Расширенный поиск
Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 517-п
Документ имеет не последнюю редакцию.
Кi=БГi+ОДi, (1)
где:
Кi - оценка показателей i-го муниципального образования;
БГi - сумма оценок показателей i-го муниципального образования по группе показателей,
предусмотренной подпунктом "а" пункта 3.1 Порядка;
ОДi - сумма оценок показателей i-го муниципального образования по группе показателей,
предусмотренной подпунктом "б" пункта 3.1 Порядка.
3.4. Сумма оценок
показателей по группе показателей, предусмотренной подпунктом "а"
пункта 3.1 Порядка, рассчитывается по следующей формуле:
где:
Аi j- значения оценок показателей i-го муниципального образования по j-му показателю, указанных в соответствии с
приложением № 2 к Порядку.
3.5. Сумма оценок
показателей по группе показателей, предусмотренной подпунктом "б"
пункта 3.1 Порядка, рассчитывается по следующей формуле:
где:
Бik - значения оценок показателей i-го муниципального образования по k-му показателю, указанных в соответствии с
приложением № 2 к Порядку.
3.6. По результатам оценки
показателей выстраивается рейтинг муниципальных образований в соответствии с
полученной оценкой показателей. Муниципальному образованию с наибольшим
значением оценки показателей присваивается 1-е место в рейтинге.
3.7. Ранжирование
муниципальных образований производится по убыванию в соответствии с полученными
оценками показателей.
3.8. Двадцать муниципальных
образований, имеющих наивысшую оценку показателей, но не ниже 50 % от
максимальной оценки показателей, возможной по результатам отбора, имеют право
на получение субсидии.
3.9. В случае равенства
полученных значений право на получение средств субсидии получают муниципальные
образования, получившие оценку показателей не ниже значения, которому может
быть присвоено 20-е место в рейтинге.
3.10. В 2016 году
оценка показателей муниципальных образований, являющихся получателями средств
субсидии 2015 года, определяется по формуле:
4. Методика определения
размера субсидии
4.1. Размер субсидии
бюджету i-го муниципального образования определяется
по следующей формуле:
|
Ki
Si=S*-----------, (5)
n
SUMKi
i=1
|
где:
Si- размер субсидии,
предоставляемой бюджету i-го муниципального
образования;
S - общий объем
субсидий, предусмотренный в текущем году на реализацию мероприятий подпрограммы
"Содействие повышению уровня открытости бюджетных данных в муниципальных
образованиях" государственной программы Красноярского края "Содействие
развитию местного самоуправления", утвержденной постановлением
Правительства Красноярского края от
30.09.2013 № 517-п;
Ki - оценка показателей
i-го муниципального образования;
n - количество
оценок показателей, соответствующих пунктам 3.8, 3.9 Порядка.
5. Показатель
результативности использования субсидий
5.1. Показателем результативности
использования субсидий является неснижение оценки
показателей муниципальных образований, являющихся получателями средств
субсидий, в году, следующим за годом предоставления субсидий, рассчитанной в
соответствии с пунктами 3.3-3.5 Порядка.
5.2. С целью
определения показателя, установленного пунктом 5.1 Порядка, министерство в
срок до 1 апреля года, следующего за годом предоставления субсидий,
проводит контрольную оценку показателей, характеризующих
уровень открытости бюджетных данных муниципальных образований,
являющихся получателями средств субсидий, в соответствии с пунктами 3.1 - 3.5 методики
оценки показателей, предусмотренной разделом 3 Порядка (далее - контрольная
оценка показателей).
5.3. В течение трех рабочих
дней со дня проведения контрольной оценки показателей ее результаты доводятся
министерством до сведения глав муниципальных образований, а
также подлежат публикации на
официальном сайте министерства (www.minfin.krskstate.ru).
5.4. В
случае если муниципальным образованием допущены нарушения обязательств по
достижению значения показателя результативности использования субсидии,
предусмотренного пунктом 5.1 Порядка, данным муниципальным образованием
осуществляется возврат средств субсидии в краевой бюджет в соответствии с
пунктами 12-14 Правил формирования, предоставления и распределения
субсидий из краевого бюджета бюджетам муниципальных образований Красноярского
края, утвержденных постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2015 № 495-п.
6. Порядок и сроки
представления отчетности об использовании субсидий
6.1. Органы местного
самоуправления муниципальных образований, являющихся получателями средств
субсидий, представляют в министерство отчет об использовании субсидий по форме
согласно приложению № 3 к Порядку в следующие сроки:
ежеквартально - не
позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;
по итогам года - не
позднее 20 января года, следующего за отчетным периодом.
6.2. Органы местного
самоуправления муниципальных образований ежеквартально в срок не более 5 рабочих
дней после направления в министерство отчета по форме согласно приложению № 3 к
Порядку размещают его на субсайте в составе единого
краевого портала "Красноярский край" (www.stimul.krskstate.ru).
Приложение № 1
к Порядку, условиям предоставления
и расходования субсидий бюджетам
городских округов и муниципальных
районов Красноярского края за
содействие повышению уровня
открытости бюджетных данных
в муниципальных образованиях
и Порядку предоставления
отчетности об их использовании
Предварительный план
использования средств субсидий
|
№ п/п
|
Код классификации расходов бюджетов
|
Сумма, тыс.
руб.
|
Направление использования средств
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
1
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
3
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
Итого
|
|
|
|
Руководитель финансового органа
муниципального образования
|
_____________
|
________________
|
|
|
(подпись)
|
(ФИО)
|
|
М.П.
|
|
|
Приложение № 2
к Порядку, условиям
предоставления и
расходования субсидий бюджетам
городских
округов и муниципальных районов
Красноярского края за содействие
повышению
уровня открытости бюджетных
данных в
муниципальных образованиях
и Порядку
предоставления отчетности об их
использовании
Значения оценок показателей
|
Группа показателей (примечание)
|
Код показателя
|
Показатель (примечание)
|
Значение показателя, оценка (баллы)
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
|
Наличие и содержательное наполнение бюджета для
граждан (документ (брошюра) или информационный ресурс, содержащие
основные положения решения о бюджете муниципального образования в доступной
для широкого круга заинтересованных пользователей форме) (далее - бюджет
для граждан).
Источники информации для проведения оценки:
официальный сайт муниципального образования или официальный сайт
администрации муниципального образования и (или) специализированный сайт
муниципального образования для публикации информации о бюджетных данных
(далее - сайт)
|
А1
|
Наличие на сайте бюджета для граждан.
В целях оценки данного показателя учитывается
бюджет для граждан на текущий финансовый год, разработанный на основе решения
о бюджете на текущий финансовый год и плановый период. Версии бюджета для
граждан, разработанные на основе проекта бюджета (проекта решения о бюджете),
либо версии бюджета для граждан, по которым невозможно однозначно определить,
что информационной основой является решение о бюджете, не учитываются в целях
оценки данного показателя.
В случае достижения значения показателя 0 баллов
показатели А3-А5 не оцениваются
|
Да, опубликован, при наличии принятого
решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, данные в бюджете для граждан актуализированы
и примечание об этом присутствует - 2
|
|
Да, опубликован, но при наличии принятого
решения о внесении изменений в решение о бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, данные в бюджете для граждан не актуализированы и/или
примечание об этом отсутствует - 1
|
|
Нет, не опубликован - 0
|
|
А2
|
Наличие в бюджете для граждан понятных
определений используемых терминов (например, в виде глоссария или пояснений).
В целях оценки данного показателя учитываются
сведения, опубликованные непосредственно на сайте без привязки к версии
бюджета и финансовому году, или сведения, содержащиеся в опубликованном
бюджете для граждан, разработанном на основе решения о бюджете на текущий
финансовый год и плановый период
|
Да, сформулированы
для 20 и более используемых терминов - 2
|
|
Да, сформулированы
для 10 и более используемых терминов - 1
|
|
Нет, сформулированы
менее чем для 10 используемых терминов или не сформулированы совсем - 0
|
|
А3
|
Полнота отражения сведений в бюджете для граждан,
разработанном на основе решения о бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, следующих сведений на текущий финансовый год:
1) основные этапы бюджетного процесса;
2) показатели прогноза
социально-экономического развития (далее - прогноз СЭР), на основе
которых сформирован бюджет (в числе показателей прогноза СЭР, как минимум,
следует представлять численность населения, индекс потребительских цен,
прибыль организаций, оборот розничной торговли, инвестиции в основной
капитал). Не учитывается прогноз СЭР, размещенный в полном объеме и не
адаптированный для широкого круга заинтересованных пользователей;
3) доходы по видам и основным группам
налоговых доходов;
4) расходы по отраслям (направлениям
деятельности) или программам;
5) взаимосвязь расходов с результатами
(наличие как минимум ключевых результатов, достигаемых при реализации
программ образования, социальной политики, культуры, физической культуры и
спорта, транспортной системы, жилищно-коммунального хозяйства);
6) муниципальный долг (наличие как минимум
сведений о состоянии муниципального долга на 1 января текущего и
следующего финансового года);
7) контактная информация для взаимодействия
с гражданами (наличие как минимум контактного телефона и адреса электронной
почты).
Показатель не оценивается при оценке показателя А1, равной 0 баллов
|
Бюджет для граждан содержит информацию по всем
указанным пунктам - 3
|
|
Бюджет для граждан содержит информацию по 5 и
более указанным пунктам - 2
|
|
Бюджет для граждан содержит информацию по 3 и
более указанным пунктам - 1
|
|
Бюджет для граждан содержит информацию менее чем
по 3 пунктам - 0
|
|
А4
|
Оценка сопоставимости текстового наполнения (в
доступной форме для неподготовленного пользователя: пояснения, описание
достигаемых результатов) с представленными тематическими иллюстрациями
(фотографии, диаграммы, графики).
Оцениваются качественные характеристики
представленной информации на сайте.
Показатель не оценивается при оценке показателя А1, равной 0 баллов
|
Текстовое наполнение и тематические иллюстрации
представлены по каждой теме - 3
|
|
Текстовое наполнение незначительно сопровождено
тематическими иллюстрациями - 2
|
|
Текстовое наполнение не сопровождено
тематическими иллюстрациями - 1
|
|
Текстовое наполнение отсутствует (вне зависимости
от тематических иллюстраций) - 0
|
|
А5
|
Наличие
опубликованной информации по бюджетным ассигнованиям на текущий
финансовый год на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление
субсидий на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной
собственности, предусмотренным решением о бюджете на текущий финансовый год и
плановый период, в части:
1) плановых
объемов финансирования;
2) планируемых
результатов (например, мощность объекта, влияние на доступность и качество
муниципальных услуг);
3) планируемых
сроков ввода объекта в эксплуатацию.
Для расчета
общего объема бюджетных ассигнований учитываются все элементы 400-й группы вида
расходов. Объем бюджетных
ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций и предоставление субсидий
на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности рассчитывается
как сумма бюджетных инвестиций в
конкретные объекты капитального строительства, бюджетных инвестиций на
приобретение объектов недвижимого имущества на конкретные цели, бюджетных
инвестиций юридическим лицам, не
являющимся муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными
предприятиями (взносы в уставный
(складочный) капитал), субсидий
на осуществление капитальных вложений в объекты
капитального строительства.
Если решением о бюджете на текущий
финансовый год и плановый период указанный вид расходов не предусмотрен, то
достаточным условием для максимальной оценки является отражение данной
информации.
Показатель не оценивается при оценке
показателя А1, равной 0 баллов
|
Да, информация опубликована по объектам,
составляющим 70 % и более от общего объема бюджетных ассигнований, - 3
|
|
Да, информация опубликована по объектам,
составляющим 50 % и более от общего объема бюджетных ассигнований, - 2
|
|
Да, информация опубликована по объектам,
составляющим менее 50 % от общего объема бюджетных ассигнований, - 1
|
|
Нет, информация не опубликована или не содержит
сведений по указанным пунктам - 0
|
|
Содержательное наполнение сайта в части
обеспечения открытости бюджетных данных.
Оценка производится на дату проведения
мониторинга. Источники информации для проведения оценки: сайт
|
Б1
|
Наличие на главной странице сайта визуально
различимой гиперссылки на страницу с представленными бюджетными данными.
Оценивается наличие гиперссылки на главной
странице сайта с наименованием "Открытый бюджет" или "Бюджет
для граждан"
|
Да, на главной странице сайта присутствует
визуально различимая гиперссылка - 1
|
|
Нет, на главной странице сайта отсутствует
визуально различимая гиперссылка - 0
|
|
Б2
|
Полнота отражения сведений в соответствии с
пунктом 6 статьи 52 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации":
1) проект местного бюджета на текущий
финансовый год и плановый период;
2) решение об утверждении местного
бюджета на текущий финансовый год и плановый период;
3) годовой отчет об исполнении
местного бюджета;
4) ежеквартальные сведения о ходе
исполнения местного бюджета;
5) сведения о численности
муниципальных служащих органов местного самоуправления, работников
муниципальных учреждений с указанием фактических расходов на оплату их труда
(на 1 января текущего года).
Оценивается наличие актуальной информации на
сайте - обновлены ли сведения в соответствии с заявленными
требованиями (на дату проведения мониторинга). В целях оценки показателя
учитываются сведения, соответствующие условиям показателя Б1 (информация
размещена на странице с представленными бюджетными данными)
|
Информация опубликована по всем указанным пунктам - 2
|
|
Информация опубликована по 3 и более пунктам - 1
|
|
Информация представлена менее чем по 3 пунктам
или не опубликована совсем - 0
|
|
Б3
|
Наличие возможности для граждан в электронном
виде задать вопрос, направить отзыв и (или) предложение по бюджетной
тематике.
Оценивается наличие на сайте возможности задать
вопрос, направить вопрос, отзыв и (или) предложение по бюджетной
тематике в электронном виде - через контекстное меню (не прибегая к
помощи почтовых агентов, дополнительных программ)
|
Да, существует такая возможность - 1
|
|
Нет, такой возможности не существует - 0
|
|
Б4
|
Проведение интернет-опросов
общественного мнения по бюджетной тематике.
Оценивается наличие в текущем году опросов по
бюджетной тематике или результатов проведенного опроса, а также результатов
опросов за предыдущий год. Обязательным условием является отсутствие
необходимости регистрации на сайте для участия в опросе
|
Да, опросы по бюджетной тематике в текущем году
проводятся или проведены, результаты опросов за предыдущий год опубликованы - 2
|
|
Да, опросы по бюджетной тематике в текущем году
проводятся или проведены, но результаты опросов за предыдущий год не
опубликованы - 1
|
|
Да, результаты опросов за предыдущий год
опубликованы, опросы по бюджетной тематике в текущем году не проводятся
или не проведены - 1
|
|
Нет, опросы проводятся только для
зарегистрированных пользователей или не проводятся совсем - 0
|
|
Б5
|
Наличие актуальных сведений о ежемесячном
исполнении местного бюджета.
Показатель оценивается при условии наличия
сведений как минимум за последние 3 месяца.
Актуальными считаются сведения об исполнении
местного бюджета за отчетный месяц, если они опубликованы не позднее 20 числа
месяца, следующего за отчетным
|
Представлена информация о ежемесячном исполнении
местного бюджета в разрезе налоговых и неналоговых доходов, безвозмездных
поступлений, разделов и подразделов функциональной классификации расходов - 2
|
|
Представлена информация о ежемесячном исполнении
местного бюджета по основным видам доходов, разделов функциональной
классификации расходов - 1
|
|
Сведения не актуальны или не опубликованы,
или не содержат сведений по основным видам доходов, разделов функциональной
классификации расходов - 0
|
|
Б6
|
Наличие инфографики:
1) общая сумма доходов и расходов к ежемесячным
сведениям о текущем исполнении местного бюджета в соответствии с показателем
Б5 (график отражает исполнение на отчетную дату, с возможностью
просмотра информации, как минимум, за два предыдущих периода);
2) ежеквартальные сведения о состоянии муниципального
долга (для отслеживания динамики должны быть представлены сведения не менее
чем за последние 4 отчетных периода);
3) общая сумма доходов и расходов, дефицита
местного бюджета, информация в разрезе основных видов налоговых доходов,
функциональной классификации расходов на текущий финансовый год в
соответствии с решением об утверждении местного бюджета на текущий финансовый
год и плановый период
|
Инфографика представлена по всем 3 пунктам - 2
|
|
Инфографика указана по 1 и
более пунктам - 1
|
|
Инфографика отсутствует - 0
|
|
Б7
|
Наличие сопоставительных параметров бюджета и
иной финансовой или статистической информации с другими муниципальными
образованиями края или Российской Федерации по состоянию на текущий
финансовый год.
Оценивается наличие сравнительных показателей на
сайте с сопоставимыми показателями 5 и более муниципальных образований
края или Российской Федерации как минимум по 2 обязательным показателям
(доходы и расходы муниципальных образований)
|
Да, сравнительная информация представлена - 1
|
|
Нет, сравнительная информация не представлена или
приведено сравнение менее чем с 5 муниципальными образованиями или менее
2 обязательных показателей - 0
|
|
Б8
|
Наличие информации о проведенных публичных
слушаниях по проекту бюджета муниципального образования на текущий
финансовый год и плановый период. Обязательным условием является публикация
итогового документа (резолюции, протокола, решения и т.п.), содержащего
обобщенную информацию о ходе публичных слушаний, в том числе о мнениях их
участников, поступивших предложениях и заявлениях, об одобренных большинством
участников слушаний рекомендациях
|
Да, опубликована - 1
|
|
Нет, информация о проведенных публичных слушаниях
отсутствует или не опубликован документ - 0
|
|
Б9
|
Наличие на сайте
данных о местном бюджете на текущий финансовый год и плановый период,
представленных в форме открытых данных (в виде массивов данных в формате,
обеспечивающем их автоматизированную обработку в целях повторного
использования без предварительного изменения человеком (машиночитаемый
формат), и на условиях ее свободного (бесплатного) использования),
размещаемых в соответствии с распоряжением Правительства Российской Федерации
от 10.07.2013 № 1187-р
|
Да, на сайте публикуются 4 и более наборов
открытых данных - 2
|
|
Да, на сайте публикуется от 1 до 3 наборов
открытых данных - 1
|
|
Нет, на сайте отсутствуют открытые данные - 0
|
|
Б10
|
Наличие нестандартного инструмента
повышения открытости бюджета и бюджетного процесса для граждан (далее - инструмент).
Оценивается наличие любой формы творческого
представления бюджета и бюджетного процесса для вовлечения и
заинтересованности граждан, например: интерактивная или настольная игра;
видеоролик; мультфильм; финансовый урок; квест;
конкурс, организованный администрацией муниципального образования среди
жителей на лучшее представление бюджета для граждан; приложение для мобильных
устройств.
При наличии двух и более инструментов оценка
присваивается по наиболее значимому инструменту (с наибольшим количеством
баллов)
|
Да, о созданном инструменте на сайте представлена
информация и/или представлен сам инструмент - 3
|
|
Да, о созданном инструменте на сайте представлена
информация и/или представлен сам инструмент, который был учтен при проведении
оценки показателей в предыдущем году и не претерпел существенных
изменений - 1
|
|
Нет, информация об инструменте на сайте
отсутствует или инструмент работает некорректно - 0
|
Приложение № 3
к Порядку, условиям предоставления и
расходования субсидий бюджетам городских
округов и муниципальных районов
Красноярского края за содействие повышению
уровня открытости бюджетных данных в
муниципальных образованиях
и Порядку
предоставления отчетности об их использовании
Отчет об использовании средств
субсидий
|
№ п/п
|
Поступление средств на счет бюджета муниципального
образования (сумма, тыс. руб.)
|
Расходование средств
|
Остаток неиспользованных средств, тыс.
руб.
|
Направление использования средств
|
|
код классификации расходов бюджетов
|
сумма, тыс.
руб.
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
|
1
|
|
|
|
|
|
|
2
|
|
|
|
|
|
|
…
|
|
|
|
|
|
|
Итого
|
|
-
|
|
|
|
|
Руководитель
финансового органа
муниципального образования
|
_____________
|
________________
|
|
|
(подпись)
|
(ФИО)
|
|
М.П.
|
|
|
Читайте также
|
