Расширенный поиск

Постановление Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 505-п

Документ имеет не последнюю редакцию.


 

 

 

Приложение № 5.1

к государственной программе

"Развитие инвестиционной,

инновационной деятельности,

малого и среднего

предпринимательства

на территории края"

 

 

Подпрограмма "Развитие инновационной деятельности на территории Красноярского края" на 2014–2017 годы

 

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края

 от 14.04.2015 № 178-п; от 02.06.2015 № 272-п; от 02.06.2015 № 273-п)

 

1. Паспорт подпрограммы

 

Наименование подпрограммы

подпрограмма "Развитие инновационной деятельности на территории Красноярского края" на 2014–2017 годы (далее – подпрограмма 1)

Наименование государственной программы, в рамках которой реализуется подпрограмма

Государственная программа Красноярского края "Развитие инвестиционной, инновационной деятельности, малого и среднего предпринимательства на территории края"

Орган исполнительной власти Красноярского края и (или) иной главный распорядитель бюджетных средств, определенный в государственной программе соисполнителем программы, реализующим настоящую подпрограмму (далее - исполнитель подпрограммы)

агентство науки и инновационного развития Красноярского края (далее - Агентство);

министерство экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края (далее - Министерство);

министерство инвестиций и инноваций Красноярского края в период с 01.01.2014 по 16.02.2015;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

министерство образования Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

Цель и задачи подпрограммы

Цель подпрограммы 1: Создание благоприятных условий для роста инновационного потенциала в Красноярском крае.

Задачи подпрограммы 1:

Формирование и развитие объектов инновационной инфраструктуры в крае;

Целевые индикаторы

Увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте с 6,7 до 8,0 процентов;

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы 1 (нарастающим итогом) – 542 единиц;

Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 1 (нарастающим итогом) – 1170 единиц;

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 1 (нарастающим итогом) – более 1400 млн рублей;

Увеличение объема инновационных товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку с 1,9 до 3,3 млрд. рублей.

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус "резидент" и (или) "дистанционный резидент" краевого государственного автономного учреждения "Красноярский краевой бизнес-инкубатор" (далее – КГАУ "КРИТБИ") на конец года– 50 единиц

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

Сроки реализации подпрограммы

2014–2017 годы

Объемы и источники финансирования подпрограммы на период действия подпрограммы с указанием на источники финансирования по годам реализации подпрограммы

737 513,1 тыс. рублей - за счет средств федерального бюджета, в том числе по годам:

2014 год - 345 381,7 тыс. рублей;

2015 год - 392 131,4 тыс. рублей;

1 397291,5 тыс. рублей - за счет средств краевого бюджета, в том числе по годам:

в 2014 году - 583 101,4 тыс. рублей;

в 2015 году - 505 356,7 тыс. рублей;

в 2016 году - 154 416,7 тыс. рублей;

в 2017 году - 154 416,7 тыс. рублей

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

Система организации контроля за исполнением подпрограммы

Министерство;

служба финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края;

Счетная палата Красноярского края;

министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края;

Агентство

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 272-п)

 

 

2. Основные разделы подпрограммы

 

2.1                            . Постановка общекраевой проблемы и обоснование необходимости разработки подпрограммы 1

 

В Красноярском крае создана развитая система образования и науки, крупный корпоративный сектор исследований и разработок. Действует Красноярский научный центр Сибирское отделение Российской академии наук, отраслевые научно-исследовательские институты, 10 федеральных государственных высших учебных заведений и сеть филиалов отраслевых научно-исследовательских институтов и учреждений высшего профессионального образования.

Крупнейшим центром образования и стратегическим преимуществом Красноярского края стал Сибирский федеральный университет, который в перспективе может стать также центром науки и инноваций. По общему числу студентов вузов – 111,9 тыс. человек в 2011 г. – Красноярский край вошел в первую двадцатку среди субъектов РФ.

В данной сфере действует Закон Красноярского края от 01.12.2011 № 13-6629 "О научной, научно-технической и инновационной деятельности в Красноярском крае", регулирующий вопросы, связанные с оказанием государственной поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности на территории края.

Указом Губернатора края от 24.11.2011 № 218-уг утверждена Стратегия инновационного развития Красноярского края на период до 2020 года "Инновационный край – 2020", которая определяет цели, задачи и направления развития инновационной деятельности в Красноярском крае.

Указом Губернатора Красноярского края от 02.12.2010 № 219-уг создан Совет по инновационному развитию Красноярского края при Губернаторе Красноярского края, в задачи которого входит: подготовка предложений по вопросам координации деятельности органов исполнительной власти Красноярского края в области развития инновационной деятельности на территории Красноярского края, подготовка предложений по вопросам организации взаимодействия органов исполнительной власти Красноярского края, органов местного самоуправления, предпринимательского и экспертного сообществ в области развития научно-технического комплекса, модернизации, технологического и инновационного развития экономики Красноярского края, подготовка предложений по определению приоритетов развития научно-технического комплекса, модернизации, технологического и инновационного развития экономики Красноярского края, подготовка предложений по определению приоритетных направлений, форм и методов государственного регулирования в целях развития научно-технического комплекса, модернизации, технологического и инновационного развития Красноярского края.

В 2015 г. в систему органов исполнительной власти края включено Агентство науки и инновационного развития, координирующее работу всех элементов научной и инновационной системы края. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

На территории края активно развивается финансовая инфраструктура поддержки инноваций (создано краевое государственное автономное учреждение "Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности", реализуется программа предоставления льготных займов для инновационных компаний на базе открытого акционерного общества "Красноярское региональное агентство поддержки малого и среднего бизнеса"). Кроме того, формируется ряд объектов физической инновационной инфраструктуры, объединенных в единую логическую цепочку: создано краевое государственное автономное учреждение "Красноярский региональный инновационно-технологический бизнес-инкубатор", проектируется Красноярский Технопарк, ведется строительство промышленного парка в закрытом административно-территориальном образовании г. Железногорск (далее – ЗАТО г. Железногорск).

По числу организаций, выполнявших научные исследования и разработки, Красноярский край занимает 3-е место в Сибирском федеральном округе и 16-е место в России. В 2012 году в крае действовало 52 организации, выполняющие исследования и разработки, внутренние затраты на исследования и разработки составили 11,1 млрд руб.

По доле инновационно активных предприятий Красноярский край занимает 5-е место в Сибирском федеральном округе и 35-е в России.

По затратам на технологические инновации (25 млрд руб.) край занимает лидирующее место в Сибирском федеральном округе и 10-е место в России. В 2012 году число организаций, осуществляющих технологические (продуктовые, процессные) инновации, составило в крае 98 ед.

По числу созданных (разработанных) передовых производственных технологий Красноярский край занимает 2-е место в Сибирском федеральном округе и 10-е место в Российской Федерации.

Объем отгруженных инновационных товаров, работ, услуг по итогам 2012 года составил 35,8 млрд рублей. В то же время инновационный сектор в настоящее время не играет значительной роли в региональной экономике: предприятия Красноярского края выпускают в основном традиционную продукцию. Доля инновационных товаров, работ и услуг составляет 3,4% по отношению к общему выпуску продукции, что ниже средних показателей по Сибири и ряда инновационно активных регионов Российской Федерации.

В целом инновационное развитие Красноярского края находится на среднем для Российской Федерации уровне, который, однако, достаточно низок по сравнению с уровнем развитых стран.

В то же время накопленный социальный, научно-образовательный и инновационный потенциал, ресурсы системы регионального управления, перспективы реализации приоритетных инвестиционных проектов на территории края, развитие межрегиональных и международных партнерских связей позволяют осуществить преобразования, направленные на активизацию в Красноярском крае инновационных процессов.

Однако существует ряд экономико-правовых проблем формирования эффективной инновационной системы на краевом уровне:

незавершенность этапа становления механизмов взаимодействия органов государственной власти Красноярского края с субъектами инновационной деятельности;

недостаточное количество мер и небольшие объемы государственной поддержки инновационной деятельности в Красноярском крае;

отсутствие инфраструктуры, способной обеспечить инновационные компании, реализующие инвестиционные проекты в сфере инноваций, комплексом помещений, включающим специализированное оборудование и технику;

низкая степень вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы, которые создавали бы основу для развития импортозамещения;

отсутствие системы эффективной внутрикраевой кооперации, обеспечивающей переориентацию экономики на замкнутый цикл производства с применением высокотехнологичного оборудования и интеллектуальных разработок.

Разработка подпрограммы 1 обусловлена необходимостью решения в среднесрочной перспективе проблем, сдерживающих развитие инновационной деятельности в Красноярском крае.

Оказание государственной поддержки в сфере инновационной деятельности, основанной на программно-целевом подходе, при котором мероприятия взаимно увязаны по срокам, ресурсам и исполнителям, в сочетании с действенной системой управления и контроля позволит не только достичь целевых показателей, но создаст предпосылки для дальнейшего, более динамичного развития инновационного сектора экономики.

В результате реализации мероприятий подпрограммы будет получен промежуточный и конечный социально-экономический эффект.

Промежуточный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

вовлеченности крупных промышленных предприятий в инновационные процессы, которые создавали бы основу для развития импортозамещения;

формировании положительного общественного мнения о проводимых преобразованиях, повышении статуса органов государственной власти и местного самоуправления Красноярского края, повышении эффективности их деятельности и повышении качества государственных услуг;

росте инвестиционной привлекательности территорий Красноярского края.

Конечный социально-экономический результат реализации мероприятий подпрограммы заключается в:

создании инфраструктуры, способной обеспечить инновационные компании, реализующие инвестиционные проекты в сфере инноваций, комплексом помещений, включающим специализированное оборудование и технику;

переориентации экономики на замкнутый цикл производства с применением высокотехнологичного оборудования и интеллектуальных разработок.

 

2.2. Основная цель, задачи, этапы и сроки выполнения

подпрограммы 1, целевые индикаторы

 

Целью подпрограммы 1 является создание благоприятных условий для роста инновационного потенциала в Красноярском крае.

Подпрограммой 1 предполагается применение мер, направленных на формирование благоприятной для роста инновационной активности среды, в том числе субъектов малого и среднего предпринимательства.

В результате реализации мероприятий подпрограммы 1 в 2017 году по сравнению с 2012 годом прогнозируется:

увеличение доли продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в ВРП с 6,7 до 8,0 процента;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, которым оказана поддержка за период реализации подпрограммы 1, – 380 единиц;

количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации подпрограммы 1 – 820 единиц;

привлечено внебюджетных инвестиций в проекты субъектов малого и (или) среднего предпринимательства, которым оказана поддержка, – более 980 млн рублей;

увеличение объема инновационных товаров, работ, услуг СМП, получивших поддержку, с 1,9 до 3,3 млрд рублей;

количество субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус "резидент" и (или) "дистанционный резидент" КГАУ "КРИТБИ" на конец года – 90 единиц.

Сроки выполнения подпрограммы 1 – 2014–2017 годы.

Функции исполнителя программы, в том числе в области реализации ее мероприятий, приведены в пункте 2.4 подпрограммы 1.

Перечень целевых индикаторов подпрограммы представлен в приложении N 1 к подпрограмме 1.

 

2.3. Механизм реализации подпрограммы 1

 

2.3.1. Финансирование мероприятий подпрограммы 1 осуществляется в следующих формах:

2.3.1.1. Бюджетные инвестиции в объекты капитального строительства;

2.3.1.2. Субсидии юридическим лицам;

2.3.1.3. Субсидии автономным учреждениям на финансовое обеспечение выполнения ими государственного задания;

2.3.1.4. Средства на оплату товаров, работ и услуг, выполняемых физическими и юридическими лицами по государственным контрактам.

2.3.1.5. Межбюджетные трансферты в форме субсидий бюджетам муниципальных образований Красноярского края. (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.2. Средства на финансирование мероприятий подпрограммы 1 направляются из краевого и федерального бюджетов.

Финансовая поддержка предоставляется в пределах средств, предусмотренных на эти цели законом края о краевом бюджете на очередной финансовый год и плановый период.

2.3.3. Механизмы поддержки и развития инновационной деятельности в крае в рамках подпрограммы 1:

2.3.3.1. Субсидии на обеспечение деятельности специализированных организаций, осуществляющих методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск.

Предоставление субсидий на обеспечение деятельности специализированных организаций, осуществляющих методическое, организационное, экспертно-аналитическое и информационное сопровождение развития кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск, осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению № 3 к подпрограмме 1.

2.3.3.2. Создание и (или) обеспечение деятельности региональных центров инжиниринга для субъектов малого и среднего предпринимательства.

а) Субсидии организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на создание и (или) обеспечение деятельности инжинирингового центра для субъектов предпринимательства, в том числе организаций – участников кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск.

Предоставление субсидии организациям инфраструктуры поддержки предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на создание и (или) обеспечение деятельности инжинирингового центра для субъектов предпринимательства, в том числе организаций – участников кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск, осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению № 4.1 к подпрограмме 1.

б) Создание и (или) обеспечение деятельности регионального центра инжиниринга "Космические системы и технологии".

Финансирование расходов, связанных с реализацией предусмотренного пунктом 1.3.2 перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством и КГАУ "КРИТБИ", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

в) Приобретение оборудования и программного обеспечения для создания региональных центров инжиниринга для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию данного мероприятия является Министерство.

Поставщики товаров по мероприятию определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приобретенное оборудование и программное обеспечение оформляется в краевую собственность и передается в оперативное управление КГАУ "КРИТБИ".

г) Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию инжиниринговых центров.

Предоставление субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию инжиниринговых центров осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению № 4.2 к подпрограмме 1.

(Подпункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.3. Обеспечение деятельности (оказание услуг) подведомственных учреждений, включая развитие процессов бизнес-инкубирования.

Финансирование расходов, связанных с развитием и обеспечением деятельности КГАУ "КРИТБИ", осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством и КГАУ "КРИТБИ", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

Финансирование расходов, связанных с развитием и обеспечением деятельности краевого государственного автономного учреждения "Красноярский краевой фонд поддержки научной и научно-технической деятельности" осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством и КГАУ "Краевой фонд науки", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

2.3.3.4. Строительство объектов промышленного парка на территории г. Железногорска.

Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию данного мероприятия является КГКУ "УКС".

Для перечисления аванса в размере 20% от суммы государственного контракта (договора), но не более 20% от годового объема финансирования мероприятия программы, по заключенным государственным контрактам КГКУ "УКС" представляет в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края следующие документы: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 272-п)

копии государственных контрактов на выполнение работ (оказание услуг, поставку товаров);

копии свидетельств о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства;

копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, полученного в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (при строительных работах);

копию положительного заключения о достоверности определения сметной стоимости (при строительных работах);

копию сметной части утвержденной проектной документации (при строительных работах);

копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при строительных работах);

реестр на оплату по форме, утвержденной министерством строительства и архитектуры Красноярского края.

Дальнейшее перечисление средств краевого бюджета осуществляется по факту выполненных объемов работ, превышающих сумму аванса, для чего КГКУ "УКС" представляет в министерство строительства и архитектуры Красноярского края следующие документы:

реестр на оплату по форме, утвержденной министерством строительства и архитектуры Красноярского края;

копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справку о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) для строительно-монтажных работ, акт выполненных работ (оказанных услуг) – для иных работ (услуг), акты приемки-сдачи, накладные, счета-фактуры – для поставки товаров.

Копии документов представляются надлежащим образом заверенными руководителем КГКУ "УКС" или уполномоченным им лицом.

Ответственность за недостоверность сведений, представляемых главному распорядителю, возлагается на КГКУ "УКС".

Министерство строительства и архитектуры Красноярского края в течение 10 рабочих дней с момента поступления документов, указанных в настоящем подразделе, осуществляет проверку полноты и достоверности представленных документов.

В случае представления КГКУ "УКС" всех предусмотренных настоящим пунктом документов министерство строительства и архитектуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания рассмотрения документов направляет в казначейство Красноярского края письмо о согласовании расходования средств краевого бюджета.

В случае непредставления или представления в неполном объеме документов, предусмотренных настоящим пунктом, министерство строительства и архитектуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней со дня окончания их рассмотрения направляет КГКУ "УКС" замечания для их устранения.

До устранения КГКУ "УКС" замечаний министерства строительства и архитектуры Красноярского края расходование средств краевого бюджета не производится.

После устранения КГКУ "УКС" замечаний министерство строительства и архитектуры Красноярского края в течение 3 рабочих дней направляет в казначейство Красноярского края письмо о согласовании расходования средств краевого бюджета.

Исполнители работ (услуг) определяются КГКУ "УКС" в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Финансирование данного мероприятия осуществляется в рамках бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства, включенных в перечень строек и объектов, финансируемых за счет средств краевого бюджета и бюджетных инвестиций в объекты капитального строительства за счет средств федерального бюджета.

2.3.3.5. Субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи.

Предоставление субсидии на создание и (или) обеспечение деятельности центров молодежного инновационного творчества, ориентированных на обеспечение деятельности в научно-технической сфере субъектов малого и среднего предпринимательства, детей и молодежи, осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению № 5 к подпрограмме 1.

2.3.3.6. Поддержка малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства, за счет средств федерального бюджета.

Финансирование расходов осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку малого и среднего предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства в виде софинансирования мероприятий, указанных в приложении № 4 к подпрограмме 1. После поступления в краевой бюджет средства расходуются на реализацию соответствующих мероприятий в порядке, установленном подпунктами "б", "в", "г" пункта 2.3.3.2, пунктами 2.3.3.3, 2.3.3.5, 2.3.3.10, 2.3.3.11, 2.3.3.12 2.3.3.3, 2.3.3.5 настоящего раздела. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.7. Субсидии организациям-участникам кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск на финансирование (возмещение) части затрат, связанных с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, относящихся к инновационной инфраструктуре кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск.

Предоставление субсидии организациям-участникам кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск на финансирование (возмещение) части затрат, связанных с приобретением машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, относящихся к инновационной инфраструктуре кластера инновационных технологий ЗАТО г. Железногорск, осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению № 6 к подпрограмме 1.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.8. Субсидии бюджету муниципального образования город Железногорск (далее - муниципальное образование), на территории которого расположен инновационный территориальный кластер, на приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, относящихся к образовательной инфраструктуре.

Главным распорядителем бюджетных средств является Агентство.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального образования на приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, относящихся к образовательной инфраструктуре (далее - создание образовательной инфраструктуры).

Субсидии на создание образовательной инфраструктуры предоставляются бюджету муниципального образования на мероприятия, описанные в соответствии с соглашением, заключенным между Министерством экономического развития Российской Федерации (далее - Минэкономразвития РФ) и Правительством Красноярского края, заключенным в соответствии с распоряжениями Правительства Российской Федерации и Правилами распределения и предоставления субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на реализацию мероприятий, предусмотренных программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации (далее - соглашение между Минэкономразвития РФ и Правительством Красноярского края).

Субсидии бюджету муниципального образования предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие у муниципального образования муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию объектов образовательной инфраструктуры в соответствии с перечнем, указанным в соглашении между Минэкономразвития РФ и Правительством Красноярского края (далее - мероприятия);

наличие в бюджете муниципального образования на текущий год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию, предусмотренных на реализацию мероприятий.

Субсидия бюджету муниципального образования предоставляется на основании соглашения, заключенного между Агентством и администрацией муниципального образования (далее - Соглашение).

Для заключения Соглашения администрация муниципального образования представляет в Агентство следующие документы:

копию утвержденной муниципальной программы, содержащей мероприятия;

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 % от общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования.

Для перечисления субсидий на осуществление предварительной оплаты мероприятий в размере 30 % от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров), но не более 30 % от суммы субсидии, администрация муниципального образования представляет в Агентство следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров купли-продажи, поставки) с приложениями, а также копии документов, подтверждающих основание их заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации, на приобретение машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему, относящихся к образовательной инфраструктуре.

Копии документов должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования - получателя средств субсидии или уполномоченным лицом.

Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется после выполнения муниципальных контрактов (договоров) в размере, превышающем сумму аванса, для чего администрация муниципального образования в течение пяти рабочих дней с даты исполнения муниципального контракта представляет в Агентство следующие документы:

копии актов приема-передачи машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление предварительной оплаты по муниципальным контрактам (договорам).

Копии документов должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования - получателя средств субсидии или уполномоченным лицом.

Отчеты об использовании средств субсидий в соответствии с формой, установленной Соглашением, по итогам текущего финансового года представляются не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, а также за нарушение условий ее предоставления возлагается на получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения показателей по итогам реализации мероприятий, предусмотренных Соглашением, выявленного по результатам анализа отчетов муниципального образования, представленных в Агентство по форме, предусмотренной Соглашением, администрация муниципального образования осуществляет возврат субсидий пропорционально невыполненным значениям плановых показателей, закрепленных в Соглашении.

Агентство в случае принятия решения о возврате субсидии в краевой бюджет в течение 3 рабочих дней направляет в адрес администрации муниципального образования решение о возврате субсидии с указанием оснований его принятия.

Администрация муниципального образования в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязана произвести возврат ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.9. Субсидия бюджету муниципального образования ЗАТО город Железногорск (далее - муниципальное образование) на создание объектов образовательной инфраструктуры: интегрированного образовательного центра развития технического творчества учащихся и информационно-образовательного пространства в системе сетевого взаимодействия образовательных учреждений за счет модернизации материально-технической базы.

Главным распорядителем бюджетных средств является Агентство.

Субсидии из краевого бюджета предоставляются бюджету муниципального образования ЗАТО город Железногорск:

на создание объектов образовательной инфраструктуры:

интегрированного образовательного центра развития технического творчества учащихся;

информационно-образовательного пространства в системе сетевого взаимодействия образовательных учреждений за счет модернизации материально-технической базы.

Субсидии бюджету муниципального образования ЗАТО город Железногорск предоставляются при соблюдении следующих условий:

наличие у муниципального образования ЗАТО город Железногорск муниципальной программы, содержащей мероприятия по созданию объектов образовательной инфраструктуры:

интегрированного образовательного центра развития технического творчества учащихся;

информационно-образовательного пространства в системе сетевого взаимодействия образовательных учреждений за счет модернизации материально-технической базы.

наличие в бюджете муниципального образования ЗАТО город Железногорск на текущий год бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств по долевому финансированию, предусмотренных на реализацию мероприятий по созданию объектов образовательной инфраструктуры: интегрированного образовательного центра развития технического творчества учащихся и информационно-образовательного пространства в системе сетевого взаимодействия образовательных учреждений за счет модернизации материально-технической базы, в размере не менее 0,1 % от объема субсидии.

Субсидия бюджету муниципального образования ЗАТО город Железногорск предоставляется на основании соглашения, заключенного между Агентством и администрацией ЗАТО Железногорск (далее - соглашение).

Для заключения соглашения администрация ЗАТО город Железногорск представляет в Агентство следующие документы:

копию утвержденной муниципальной программы ЗАТО город Железногорск содержащей мероприятия по созданию объектов образовательной инфраструктуры: интегрированного образовательного центра развития технического творчества учащихся и информационно-образовательного пространства в системе сетевого взаимодействия образовательных учреждений за счет модернизации материально-технической базы;

выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов в размере не менее 0,1 % от общего объема субсидии, предоставляемой бюджету муниципального образования ЗАТО город Железногорск.

Для перечисления субсидий на осуществление предварительной оплаты мероприятий в размере 30 % от суммы заключенных муниципальных контрактов (договоров), но не более 30 % от суммы субсидии, администрация ЗАТО город Железногорск представляет в Агентство следующие документы:

копии муниципальных контрактов (договоров) с приложениями, а также копии документов, подтверждающих основание их заключения в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Копии документов должны быть заверены руководителем администрации города ЗАТО Железногорск - получателя средств субсидии или уполномоченным лицом.

Дальнейшее перечисление субсидий осуществляется после выполнения муниципальных контрактов (договоров) в размере, превышающем сумму аванса, для чего администрация муниципального образования в течение пяти рабочих дней с даты исполнения муниципального контракта представляет в Агентство следующие документы:

копии актов приема-передачи машин и оборудования, базовых расходных материалов и лицензионного программного обеспечения к нему;

копии платежных документов, подтверждающих осуществление предварительной оплаты по муниципальным контрактам (договорам).

Копии документов должны быть заверены руководителем администрации муниципального образования - получателя средств субсидии или уполномоченным лицом.

Отчеты об использовании средств субсидий в соответствии с формой, установленной соглашением, по итогам текущего финансового года представляются не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным.

Ответственность за нецелевое использование предоставленной субсидии, а также за нарушение условий ее предоставления возлагается на получателя субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В случае невыполнения показателей по итогам реализации мероприятий, предусмотренных соглашением, выявленного по результатам анализа отчетов муниципального образования ЗАТО город Железногорск, представленных в Агентство по форме, предусмотренной соглашением, администрация ЗАТО город Железногорск осуществляет возврат субсидий пропорционально невыполненным значениям плановых показателей, закрепленных в соглашении.

Агентство в случае принятия решения о возврате субсидии в краевой бюджет в течение 3 рабочих дней направляет в адрес администрации муниципального образования ЗАТО город Железногорск решение о возврате субсидии с указанием оснований его принятия.

Администрация ЗАТО город Железногорск в течение 10 дней с момента получения решения о возврате субсидии обязана произвести возврат ранее полученных средств субсидии, указанных в решении о возврате, в краевой бюджет.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.10. Создание и (или) развитие центров прототипирования для оказания субъектам малого и среднего предпринимательства услуг по созданию макетов, прототипов, опытных образцов и иной мелкосерийной продукции:

а) приобретение оборудования и программного обеспечения для создания центров прототипирования для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства.

Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию данного мероприятия является Агентство.

Поставщики товаров по мероприятию определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приобретенное оборудование и программное обеспечение оформляется в краевую собственность и передается в оперативное управление КГАУ "КРИТБИ";

б) создание и (или) развитие центров прототипирования.

Финансирование расходов, связанных с реализацией предусмотренного пунктом 1.9.2 перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством и КГАУ "КРИТБИ", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.11. Создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) для проведения испытаний оборудования, технологических процессов, образцов выпускаемых товаров посредством создания материально-технической, экономической и научной базы в интересах субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) приобретение оборудования и программного обеспечения для создания центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования) для субъектов малого и (или) среднего предпринимательства:

Государственным заказчиком и получателем бюджетных средств на реализацию данного мероприятия является Агентство.

Поставщики товаров по мероприятию определяются на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

Приобретенное оборудование и программное обеспечение оформляется в краевую собственность и передается в оперативное управление КГАУ "КРИТБИ";

б) создание и (или) развитие центров сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования).

Финансирование расходов, связанных с реализацией предусмотренного пунктом 1.11.2 перечня мероприятий подпрограммы 1, осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством и КГАУ "КРИТБИ", предусматривающему порядок и условия предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения государственного задания на оказание государственных услуг (выполнение работ).

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.12. Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров кластерного развития.

Субсидии организациям инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, одним из учредителей (участников, акционеров) которых является Красноярский край, на реализацию мероприятия по созданию и (или) развитию центров кластерного развития, осуществляется в порядке и на условиях согласно приложению № 7 к подпрограмме 1.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

2.3.3.13. Субсидии на мероприятия, предусмотренные программами развития пилотных инновационных территориальных кластеров, за счет средств федерального бюджета.

Финансирование расходов осуществляется путем предоставления субсидии по соглашению, заключенному между Министерством экономического развития Российской Федерации и высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении субсидии из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на государственную поддержку развития пилотных инновационных территориальных кластеров, в виде софинансирования мероприятий, указанных в приложении № 4 к подпрограмме 1. После поступления в краевой бюджет средства расходуются на реализацию соответствующих мероприятий в порядке, установленном пунктом 2.3.3.1, подпунктом "а" пункта 2.3.3.2, пунктами 2.3.3.7, 2.3.3.8, 2.3.3.9 настоящего раздела.

(Пункт дополнен - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

 

2.4. Управление подпрограммой 1 и контроль за ходом ее выполнения

 

Организацию управления подпрограммой осуществляет Агентство. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

Функции Агентства по управлению подпрограммой 1: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

конкурсный отбор исполнителей мероприятий подпрограммы 1, курируемых Агентством; (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

координация исполнения мероприятий подпрограммы 1, мониторинг их реализации;

текущий контроль за ходом реализации мероприятий подпрограммы;

подготовка отчетов о реализации подпрограммы 1.

Агентство для обеспечения мониторинга и анализа хода реализации подпрограммы организует ведение и представление ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы) в Министерство, не позднее 1-го числа второго месяца, следующего за отчетным, по форме согласно приложениям № 8-12 к Порядку принятия решений о разработке государственных программ Красноярского края, их формировании и реализации, утверждённому постановлением Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

Отчеты о реализации подпрограммы представляются Министерством министерство финансов Красноярского края ежеквартально не позднее 10-го числа второго месяца, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 272-п)

Годовой отчет о ходе реализации подпрограммы формируется Министерством до 1 марта года, следующего за отчетным. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 272-п)

Финансовый контроль за соблюдением условий, целей и порядка представления средств краевого бюджета их получателями осуществляется Агентством, службой финансово-экономического контроля и контроля в сфере закупок Красноярского края, внешний государственный финансовый контроль за использованием средств краевого бюджета осуществляется Счетной палатой Красноярского края в соответствии с действующим законодательством. (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края осуществляется: (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 272-п)

проверка комплектности документов, предоставляемых КГКУ "УКС" для перечисления бюджетных средств;

координация исполнения подпрограммных мероприятий, мониторинг их реализации;

непосредственный контроль за ходом реализации мероприятия "Строительство объектов промышленного парка на территории г. Железногорска" подпрограммы 1;

подготовка отчетов о реализации мероприятия "Строительство объектов промышленного парка на территории г. Железногорска" подпрограммы 1 и направление их в Министерство;

Министерством образования Красноярского края осуществляется:

обеспечение деятельности КГАУ "Краевой фонд науки", достижение плановых показателей КГАУ "Краевой фонд науки";

подготовка отчетов о ходе и результатах выполнения Мероприятия и направление их в Министерство.

 

2.5. Оценка социально-экономической эффективности

 

Реализация мероприятий подпрограммы позволит решить ряд задач, в частности:

увеличить количество предприятий, разрабатывающих и производящих инновационную продукцию;

увеличить количество занятых в инновационной сфере;

увеличить долю инновационных компаний в валовом региональном продукте.

Интегральный эффект от реализации подпрограммы заключается в создании благоприятных условий для роста инновационного потенциала в Красноярском крае.

 

2.6. Мероприятия подпрограммы 1

 

Перечень подпрограммных мероприятий представлен в приложении № 2 подпрограмме 1.

 

2.7. (Утратил силу - Постановление Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 272-п)


 

 

 

Приложение № 1

к подпрограмме 1

"Развитие инновационной деятельности

на территории Красноярского края"

на 2014-2017 годы

 

 

Перечень целевых индикаторов подпрограммы

 

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 02.06.2015 № 273-п)

 

N п/п

Цель, целевые индикаторы

Единица измерения

Источник информации

Отчетный финансовый 2012 год

Отчетный финансовый 2013 год

Отчетный финансовый 2014 год

Текущий финансовый год - 2015

Очередной финансовый год- 2016

Первый год планового периода - 2017

 

Цель подпрограммы. Создание благоприятных условий для роста инновационного потенциала в Красноярском крае

 

 

 

 

 

 

 

 

1

Доля продукции высокотехнологичных и наукоемких отраслей в валовом региональном продукте

%

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю

6,7

6,9

7,2

7,5

7,8

8,0

2

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку за период реализации подпрограммы (нарастающим итогом)

единиц

Отчетные данные министерства инвестиций и инноваций Красноярского края

Х

Х

135

Х

Х

Х

 

 

 

Отчетные данные агентство науки и инновационного развития Красноярского края

Х

Х

Х

251

403

542

3

Количество созданных рабочих мест в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом)

единиц

Отчетные данные министерства инвестиций и инноваций Красноярского края

Х

Х

270

Х

Х

Х

Отчетные данные агентство науки и инновационного развития Красноярского края

Х

Х

Х

520

860

1170

44

Объем привлеченных внебюджетных инвестиций в секторе малого и среднего предпринимательства за период реализации программы (нарастающим итогом)

млн рублей

Отчетные данные министерства инвестиций и инноваций Красноярского края

Х

Х

420

Х

Х

Х

Отчетные данные агентство науки и инновационного развития Красноярского края

Х

Х

Х

650

1040

1400

5

Объем инновационных товаров, работ, услуг субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших поддержку

млрд рублей

Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Красноярскому краю

1,9

2,0

2,2

2,7

3,0

3,3

6

Количество субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих статус "резидент" и (или) "дистанционный

резидент" КГАУ "КРИТБИ" на конец года

единиц

Отчетные данные министерства инвестиций и инноваций Красноярского края

91

91

60

Х

Х

Х

 

Отчетные данные министерства экономического развития и инвестиционной политики Красноярского края

Х

Х

Х

50

50

50


Информация по документу
Читайте также