о предоставлении субсидии агентство заключает с получателем субсидии договор о предоставлении субсидии (далее - Договор) по форме, установленной агентством.

Договор должен содержать согласие получателя субсидии на осуществление агентством, службой финансово-экономического контроля Красноярского края, Счетной палатой Красноярского края проверок соблюдения получателями субсидий условий, целей и порядка их предоставления.

2.12. Агентство в трехдневный срок со дня заключения Договора представляет в министерство финансов Красноярского края (далее -Министерство финансов):

реестр получателей субсидии;

копию приказа о предоставлении субсидии.

2.13. Министерство финансов на основании представленных реестра получателей субсидии и копии приказа о предоставлении субсидии в пятидневный срок производит перечисление бюджетных средств на лицевой счет агентства, открытый в казначействе Красноярского края (далее - Казначейство).

2.14. Предоставление субсидии осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования, отраженных на лицевом счете агентства как получателя средств краевого бюджета, в соответствии с представленными агентством в течение 5 рабочих дней с момента зачисления бюджетных средств на лицевой счет агентства в Казначейство платежными поручениями по перечислению субсидии на расчетные счета получателей субсидии, открытые ими в кредитных организациях.

2.15. Субсидия считается предоставленной получателю субсидии в день списания средств субсидии с лицевого счета агентства на расчетный счет получателя субсидии.

2.16. В случае неиспользования получателем субсидии субсидий в полном объеме в текущем финансовом году остаток средств субсидий может быть использован в течение следующего финансового года на те же цели на основании дополнительного соглашения к Договору.

3. Порядок возврата субсидии

3.1. Получатель субсидии в соответствии с условиями Договора представляет в агентство не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным годом, отчет о расходовании бюджетных средств с описанием полученных результатов по форме согласно приложению к Договору.

3.2. В случае наличия у получателя неиспользованного остатка субсидий в текущем финансовом году отчет о расходовании неиспользованного остатка субсидии на те же цели в очередном финансовом году представляется в агентство по форме согласно приложению к Договору в срок не позднее 1 декабря очередного финансового года с приложением документов, указанных в пункте 3.1 Порядка.

3.3. Возврату в бюджет Красноярского края подлежит субсидия в случае нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных пунктом 2.4 Порядка.

3.4. В случае выявления факта нарушения получателем субсидии условий предоставления субсидии, установленных настоящим Порядком, агентство принимает решение о возврате субсидии в краевой бюджет за период с момента допущения нарушения с указанием оснований его принятия (далее - решение о возврате субсидии) в форме приказа.

3.5. Агентство в течение 3 рабочих дней направляет получателю субсидии копию решения о возврате субсидии.

3.6. Получатель субсидии в течение 10 рабочих дней со дня получения решения о возврате субсидии обязан произвести возврат в краевой бюджет ранее полученных сумм субсидии, указанных в решении о возврате субсидии, в полном объеме.

3.7. При отказе получателя субсидии вернуть полученную субсидию в краевой бюджет взыскание субсидии производится в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации.

3.8. Получатель субсидии несет ответственность за целевое использование субсидии, реализацию запланированных мероприятий и достижение ожидаемых результатов в соответствии с условиями настоящего Порядка и Договора.

3.9. Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидий их получателями осуществляется агентством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края. Финансовый контроль за соблюдением условий предоставления и использования субсидий осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством.

Приложение № 12

к подпрограмме 1 "Развитие

и повышение глобальной

конкурентоспособности

научно-образовательного

комплекса и инновационной

системы Красноярского края"

ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ИЗ КРАЕВОГО БЮДЖЕТА ГРАНТОВ В ФОРМЕ СУБСИДИИ УЧРЕЖДЕНИЯМ НА ПОДДЕРЖКУ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КРАЕВОГО ЦЕНТРА ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с пунктом 4 статьи 78.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и устанавливает цель, условия предоставления субсидии, критерии отбора автономных учреждений, в отношении которых органы исполнительной власти Красноярского края не осуществляют функции и полномочия учредителя, имеющих право на получение за счет средств краевого бюджета грантов в форме субсидий на поддержку деятельности краевого центра интеллектуальной собственности, порядок предоставления грантов, порядок предоставления отчетности, контроля за использованием гранта и возврата в случае нецелевого использования (далее - грантов).

2. Уполномоченным исполнительным органом государственной власти Красноярского края по предоставлению грантов является агентство науки и инновационного развития Красноярского края (далее - агентство).

3. Гранты предоставляются в соответствии со сводной бюджетной росписью краевого бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке агентству.

4.        Гранты предоставляются автономным учреждениям, в отношении которых органы исполнительной власти Красноярского края не осуществляют функции и полномочия учредителя, признанным победителями по результатам конкурсного отбора на право получения грантов (далее соответственно - организации, конкурсный отбор).

4.1.   Целью предоставления грантов в форме субсидии является поддержка и развитие деятельности краевого центра интеллектуальной собственности.

4.2.   Средства субсидии направляются на следующие цели:

материальное поощрение работников центра интеллектуальной собственности;

организацию и проведение подготовки, переподготовки, повышения квалификации и стажировок кадров, предоставления консультационных услуг в интересах центра интеллектуальной собственности;

организацию и проведение мероприятий (семинаров, конференций и пр.) в интересах центра интеллектуальной собственности;

приобретение офисной мебели, электронно-вычислительной техники (иного оборудования для обработки информации), программного обеспечения, периферийных устройств, копировально-множительного оборудования;

оплату услуг сторонних организаций по видам деятельности центра интеллектуальной собственности;

осуществление иных расходов по видам деятельности центра интеллектуальной собственности.

5. Право на участие в конкурсном отборе имеют организации, осуществляющие на территории Красноярского края образовательную или научную деятельность.

6. Условиями участия в конкурсном отборе являются:

а) отсутствие у организации задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты всех уровней и государственные внебюджетные фонды;

б) отсутствие сведений о нахождении организации в процессе реорганизации или ликвидации;

в) согласие учредителя организации (далее - учредитель) на участие организации в конкурсном отборе, оформленное в произвольной форме на бланке учредителя.

7. К функциям агентства в рамках настоящего Порядка относятся:

а) публикация извещения о проведении конкурсного отбора;

б) прием заявок на получение гранта в форме субсидии на поддержку деятельности краевого центра интеллектуальной собственности (далее - заявка) и документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка;

в) рассмотрение поступивших заявок, документов, установленных в пункте 10 настоящего Порядка, проверка организации на предмет их соответствия условиям и требованиям пунктов 5, 6, 10 настоящего Порядка;

г) утверждение итогов конкурсного отбора;

д) размещение информации о победителях конкурсного отбора;

е) иные функции в соответствии с настоящим Порядком.

8. Извещение о проведении конкурсного отбора размещается на официальном сайте агентства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.krskstate.ru не позднее чем за 30 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.

9. Извещение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующие сведения:

а) предмет конкурсного отбора;

б) дата и место проведения конкурсного отбора;

в) наименование и почтовый адрес агентства;

г) порядок, место и срок подачи заявок, который должен составлять не менее 10 рабочих дней;

д) условия конкурсного отбора;

е) порядок расчета общего оценочного балла заявки и документов;

ж) порядок и сроки объявления результатов конкурсного отбора;

з) контактная информация.

10. Для участия в конкурсном отборе организация в установленные извещением сроки подачи заявок представляет в агентство заявку, составленную в произвольной форме, с приложением следующих документов (далее - документы):

а) программа развития краевого центра интеллектуальной собственности с указанием целевых показателей эффективности деятельности и их значений;

б) смета расходов на реализацию мероприятий по технической модернизации организации;

з) согласие учредителя на участие организации в конкурсном отборе, оформленное в произвольной форме на бланке учредителя.

Документы должны быть подписаны руководителем организации или лицом, исполняющим его обязанности, заверены печатью организации.

Копии документов представляются с предъявлением оригинала либо нотариально заверенные. Представленные копии документов не возвращаются.

11. В течение 10 рабочих дней со дня окончания срока подачи заявок агентство рассматривает заявки, документы, осуществляет в рамках межведомственного информационного взаимодействия проверку соответствия организации требованиям, установленным в пункте 5 настоящего Порядка, и условиям, установленным в подпунктах "а", "б" пункта 6 настоящего Порядка, и принимает решение о допуске либо об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе.

12. Основаниями для отказа в допуске организации к участию в конкурсном отборе являются:

а) несоответствие организации критериям отбора, установленным в пункте 5 настоящего Порядка;

б) несоответствие организации условиям, установленным в пункте 6 настоящего Порядка;

в) представление не в полном объеме либо несоответствие документов требованиям, установленным в пункте 10 настоящего Порядка;

г) представление заявки и документов с нарушением срока, установленного извещением о проведении конкурсного отбора;

д) представление недостоверных сведений.

О принятом решении об отказе в допуске организации к участию в конкурсном отборе агентство письменно уведомляет организацию не позднее 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

13. Конкурсный отбор проводится комиссией не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения о допуске организаций к участию в конкурсном отборе. Срок проведения конкурсного отбора составляет 1 рабочий день.

Комиссия состоит из председателя, секретаря и иных членов комиссии.

Состав комиссии и общее количество членов комиссии определяются распоряжением агентства не позднее чем за 10 рабочих дней до даты проведения конкурсного отбора.

Комиссия правомочна решать вопросы, отнесенные к ее компетенции, если на заседании присутствуют не менее 50 процентов от общего числа членов комиссии.

Решения комиссии принимаются на заседании открытым голосованием простым большинством голосов. При голосовании каждый член комиссии имеет один голос. В случае равенства голосов право решающего голоса имеет председательствующий на заседании комиссии.

Решения комиссии оформляются протоколами, которые подписываются всеми членами комиссии, присутствующими на заседании.

14. Комиссия оценивает заявки и документы на основании порядка расчета общего оценочного балла заявки и документов.

15. Победителями конкурсного отбора признаются организации, набравшие наибольшее количество баллов. Комиссия определяет общее количество победителей конкурсного отбора в соответствии с условиями конкурсного отбора исходя из предусмотренного на данные цели размера средств краевого бюджета. Решение комиссии принимается в день конкурсного отбора.

16. Комиссия определяет объем гранта по следующим формулам:

Gi = G х Vi,

где:

Gi - объем гранта для i-ой организации, в рублях;

G - лимиты бюджетных обязательств, доведенные в установленном порядке агентству на предоставление грантов на соответствующий финансовый год, в рублях;

Vi - доля гранта, приходящаяся на i-ю организацию, в процентах, определяемая по следующей формуле:

М

Vi = --- х 100,

 L

где:

M - общий оценочный балл заявки;

L - общая сумма всех баллов.

17. В случае если заявка и документы свидетельствуют о меньшем объеме расходов, планируемых на реализацию проекта мероприятий в текущем финансовом году, чем объем гранта, определенный в соответствии с пунктом 16 настоящего Порядка, разница между объемом гранта и объемом расходов распределяется между организациями, объем расходов которых превышает объем гранта, пропорционально присвоенным баллам.

18. В течение 5 рабочих дней со дня принятия решения комиссии на основании протокола комиссии агентство издает распоряжение об утверждении итогов конкурсного отбора.

Информация о победителях конкурсного отбора подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.krskstate.ru в течение 5 рабочих дней с даты издания распоряжения об утверждении итогов конкурсного отбора.

19. Гранты победителям конкурсного отбора предоставляются на основании соглашения, заключенного агентством с организацией (далее - соглашение), не позднее 30 рабочих дней с даты издания распоряжения об утверждении итогов конкурсного отбора.

Гранты перечисляются организациям, признанным победителями конкурсного отбора, с лицевого счета агентства на счет организации в течение трех месяцев с даты заключения соглашения.

20. Организация представляет отчеты о целевом использовании гранта по форме и в сроки, установленные соглашением, а также копии документов, подтверждающих фактические расходы.

Копии документов заверяются подписью и печатью руководителя организации.

21. В случае установления фактов нецелевого использования гранта, а также требований пункта 20 настоящего Порядка агентство в течение 10 рабочих дней с момента их установления направляет организации требование о возврате полученного гранта.

Грант подлежит возврату в краевой бюджет в течение 10 банковских дней со дня получения соответствующего требования.

Приложение № 5.2

к государственной программе

"Развитие инвестиционной,

инновационной деятельности,

малого и среднего

предпринимательства на

территории края"

Подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае"

1. Паспорт подпрограммы

Наименование подпрограммы	подпрограмма "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" (далее - подпрограмма 2)
Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма	государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края" (далее - программа)
Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)	министерство экономического развития, инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края (далее - министерство); министерство инвестиций и инноваций Красноярского края в период с 01.01.2014 по 16.02.2015; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; агентство труда и занятости населения Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; министерство спорта Красноярского края
Цель и задачи подпрограммы	цель подпрограммы 2: создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае. Задачи подпрограммы 2: 1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности); 2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства
Целевые индикаторы	1. Увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, - с 44,2 до 61,2 млрд рублей; 2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом), - 81 200 единиц; 3. Количество созданных рабочих мест (включая вновь зарегистрированных индивидуальных предпринимателей) в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - 3 230 единиц; 4. Количество сохраненных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - 8 160 единиц; 5. Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом) - 957,9 млн рублей
Сроки реализации подпрограммы	2014 - 2018 годы
Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы	454 439,9 тыс. рублей за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 187 697,0 тыс. рублей; 2015 год - 266 742,9 тыс. рублей. 481 304,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам: 2014 год - 81 304,0 тыс. рублей; 2015 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2016 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2017 год - 100 000,0 тыс. рублей; 2018 год - 100 000,0 тыс. рублей. 13 771,2 тыс. рублей за счет средств бюджетов муниципальных образований края, в том числе по годам: 2014 год - 2 295,2 тыс. рублей; 2015 год - 2 869,0 тыс. рублей; 2016 год - 2 869,0 тыс. рублей; 2017 год - 2 869,0 тыс. рублей; 2018 год - 2 869,0 тыс. рублей
Система организации контроля за исполнением подпрограммы	контроль за ходом реализации подпрограммы осуществляют: министерство; агентство труда и занятости населения Красноярского края; агентство молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края; агентство печати и массовых коммуникаций Красноярского края; служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края; Счетная палата Красноярского края

2. Основные разделы подпрограммы 2.

2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 2.

Нормативно-правовое регулирование поддержки и развития малого и среднего предпринимательства осуществляется Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", а также Законом края от 04.12.2008 № 7-2528 "О развитии субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае".

В Красноярском крае по состоянию на 01.01.2015 зарегистрировано с учетом индивидуальных предпринимателей 126,15 тысяч (прирост 0,4% относительно 2013 года) субъектов малого и среднего предпринимательства. Из них количество малых и средних предприятий составило 53838 (прирост 2,1% относительно 2013 года).

В 2014 году численность занятых на субъектах малого и среднего предпринимательства, включая микропредприятия, составила 330,8 тыс. человек, их удельный вес в общей численности занятых в экономике края составил 22,8%. Суммарная доля субъектов малого и среднего предпринимательства, действующих в производственном секторе (обрабатывающее производство, строительство, сельское и лесное хозяйство), в общем числе субъектов малого и среднего предпринимательства составила 27,3%.

По основным показателям развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае в 2014 году достигнуты следующие результаты:

значение показателя "число малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на 1 тыс. жителей" в Красноярском крае - 18,7 единицы;

значение показателя "доля занятых на предприятиях малого бизнеса в среднесписочной численности занятых работников по полному кругу предприятий (без учета самозанятого населения)" - 21,9%;

значение показателя "инвестиции в основной капитал в малом бизнесе (включая микропредприятия) на душу населения" - 4,2 тыс. рублей;

значение показателя "оборот малых предприятий (включая микропредприятия) в расчете на душу населения" в крае - 152,5 тыс. рублей.

Учет индивидуальных предпринимателей Федеральной службой государственной статистики осуществляется только с 2008 года. Количество индивидуальных предпринимателей на начало 2015 года сократилось на 0,8% по отношению к 2013 году и составило 72,312 тыс. человек.

По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, изменение основных показателей деятельности малых и средних предприятий за 2014 год в сравнении с аналогичным периодом 2013 года составляет:

количество малых и средних предприятий увеличилось на 2,8 % и составило 53 848 единиц;

средняя численность работников списочного состава (без внешних совместителей) по малым и средним предприятиям увеличилась на 5,8 % и составила 258,5 тыс. человек;

среднемесячная заработная плата работников: на малых предприятиях уменьшилась на 0,94 % и составила 19 321,27 рубля, на микропредприятиях увеличилась на 3,13 % и достигла 15 492,5 рубля, на средних предприятиях увеличилась на 7,74% и составила 26004,5 рубля;

оборот малых и средних предприятий возрос на 7,96 % и сложился на уровне 515,2 млрд. рублей;

объем инвестиций в основной капитал малых и средних предприятий увеличился на 2,47 % и достиг 15,3 млрд. рублей.

Однако существует ряд проблем, сдерживающих развитие предпринимательства:

расслоение муниципальных образований края по уровню развития и наличию действенных мер, направленных на поддержку малого и среднего предпринимательства, и в связи с этим проблемы с предоставлением мер поддержки на муниципальном уровне;

затруднен доступ к финансово-кредитным и иным материальным ресурсам;

высокий уровень административного вмешательства в деятельность хозяйствующих субъектов;

дефицит квалифицированных кадров и доступных информационно-консультационных ресурсов.

Разработка подпрограммы 2 обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе вышеперечисленных проблем, сдерживающих развитие малого и среднего предпринимательства в крае.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2012 № 596 "О долгосрочной государственной экономической политике" развитие предпринимательства является приоритетной государственной задачей.

Подпрограмма 2 направлена на достижение следующих социально-экономических результатов:

к концу 2018 года будет обеспечено:

формирование комплексного подхода к решению проблем развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае со стороны органов государственной и муниципальной власти, общественных объединений предпринимателей, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства;

создание системы стимулов для органов местного самоуправления, организация мониторинга и контроля исполнения государственных полномочий по развитию малого и среднего предпринимательства, а также мониторинга действий муниципальных органов власти по данному направлению;

создание на территории Красноярского края устойчивой системы инфраструктурной поддержки малого и среднего предпринимательства, в том числе направленной на продвижение продукции местных производителей на внешние рынки;

информационное и консультационное сопровождение предпринимателей края, выравнивание территориальных диспропорций в размещении информационных ресурсов;

повышение уровня предпринимательской грамотности;

вовлечение новых граждан, в т.ч. молодежи, в предпринимательскую деятельность.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы 2 в целом и по этапам ее реализации, ожидаемые социально-экономические результаты от реализации подпрограммных мероприятий (в натуральном выражении) представлены в приложениях № 1 и № 2 к подпрограмме 2.

Подпрограмма 2 разработана исходя из принципов ее преемственности долгосрочной целевой программы "Развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае" на 2011 - 2013 годы, утвержденной Постановлением Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 577-п (далее - ДЦП), в рамках которой субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлялась финансовая, информационно-консультационная, методическая и образовательная поддержка, в том числе на муниципальном уровне.

На финансирование мероприятий ДЦП в 2011 - 2013 годы направлено 994,8 млн рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе в 2011 году - 371,2 млн рублей, в 2012 году - 426,0 млн рублей, в 2013 году - 197,6 млн рублей. Дополнительно на реализацию программы в 2011 - 2013 годах было привлечено более 1 000 млн рублей за счет средств федерального бюджета.

Государственная поддержка за 2011 - 2012 годы в форме субсидий и грантов предоставлена 4 139 субъектам малого и среднего предпринимательства края, финансовые услуги предоставлены 1 208 субъектам малого и среднего предпринимательства.

Помимо предоставления прямой финансовой поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства оказывается информационная, консультационная, методологическая поддержка, в т.ч. на муниципальном уровне.

В настоящее время в Красноярском крае действует 61 муниципальная программа поддержки и развития малого и среднего предпринимательства, на софинансирование которых в 2011 - 2013 годах было направлено 668,3 млн рублей, в т.ч. за счет средств федерального бюджета - 426,5 млн рублей, за счет средств краевого бюджета - 241,8 млн рублей.

Дополнительно подпрограммой 2 предусматривается реализация мер, прямо или косвенно стимулирующих органы местного самоуправления внедрять на территориях различные формы поддержки малого и среднего предпринимательства.

В 39 муниципальных образованиях Красноярского края утверждены перечни имущества, предназначенного для передачи в аренду на льготных условиях субъектам малого и среднего предпринимательства и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Реализация государственной политики поддержки малого и среднего предпринимательства, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля, что позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего развития этого сектора экономики.

Промежуточные и конечные социально-экономические результаты решения проблем, для которых принимается подпрограмма 2, приведены в пункте 2.2 подпрограммы 2.

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы 2, целевые индикаторы

Целью подпрограммы 2 является создание благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в Красноярском крае.

К задачам подпрограммы 2 относятся:

1. Повышение доступности бизнес-образования для субъектов малого и среднего предпринимательства и пропаганда предпринимательства (стимулирование граждан, в т.ч. молодежи, к осуществлению предпринимательской деятельности).

2. Повышение доступности финансовых и информационно-консультационных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства в муниципальных образованиях края, в т.ч. путем обеспечения деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.

Подпрограммой 2 предполагается применение как мер прямого воздействия на уровень предпринимательской активности, так и мер, направленных на формирование благоприятной для роста предпринимательской активности среды.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 направлена, с одной стороны, на формирование условий для совершенствования внешней среды развития малого и среднего предпринимательства в крае, с другой - на повышение экономической устойчивости и конкурентоспособности субъектов малого и среднего предпринимательства, осуществляющих свою деятельность на территории края. Обязательным условием при этом является комплексный подход к решению поставленных задач с учетом территориальных особенностей, которые должны быть отражены в муниципальных программах.

Реализация мероприятий подпрограммы 2 входит в компетенцию министерства, за исключением следующих мероприятий:

вовлечение молодежи в предпринимательскую деятельность осуществляется агентством молодежной политики и реализации программ общественного развития Красноярского края;

предоставление на конкурсной основе грантов на осуществление предпринимательской деятельности безработным гражданам осуществляется министерством совместно с агентством труда и занятости населения Красноярского края;

формирование положительного образа предпринимателя, благоприятного инвестиционного и предпринимательского климата, популяризация роли предпринимательства осуществляется агентством печати и массовых коммуникаций Красноярского края.

Срок реализации подпрограммы 2: 2014 - 2018 годы.

Планируемое изменение показателей, характеризующих уровень развития малого и среднего предпринимательства, приведен ниже.

1. Увеличение оборота малых и средних предприятий (с учетом микропредприятий), занимающихся обрабатывающим производством, с 44,2 до 61,2 млрд рублей.

2. Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы 2 (нарастающим итогом), 81 200 единиц.