Постановление Правительства Красноярского края от 03.06.2014 № 219-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

03.06.2014

г. Красноярск

N 219-п

Об утверждении Административного регламента исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

 от 02.03.2015 № 80-п; от 15.12.2015 № 650-п)

В соответствии с Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", статьей 103 Устава Красноярского края, Законом Красноярского края от 10.07.2008 N 6-1930 "О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края", постановлением Правительства Красноярского края от 14.03.2012 N 91-п "Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций исполнительными органами государственной власти Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Административный регламент исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края, согласно приложению. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края".

3. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Исполняющий обязанности первого заместителя Губернатора края - председателя Правительства края

В.П. Томенко

Приложение

к постановлению Правительства Красноярского края

от 03.06.2014 N 219-п

Административный регламент исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

 от 02.03.2015 № 80-п; от 15.12.2015 № 650-п)

1. Общие положения

Административный регламент исполнения службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края государственной функции по осуществлению регионального государственного надзора за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края (далее - Административный регламент), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного надзора, осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края, а также порядок взаимодействия между структурными подразделениями службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, государственными гражданскими служащими службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, взаимодействия службы финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края с физическими и юридическими лицами, иными органами государственной власти и органами местного самоуправления, учреждениями и иными организациями при исполнении государственной функции. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.1. Наименование государственной функции

1.1.1. Наименование государственной функции - осуществление регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края (далее - государственная функция). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.2. Наименование органа, исполняющего государственную функцию

1.2.1. Органом, непосредственно исполняющим государственную функцию, является служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края (далее - служба).

1.3. Перечень нормативных правовых актов,

регулирующих исполнение государственной функции

1.3.1. Исполнение государственной функции осуществляется в соответствии с:

Конституцией Российской Федерации (Российская газета, 25.12.1993, № 237);

Гражданским кодексом Российской Федерации, часть первая (Собрание законодательства Российской Федерации, 05.12.1994, № 32, ст. 3301);

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 07.01.2002, № 1 (ч. 1), ст. 1);

Жилищным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 03.01.2005, № 1 (часть 1), ст. 14);

Указом Президента Российской Федерации от 28.02.1995 № 221 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 06.03.1995, № 10, ст. 859);

Федеральным законом от 12.04.2010 № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.04.2010, № 16, ст. 1815);

Федеральным законом от 06.10.1999 № 184-ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.10.1999, № 42, ст. 5005);

Федеральным законом от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 02.08.2004, № 31, ст. 3215);

Федеральным законом от 01.07.2011 № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 04.07.2011, № 27, ст. 3881);

Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.05.2006, № 19, ст. 2060);

Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (Собрание законодательства Российской Федерации, 26.12.2005, № 52 (ч. 1), ст. 5597);

Федеральным законом от 09.02.2009 № 8-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» (Собрание законодательства Российской Федерации, 16.02.2009, № 7, ст. 776);

постановлением Правительства Российской Федерации от 07.03.1995 № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 13.03.1995, № 11, ст. 997);

постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.1995 № 332 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен на газ и сырье для его производства» (Собрание законодательства Российской Федерации, 24.04.1995, № 17, ст. 1539);

постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.1997 № 1301 «О государственном учете жилищного фонда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, № 42, 20.10.1997, ст. 4787);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.04.1999 № 393 «О гарантированном обеспечении граждан жизненно необходимыми и важнейшими лекарственными средствами, а также о некоторых условиях льготного обеспечения граждан лекарственными средствами» (Собрание законодательства Российской Федерации, 19.04.1999, № 16, ст. 1994);

постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2000 № 402 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей с ограниченными сроками завоза грузов (продукции)» (Собрание законодательства Российской Федерации, 29.05.2000, № 22, ст. 2316);

постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2009 № 654 «О совершенствовании государственного регулирования цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 17.08.2009, № 33, ст. 4086);

постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 № 489 «Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (Собрание законодательства Российской Федерации, 12.07.2010, № 28, ст. 3706);

постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 865 «О государственном регулировании цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 08.11.2010, № 45, ст. 5851);

постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2015 № 434 «О региональном государственном контроле за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 18.05.2015, № 20, ст. 2907);

Уставом Красноярского края от 05.06.2008 № 5-1777 (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 16.06.2008, № 29 (250); 28.06.2010);

Законом Красноярского края от 16.12.2014 № 7-3023 «Об организации социального обслуживания граждан в Красноярском крае» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 17.12.2014);

Законом Красноярского края от 10.07.2008 № 6-1930 «О Правительстве Красноярского края и иных органах исполнительной власти Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 14.07.2008, № 35 (256);

Законом Красноярского края от 25.11.2010 № 11-5331 «О порядке обеспечения доступа граждан к информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края, иных государственных органов Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 10.12.2010, № 62 (433);

постановлением администрации Красноярского края от 06.04.2000 № 255-п «Об утверждении Положения по установлению ставок для проведения паспортизации и плановой технической инвентаризации жилых строений и жилых помещений» (Красноярский рабочий, 19.04.2000, № 72);

постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001 № 670-п «О государственном регулировании цен (тарифов) в крае» (Красноярский комсомолец, 03.10.2001, № 30);

постановлением администрации Красноярского края от 16.10.2001 № 710-п «Об утверждении предельных надбавок (наценок)» (Красноярский комсомолец, 24.10.2001, № 42);

постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.09.2003 № 281-п «О государственном регулировании торговых надбавок (наценок) к ценам на товары народного потребления, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов» (Красноярский рабочий, 07.10.2003, № 148);

постановлением Правительства Красноярского края от 22.11.2011 № 705-п «Об установлении предельных размеров оптовых надбавок и предельных размеров розничных надбавок к фактическим отпускным ценам, установленным производителями лекарственных препаратов, на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, и утверждении поправочных коэффициентов дифференциации к расчетным размерам оптовых и розничных надбавок к ценам на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 12.12.2011, № 64 (505);

постановлением Правительства Красноярского края от 21.12.2011 № 789-п «Об установлении предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 27.12.2011, № 70 (511);

постановлением Правительства Красноярского края от 14.08.2012 № 401-п «Об установлении размера платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 20.08.2012, № 37 (549);

постановлением Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 681-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25.12.2012, № 62 (574);

постановлением Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 682-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по пригородным и междугородным маршрутам на территории Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 25.12.2012, № 62 (574);

постановлением Правительства Красноярского края от 13.12.2013 № 657-п «Об утверждении Положения о службе финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края» (Ведомости высших органов государственной власти Красноярского края, 23.12.2013, № 52 (627);

постановлением Правительства Красноярского края от 25.03.2014 № 104-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа электрическим транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края», www.zakon.krskstate.ru, 26.03.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 29.04.2014 № 176-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам в отдельных муниципальных образованиях на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 05.05.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 09.12.2014 № 576-п «Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории центрального района города Норильска и о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 681-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 10.12.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 17.12.2014 № 603-п «Об утверждении размера платы за предоставление социальных услуг и порядка ее взимания» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 25.12.2014);

постановлением Правительства Красноярского края от 24.02.2015 № 60-п «Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории города Дудинки Красноярского края и о внесении изменений в постановление Правительства Красноярского края от 18.12.2012 № 681-п «Об утверждении предельных тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 26.02.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2015 № 143-п «Об утверждении предельных тарифов на услуги по перевозке пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 06.04.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 30.06.2015 № 330-п «Об утверждении тарифов на социальные услуги, предоставляемые поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 07.07.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 12.08.2015 № 438-п «Об утверждении предельных цен на топливо твердое, реализуемое гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 14.08.2015);

постановлением Правительства Красноярского края от 09.10.2015 № 545-п «Об утверждении предельного тарифа на регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским маршрутам на территории города Красноярска» (Официальный интернет-портал правовой информации Красноярского края, www.zakon.krskstate.ru, 15.10.2015);

постановлениями Правительства Красноярского края, осуществляющими государственное регулирование предельных розничных цен на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

приказами органов исполнительной власти Красноярского края, осуществляющих государственное регулирование цен (тарифов) в Красноярском крае.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.4. Предмет регионального государственного контроля (надзора) (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.4.1. Предметом регионального государственного контроля (надзора) за применением цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги, государственное регулирование которых осуществляется органами исполнительной власти Красноярского края, за исключением государственного контроля (надзора), осуществление которого отнесено к компетенции иных органов исполнительной власти Красноярского края (далее - контроля (надзора), является оценка соответствия осуществляемой юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями деятельности или действий (бездействия), производимых и реализуемых ими товаров (выполняемых работ, предоставляемых услуг) требованиям, установленным законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами Красноярского края о государственном регулировании цен (тарифов) на продукцию, товары и услуги (далее - обязательные требования). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.4.2. Перечень продукции, товаров и услуг, контроль (надзор) за применением цен (тарифов) на которые осуществляет служба: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

розничные цены на сжиженный газ, реализуемый населению, а также жилищно-эксплуатационным организациям, организациям, управляющим многоквартирными домами, жилищно-строительным кооперативам и товариществам собственников жилья для бытовых нужд населения (кроме газа для арендаторов нежилых помещений в жилых домах и газа для заправки автотранспортных средств);

топливо твердое, топливо печное бытовое и керосин, реализуемые гражданам, управляющим организациям, товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным или иным специализированным потребительским кооперативам, созданным в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье;

перевозки пассажиров и багажа железнодорожным транспортом в пригородном сообщении при условии возмещения потерь в доходах, возникающих вследствие регулирования тарифов, за счет краевого бюджета, за исключением железнодорожных перевозок пассажиров в пригородном сообщении, осуществляемых субъектами естественных монополий; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам;

социальные услуги, предоставляемые гражданам Российской Федерации, иностранным гражданам и лицам без гражданства, постоянно проживающим на территории Российской Федерации, беженцам поставщиками социальных услуг на территории Красноярского края; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

техническая инвентаризация жилищного фонда; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

торговые надбавки к ценам на продукты детского питания (включая пищевые концентраты);

снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на продукцию и товары, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;

перевозки пассажиров и багажа городским электрическим транспортом;

установление предельного размера платы за проведение технического осмотра транспортных средств;

установление платы за перемещение и хранение задержанных транспортных средств;

предельные размеры оптовых и предельные размеры розничных надбавок к фактическим отпускным ценам производителей на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов;

наценки на продукцию общественного питания (товары), реализуемую в образовательных организациях, реализующих образовательные программы основного общего, среднего профессионального и высшего образования; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

снабженческо-сбытовые и торговые надбавки к ценам на нефтепродукты, реализуемые в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов;

перевозки пассажиров и багажа на местных авиалиниях и речным транспортом в местном сообщении и на переправах;

перевозки грузов, пассажиров и багажа морским, речным транспортом, перевозки пассажиров и багажа воздушным транспортом в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

транспортные услуги, оказываемые на подъездных железнодорожных путях организациями промышленного железнодорожного транспорта и другими хозяйствующими субъектами независимо от организационно-правовой формы, за исключением организаций федерального железнодорожного транспорта;

снабженческо-сбытовые надбавки к ценам на уголь, реализуемый в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях с ограниченными сроками завоза грузов.

1.5. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.5.1. Уполномоченными осуществлять контроль (надзор) от имени службы являются: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

руководитель службы;

начальник отдела контроля за ценообразованием службы;

иные государственные гражданские служащие отдела контроля за ценообразованием службы, уполномоченные осуществлять контроль (надзор) в соответствии с должностными регламентами (далее - служащие). (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.5.2. Руководитель службы, начальник отдела контроля за ценообразованием службы, служащие имеют право:

запрашивать документы, необходимые для достижения целей и задачи проверки;

при предъявлении служебных удостоверений и приказа службы о проведении проверки доступа на территорию, в используемые юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

1.5.3. Руководитель службы, начальник отдела контроля за ценообразованием службы, служащие обязаны:

своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований;

соблюдать законодательство Российской Федерации, права и законные интересы юридического лица, индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится;

проводить проверку на основании приказа службы о ее проведении в соответствии с ее назначением;

проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа службы о проведении проверки и в случае, предусмотренном частью 5 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Закон № 294-ФЗ), копии документа о согласовании проведения проверки; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

не препятствовать руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю присутствовать при проведении проверки и давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

предоставлять руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, присутствующим при проведении проверки, информацию и документы, относящиеся к предмету проверки;

знакомить руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя с результатами проверки;

учитывать при определении мер, принимаемых по фактам выявленных нарушений, соответствие указанных мер тяжести нарушений, их потенциальной опасности для жизни, здоровья людей, для животных, растений, окружающей среды, объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, для возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также не допускать необоснованное ограничение прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

соблюдать сроки проведения проверки, установленные Законом № 294-ФЗ и Административным регламентом; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

не требовать от юридического лица, индивидуального предпринимателя документы и иные сведения, представление которых не предусмотрено законодательством Российской Федерации;

перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями Административного регламента; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок;

выдавать юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

составлять протоколы об административных правонарушениях в порядке, определенном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

перед проведением плановой проверки разъяснить руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю содержание положений статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ; (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

прекратить проведение плановой проверки (о чем составляется соответствующий акт) в случае представления при проведении плановой проверки документов, подтверждающих отнесение юридического лица, индивидуального предпринимателя, в отношении которых проводится плановая проверка, к лицам, указанным в части 1 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ, и при отсутствии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.6. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по региональному государственному контролю (надзору) (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.6.1. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки имеют право:

1) непосредственно присутствовать при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

2) получать от службы, государственных гражданских служащих службы информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено Законом N 294-ФЗ;

3) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями руководителя службы, государственных гражданских служащих службы;

4) обжаловать действия (бездействие) службы, государственных гражданских служащих службы, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

5) представить документы, указанные в мотивированном запросе службы, в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

6) в случае представления в службу пояснений относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия указанных в части 8 статьи 11 Закона N 294-ФЗ сведений представить дополнительно в службу документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов;

7) в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки представить в службу в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель при проведении проверки вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в службу. Указанные документы могут быть направлены в форме электронных документов (пакета электронных документов), подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью проверяемого лица. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п; от 15.12.2015 № 650-п)

8) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в Красноярском крае к участию в проверке.

9) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

10) подать в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, в службу заявление об исключении из ежегодного плана проведения плановых проверок проверки в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя, если полагают, что проверка включена в ежегодный план проведения плановых проверок в нарушение положений статьи 26.1 Закона № 294-ФЗ. (Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 15.12.2015 № 650-п)

1.6.2. Юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых проводятся проверки (далее - субъекты проверки), обязаны:

1) предоставить проводящим выездную проверку государственным гражданским служащим службы возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку государственных гражданских служащих службы на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемому оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

2) обеспечить присутствие руководителей, иных должностных лиц или уполномоченных представителей юридических лиц при проведении проверки юридического лица - для юридического лица;

3) присутствовать или обеспечить присутствие уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению обязательных требований, - для индивидуальных предпринимателей;

4) предоставлять государственным гражданским служащим службы, уполномоченным на проведение проверки, по их запросам информацию в порядке, предусмотренном Законом N 294-ФЗ;

5) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации;

6) представлять копии указанных в мотивированном запросе документов, заверенные, соответственно, подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица и печатью (при ее наличии).

1.7. Описание результата исполнения государственной функции

1.7.1. Результатом исполнения государственной функции является:

1) вручение (направление) акта проверки руководителю юридического лица, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица либо индивидуальному предпринимателю или его уполномоченному представителю;

2) выдача субъекту проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

3) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.6, частью 5 статьи 19.5, статьей 19.7.1 КоАП РФ;

4) вручение (направление) субъекту проверки (его законному представителю) и (или) должностному лицу субъекта проверки копии протокола (протоколов) об административном правонарушении и направление в суд протокола (протоколов) об административном правонарушении, предусмотренном частью 1статьи 19.4, статьей 19.4.1, частью 1 статьи 19.5, статьей 19.7 КоАП РФ;

5) направление информации в органы государственного контроля (надзора) в соответствии с их компетенцией - о нарушениях субъектами проверки нормативных правовых актов Российской Федерации, Красноярского края, контроль (надзор) за соблюдением которых не относится к компетенции службы.

2. Требования к порядку исполнения государственной функции

2.1. Порядок информирования об исполнении государственной функции

2.1.1. Информация о месте нахождения и графике работы службы, способы получения информации о месте нахождения и графиках работы службы.

Место нахождения службы: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 125.

Почтовый адрес для направления документов и обращений: 660009, г. Красноярск, ул. Ленина, д. 125.

Телефон (факс) приемной: 211-02-67, телефон-автоинформатор отсутствует.

Место нахождения отдела контроля за ценообразованием службы: г. Красноярск, ул. Ленина, д. 125.

Часы работы службы:

с понедельника по пятницу с 9.00 до 18.00, обед с 13.00 до 14.00;

выходные дни - суббота, воскресенье.

2.1.2. Справочные телефоны отдела контроля за ценообразованием службы:

N п/п	ФИО	Телефон
1	Пушкова Елена Витальевна	[phone]
2	Камалетдинова Татьяна Владимировна	[phone]
3	Галкин Куприян Иванович	[phone]
4	Кудашкина Надежда Андреевна	[phone]
5	Майбородова Ольга Александровна	[phone]
6	Манасян Екатерина Александровна	[phone]

2.1.3. Адрес официального сайта службы в сети Интернет, содержащего информацию о порядке исполнения государственной функции, адрес электронной почты службы.

Адрес электронной почты службы: [e-mail].

Адрес официального сайта службы (далее - официальный сайт): http://pricekontrol.krskstate.ru/.

2.1.4. Порядок получения информации по вопросам исполнения государственной функции и получения сведений о ходе исполнения государственной функции.

2.1.4.1. Информирование по вопросам исполнения государственной функции и получения сведений о ходе исполнения государственной функции осуществляется государственными гражданскими служащими службы следующими способами:

1) при личном обращении в службу (в служебных кабинетах государственных гражданских служащих отдела контроля за ценообразованием службы);

2) посредством почтовой связи;

3) посредством телефонной (факсимильной) связи;

4) посредством электронной почты (при наличии таковой);

5) посредством официального сайта;

6) посредством размещения на официальном сайте, размещения на информационных стендах службы, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.1.4.2. Устное информирование заинтересованных лиц осуществляется при ответах на телефонные звонки и личные устные обращения по вопросам исполнения государственной функции, получения сведений о ходе исполнения государственной функции. При устном информировании государственные гражданские служащие службы подробно и в корректной форме информируют обратившихся по интересующим их вопросам.

Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о должности, фамилии, имени, отчестве лица, принявшего телефонный звонок.

При невозможности самостоятельно и компетентно ответить на поставленные вопросы лицо, принявшее телефонный звонок, должно переадресовать (перевести) его на другого государственного гражданского служащего службы.

Государственный гражданский служащий службы, осуществляющий устное информирование, дает заинтересованному лицу устный ответ по существу каждого из поставленных вопросов или устное разъяснение, куда и в каком порядке ему следует обратиться, если заинтересованное лицо против этого не возражает.

В устной форме государственным гражданским служащим отдела контроля за ценообразованием службы представляются краткие справки, устраняющие необходимость направлять письменные запросы на представление информации. Государственные гражданские служащие отдела контроля за ценообразованием службы не обязаны устно консультировать заинтересованных лиц по вопросам, составляющим предмет запроса.

При устном информировании государственный гражданский служащий отдела контроля за ценообразованием службы регистрирует каждый устный запрос о предоставлении информации с указанием даты запроса, данных об обратившемся лице, краткой формулировки предмета запроса, фамилии и должности государственного гражданского служащего отдела контроля за ценообразованием службы, представившего ответ на обращение, а также краткого содержания ответа.

2.1.4.3. Письменное информирование заинтересованных лиц осуществляется в случае направления в службу письменного запроса о предоставлении информации, а также в случае направления запросов о предоставлении информации по электронной почте, по факсу, с помощью электронных сервисов официального сайта Красноярского края и официального сайта.

Государственные гражданские служащие службы обязаны давать письменный ответ на письменный запрос о предоставлении информации, а также на запрос, поступивший по электронной почте, по факсу или с помощью электронных сервисов официального сайта Красноярского края, с официального сайта в течение 30 дней со дня регистрации запроса о предоставлении информации.

Если запрашиваемыми материалами и документами служба не располагает, но обязан располагать иной государственный орган, в этом случае запрос о предоставлении информации в течение трех рабочих дней с момента его поступления пересылается в соответствующий государственный орган, который обязан ответить на данный запрос. Государственный гражданский служащий службы сообщает о пересылке запроса о предоставлении информации заинтересованному лицу, запрашивающему информацию.

2.1.5. Информация, указанная в пунктах 2.1.1-2.1.4 Административного регламента, размещается на бумажных носителях - на информационных стендах службы, в электронном виде на официальном сайте и в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

Размещение информации на официальном сайте осуществляется в соответствии с перечнем информации о деятельности органов государственной власти Красноярского края и государственных органов Красноярского края для размещения ее на официальном сайте Красноярского края - едином краевом портале "Красноярский край" и (или) официальных сайтах органов исполнительной власти Красноярского края, Администрации Губернатора Красноярского края, утвержденным указом Губернатора Красноярского края от 19.07.2012 N 150-уг.

Размещение сведений в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" осуществляется в соответствии с Положением о федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.10.2011 N 861.

2.2. Срок исполнения государственной функции

2.2.1. Исполнение государственной функции осуществляется непрерывно.

2.2.2. Срок проведения документарной или выездной проверок (с даты начала проверки и до даты подписания акта по результатам проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.

В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцать часов для микропредприятия в год.

Срок проведения документарной и выездной проверок в отношении юридического лица, которое осуществляет свою деятельность на территориях нескольких субъектов Российской Федерации, устанавливается отдельно по каждому филиалу, представительству, обособленному структурному подразделению юридического лица, при этом общий срок проведения проверки не может превышать шестьдесят рабочих дней.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных расследований на основании мотивированных предложений государственных гражданских служащих службы, проводящих выездную плановую проверку, согласованных начальником отдела контроля за ценообразованием службы, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем службы, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий – не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий - не более чем на пятнадцать часов. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.03.2015 № 80-п)

3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе выполнения административных процедур (действий) в электронной форме

3.1. Исчерпывающий перечень административных процедур

3.1.1. Исполнение государственной функции включает в себя следующие административные процедуры:

1) планирование проверок (разработка, утверждение, размещение ежегодного плана проведения проверок субъектов проверок);

2) подготовка и принятие приказа службы о проведении плановой документарной проверки субъекта проверки;

3) подготовка и принятие приказа службы о проведении плановой выездной проверки субъекта проверки;

4) подготовка и принятие приказа службы о проведении внеплановой документарной проверки субъекта проверки;

5) подготовка и принятие приказа службы о проведении внеплановой выездной проверки субъекта проверки;

6) уведомление субъекта проверки о проведении проверки;

7) проведение документарной проверки субъекта проверки, в том числе составление акта проверки;

8) проведение выездной проверки субъекта проверки, в том числе составление акта проверки;

9) принятие мер в отношении фактов нарушений обязательных требований, выявленных при проведении проверки;

10) регистрация и учет результатов проверки.

3.1.2. В электронной форме административные процедуры (действия) по исполнению государственной функции не осуществляются.

3.1.3. Блок-схема исполнения государственной функции представлена в приложении к Административному регламенту.

3.2. Планирование проверок (разработка, утверждение,

размещение ежегодного плана проведения проверок субъектов проверки)

3.2.1. Основанием для начала административной процедуры является наступление календарного года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Начальник отдела контроля за ценообразованием службы готовит проект ежегодного плана проведения плановых проверок субъектов проверки, проект сопроводительного письма в орган прокуратуры по месту нахождения субъекта проверки и в день их подготовки представляет на подпись руководителю службы в срок не позднее 25 августа года, предшествующего году проведения плановых проверок.

Руководитель службы подписывает сопроводительное письмо в орган прокуратуры по месту нахождения субъекта проверки и передает его начальнику отдела в срок, не превышающий одного рабочего дня со дня поступления на подпись.