|
Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
Приложение N 3 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" Прогноз сводных показателей государственных заданий ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование услуги, показателя объема | Значение показателя объема услуги (работы) | Расходы краевого бюджета на оказание (выполнение) | | услуги (работы) | | государственной услуги (работы), тыс. рублей | | |-----------------------------------------------------------+--------------------------------------------------------| | | 2012_год | 2013_год | 2014_год | 2015_год | 2016_год | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Подпрограмма "Повышение качества оказания услуг на базе многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг в крае" на 2014-2016 | | годы | | Краевое государственное бюджетное учреждение "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование услуги: предоставление государственных и (или) муниципальных услуг заявителям на базе КГБУ "МФЦ", в том числе по принципу | | "одного окна" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Количество заявителей, обращающихся в | 342995 | 453500 | 608000 | 686000 | 783000 | 64732,0 | 140164,8 | 225565,5 | 234729,8 | 234729,8 | | КГБУ "МФЦ", человек | | | | | | | | | | | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование услуги: информирование заявителей центром телефонного обслуживания КГБУ "МФЦ" о порядке предоставления государственных | | и муниципальных услуг Красноярского края в КГБУ "МФЦ" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Количество обращений в сall-центр КГБУ | 19863 | 37000 | 40000 | 41500 | 45000 | 817,8 | 3241,7 | 3395,2 | 3557,2 | 3557,2 | | "МФЦ" за предоставлением | | | | | | | | | | | | государственной услуги, человек | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Итого по подпрограмме | х | х | х | х | х | 65549,8 | 143406,5 | 228960,7 | 238287,0 | 238287,0 | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Отдельное мероприятие: обеспечение правовой, консультационной, методической, информационно-просветительской поддержки органов местного самоуправления, | | организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных | | учреждений, а также организация подготовки граждан, включенных в резерв управленческих кадров Красноярского края | | ККГБОУ ДПО (ПК) "Институт муниципального развития" | |---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Наименование услуги: правовая поддержка в рамках уставной деятельности учреждения: подготовка | 15665,9 | 16164,8 | 19703,7 | 20517,5 | 20517,5 | | методических рекомендаций, типовых муниципальных правовых актов, типовых уставов муниципальных | | | | | | | образований; предоставление рекомендаций и консультаций по вопросам применения действующего | | | | | | | законодательства; оказание помощи в подготовке документов и материалов для представления интересов в | | | | | | | судах общей юрисдикции и арбитражных судах; разработка муниципальных правовых актов; экспертиза | | | | | | | муниципальных правовых актов и их проектов | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Количество предоставленных | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | 2000 | | | | | | | рекомендаций и консультаций, единиц | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество подготовленных | 145 | 145 | 200 | 200 | 200 | | | | | | | (разработанных) методических | | | | | | | | | | | | рекомендаций, типовых муниципальных | | | | | | | | | | | | правовых актов, типовых уставов | | | | | | | | | | | | муниципальных образований, | | | | | | | | | | | | подготовленных документов и материалов | | | | | | | | | | | | для судебной защиты вопросов, связанных | | | | | | | | | | | | с осуществлением местного | | | | | | | | | | | | самоуправления, единиц | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество проэкспертированных | 350 | 350 | 350 | 350 | 350 | | | | | | | муниципальных правовых актов и их | | | | | | | | | | | | проектов, единиц | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Наименование услуги: организация подготовки граждан, включенных в резерв управленческих кадров | | | | | | | Красноярского края | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Количество мероприятий, единиц | 7 | 7 | 7 | 7 | 7 | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество потребителей государственной | 35 | 35 | 35 | 35 | 35 | | | | | | | услуги, человек | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество экспертов, осуществляющих | 10 | 10 | 10 | 10 | 10 | | | | | | | подготовку участников резерва | | | | | | | | | | | | управленческих кадров, человек | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Наименование услуги: организация и проведение повышения квалификации лиц, замещающих выборные | | | | | | | муниципальные должности, муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Количество слушателей, человек | 100 | 100 | 100 | 100 | 100 | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Наименование услуги: организация и проведение семинаров и конференций, организация и осуществление | | | | | | | иных информационно-просветительских услуг | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Количество просмотров страниц сайта | 55 | 55 | 125 | 125 | 125 | | | | | | | учреждения, тыс. просмотров<1> | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество выпусков вестников, | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | | | | | | | дайджестов, издаваемых учреждением, | | | | | | | | | | | | экземпляров | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество распространяемых цифровых | 50 | 50 | 61 | 61 | 61 | | | | | | | носителей информации, единиц | | | | | | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------| | | | | | | Количество проведенных мероприятий, | 8 | 8 | 8 | 8 | 8 | | | | | | | единиц<2> | | | | | | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Наименование услуги: разработка и реализация научно-исследовательских проектов, направленных на | | | | | | | изучение вопросов в области местного самоуправления | | | | | | |------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | | | | | Количество работ, единиц | - | 1 | 1 | 1 | 1 | | | | | | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Итого по отдельному мероприятию | х | х | х | х | х | 15665,9 | 16164,8 | 19703,7 | 20517,5 | 20517,5 | |------------------------------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-----------+----------+----------+----------+-----------+-----------| | Итого по программе | х | х | х | х | х | 81215,7 | 159571,3 | 248664,4 | 258804,5 | 258804,5 | ----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- ____________________ <1>В 2012-2013 годах показатель объема звучал как "Количество посещений сайта учреждения, тыс. посещений". <2>В 2012-2013 годах показатель объема звучал как "Количество проведенных семинаров, конференций, единиц". Приложение N 4 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" Подпрограмма "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы 1. Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по | | | благоустройству территорий" на 2014-2016 годы (далее - | | | подпрограмма) | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Наименование государственной | "Содействие развитию местного самоуправления" | | программы, в рамках которой | | | реализуется подпрограмма | | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Исполнитель подпрограммы | министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства | | | Красноярского края | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | содействие вовлечению жителей в благоустройство населенных | | | пунктов края | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и | | | архитектурного облика населенных пунктов края | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы подпрограммы | доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в | | | мероприятиях по благоустройству территорий (63,5% ежегодно); | | | доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от | | | общего числа граждан, проживающих в муниципальном | | | образовании (2014 год -5%, 2015 год - 8%, 2016 год - 10%); | | | доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, | | | набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных | | | на конец года (увеличение с 52,45% в 2013 году до 54,0% в 2016 | | | году); | | | доля общей площади зеленых насаждений общего пользования в | | | пределах городской черты к общей площади городских земель в | | | пределах городской черты (увеличение с 0,53% в 2013 году до | | | 0,56% в 2016 году) | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Сроки реализации подпрограммы | 2014-2016 годы | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Объемы и источники финансирования | 450000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе | | подпрограммы | по годам: | | | 2014 год - 150000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 150000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 150000,0 тыс. рублей | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Система организации контроля за | Счетная палата Красноярского края, | | исполнением подпрограммы | служба финансово-экономического контроля Красноярского края, | | | министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства | | | Красноярского края | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы подпрограммы 2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" организация благоустройства территории муниципального образования отнесена к вопросам местного значения. Организация работы в данном направлении подразумевает проведение органами местного самоуправления самостоятельно или через создаваемые ими муниципальные унитарные предприятия, а также физическими и иными юридическими лицами работ по содержанию территории населенных пунктов. При этом финансовое обеспечение мероприятий, связанных с благоустройством территории муниципального образования, относится к расходным обязательствам муниципального образования и осуществляется в пределах средств, предусмотренных в местном бюджете на эти цели. В связи с ограниченностью финансовых ресурсов бюджетов муниципальных образований на территории Красноярского края установлено недостаточное количество детских игровых городков и малых архитектурных форм, отмечается неудовлетворительное уличное освещение и состояние тротуаров в муниципальных образованиях. Так, на 01.01.2013 в муниципальных образованиях Красноярского края доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных составила 52,3 процента. Негативными факторами также являются социально-экологические проблемы: несанкционированные свалки, запыленность воздушной среды изза нарушения травяного покрова, недостаточное озеленение улиц и участков рядом с дворами. Доля общей площади зеленых насаждений общего пользования в пределах городской черты к общей площади городских земель в пределах городской черты в муниципальных образованиях Красноярского края в 2012 году в среднем составила 0,52 процента. Комплекс вышеуказанных негативных факторов приводит к ухудшению санитарно-экологической обстановки и условий проживания граждан, а также внешнего и архитектурного облика населенных пунктов. В связи с этим поддержка органов местного самоуправления, активно развивающих инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, уличного освещения, в посадке зеленых насаждений, разбивке клумб, уборке несанкционированных свалок, а также поддержка органов местного самоуправления, осуществляющих реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов и достигших наилучших показателей по благоустройству, является стимулирующим фактором для социально-экономического развития муниципальных образований и эффективной реализации органами местного самоуправления своих полномочий. С 2008 года за счет средств краевого бюджета в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" осуществляются мероприятия по благоустройству территорий поселений, городских округов. За период 2008-2010 годы на средства субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по благоустройству в 126 населенных пунктах края проведены работы по улучшению архитектурного облика территорий. Восстановлены парки и скверы, обустроены места для отдыха и досуга граждан, благоустроены улицы и площади, территории у памятников воинам Великой Отечественной войны, восстановлено освещение, обновлены детские игровые и спортивные площадки. В 2011-2012 годах реализовано 297 проектов по благоустройству территорий населенных пунктов края. В работах по благоустройству принимали участие школьники и студенты, проведены субботники по уборке территорий, мероприятия по ликвидации несанкционированных свалок, установке контейнеров для сбора твердых бытовых отходов, благоустроены территории кладбищ. Опыт показал высокую активность органов местного самоуправления по участию в реализации мероприятий программы, значимость проводимых мероприятий для развития муниципальных образований и необходимость их продолжения в последующие годы. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы; подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы. Целью подпрограммы является содействие вовлечению жителей в благоустройство населенных пунктов края. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи: улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края. Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа сложившейся на территории края ситуации по благоустройству территории муниципальных образований. Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы. Целевыми индикаторами, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются: доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по благоустройству территорий (63,5% ежегодно); доля граждан, привлеченных к работам по благоустройству, от общего числа граждан, проживающих в муниципальном образовании (2014 год -5%, 2015 год - 8%, 2016 год - 10%); доля общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных к общей протяженности улиц, проездов, набережных на конец года (увеличение с 52,45% в 2013 году до 54,0% в 2016 году); доля общей площади зеленых насаждений общего пользования в пределах городской черты к общей площади городских земель в пределах городской черты (увеличение с 0,53% в 2013 году до 0,56% в 2016 году). Перечень целевых индикаторов подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к подпрограмме. 2.3. Механизм реализации подпрограммы Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий подпрограммы в 2014-2016 годах предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по следующим направлениям: 1. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований для реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских округов - мероприятие, предусмотренное пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме (далее - субсидии). Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурса на присуждение гранта Губернатора Красноярского края "Жители - за чистоту и благоустройство" (далее - конкурс "Жители - за чистоту и благоустройство") в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок проведения конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство", порядок, условия предоставления и расходования средств субсидии, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии, а также перечень отчетных документов устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края. Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений, подавшие в министерство энергетики и жилищнокоммунального хозяйства Красноярского края заявку на участие. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Красноярского края. Критериями отбора муниципальных образований - победителей конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство" являются: композиционная завершенность проекта по благоустройству; доля граждан, на которых рассчитан проект после его реализации, от общего количества граждан, проживающих в муниципальном образовании; привлечение средств внебюджетных источников на реализацию проекта по благоустройству; деятельность органа местного самоуправления, развивающего инициативы граждан и их общественную деятельность по приведению в надлежащее состояние фасадов домов, заборов, палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков, по посадке зеленых насаждений, разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок (копии муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников) по благоустройству территорий, конкурсов в сфере благоустройства); поддержка проекта общественными организациями, органами территориального общественного самоуправления посредством направления письменных обращений в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, являющегося участником конкурсного отбора; ожидаемые результаты от реализации проекта, оценка эффективности проекта; направление средств самообложения граждан на решение вопросов местного значения муниципального образования. По каждому критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию. Победителем конкурсного отбора признается заявка, набравшая наибольшее количество баллов. При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, представленным в министерство в более ранний срок. 2. Предоставление субсидий бюджетам муниципальных образований на реализацию мероприятий по благоустройству поселений и городских округов в связи с достижением наилучших показателей по благоустройству - мероприятие, предусмотренное пунктом 2 приложения N 2 к подпрограмме (далее - субсидии). Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок проведения конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", порядок, условия предоставления и расходования средств субсидии, порядок контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии, а также перечень отчетных документов устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края. Участниками конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" являются органы местного самоуправления городских округов, городских (сельских) поселений, подавшие в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края заявку на участие. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Красноярского края. Критериями отбора муниципальных образований - победителей конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" являются: комплексность застройки населенного пункта; использование малых архитектурных форм для обновления элементов благоустройства; доля расходов бюджета поселения, городского округа на текущее содержание и ремонт объектов внешнего благоустройства в общем объеме расходов бюджета поселения, городского округа, соответственно; расходы бюджета поселения, городского округа на уличное освещение в расчете на одного проживающего в муниципальном образовании; проведение заседаний административных комиссий по рассмотрению дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил благоустройства; общая протяженность улиц, проездов, набережных; прирост протяженности улиц, проездов, набережных за отчетный год от общей протяженности улиц, проездов, набережных; удельный вес отремонтированных за отчетный год автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, городского округа; удельный вес убираемых тротуаров, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселений, городского округа; общая протяженность освещенных частей улиц, проездов, набережных; прирост освещенных частей улиц, проездов, набережных за год от общей протяженности освещенных частей улиц, проездов, набережных; доля отремонтированных фасадов многоквартирных домов от общего количества многоквартирных домов; удельный вес зеленых насаждений в пределах городской черты к общей площади населенного пункта; организация конкурсов по благоустройству; организация месячников по благоустройству; организация субботников и "санитарных пятниц"; количество граждан, привлеченных на уборку территорий, от общего количества проживающих; количество дворников на 1000 жителей; сумма начисленных штрафов за правонарушения в сфере благоустройства; наличие полигона бытовых отходов; ликвидация несанкционированных свалок. Комиссия по результатам оценки критериев показателей для определения победителей конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" формирует рейтинги заявок. По каждому критерию показателя выставляются баллы от 0 до 20. Для определения итоговых баллов суммируется количество баллов, набранных заявкой по каждому критерию показателя. При равенстве баллов комиссия принимает решение открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании комиссии. При равенстве голосов решающим является голос председателя комиссии. Победителем признается заявка, которая набрала наибольшее количество голосов. Победители конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края" определяются на заседании комиссии большинством голосов членов комиссии на основании рейтингов заявок Средства субсидий, распределенные по итогам конкурса "Самое благоустроенное муниципальное образование Красноярского края", направляются на благоустройство территории поселений и городских округов, на приобретение коммунальной специализированной техники для благоустройства территории. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством. 2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Для организации контроля за ходом реализации подпрограммы министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края разрабатывает и представляет до 1 марта текущего года в министерство экономики и регионального развития Красноярского края план распределения поквартально бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на текущей год, а так же план достижения поквартально значений показателей результативности в соответствии с приложением N 1 к паспорту программы. Текущий контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы и принятия от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края) и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, с приложением документов, подтверждающих осуществление расходов. Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством. В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы: копии муниципальных контрактов на выполнение работ в рамках реализации проекта по благоустройству; выписку из решения о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов бюджетов Российской Федерации, подтверждающую долевое участие в финансировании работ проекта по благоустройству; копии платежных документов, подтверждающих оплату работ проекта по благоустройству за счет средств местного бюджета. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется службой финансовоэкономического контроля Красноярского края. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятий, предусмотренных пунктами 1, 2 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края и органами местного самоуправления края. Органы местного самоуправления края представляют в министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края отчет об использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы: ежеквартально - не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ежеквартально не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы. Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации". Годовой отчет о реализации подпрограммы должен содержать: информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние; сведения о достижении значений целевых индикаторов подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты; описание результатов реализации мероприятия подпрограммы в отчетном году, а также информацию о запланированных, но не достигнутых результатах (с указанием причин); анализ последствий нереализации мероприятия подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на их реализацию (нереализацию); информацию об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета и иных средств на реализацию подпрограммы с указанием плановых и фактических значений (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, мероприятиям и годам реализации подпрограммы); конкретные результаты реализации подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятиям подпрограммы, механизм реализации подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств. 2.5. Оценка социально-экономической эффективности Реализация мероприятий подпрограммы направлена на: формирование активной позиции у населения по решению вопросов местного значения; создание благоприятных, комфортных условий для проживания и отдыха населения; улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов; привлечение населения к работам по благоустройству. Реализация программных мероприятий позволит достичь следующих результатов: установка малых архитектурных форм (954 единицы ежегодно) и детских игровых комплексов (73 единицы ежегодно); приведение в надлежащее состояние ежегодно: тротуаров (1447 кв. м), скверов (5728 тыс. кв. м), парков (11,3 тыс. кв. м), уличного освещения (121 км сетей); количество высаженных деревьев и кустарников (564 единицы ежегодно); организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории площадью 5,5 га ежегодно. 2.6. Мероприятия подпрограммы Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме. 2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета. Всего на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета потребуется 450000,0 тыс. рублей, в том числе: 150000,0 тыс. рублей - в 2014 году, 150000,0 тыс. рублей - в 2015 году, 150000,0 тыс. рублей - в 2016 году. Дополнительные материальные и трудовые затраты на реализацию подпрограммы не планируются. Приложение N 1 к подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цель, целевые индикаторы | Единица | Источник | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | | | измерения | информации | | | | | | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель. Содействие вовлечению жителей в благоустройство населенных пунктов края | |-------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Доля муниципальных образований края, | % | министерство энергетики | 60,5 | 63,5 | 63,5 | 63,5 | 63,5 | | | заявившихся | | и жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | к участию в мероприятиях по | | Красноярского края | | | | | | | | благоустройству территорий | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-----------+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | 2 | Доля граждан, привлеченных | % | министерство энергетики | 5,0 | 5,0 | 5,0 | 8,0 | 10,0 | | | к работам по благоустройству, | | и жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | от общего числа граждан, проживающих | | Красноярского края | | | | | | | | в муниципальном образовании | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-----------+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | 3 | Доля общей протяженности освещенных | % | министерство энергетики | 52,34 | 52,45 | 53,0 | 53,5 | 54,0 | | | частей улиц, проездов, набережных к | | и жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | общей протяженности улиц, проездов, | | Красноярского края | | | | | | | | набережных на конец года | | | | | | | | |-------+--------------------------------------+-----------+-----------------------------------+----------+----------+----------+----------+----------| | 4 | Доля общей площади зеленых | % | министерство энергетики | 0,52 | 0,53 | 0,54 | 0,55 | 0,56 | | | насаждений общего пользования в | | и жилищно-коммунального хозяйства | | | | | | | | пределах городской черты к общей | | Красноярского края | | | | | | | | площади городских земель в пределах | | | | | | | | | | городской черты | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы Перечень мероприятий подпрограммы "Поддержка муниципальных проектов и мероприятий по благоустройству территорий" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | Ожидаемый результат | | подпрограммы, задачи, | | | | от реализации | | мероприятий | | | | подпрограммного | | | | | | мероприятия | | | | | | (в натуральном выражении) | | | |-------------------------------+--------------------------------------------| | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Итого на | | | | | | | | | | | | 2014-2016 | | | | | | | | | | | | годы | | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель. Содействие вовлечению жителей в благоустройство населенных пунктов края | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача. Улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов края | |----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Мероприятия | | |------------------------+---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Предоставление | министерство | 510 | 0503 | 15 1 7741 | 521 | 120000,0 | 120000,0 | 120000,0 | 360000,0 | 1. Установка малых | | субсидий бюджетам | энергетики и | | | | | | | | | архитектурных форм (954 | | муниципальных | жилищно- | | | | | | | | | единицы ежегодно); | | образований для | коммунального | | | | | | | | | детских игровых комплексов | | реализации проектов по | хозяйства | | | | | | | | | (73 единицы ежегодно). | | благоустройству | Красноярского края | | | | | | | | | 2. Приведение в надлежащее | | территорий поселений, | | | | | | | | | | состояние ежегодно: | | городских округов | | | | | | | | | | тротуаров (1447 кв. м), | | | | | | | | | | | | скверов (5728 тыс. кв. м), | | | | | | | | | | | | парков (11,3 тыс. кв. м), | | | | | | | | | | | | уличного освещения | | | | | | | | | | | | (121 км сетей). | | | | | | | | | | | | 3. Количество высаженных | | | | | | | | | | | | деревьев и кустарников (564 | | | | | | | | | | | | единицы ежегодно). | | | | | | | | | | | | 4. Организация сбора и вывоза | | | | | | | | | | | | бытовых отходов и мусора с | | | | | | | | | | | | территории, площадью 5,5 га | | | | | | | | | | | | ежегодно | |------------------------+--------------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+-----------+-------------------------------| | 2. Предоставление | министерство | 510 | 0503 | 15 1 7742 | 521 | 30000,0 | 30000,0 | 30000,0 | 90000,0 | доля граждан, привлеченных к | | субсидий бюджетам | энергетики и | | | | | | | | | работам по благоустройству, | | муниципальных | жилищно- | | | | | | | | | от общего числа граждан, | | образований на | коммунального | | | | | | | | | проживающих | | реализацию мероприятий | хозяйства | | | | | | | | | в муниципальном образовании | | по благоустройству | Красноярского края | | | | | | | | | (2014 год -5%, | | поселений и городских | | | | | | | | | | 2015 год - 8%, | | округов в связи | | | | | | | | | | 2016 год - 10%) | | с достижением | | | | | | | | | | | | наилучших показателей | | | | | | | | | | | | по благоустройству | | | | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 5 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" Подпрограмма "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" на 2014-2016 годы 1. Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог | | | местного значения муниципальных образований" (далее - | | | подпрограмма) на 2014-2016 годы | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Наименование государственной | "Содействие развитию местного самоуправления" | | программы, в рамках которой | | | реализуется подпрограмма | | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Исполнитель подпрограммы | министерство транспорта Красноярского края | | | | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного | | | состояния автомобильных дорог местного значения городских | | | округов, городских и сельских поселений | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство | | | автомобильных дорог местного значения городских округов, | | | городских и сельских поселений | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы подпрограммы | доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в | | | мероприятиях по развитию и модернизации автомобильных дорог | | | местного значения (20,7% - 24,2% в 2014-2016 годах); | | | доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в | | | отношении которых проведен ремонт, в общей протяженности | | | автомобильных дорог общего пользования местного значения | | | (0,30% ежегодно) | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Сроки реализации подпрограммы | 2014-2016 годы | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Объемы и источники финансирования | 804000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе | | подпрограммы | по годам: | | | 2014 год - 268000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 268000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 268000,0 тыс. рублей | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Система организации контроля за | Счетная палата Красноярского края, | | исполнением подпрограммы | служба финансово-экономического контроля Красноярского края, | | | министерство транспорта Красноярского края | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы подпрограммы 2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы По данным Территориального органа федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю, общая протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения (уличнодорожная сеть городских округов, городских и сельских поселений) по состоянию на 01.01.2013 в Красноярском крае составила 14264 километра, в том числе: 10352 км - улично-дорожная сеть на территории населенных пунктов поселений; 3912 км - автомобильные дороги, расположенные в границах городских округов. В современных условиях социально-экономического развития сфера применения автомобильного транспорта интенсивно расширяется. Автотранспорт занимает доминирующее положение в перевозках на средние расстояния в 500-1000 км, и, особенно, в перевозках на короткие расстояния до 300-500 км. Дальнейший рост объемов перевозок на автомобильном транспорте будет связан в крае с увеличением объемов производства, развитием предпринимательской деятельности, расширением сферы услуг, повышением уровня жизни населения, освоением новых территорий, месторождений полезных ископаемых, лесных и водных ресурсов, расширением международной торговли, развитием транзитных автоперевозок. Численность парка автомобильного транспорта возрастет на 1,5-2% в год. При этом следует отметить, что меняется и структура парка транспортных средств, увеличивается удельный вес крупнотоннажных грузовых автомобилей, что обуславливает необходимость повышения существующих транспортных характеристик улично-дорожной сети. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. При реализации полномочий по решению вопросов местного значения в части автомобильных дорог общего пользования местного значения органы местного самоуправления столкнулись с рядом проблем, среди которых наиболее актуальными являются: высокая доля муниципальных дорог и сооружений на них с неудовлетворительными транспортно-эксплуатационными характеристиками; отсутствие в необходимом объеме денежных средств местных бюджетов на осуществление полномочий в части автомобильных дорог общего пользования местного значения; отсутствие достаточного числа квалифицированных специалистов в области дорожной деятельности. Протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в 2012 году, по данным органов местного самоуправления, составила 37,5% от общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, находящихся в собственности муниципальных образований. Кроме того, по состоянию на 01.01.2013 только 3% краевой сети автомобильных дорог общего пользования (включая улично-дорожную сеть) зарегистрированы и оформлены в установленном порядке, из чего следует отсутствие документально подтвержденных данных о протяженности сети. В условиях ограниченности финансовых ресурсов в муниципальных образованиях практически не выполняются работы по диагностике технического состояния автомобильных дорог и искусственных сооружений на них (за исключением городских округов, где диагностика проводится, но не в полном объеме). В результате отсутствуют единые объективные данные о существующем положении дел. На сегодняшний день количество и масштаб проблем по решению вопросов местного значения в части автомобильных дорог общего пользования местного значения свидетельствуют о недостаточности мер, предпринимаемых органами местного самоуправления, и о необходимости комплексного целевого подхода в решении данной задачи. Опыт реализации программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае за период 2008- 2012 годов показал высокую значимость проводимых мероприятий. Так, за период 2008-2010 годов на средства субсидии на развитие и модернизацию улично-дорожной сети городских округов, городских и сельских поселений в 38 муниципальных образованиях края выполнены работы по ремонту 983970 кв. м автодорог местного значения (улично-дорожная сеть) с асфальтобетонным покрытием, 297816 кв. м дорог с гравийным покрытием, осуществлено строительство автодороги "Дудинка - Караул - Воронцово" (26780 кв. м с гравийным покрытием). В 2011-2012 годах субсидии ежегодно распределялись на развитие улично-дорожной сети 85 муниципальных образований (городских округов, городских и сельских поселений) края. В результате за два года отремонтировано 265,1 км улично-дорожной сети, 52,7 пог. м искусственных сооружений, построена автомобильная дорога с асфальтобетонным покрытием протяженностью 0,57 км по улице Весенняя в г. Сосновоборске, устроено 350 метров тротуаров из брусчатки. Мероприятия подпрограммы на 2014-2016 годы направлены на стимулирование органов местного самоуправления к эффективной реализации закрепленных за ними полномочий путем оказания финансовой поддержки муниципальным образованиям в части ремонта, капитального ремонта, строительства и реконструкции автомобильных дорог общего пользования местного значения. Ежегодно планируется приводить в нормативное соответствие не менее 45 км автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений. Проведение ремонтных работ в рамках решаемой задачи позволит сократить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям; повысить безопасность дорожного движения за счет снижения аварийности. В результате планируется повышение комфортности, мобильности, безопасности и доступности автомобильных дорог общего пользования местного значения. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Исполнителем подпрограммы и главным распорядителем бюджетных средств является министерство транспорта Красноярского края. Министерство транспорта Красноярского края осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы; подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы. Целью подпрограммы является содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений. Для достижения поставленной цели необходимо решение следующей задачи: ремонт, капитальный ремонт, строительство и реконструкция автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений края. Сроки реализации подпрограммы: 2014-2016 годы. Выбор мероприятий подпрограммы обусловлен целями и задачами, которые призвана решить подпрограмма, результатами анализа состояния автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений края. Целевыми индикаторами подпрограммы, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются: доля муниципальных образований края, заявившихся к участию в мероприятиях по развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения (20,7% - 24,2% в 2014-2016 годах); доля протяженности автомобильных дорог местного значения, в отношении которых проведен ремонт, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения (0,30% ежегодно). Перечень целевых индикаторов подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к подпрограмме. 2.3. Механизм реализации подпрограммы Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, предусматриваются в форме субсидий бюджетам муниципальных образований на развитие и модернизацию автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений (далее - субсидии). Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам конкурсного отбора в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Распределение субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края по результатам конкурсного отбора, а также порядок, условия предоставления и расходования средств субсидии и предоставления отчетности об использовании средств субсидии устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края. Участниками конкурсного отбора являются органы местного самоуправления городских округов, городских и сельских поселений, подавшие в министерство транспорта Красноярского края заявки на участие в конкурсе в установленный срок. Рассмотрение заявок осуществляется комиссией, состав которой утверждается постановлением Правительства Красноярского края. Критериями отбора муниципальных образований - победителей конкурсного отбора являются: количество проживающих в муниципальном образовании; социальная значимость объекта, отображенного в подаваемых заявках и планируемого к реализации за счет средств субсидии (его непосредственная близость расположения к социально значимым объектам (школы, больницы, детские сады и т.д.); наличие софинансирования (в % от субсидии); наличие проектов (программ) по развитию и модернизации уличнодорожной сети муниципального образования, в которые включен предлагаемый объект; наличие ходатайств и писем поддержки общественных объединений и обращений граждан, направленных в исполнительно-распорядительный орган муниципального образования, являющийся участником конкурсного отбора; наличие финансового обеспечения расходных обязательств муниципального образования по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения за счет средств физических и юридических лиц; наличие правоустанавливающих документов на автомобильные дороги местного значения муниципального образования (в% от всей уличнодорожной сети муниципального образования); объем средств взноса от граждан (в порядке самообложения граждан); наличие проектов организации дорожного движения по уличнодорожной сети муниципального образования. Средства субсидии направляются на выполнение работ по ремонту, капитальному ремонту, реконструкции и строительству автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений. В случае нецелевого использования средств субсидий данные субсидии подлежат возврату в краевой бюджет. Ответственность за нецелевое и неэффективное использование средств субсидий возлагается на органы местного самоуправления муниципальных образований Красноярского края. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством. 2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Для организации контроля за ходом реализации подпрограммы министерство транспорта Красноярского края разрабатывает и представляет до 1 марта текущего года в министерство экономики и регионального развития Красноярского края план распределения поквартально бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на текущей год, а также план достижения поквартально значений показателей результативности в соответствии с приложением N 1 к паспорту программы. Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края). Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством. В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство транспорта Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края следующие документы, связанные с реализацией подпрограммы: копии муниципальных контрактов (договоров), а также копии документов, подтверждающих основание заключения контрактов (договоров) в соответствии с действующим законодательством, платежные поручения, актов о приемке выполненных работ и справку о стоимости выполненных работ (формы КС-2, КС-3). Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется службой финансовоэкономического контроля Красноярского края. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством транспорта Красноярского края, органами местного самоуправления края. Органы местного самоуправления края осуществляют постоянный измерительный лабораторный и геодезический контроль и надзор за ходом и качеством дорожных работ на всех стадиях их выполнения в соответствии с условиями муниципальных контрактов, заключенных по результатам торгов. Органы местного самоуправления края представляют в министерство транспорта Красноярского края отчет о ходе выполнения работ и использовании средств, выделенных на реализацию мероприятий подпрограммы: ежеквартально не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; по итогам года - не позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом. Министерство транспорта Красноярского края ежеквартально не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы. Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации". Годовой отчет о реализации подпрограммы должен содержать: информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние; сведения о достижении значений целевых индикаторов подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты; описание результатов реализации мероприятия подпрограммы в отчетном году, а также информацию о запланированных, но не достигнутых результатах (с указанием причин); анализ последствий нереализации мероприятия подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на реализацию (нереализацию); информацию об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета и иных средств на реализацию подпрограммы с указанием плановых и фактических значений (с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, мероприятиям и годам реализации подпрограммы); конкретные результаты реализации подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению. Министерство транспорта Красноярского края ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятию подпрограммы, механизм реализации подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств. 2.5. Оценка социально-экономической эффективности Реализация мероприятий подпрограммы позволит снизить протяженность автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, улучшить транспортноэксплуатационное состояние автомобильных дорог и безопасность дорожного движения по ним. Кроме того, развитие и модернизация автомобильных дорог местного значения обеспечит положительный экономический эффект как в отраслях, связанных с дорожной деятельностью, так и в сфере жилищного строительства, промышленности, сельского хозяйства, торговле, сфере услуг и т.д. Реализация подпрограммных мероприятий позволит привести в нормативное состояние 135 км автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений (по 45 км ежегодно). 2.6. Мероприятия подпрограммы Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме. 2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета. Всего на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета потребуется 804000,0 тыс. рублей, в том числе: 268000,0 тыс. рублей - в 2014 году, 268000,0 тыс. рублей - в 2015 году, 268000,0 тыс. рублей - в 2016 году. Дополнительные материальные и трудовые затраты на реализацию подпрограммы не планируются. Приложение N 1 к подпрограмме "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" на 2014-2016 годы Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" на 2014-2016 годы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | N п/п | Цель, целевые индикаторы | Единица | Источник | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | | | измерения | информации | | | | | | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель. Содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и | | | сельских поселений | |-------+------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Доля муниципальных образований, заявившихся к | % | министерство | 44,29 | 40,15 | 20,7 | 22,5 | 24,2 | | | участию в мероприятиях по развитию и модернизации | | транспорта | | | | | | | | автомобильных дорог местного значения | | Красноярского | | | | | | | | | | края | | | | | | |-------+----------------------------------------------------+------------+----------------+-----------+-----------+-----------+------------+------------| | 2 | Доля протяженности автомобильных дорог местного | % | министерство | 0,90 | 0,60 | 0,30 | 0,30 | 0,30 | | | значения, в отношении которых проведен ремонт, в | | транспорта | | | | | | | | общей протяженности автомобильных дорог общего | | Красноярского | | | | | | | | пользования местного значения | | края | | | | | | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 2 к подпрограмме "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" на 2014-2016 годы Перечень мероприятий подпрограммы "Содействие развитию и модернизации автомобильных дорог местного значения муниципальных образований" на 2014-2016 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | ГРБС | Код бюджетной классификации | Расходы (тыс. руб.), годы | Ожидаемый результат | | подпрограммы, задачи, | | | | от реализации | | мероприятий | | | | подпрограммного | | | | | | мероприятия (в натуральном | | | | | | выражении) | | | |-----------------------------------+-------------------------------------------------| | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Итого на | | | | | | | | | | | | 2014-2016 | | | | | | | | | | | | годы | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель. Содействие повышению уровня транспортно-эксплуатационного состояния автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача. Ремонт, капитальный ремонт, реконструкция и строительство автомобильных дорог местного значения городских округов, городских и сельских поселений | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Мероприятие | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1. Предоставление | министерство | 711 | 0409 | 15 2 7743 | 521 | 268000,0 | 268000,0 | 268000,0 | 804000,0 | приведение в нормативное | | субсидий бюджетам | транспорта | | | | | | | | | состояние 135 км | | муниципальных | Красноярского | | | | | | | | | автомобильных дорог | | образований на развитие | края | | | | | | | | | местного значения городских | | и модернизацию | | | | | | | | | | округов, городских и сельских | | автомобильных дорог | | | | | | | | | | поселений, в том числе по | | местного значения | | | | | | | | | | годам: | | городских округов, | | | | | | | | | | в 2014 году - 45 км; | | городских и сельских | | | | | | | | | | в 2015 году - 45 км; | | поселений | | | | | | | | | | в 2016 году - 45 км | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 6 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" Подпрограмма "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" на 2014-2016 годы 1. Паспорт подпрограммы ------------------------------------------------------------------------------------------------------ | Наименование подпрограммы | "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения | | | условий функционирования объектов муниципальной | | | собственности" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма) | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Наименование государственной | "Содействие развитию местного самоуправления" | | программы, в рамках которой | | | реализуется подпрограмма | | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Исполнитель подпрограммы | министерство финансов Красноярского края | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | стимулирование муниципальных образований к созданию | | | безопасных и комфортных условий функционирования объектов | | | муниципальной собственности, развитию муниципальных | | | учреждений | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной | | | собственности | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Целевые индикаторы | количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, | | подпрограммы | в которых созданы безопасные и комфортные условия | | | функционирования, - 70 тыс. человек ежегодно; | | | доля городских округов и/или муниципальных районов края, | | | улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние | | | муниципального имущества, от общего количества городских | | | округов и муниципальных районов края - не менее 65% ежегодно | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Сроки реализации подпрограммы | 2014(2016 годы | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Объемы и источники финансирования | 1 500000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том | | подпрограммы | числе по годам: | | | 2014 год - 500000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 500000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 500000,0 тыс. рублей | |-----------------------------------+----------------------------------------------------------------| | Система организации контроля за | Счетная палата Красноярского края, | | исполнением подпрограммы | служба финансово-экономического контроля Красноярского края, | | | министерство финансов Красноярского края | ------------------------------------------------------------------------------------------------------ 2. Основные разделы подпрограммы 2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы В соответствии со статьей 130 Конституции Российской Федерации местное самоуправление обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью. Федеральным законом от 06.10.2003 N 131- ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены вопросы местного значения, реализация которых относится к компетенции органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, городских и сельских поселений. При этом часть муниципальных образований, являющихся высокодотационными, чей уровень бюджетной обеспеченности с помощью финансовой помощи из краевого бюджета поднимается до среднего по краю значения, обладает финансовыми средствами в основном для обеспечения текущего функционирования бюджетной сферы и не имеет ресурсов для проведения реконструкции и капитальных ремонтов зданий, находящихся в муниципальной собственности, в которых размещаются бюджетные учреждения, для поддержания их состояния в надлежащем порядке, приобретения необходимого оборудования. В муниципальных образованиях края наблюдается высокий уровень изношенности имущества, находящегося в муниципальной собственности, несоответствие большинства учреждений современным санитарноэпидемиологическим и противопожарным требованиям. В 2008-2013 годах мероприятия, направленные на создание условий для эффективной реализации органами местного самоуправления полномочий, закрепленных за муниципальными образованиями, путем предоставления целевой финансовой поддержки бюджетам муниципальных образований, успешно реализовывались в рамках программ повышения эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае. Выбранный комплексный целевой подход с использованием механизма контроля за целевым и эффективным использованием средств субсидии бюджетам муниципальных образований Красноярского края на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений (далее ( субсидии), оправдал себя. Оценить эффективность реализации данных программных мероприятий можно по доле освоения средств субсидии, которая по итогам 2011-2012 годов составила 97,1 процента. При этом основной причиной недоосвоения средств субсидии является экономия, сложившаяся по результатам проведения торгов, а также продление сроков проведения работ в отдельных муниципальных образованиях края. В рамках данного мероприятия в 2011 году проведен ремонт, реконструкция, строительство зданий 116 учреждений здравоохранения, образования, культуры, спорта, 15 объектов жизнеобеспечения, разработана проектно-сметная документация для реконструкции и капитального ремонта двух социально значимых объектов. В 2012 году проведены ремонт, реконструкция и строительство зданий 95 учреждений социальной сферы, 10 объектов жизнеобеспечения, выполнены работы по ремонту жилых домов поселка "Ветеран" Агинского сельсовета Саянского района, жилого здания в г. Иланский Иланского района, приобретены основные средства и материальные запасы для муниципальных нужд. Предоставление бюджетам муниципальных образований края средств субсидии в 2014-2016 годах позволит обеспечить более безопасные и комфортные для населения условия функционирования объектов муниципальной собственности, выполнить предписания контролирующих (надзорных) органов об устранении различных нарушений, обеспечить дальнейшее развитие муниципальных учреждений на территории края. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов Красноярского края. Министерство финансов Красноярского края осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы; подготовку отчетов о реализации подпрограммы и направление их ответственному исполнителю программы. Выбор подпрограммных мероприятий основывается на том, что эффективная реализация органами местного самоуправления закрепленных за ними полномочий непосредственно зависит от материально-технического состояния муниципального имущества. Целью подпрограммы является стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитию муниципальных учреждений. Для достижения поставленной цели необходимо решение задачи по улучшению состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности. Срок реализации подпрограммы - 2014-2016 годы. Целевыми индикаторами подпрограммы, позволяющими измерить достижение цели подпрограммы, являются: количество благополучателей услуг в муниципальных учреждениях, в которых созданы безопасные и комфортные условия функционирования, - 70,0 тыс. человек ежегодно; доля городских округов и (или) муниципальных районов края, улучшивших в отчетном году материально-техническое состояние муниципального имущества, от общего количества городских кругов и муниципальных районов края - не менее 65% ежегодно. Перечень целевых индикаторов подпрограммы на весь период действия по годам ее реализации приведен в приложении N 1 к подпрограмме. 2.3. Механизм реализации подпрограммы Средства краевого бюджета на финансирование мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, предусматриваются в форме субсидий бюджетам городских округов и муниципальных районов Красноярского края (далее - муниципальные образования) на осуществление (возмещение) расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений (далее - субсидии). Субсидии предоставляются бюджетам муниципальных образований Красноярского края по итогам отбора заявок муниципальных образований в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных подпрограммой и законом Красноярского края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период. Порядок, условия предоставления и расходования субсидий, предоставления отчетности об использовании субсидий, их распределение между муниципальными образованиями устанавливаются постановлением Правительства Красноярского края. Критериями отбора муниципальных образований для предоставления субсидий являются: 1) наличие (отсутствие) финансовых возможностей местного бюджета для осуществления заявленных расходов; 2) наличие проектно-сметной документации на проведение работ (в случаях, предусмотренных действующим законодательством), смет, расчетов; 3) наличие объектов, находящихся в аварийном состоянии (наличие заключений по результатам инструментального обследования технического состояния зданий и сооружений, подтверждающих их аварийное состояние (в случае аварийности зданий и сооружений)) и (или) объектов, по которым есть предписания контрольно-надзорных органов, а также объектов, требующих создания безопасных, комфортных условий функционирования. Предоставление субсидий осуществляется на основании соглашений, заключенных между министерством финансов Красноярского края и администрациями муниципальных образований. Средства субсидии направляются на строительство, реконструкцию и проведение ремонта имущества, находящегося в собственности муниципальных образований, приобретение основных средств и материальных запасов (зданий, машин, оборудования, инструмента, инвентаря) и другие расходы, направленные на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений. Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края и службой финансово-экономического контроля Красноярского края в соответствии с действующим законодательством. 2.4. Управление подпрограммой и контроль за ходом ее выполнения Для организации контроля за ходом реализации подпрограммы министерство финансов Красноярского края разрабатывает и представляет до 1 марта текущего года в министерство экономики и регионального развития Красноярского края план распределения поквартально бюджетных ассигнований на реализацию мероприятий подпрограммы на текущей год, а также план достижения поквартально значений показателей результативности в соответствии с приложением N 1 к паспорту программы. Текущий контроль за реализацией мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется исполнителем подпрограммы путем осуществления ежеквартального мониторинга целевых индикаторов подпрограммы, принятия и рассмотрения отчетов об использовании средств, выделенных на реализацию подпрограммы, от органов местного самоуправления Красноярского края - получателей средств субсидий (далее - органы местного самоуправления края). Ответственность за достоверность представляемых отчетных данных по объемам выполненных работ и направлениям использования выделенных средств возлагается на органы местного самоуправления края в соответствии с действующим законодательством. В рамках осуществления контроля за ходом реализации подпрограммы министерство финансов Красноярского края вправе запрашивать у органов местного самоуправления края необходимые документы и информацию, связанные с реализацией подпрограммы (акты о приемке выполненных работ, справки о стоимости выполненных работ и затрат, счета-фактуры, товарные накладные, платежные документы, подтверждающие долевое участие муниципальных образований в финансировании расходов, направленных на создание безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных учреждений за счет средств местного бюджета). Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется службой финансовоэкономического контроля Красноярского края. Контроль за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств краевого бюджета на реализацию мероприятия, предусмотренного пунктом 1 приложения N 2 к подпрограмме, осуществляется Счетной палатой Красноярского края. Обеспечение целевого расходования бюджетных средств осуществляется министерством финансов Красноярского края, органами местного самоуправления края. Органы местного самоуправления края представляют в министерство финансов Красноярского края отчет об использовании средств субсидии: ежемесячно не позднее 7-го числа месяца, следующего за отчетным; по итогам года - не позднее 15 января года, следующего за отчетным периодом. Министерство финансов Красноярского края ежеквартально, не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, и по итогам года до 1 февраля года, следующего за отчетным, направляет в министерство экономики и регионального развития Красноярского края отчет о реализации подпрограммы. Ежеквартальные и годовые отчеты о реализации подпрограммы формируются по форме и содержанию в соответствии с требованиями к отчету о реализации государственной программы, утвержденными постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 N 374-п "Об утверждении Порядка принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации". Годовой отчет о реализации подпрограммы должен содержать: информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном году, включающую качественные и количественные характеристики состояния установленной сферы деятельности, которые планировалось достигнуть в ходе реализации подпрограммы, и фактически достигнутое состояние; сведения о достижении значений целевых индикаторов подпрограммы с обоснованием отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты; описание результатов реализации мероприятия подпрограммы в отчетном году, а также информацию о запланированных, но не достигнутых результатах (с указанием причин); анализ последствий нереализации мероприятия подпрограммы и анализ факторов, повлиявших на реализацию (нереализацию); информацию об использовании бюджетных ассигнований краевого бюджета и иных средств на реализацию подпрограммы с указанием плановых и фактических значений с расшифровкой по главным распорядителям средств краевого бюджета, мероприятиям и годам реализации подпрограммы; конкретные результаты реализации подпрограммы, достигнутые за отчетный год, в том числе информацию о сопоставлении показателей затрат и результатов при реализации подпрограммы, а также анализ результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению. Министерство финансов Красноярского края ежегодно уточняет целевые индикаторы и затраты по мероприятию подпрограммы, механизм реализации подпрограммы с учетом выделяемых на ее реализацию финансовых средств. 2.5. Оценка социально-экономической эффективности Реализация мероприятия подпрограммы будет способствовать созданию безопасных и комфортных для населения условий для функционирования и развития сети муниципальных учреждений, повышению качества муниципальных услуг. В рамках реализации подпрограммы ежегодно не менее 40 городских округов и (или) муниципальных районов края улучшат материальнотехническое состояние муниципального имущества и (или) проведут работы по повышению безопасности и комфортности функционирования муниципальных учреждений и объектов жизнедеятельности. 2.6. Мероприятия подпрограммы Мероприятия подпрограммы приведены в приложении N 2 к подпрограмме. 2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат Источниками финансирования подпрограммы являются средства краевого бюджета. Всего на реализацию подпрограммы за счет средств краевого бюджета потребуется 1 500000,0 тыс. рублей, в том числе: 500000,0 тыс. рублей - в 2014 году, 500000,0 тыс. рублей - в 2015, году, 500000,0 тыс. рублей - в 2016 году. Дополнительные материальные и трудовые затраты на реализацию подпрограммы не планируются. Приложение N 1 к подпрограмме "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" на 2014-2016 годы Перечень целевых индикаторов подпрограммы "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" на 2014-2016 годы ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ | N п/п | Цель, целевые индикаторы | Единица | Источник | 2012 год | 2013 год | 2014 год | 2015 год | 2016 год | | | | измерения | информации | | | | | | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | | Цель. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной собственности, | | | развитию муниципальных учреждений | |-------+--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | 1 | Количество благополучателей услуг в муниципальных | тыс. | министерство | 73,7 | 196,7 | 70,0 | 70,0 | 70,0 | | | учреждениях, в которых созданы безопасные и | человек | финансов | | | | | | | | комфортные условия функционирования | | Красноярского | | | | | | | | | | края | | | | | | |-------+-------------------------------------------------------+------------+----------------+-----------+-----------+-----------+-----------+------------| | 2 | Доля городских округов и (или) муниципальных районов | % | министерство | 75,0 | 95,0 | 65,0 | 65,0 | 65,0 | | | края, улучшивших в отчетном году материально- | | финансов | | | | | | | | техническое состояние муниципального имущества от | | Красноярского | | | | | | | | общего количества городских округов и муниципальных | | края | | | | | | | | районов края | | | | | | | | ------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ Приложение N 2 к подпрограмме "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" на 2014-2016 годы Перечень мероприятий подпрограммы "Содействие созданию безопасных и комфортных для населения условий функционирования объектов муниципальной собственности" на 2014-2016 годы --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование | ГРБС | Код бюджетной | Расходы (тыс. руб.), годы | Ожидаемый | | подпрограммы, задачи, | | классификации | | результат | | мероприятия | | | | от реализации | | | | | | подпрограммного | | | | | | мероприятия (в | | | | | | натуральном | | | | | | выражении) | | | |-------------------------------+--------------------------------------------| | | | | ГРБС | РзПр | ЦСР | ВР | 2014 год | 2015 год | 2016 год | Итого на | | | | | | | | | | | | 2014-2016 | | | | | | | | | | | | годы | | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Цель. Стимулирование муниципальных образований к созданию безопасных и комфортных условий функционирования объектов муниципальной | | собственности, развитию муниципальных учреждений | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Задача. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности | |-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------| | Мероприятие | | | | | | | | | | | |-------------------------+---------------+------+------+-----------+-----+----------+----------+----------+-----------+--------------------| | 1. Предоставление | министерство | 800 | 1403 | 15 3 7746 | 521 | 500000,0 | 500000,0 | 500000,0 | 1500000,0 | ежегодно не менее | | субсидий бюджетам | финансов | | | | | | | | | 40 городских | | муниципальных | Красноярского | | | | | | | | | округов и/или | | образований на | края | | | | | | | | | муниципальных | | осуществление | | | | | | | | | | районов края | | (возмещение) расходов, | | | | | | | | | | улучшат | | направленных на | | | | | | | | | | материально- | | создание безопасных и | | | | | | | | | | техническое | | комфортных условий | | | | | | | | | | состояние | | функционирования | | | | | | | | | | муниципального | | объектов муниципальной | | | | | | | | | | имущества и/или | | собственности, развитие | | | | | | | | | | проведут работы по | | муниципальных | | | | | | | | | | повышению | | учреждений | | | | | | | | | | безопасности и | | | | | | | | | | | | комфортности | | | | | | | | | | | | функционирования | | | | | | | | | | | | ряда | | | | | | | | | | | | муниципальных | | | | | | | | | | | | учреждений и | | | | | | | | | | | | объектов | | | | | | | | | | | | жизнедеятельности | --------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- Приложение N 7 к государственной программе Красноярского края "Содействие развитию местного самоуправления" Подпрограмма "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных образований" на 2014-2016 годы 1. Паспорт подпрограммы ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- | Наименование подпрограммы | "Содействие развитию налогового потенциала муниципальных | | | образований" на 2014-2016 годы (далее - подпрограмма) | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Наименование государственной | "Содействие развитию местного самоуправления" | | программы, в рамках которой | | | реализуется подпрограмма | | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Исполнитель подпрограммы | министерство финансов Красноярского края | | | | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Цель подпрограммы | содействие развитию налогового потенциала городских округов и | | | муниципальных районов края | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Задача подпрограммы | стимулирование органов местного самоуправления к развитию | | | налогового потенциала, повышению самостоятельности местных | | | бюджетов | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Целевой индикатор подпрограммы | количество муниципальных образований, | | | в которых увеличивается доля налоговых и неналоговых доходов | | | бюджета городского округа или консолидированного бюджета | | | муниципального района в общем объеме доходов бюджета, - не | | | менее 20 ежегодно | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Сроки реализации подпрограммы | 2014-2016 годы | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Объемы и источники финансирования | 150000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в том числе | | подпрограммы | по годам: | | | 2014 год - 50000,0 тыс. рублей; | | | 2015 год - 50000,0 тыс. рублей; | | | 2016 год - 50000,0 тыс. рублей. | | | | |-----------------------------------+--------------------------------------------------------------------| | Система организации контроля за | Счетная палата Красноярского края, | | исполнением подпрограммы | служба финансово-экономического контроля Красноярского края, | | | министерство финансов Красноярского края | ---------------------------------------------------------------------------------------------------------- 2. Основные разделы подпрограммы 2.1. Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы В настоящее время сохраняется тенденция централизации доходов бюджетной системы Российской Федерации в федеральном бюджете. Указанная централизация финансовых ресурсов в федеральном бюджете с последующим перераспределением их части бюджетам субъектов Российской Федерации в виде межбюджетных трансфертов негативно сказывается на финансовой самостоятельности муниципальных образований, а также не стимулирует их социально-экономическое развитие. Значительную долю в доходах местных бюджетов составляют межбюджетные трансферты, что ограничивает финансовую самостоятельность муниципальных образований и ставит их финансовое положение в зависимость от размеров финансовой помощи из бюджетов вышестоящего уровня. В сложившихся условиях создание стимулов для органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края (далее - муниципальные образования) к наращиванию налогового потенциала и, следовательно, увеличению доходной базы местных бюджетов является необходимым условием для обеспечения устойчивого и комплексного социально-экономического развития муниципальных образований. В связи с вышеизложенным, в рамках подпрограммы предлагается реализовать механизм поощрения органов местного самоуправления за наращивание налогового потенциала муниципальных образований. В 2012-2013 годах аналогичные мероприятия успешно реализовывались в рамках долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности деятельности органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы. Предоставление бюджетам муниципальных образований края средств субсидии в течение 2012 года позволило обеспечить софинансирование расходных обязательств муниципальных образований, возникающих при реализации полномочий по развитию налогового потенциала для увеличения собственных налоговых и неналоговых поступлений в местные бюджеты с учетом приоритетов, определенных органами местного самоуправления. Средства субсидии были направлены муниципальными образованиями края на: реконструкцию и капитальный ремонт помещений 74 муниципальных учреждений социальной сферы; приобретение оборудования для 45 муниципальных учреждений социальной сферы; строительство и капитальный ремонт 21 объекта жизнеобеспечения муниципальных образований; работы по выявлению и постановке на кадастровый учет незарегистрированных объектов недвижимости (в том числе земельных участков) в 5 муниципальных районах края; оформление технической документации на объекты муниципальной собственности в целях регистрации права на данные объекты в 7 муниципальных образованиях края; работы по определению долей налогоплательщиков в праве общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирных домах с последующей передачей данных в налоговые органы с целью исчисления земельного налога в 2 муниципальных районах края; реализацию мероприятий в области поддержки и развития субъектов малого и среднего предпринимательства в 2 муниципальных образованиях края. 2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения подпрограммы, целевые индикаторы Исполнителем подпрограммы, главным распорядителем бюджетных средств является министерство финансов Красноярского края. Министерство финансов Красноярского края осуществляет: непосредственный контроль за ходом реализации подпрограммы; Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2026 Июнь
|
