Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
Кi=БГi+ОДi, (1)
где:
Кi - оценка показателей i-го
муниципального образования;
БГi - сумма оценок показателей i-го
муниципального образования по группе показателей, предусмотренной подпунктом
"а" пункта 3.1 Порядка;
ОДi - сумма оценок показателей i-го
муниципального образования по группе показателей, предусмотренной подпунктом
"б" пункта 3.1 Порядка.
3.4. Сумма оценок показателей по
группе показателей, предусмотренной подпунктом "а" пункта 3.1
Порядка, рассчитывается по следующей формуле:
где:
Аi j- значения оценок показателей i-го
муниципального образования по j-му
показателю, указанных в соответствии с приложением № 2 к Порядку.
3.5. Сумма оценок
показателей по группе показателей, предусмотренной подпунктом "б"
пункта 3.1 Порядка, рассчитывается по следующей формуле:
где:
Бik - значения оценок показателей i-го
муниципального образования по k-му
показателю, указанных в соответствии с приложением № 2 к Порядку.
3.6. По результатам оценки
показателей выстраивается рейтинг муниципальных образований в соответствии с
полученной оценкой показателей. Муниципальному образованию с наибольшим
значением оценки показателей присваивается 1-е место в рейтинге.
3.7. Ранжирование
муниципальных образований производится по убыванию в соответствии с полученными
оценками показателей.
3.8. Двадцать муниципальных
образований, имеющих наивысшую оценку показателей, но не ниже 50 % от
максимальной оценки показателей, возможной по результатам отбора, имеют право
на получение субсидии.
3.9. В случае равенства
полученных значений право на получение средств субсидии получают муниципальные
образования, получившие оценку показателей не ниже значения, которому может
быть присвоено 20-е место в рейтинге.
3.10. В 2016 году оценка
показателей муниципальных образований, являющихся получателями средств субсидии
2015 года, определяется по формуле:
4. Методика определения размера
субсидии
4.1. Размер субсидии бюджету
i-го муниципального образования определяется по
следующей формуле:
|
Ki
Si=S*-----------,
(5)
n
SUMKi
i=1
|
где:
Si- размер субсидии,
предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования;
S - общий объем субсидий,
предусмотренный в текущем году на реализацию мероприятий подпрограммы
"Содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в муниципальных
образованиях" государственной программы Красноярского края
"Содействие развитию местного самоуправления", утвержденной постановлением
Правительства Красноярского края от
30.09.2013 № 517-п;
Ki - оценка показателей i-го муниципального образования;
n - количество оценок показателей,
соответствующих пунктам 3.8, 3.9 Порядка.
5. Показатель результативности
использования субсидий
5.1. Показателем
результативности использования субсидий является неснижение
оценки показателей муниципальных образований, являющихся получателями средств
субсидий, в году, следующим за годом предоставления субсидий, рассчитанной в
соответствии с пунктами 3.3-3.5 Порядка.
5.2. С целью определения
показателя, установленного пунктом 5.1 Порядка, министерство в срок до 1 апреля
года, следующего за годом предоставления субсидий, проводит контрольную оценку
показателей, характеризующих уровень
открытости бюджетных данных муниципальных образований, являющихся
получателями средств субсидий, в соответствии с пунктами 3.1 - 3.5
методики оценки показателей, предусмотренной разделом 3 Порядка (далее -
контрольная оценка показателей).
5.3. В течение трех рабочих дней
со дня проведения контрольной оценки показателей ее результаты доводятся
министерством до сведения глав муниципальных образований, а
также подлежат публикации на
официальном сайте министерства (www.minfin.krskstate.ru).
5.4. В случае если муниципальным
образованием допущены нарушения обязательств по достижению значения показателя
результативности использования субсидии, предусмотренного пунктом 5.1 Порядка,
данным муниципальным образованием осуществляется возврат средств субсидии
в краевой бюджет в соответствии с пунктами 12-14 Правил формирования,
предоставления и распределения субсидий из краевого бюджета бюджетам
муниципальных образований Красноярского края, утвержденных постановлением
Правительства Красноярского края от 30.09.2015
№ 495-п.
6. Порядок и сроки представления
отчетности об использовании субсидий
6.1. Органы местного
самоуправления муниципальных образований, являющихся получателями средств
субсидий, представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме
согласно приложению № 3 к Порядку в следующие сроки:
ежеквартально - не позднее 15-го
числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по итогам года - не позднее 20
января года, следующего за отчетным периодом.
6.2. Органы местного
самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок не более 5
рабочих дней после направления в министерство отчета по форме согласно
приложению № 3 к Порядку размещают его на субсайте
в составе единого краевого портала "Красноярский край"
(www.stimul.krskstate.ru).
Приложение № 1
к Порядку, условиям предоставления
и расходования субсидий бюджетам
городских округов и муниципальных
районов Красноярского края за
содействие повышению уровня
открытости бюджетных данных
в муниципальных образованиях
и Порядку предоставления
отчетности об их использовании
Предварительный план
использования средств субсидий
|
№ п/п
|
Код классификации расходов бюджетов
|
Сумма, тыс. руб.
|
Направление использования средств
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
Руководитель финансового органа
муниципального образования
|
_____________
|
________________
|
|
|
(подпись)
|
(ФИО)
|
|
М.П.
|
|
|
Приложение № 2
к Порядку, условиям
предоставления и
расходования субсидий бюджетам
городских
округов и муниципальных районов
Красноярского края за содействие
повышению
уровня открытости бюджетных
данных в
муниципальных образованиях и
Порядку
предоставления отчетности об их
использовании
Значения оценок показателей
|
Группа показателей
(примечание)
|
Код показателя
|
Показатель (примечание)
|
Значение показателя, оценка
(баллы)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Наличие и
содержательное наполнение бюджета для граждан (документ (брошюра) или
информационный ресурс, содержащие основные положения решения о бюджете
муниципального образования в доступной для широкого круга заинтересованных
пользователей форме) (далее - бюджет для граждан).
Источники информации для проведения оценки: официальный сайт
муниципального образования или официальный сайт администрации муниципального
образования и (или) специализированный сайт муниципального образования для
публикации информации о бюджетных данных (далее - сайт)
|
А1
|
Наличие
на сайте бюджета для граждан.
В целях
оценки данного показателя учитывается бюджет для граждан на текущий
финансовый год, разработанный на основе решения о бюджете на текущий
финансовый год и плановый период. Версии бюджета для граждан, разработанные
на основе проекта бюджета (проекта решения о бюджете), либо версии бюджета
для граждан, по которым невозможно однозначно определить, что информационной
основой является решение о бюджете, не учитываются в целях оценки данного
показателя.
В случае достижения значения показателя 0 баллов показатели А3-А5 не
оцениваются
|
Да, опубликован, при наличии
принятого решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий
финансовый год и плановый период, данные в бюджете для граждан
актуализированы и примечание об этом присутствует - 2
|
|
Да, опубликован, но при
наличии принятого решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий
финансовый год и плановый период, данные в бюджете для граждан не
актуализированы и/или примечание об этом отсутствует - 1
|
|
Нет, не опубликован - 0
|
|
А2
|
Наличие в
бюджете для граждан понятных определений используемых терминов (например, в
виде глоссария или пояснений).
В целях оценки данного показателя учитываются сведения, опубликованные
непосредственно на сайте без привязки к версии бюджета и финансовому году,
или сведения, содержащиеся в опубликованном бюджете для граждан, разработанном
на основе решения о бюджете на текущий финансовый год и плановый период
|
Да, сформулированы для 20 и
более используемых терминов - 2
|
|
Да, сформулированы для 10 и
более используемых терминов - 1
|
|
Нет, сформулированы менее
чем для 10 используемых терминов или не сформулированы совсем - 0
|
|
А3
|
Полнота
отражения сведений в бюджете для граждан, разработанном на основе решения о
бюджете на текущий финансовый год и плановый период, следующих сведений на
текущий финансовый год:
1)
основные этапы бюджетного процесса;
2)
показатели прогноза социально-экономического развития (далее - прогноз СЭР),
на основе которых сформирован бюджет (в числе показателей прогноза СЭР, как
минимум, следует представлять численность населения, индекс потребительских
цен, прибыль организаций, оборот розничной торговли, инвестиции в основной
капитал). Не учитывается прогноз СЭР, размещенный в полном объеме и не
адаптированный для широкого круга заинтересованных пользователей;
3) доходы
по видам и основным группам налоговых доходов;
4)
расходы по отраслям (направлениям деятельности) или программам;
5)
взаимосвязь расходов с результатами (наличие как минимум ключевых
результатов, достигаемых при реализации программ образования, социальной
политики, культуры, физической культуры и спорта, транспортной системы,
жилищно-коммунального хозяйства);
6)
муниципальный долг (наличие как минимум сведений о состоянии муниципального
долга на 1 января текущего и следующего финансового года);
7)
контактная информация для взаимодействия с гражданами (наличие как минимум
контактного телефона и адреса электронной почты).
Показатель не оценивается при оценке показателя А1, равной
0 баллов
|
Бюджет для граждан содержит информацию по всем указанным пунктам - 3
|
|
Бюджет для граждан содержит информацию по 5 и более указанным пунктам
- 2
|
|
Бюджет для граждан содержит информацию по 3 и более указанным пунктам
- 1
|
|
Бюджет для граждан содержит информацию менее чем по 3 пунктам - 0
|
|
А4
|
Оценка
сопоставимости текстового наполнения (в доступной форме для неподготовленного
пользователя: пояснения, описание достигаемых результатов) с представленными
тематическими иллюстрациями (фотографии, диаграммы, графики).
Оцениваются
качественные характеристики представленной информации на сайте.
Показатель не оценивается при оценке показателя А1, равной
0 баллов
|
Текстовое наполнение и тематические иллюстрации представлены по каждой
теме - 3
|
|
Текстовое наполнение незначительно сопровождено тематическими
иллюстрациями - 2
|
|
Текстовое наполнение не сопровождено тематическими иллюстрациями - 1
|
|
Текстовое наполнение отсутствует (вне зависимости от тематических
иллюстраций) - 0
|
|
А5
|
Наличие опубликованной информации по бюджетным
ассигнованиям на текущий финансовый год на осуществление бюджетных
инвестиций и предоставление субсидий на осуществление капитальных вложений в
объекты муниципальной собственности, предусмотренным решением о бюджете на
текущий финансовый год и плановый период, в части:
1) плановых объемов
финансирования;
2) планируемых результатов
(например, мощность объекта, влияние на доступность и качество муниципальных
услуг);
3) планируемых сроков ввода
объекта в эксплуатацию.
Для расчета общего объема бюджетных
ассигнований учитываются все
элементы 400-й группы вида расходов. Объем бюджетных ассигнований на
осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий на осуществление
капитальных вложений в объекты муниципальной собственности рассчитывается как сумма бюджетных
инвестиций в конкретные
объекты капитального строительства, бюджетных инвестиций на приобретение
объектов недвижимого имущества на конкретные цели, бюджетных инвестиций
юридическим лицам, не являющимся муниципальными учреждениями и
муниципальными унитарными предприятиями (взносы в уставный (складочный) капитал), субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства.
Если
решением о бюджете на текущий финансовый год и плановый период указанный вид
расходов не предусмотрен, то достаточным условием для максимальной оценки
является отражение данной информации.
Показатель не оценивается
при оценке показателя А1, равной 0 баллов
|
Да, информация опубликована по объектам, составляющим 70 % и более от
общего объема бюджетных ассигнований, - 3
|
|
Да, информация опубликована по объектам, составляющим 50 % и более от
общего объема бюджетных ассигнований, - 2
|
|
Да, информация опубликована по объектам, составляющим менее 50 % от
общего объема бюджетных ассигнований, - 1
|
|
Нет, информация не опубликована или не содержит сведений по указанным
пунктам - 0
|
|
Содержательное
наполнение сайта в части обеспечения открытости бюджетных данных.
Оценка производится на дату проведения мониторинга. Источники
информации для проведения оценки: сайт
|
Б1
|
Наличие
на главной странице сайта визуально различимой гиперссылки на страницу с
представленными бюджетными данными.
Оценивается наличие гиперссылки на главной странице сайта
с наименованием "Открытый бюджет" или "Бюджет для
граждан"
|
Да, на главной странице сайта присутствует визуально различимая
гиперссылка - 1
|
|
Нет, на главной странице сайта отсутствует визуально различимая
гиперссылка - 0
|
|
Б2
|
Полнота
отражения сведений в соответствии с пунктом 6 статьи 52 Федерального закона
от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного
самоуправления в Российской Федерации":
1) проект
местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период;
2)
решение об утверждении местного бюджета на текущий финансовый год и плановый
период;
3)
годовой отчет об исполнении местного бюджета;
4)
ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета;
5)
сведения о численности муниципальных служащих органов местного
самоуправления, работников муниципальных учреждений с указанием фактических
расходов на оплату их труда (на 1 января текущего года).
Оценивается наличие актуальной информации на сайте - обновлены ли
сведения в соответствии с заявленными требованиями (на дату проведения
мониторинга). В целях оценки показателя учитываются сведения, соответствующие
условиям показателя Б1 (информация размещена на странице с представленными
бюджетными данными)
|
Информация опубликована по всем указанным пунктам - 2
|
|
Информация опубликована по 3 и более пунктам - 1
|
|
Информация представлена менее чем по 3 пунктам или не опубликована
совсем - 0
|
|
Б3
|
Наличие
возможности для граждан в электронном виде задать вопрос, направить отзыв и
(или) предложение по бюджетной тематике.
Оценивается наличие на сайте возможности задать вопрос, направить
вопрос, отзыв и (или) предложение по бюджетной тематике в электронном виде -
через контекстное меню (не прибегая к помощи почтовых агентов, дополнительных
программ)
|
Да, существует такая возможность - 1
|
|
Нет, такой возможности не существует - 0
|
|
Б4
|
Проведение
интернет-опросов общественного мнения по бюджетной тематике.
Оценивается наличие в текущем году опросов по бюджетной тематике или
результатов проведенного опроса, а также результатов опросов за предыдущий
год. Обязательным условием является отсутствие необходимости регистрации на
сайте для участия в опросе
|
Да, опросы по бюджетной тематике в текущем году проводятся или
проведены, результаты опросов за предыдущий год опубликованы - 2
|
|
Да, опросы по бюджетной тематике в текущем году проводятся или
проведены, но результаты опросов за предыдущий год не опубликованы - 1
|
|
Да, результаты опросов за предыдущий год опубликованы, опросы по
бюджетной тематике в текущем году не проводятся или не проведены - 1
|
|
Нет, опросы проводятся только для зарегистрированных пользователей или
не проводятся совсем - 0
|
|
Б5
|
Наличие
актуальных сведений о ежемесячном исполнении местного бюджета.
Показатель
оценивается при условии наличия сведений как минимум за последние 3 месяца.
Актуальными считаются сведения об исполнении местного бюджета за
отчетный месяц, если они опубликованы не позднее 20 числа месяца, следующего
за отчетным
|
Представлена информация о ежемесячном исполнении местного бюджета в
разрезе налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных поступлений, разделов
и подразделов функциональной классификации расходов - 2
|
|
Представлена информация о ежемесячном исполнении местного бюджета по
основным видам доходов, разделов функциональной классификации расходов - 1
|
|
Сведения не актуальны или не опубликованы, или не содержат
сведений по основным видам доходов, разделов функциональной классификации
расходов - 0
|
|
Б6
|
Наличие инфографики:
1) общая
сумма доходов и расходов к ежемесячным сведениям о текущем исполнении
местного бюджета в соответствии с показателем Б5 (график отражает исполнение
на отчетную дату, с возможностью просмотра информации, как минимум, за два
предыдущих периода);
2)
ежеквартальные сведения о состоянии муниципального долга (для отслеживания
динамики должны быть представлены сведения не менее чем за последние 4
отчетных периода);
3) общая сумма доходов и расходов, дефицита местного бюджета, информация
в разрезе основных видов налоговых доходов, функциональной классификации
расходов на текущий финансовый год в соответствии с решением об утверждении
местного бюджета на текущий финансовый год и плановый период
|
Инфографика
представлена по всем 3 пунктам - 2
|
|
Инфографика указана
по 1 и более пунктам - 1
|
|
Инфографика
отсутствует - 0
|
|
Б7
|
Наличие
сопоставительных параметров бюджета и иной финансовой или статистической
информации с другими муниципальными образованиями края или Российской Федерации
по состоянию на текущий финансовый год.
Оценивается наличие сравнительных показателей на сайте с сопоставимыми
показателями 5 и более муниципальных образований края или Российской
Федерации как минимум по 2 обязательным показателям (доходы и расходы муниципальных
образований)
|
Да, сравнительная информация представлена - 1
|
|
Нет, сравнительная информация не представлена или приведено сравнение
менее чем с 5 муниципальными образованиями или менее 2 обязательных
показателей - 0
|
|
Б8
|
Наличие информации о проведенных публичных слушаниях по проекту
бюджета муниципального образования на текущий финансовый год и плановый
период. Обязательным условием является публикация итогового документа
(резолюции, протокола, решения и т.п.), содержащего обобщенную информацию о
ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их участников, поступивших
предложениях и заявлениях, об одобренных большинством участников слушаний
рекомендациях
|
Да, опубликована - 1
|
|
Нет, информация о проведенных публичных слушаниях отсутствует или не
опубликован документ - 0
|
|
Б9
|
Наличие на сайте данных о
местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период, представленных в
форме открытых данных (в виде массивов данных в формате, обеспечивающем их
автоматизированную обработку в целях повторного использования без
предварительного изменения человеком (машиночитаемый формат), и на условиях
ее свободного (бесплатного) использования), размещаемых в соответствии с
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 1187-р
|
Да, на сайте публикуются 4 и более наборов открытых данных - 2
|
|
Да, на сайте публикуется от 1 до 3 наборов открытых данных - 1
|
|
Нет, на сайте отсутствуют открытые данные - 0
|
|
Б10
|
Наличие
нестандартного инструмента повышения открытости бюджета и бюджетного процесса
для граждан (далее - инструмент).
Оценивается
наличие любой формы творческого представления бюджета и бюджетного процесса
для вовлечения и заинтересованности граждан, например: интерактивная или
настольная игра; видеоролик; мультфильм; финансовый урок; квест;
конкурс, организованный администрацией муниципального образования среди
жителей на лучшее представление бюджета для граждан; приложение для мобильных
устройств.
При наличии двух и более инструментов оценка присваивается по наиболее
значимому инструменту (с наибольшим количеством баллов)
|
Да, о созданном инструменте на сайте представлена информация и/или
представлен сам инструмент - 3
|
|
Да, о созданном инструменте на сайте представлена информация и/или
представлен сам инструмент, который был учтен при проведении оценки
показателей в предыдущем году и не претерпел существенных изменений - 1
|
|
Нет, информация об инструменте на сайте отсутствует или инструмент
работает некорректно - 0
|
Приложение № 3
к Порядку, условиям предоставления и
расходования субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных районов
Красноярского края за содействие повышению
уровня открытости бюджетных данных в
муниципальных образованиях и Порядку
предоставления отчетности об их использовании
Отчет об использовании средств
субсидий
|
№ п/п
|
Поступление средств на счет бюджета
муниципального образования (сумма, тыс. руб.)
|
Расходование средств
|
Остаток неиспользованных средств, тыс. руб.
|
Направление использования средств
|
|
код классификации расходов бюджетов
|
сумма, тыс. руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
-
|
|
|
|
Читайте также
|
