Постановление Правительства Красноярского края от 01.08.2013 № 374-п

                   ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


01.08.2013                  г. Красноярск                      N 374-п


Об утверждении Порядка принятия решений о  разработке  государственных
программ Красноярского края, их формирования и реализации

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
          от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.12.2014 № 660-п;
                        от 30.10.2015 № 563-п)                        

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации, статьей 103 Устава Красноярского края ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1.  Утвердить   Порядок    принятия    решений    о    разработке
государственных  программ  Красноярского  края,  их  формирования    и
реализации    согласно    приложению.    (В   редакции   Постановления
Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     2.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной  власти  Красноярского  края"  и    на    "Официальном
интернет-портале    правовой    информации    Красноярского      края"
(www.zakon.krskstate.ru).
     3. Постановление вступает в силу в день, следующий  за  днем  его
официального  опубликования,  и   применяется    к    правоотношениям,
возникающим при составлении и исполнении краевого бюджета,  начиная  с
краевого бюджета на 2014 год и на плановый период 2015-2016 годов.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко



                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 01.08.2013 N 374-п

    Порядок принятия решений о разработке государственных программ
           Красноярского края, их формировании и реализации

      (В редакции Постановления Правительства Красноярского края
           от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.12.2014 № 660-п)

                          1. Общие положения

     1.1.  Настоящий  Порядок   принятия    решений    о    разработке
государственных  программ  Красноярского  края,  их  формировании    и
реализации (далее - Порядок) устанавливает этапы и правила разработки,
формирования  и  механизм    реализации    государственных    программ
Красноярского края.
     1.2. В целях настоящего Порядка  под  государственной  программой
Красноярского  края  понимается документ стратегического планирования,
содержащий   комплекс   планируемых  мероприятий,  взаимоувязанных  по
задачам,    срокам    осуществления,   исполнителям   и   ресурсам   и
обеспечивающих  наиболее  эффективное достижение целей и решение задач
социально-экономического  развития  Красноярского  края.  (В  редакции
Постановления Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     1.3.  Государственная  программа  Красноярского  края  (далее   -
программа)  направлена  на  обеспечение  достижения  целей  и    задач
социально-экономического  развития  Красноярского   края,    повышение
результативности расходов краевого бюджета.
     1.4. Программы разрабатываются на срок не менее чем три года.
     1.5. Методическое руководство  и  координацию  при  разработке  и
реализации программ  в  части  финансирования  программы  осуществляет
министерство  финансов  Красноярского  края,  по  иным   вопросам    -
министерство   экономического   развития,  инвестиционной  политики  и
внешних   связей   Красноярского   края.   (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     1.6.  Программа  включает  в  себя  подпрограммы   и    отдельные
мероприятия  программы,  реализуемые  органами  исполнительной  власти
Красноярского края в  соответствии  с  полномочиями,  предусмотренными
федеральными законами, иными нормативными правовыми актами  Российской
Федерации, Уставом Красноярского края,  законами  Красноярского  края,
правовыми  актами  Губернатора  Красноярского  края  и   Правительства
Красноярского края.
     1.7. В целях настоящего Порядка применяются следующие  понятия  и
термины:
     подпрограмма - система  мероприятий  программы,  направленная  на
решение  конкретной  задачи  программы,    взаимоувязанная    системой
показателей, сроков осуществления и ресурсами с программой;
     отдельное  мероприятие  программы  -  значительное    мероприятие
программы, направленное на решение конкретной задачи программы;
     ответственный исполнитель программы - орган исполнительной власти
Красноярского края, определенный в соответствии с  перечнем  программ,
утвержденным  распоряжением  Правительства  Красноярского   края,    в
качестве ответственного исполнителя программы и осуществляющий текущее
управление  реализацией    программы,    обеспечивающий    координацию
деятельности  соисполнителей  программы  в   ходе    ее    реализации,
осуществляющий реализацию отдельных мероприятий программы, а  также  в
случаях,   предусмотренных    программой,    осуществляющий    функции
соисполнителя  программы  в  части  реализации  отдельных  подпрограмм
программы;
     соисполнитель  программы   -    орган    исполнительной    власти
Красноярского  края  и  (или)  иной  главный  распорядитель  бюджетных
средств, определенный в соответствии с перечнем программ, утвержденным
распоряжением  Правительства   Красноярского    края,    в    качестве
соисполнителя программы,  осуществляющий  реализацию  подпрограммы,  а
также в случаях, предусмотренных  программой,  осуществляющий  функции
ответственного исполнителя  программы  в  части  реализации  отдельных
мероприятий программы;
     основные  параметры  программы - лимиты бюджетных ассигнований на
реализацию  программы  в  целом, плановые значения целевых показателей
(измеряемые    количественные    показатели,    отражающие   изменение
социально-экономической   среды,   на   которую   направлено  действие
программы,   позволяющие   оценить   достижение   цели   программы)  и
показателей   результативности  программы  (измеряемые  количественные
показатели, отражающие изменения отдельных направлений государственной
политики,   отраженных   в   подпрограммах  и  отдельных  мероприятиях
программы  и  позволяющие  оценить  достижение задач программы), сроки
исполнения  отдельных мероприятий программы и подпрограмм. (В редакции
Постановления         Правительства         Красноярского         края
от 06.10.2014 г. N 474-п)

              2. Принятие решений о разработке программ

     2.1.  Инициаторами   предложений    о    разработке    программы,
предлагаемой  к  реализации  с  очередного  финансового  года,   могут
выступать  органы  государственной    власти    Красноярского    края,
государственные  органы   Красноярского    края,    органы    местного
самоуправления, юридические и физические лица.
     2.2.  Предложения  о  разработке  программы,    предлагаемой    к
реализации  с  очередного  финансового  года,  направляются  в   орган
исполнительной  власти  Красноярского  края,  на  который    возложены
регулирование  и  координация  деятельности  в  соответствующей  сфере
государственного управления, не позднее 1 марта текущего года.
     2.3.  Отбор  предложений  для  их  решения  на  краевом    уровне
посредством разработки и реализации программы  осуществляется  органом
исполнительной  власти  Красноярского  края,  на  который    возложено
регулирование  и  координация  деятельности  в  соответствующей  сфере
государственного управления, по следующим критериям:
     соответствие  приоритетам    социально-экономического    развития
Красноярского края;
     соответствие  полномочиям    органов    государственной    власти
Красноярского края согласно действующему законодательству;
     краевая  значимость  проблемы,  комплексный,    в    том    числе
межотраслевой, характер;
     направленность  на    реформирование    соответствующей    сферы,
достижение качественно нового уровня развития.
     2.4. Орган исполнительной власти Красноярского края,  на  который
возложено регулирование и координация деятельности  в  соответствующей
сфере  государственного  управления,  с  учетом  предложений  проводит
разработку, обоснование концепций программ и в срок до 15 мая текущего
года   направляет   их   в   министерство   экономического   развития,
инвестиционной  политики  и  внешних  связей  Красноярского  края.  (В
редакции     Постановления     Правительства     Красноярского    края
от 30.10.2015 № 563-п)
     2.5. Концепция программы должна содержать:
     определение    приоритетов    государственной    политики       в
соответствующей сфере, охватываемой программой;
     определение  основных   проблем    в    соответствующей    сфере,
охватываемой программой, включая  анализ  причин  их  возникновения  и
целесообразности их решения в рамках программы;
     определение  перечня  основных  направлений   решения    проблем,
обозначенных в программе;
     определение  целей   и    задач    программы    и    показателей,
характеризующих достижение целей и задач;
     определение возможного перечня отдельных мероприятий  программ  и
подпрограмм, цели которых направлены на достижение задач программы;
     определение  возможного    перечня    заинтересованных    органов
исполнительной  власти  Красноярского  края  и  (или)  иных    главных
распорядителей бюджетных средств;
     определение  возможного  перечня  мероприятий    подпрограмм    и
показателей, характеризующих достижение целей подпрограмм;
     определение    возможного    перечня    мер      государственного
регулирования;
     определение и оценка возможных рисков при реализации программы;
     определение    объемов    бюджетных    ассигнований    программы,
направленных  на  реализацию    отдельных    мероприятий    программы,
подпрограмм, в  том  числе  бюджетных  ассигнований,  направленных  на
финансирование  объектов  капитального  строительства  государственной
собственности Красноярского края.
     оценку  возможных  рисков реализации программы (событий, условий,
тенденций,  которые  могут  оказать  негативное  влияние  на  сроки  и
результаты реализации программы и повлечь их изменение не менее чем на
10   процентов   от   планового  уровня  и  на  которые  ответственный
исполнитель  программы  и  соисполнители  программы  не  могут оказать
непосредственного  влияния  и  предотвратить), содержащую в том числе:
(Дополнен   -   Постановление   Правительства    Красноярского    края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     определение  возможных  рисков  реализации  программы с указанием
источников  возникновения  и  характера  влияния на сроки и результаты
реализации   программы;   (Дополнен   -   Постановление  Правительства
Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п)
     определение    качественной   и   (или)   количественной   оценки
последствий  наступления  рисков  реализации  программы;  (Дополнен  -
Постановление         Правительства         Красноярского         края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     обоснование  предложений  по  мерам управления рисками реализации
программы;  (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     2.6.   Министерство   экономического   развития,   инвестиционной
политики   и   внешних   связей   Красноярского   края   рассматривает
представленные  концепции  программ,  готовит  заключения к концепциям
программ  и в срок до 10 июня  текущего года направляет их в  комиссию
по  вопросам социально-экономического развития Красноярского края и по
бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период,
созданную     постановлением    Правительства    Красноярского    края
от 25.09.2008 N 100-п "О комиссии по вопросам социально-экономического
развития  Красноярского края и по бюджетным проектировкам на очередной
финансовый   год   и   плановый   период"   (далее  -  комиссия),  для
рассмотрения.  (В  редакции  Постановления Правительства Красноярского
края от 30.10.2015 № 563-п)
     Концепции программ подлежат рассмотрению на заседании комиссии  в
срок до 20 июня текущего года.
     2.7.  На  основе  концепций  программ,  рассмотренных  комиссией,
министерство   экономического   развития,  инвестиционной  политики  и
внешних   связей   Красноярского  края  формирует  перечень  программ,
предлагаемых  к  реализации  в  очередном  финансовом  году,  по форме
согласно  приложению  N 1  к  настоящему  Порядку  и  в срок до 1 июля
текущего  года вносит его на утверждение в Правительство Красноярского
края.  (В  редакции  Постановления  Правительства  Красноярского  края
от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.10.2015 № 563-п)
     абзац;(Исключен  - Постановление Правительства Красноярского края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     Подготовка  проекта распоряжения Правительства Красноярского края
о  внесении  изменений в перечень программ, утвержденный распоряжением
Правительства   Красноярского   края,   осуществляется   министерством
экономического  развития,  инвестиционной  политики  и  внешних связей
Красноярского   края   в   случаях  изменения  наименования  программ,
ответственного    исполнителя    программы,   состава   соисполнителей
программы,  основных  направлений  реализации  программы  (в том числе
подпрограмм,    программно-целевых    инструментов).    (В    редакции
Постановления         Правительства         Красноярского         края
от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.10.2015 № 563-п)
     2.8.  Концепция  программы,  включенной  в  перечень    программ,
подлежит  рассмотрению  общественным  советом,  созданным  при  органе
исполнительной  власти  Красноярского  края,  на  который    возложено
регулирование  и  координация  деятельности  в  соответствующей  сфере
государственного управления, в срок до 5 июля текущего года.

          3. Разработка программы, внесение в нее изменений

     3.1. Перечень программ, утвержденный распоряжением  Правительства
Красноярского  края,  является  основанием  для  разработки    проекта
программы.
     3.2. Проект программы должен быть  разработан  в  соответствии  с
рассмотренной комиссией  концепцией  программы,  а  в  случае  наличия
замечаний - с учетом замечаний к концепции программы.
     Проект  программы  или  изменений   в    действующие    программы
разрабатывается  в  рамках  объемов  бюджетных  средств,    доведенных
министерством финансов Красноярского края на реализацию программы.
     Подготовка изменений в действующие  программы  осуществляется  по
инициативе ответственного исполнителя  либо  во  исполнение  поручений
Губернатора Красноярского края, Правительства  Красноярского  края,  в
том  числе по  результатам  мониторинга реализации программ и (или) по
результатам  оценки  эффективности  реализации программ, проведенной в
соответствии   с   постановлением   Правительства  Красноярского  края
от 06.04.2015 № 154-п   "Об   утверждении  Порядка  проведения  оценки
эффективности реализации государственных программ Красноярского края и
критериев  оценки  эффективности  реализации  государственных программ
Красноярского   края".   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     3.3.  Ответственный  исполнитель   несет    ответственность    за
своевременную  и  качественную  подготовку    проекта    постановления
Правительства  Красноярского  края  об  утверждении  программы  или  о
внесении  изменений  в  действующую  программу   (далее    -    проект
постановления).
     3.4. Ответственный исполнитель программы осуществляет  разработку
проекта постановления  в  соответствии  с  требованиями  к  содержанию
программы, установленными настоящим Порядком.
     Ответственный  исполнитель  программы  обеспечивает    проведение
процедуры согласования проекта постановления в порядке,  установленном
инструкцией  по  делопроизводству,  утвержденной  указом   Губернатора
Красноярского края от 30.01.2012 N 14-уг "Об утверждении инструкции по
делопроизводству".
     3.4.1.  К проекту постановления прилагается пояснительная записка
и финансово-экономическое обоснование.
     В  случае  если  проектом  программы  предусматриваются бюджетные
ассигнования на осуществление бюджетных инвестиций в форме капитальных
вложений в объекты недвижимого имущества государственной собственности
Красноярского  края,  а  также бюджетные ассигнования на осуществление
краевыми  государственными  бюджетными  и  автономными  учреждениями и
краевыми унитарными предприятиями за счет средств субсидии из краевого
бюджета  капитальных  вложений  в  объекты  капитального строительства
государственной  собственности  Красноярского  края  или  приобретение
объектов   недвижимого   имущества   в  государственную  собственность
Красноярского  края,  за исключением бюджетных ассигнований в объекты,
обеспечивающие  реализацию  инвестиционных проектов (далее - бюджетные
ассигнования на капитальные вложения), пояснительная записка к проекту
постановления должна содержать:
     описание    объектов    недвижимого   имущества   государственной
собственности    Красноярского    края,    подлежащих   строительству,
реконструкции,   техническому   перевооружению   или  приобретению,  с
указанием    их    технических,    качественных   и   эксплуатационных
характеристик, а также обоснование необходимости направления бюджетных
ассигнований  на  капитальные  вложения, в том числе при строительстве
(реконструкции,   техническом  перевооружении)  и  (или)  приобретении
объекта недвижимого имущества в целях оказания государственных услуг -
на   основании   расчета   обеспеченности   населения  соответствующей
государственной  услугой  с  учетом  нормативной  потребности оказания
государственных  услуг, характеристик объекта (пропускной способности,
площади,    мощности)    и    фактической   обеспеченности   населения
государственной  услугой. Обеспеченность населения не должна превышать
социальные  нормативы и нормы обеспеченности населения по данному виду
государственной  услуги,  установленные  распоряжениями  Правительства
Российской  Федерации  от 03.07.1996 № 1063-р, от 19.10.1999 № 1683-р,
иными  нормативными  правовыми актами, увеличенные на 20 процентов; (В
редакции     Постановления     Правительства     Красноярского    края
от 30.10.2015 № 563-п)
     сведения о форме бюджетных ассигнований на капитальные вложения;
     сведения   о   степени   строительной   готовности   в  отношении
незавершенных строительством объектов;
     сведения  об  органах  исполнительной  власти Красноярского края,
краевых  государственных казенных учреждениях, являющихся получателями
средств  краевого  бюджета  и  самостоятельно осуществляющих бюджетные
инвестиции    в    объекты   недвижимого   имущества   государственной
собственности   Красноярского   края,   либо  краевых  государственных
автономных  и  бюджетных  учреждениях, краевых унитарных предприятиях,
которым   органами   исполнительной   власти   Красноярского  края  на
безвозмездной основе на основании соглашений будут переданы полномочия
государственного   заказчика  по  заключению  и  исполнению  от  имени
Красноярского   края   государственных  контрактов  при  осуществлении
бюджетных  инвестиций  в объекты недвижимого имущества государственной
собственности,  а также краевых государственных автономных и бюджетных
учреждениях,  краевых  унитарных предприятиях, являющихся получателями
субсидии  из  краевого бюджета на осуществление капитальных вложений в
объекты   капитального   строительства  государственной  собственности
Красноярского  края  или приобретение объектов недвижимого имущества в
государственную собственность Красноярского края.
     Информация  представляется  в  разрезе  подпрограмм  и  отдельных
мероприятий программы.
     К   пояснительной   записке   в   отношении   строек  и  объектов
капитального строительства государственной собственности Красноярского
края,  в  которые осуществляются бюджетные ассигнования на капитальные
вложения,   прилагаются:   (В   редакции  Постановления  Правительства
Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     абзац: (Исключен - Постановление Правительства Красноярского края
 от 30.10.2015 № 563-п)
     заключение  министерства  экономического развития, инвестиционной
политики  и  внешних  связей  Красноярского  края о результатах оценки
эффективности    капитальных    вложений    в   объекты   капитального
строительства   за   счет   средств  краевого  бюджета,  полученное  в
соответствии  с  Порядком  оценки эффективности капитальных вложений в
объекты  капитального  строительства за счет средств краевого бюджета,
утвержденным   постановлением   Правительства  Красноярского  края  от
10.11.2011   N   681-п;   (В   редакции   Постановления  Правительства
Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     справки  об  объемах  незавершенного  строительства  в    текущих
(договорных) ценах планового периода завершения строительства;
     при   наличии   разработанной   проектной  документации  -  копии
заключения  государственной  экспертизы  (положительного заключения) о
соответствии    проектной   документации   на   объекты   капитального
строительства   требованиям   технических  регламентов  и  результатам
инженерных  изысканий  в  случаях,  когда  проведение такой экспертизы
предусмотрено   законодательством   Российской   Федерации,   и  копии
правового акта об утверждении проектной документации;
     при  отсутствии разработанной проектной документации - задание на
проектирование;
     в  случаях,  установленных  статьей  3  Закона Красноярского края
от 09.06.2011 № 12-5979 "Об общественном и государственном контроле за
осуществлением  бюджетных  инвестиций  в крупные социальные объекты" -
протокол  заседания  Правительства  Красноярского  края о рассмотрении
обоснования  бюджетных  инвестиций в  крупные  социальные  объекты,  в
соответствии   с   постановлением   Правительства  Красноярского  края
от 10.08.2012 № 391-п  "Об  утверждении порядка подготовки обоснования
бюджетных   инвестиций  в  крупные  социальные  объекты.  (В  редакции
Постановления Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     абзац. (Исключен - Постановление Правительства Красноярского края
от 30.10.2015 № 563-п)
     В  случае  если  бюджетные  ассигнования  на капитальные вложения
предполагается предоставлять в форме субсидий, к пояснительной записке
дополнительно   прилагаются   учитывающие   предоставление   указанных
субсидий:
     проект  программы развития краевого государственного бюджетного и
(или)  автономного  учреждения  на очередной финансовый год и плановый
период;
     проект   плана   финансово-хозяйственной   деятельности  краевого
унитарного предприятия на очередной финансовый год и плановый период.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     3.5.  Ответственный исполнитель представляет проект постановления
одновременно  на  согласование в министерство экономического развития,
инвестиционной   политики   и  внешних  связей  Красноярского  края  и
министерство  финансов  Красноярского  края, предварительно согласовав
его  с  соисполнителями  программы,  а  также  в  случае,  если проект
постановления   предусматривает   приобретение   (прекращение)   права
государственной    собственности   Красноярского   края   либо   права
хозяйственного   ведения  или  оперативного  управления  на  имущество
государственной  собственности  Красноярского  края, - с агентством по
управлению  государственным  имуществом  Красноярского края, в случае,
если     проект     постановления    предусматривает    строительство,
реконструкцию,   техническое   перевооружение   объектов   недвижимого
имущества   государственной  собственности  Красноярского  края,  -  с
министерством    строительства   и   жилищно-коммунального   хозяйства
Красноярского края, в случае если проект постановления предусматривает
приобретение  электронно-вычислительных  машин,  прав на использование
программ   для  электронно-вычислительных  машин,  устройств  хранения
данных,   телекоммуникационного   оборудования,  средств  криптозащиты
(шифрования)  информации,  услуг связи (кроме услуг телефонной связи в
сети  связи  общего пользования и подвижной радиотелефонной связи) - с
агентством  информатизации  и  связи  Красноярского  края. (В редакции
Постановления           Правительства        Красноярского        края
от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.10.2015 № 563-п)
     Министерство  строительства  и  жилищно-коммунального   хозяйства
Красноярского  края,  агентств  информатизации  и  связи Красноярского
края, агентство по управлению государственным имуществом Красноярского
края  в  течение пяти рабочих дней с момента поступления согласовывают
проект  постановления  либо  готовят  к  нему  замечания. Министерство
экономического  развития,  инвестиционной  политики  и  внешних связей
Красноярского  края  и  министерство  финансов  Красноярского  края  в
течение десяти рабочих дней с момента поступления согласовывают проект
постановления либо готовят к нему замечания. (В редакции Постановления
Правительства     Красноярского     края     от 06.10.2014 г. N 474-п;
от 30.10.2015 № 563-п)
     Проект постановления,  предусматривающий  утверждение  программы,
предлагаемой к  финансированию  с  очередного  финансового  года,  или
изменения  в  действующую  программу  в  части  изменения    бюджетных
ассигнований при планировании краевого бюджета на очередной финансовый
год и плановый период, согласованный в установленном порядке, вносится
ответственным исполнителем на рассмотрение в  комиссию  в  срок  до  1
августа текущего года.
     3.6.    Проект    постановления    до   принятия   Правительством
Красноярского  края  подлежит  рассмотрению на заседании общественного
совета,  созданного  при  органе  исполнительной  власти Красноярского
края,  являющемся ответственным исполнителем программы, с привлечением
представителей отраслевых региональных технологических платформ.
     Согласованный   в   установленном  порядке  проект  постановления
направляется  ответственным  исполнителем на рассмотрение в профильный
комитет  Законодательного Собрания Красноярского края и для проведения
финансово-экономической  экспертизы  и подготовки заключения в Счетную
палату  Красноярского  края  не  позднее чем за десять рабочих дней до
рассмотрения проекта постановления Правительством Красноярского края.
     Проект    постановления    представляется    в   Счетную   палату
Красноярского края на бумажном носителе и в электронном виде.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     3.7.  Проект   постановления,    предусматривающий    утверждение
программы, предлагаемой  к  финансированию  с  очередного  финансового
года,  или  изменения  в  действующую  программу  в  части   изменения
бюджетных ассигнований при планировании краевого бюджета на  очередной
финансовый  год  и  плановый  период,  представляется    ответственным
исполнителем в срок до 1  сентября  текущего  года  на  утверждение  в
Правительство Красноярского края.
     3.8.  Проект   постановления,    предусматривающий    утверждение
программы,  предлагаемой к реализации в очередном финансовом году, или
изменения   в   действующую  программу  в  части  изменения  бюджетных
ассигнований при планировании краевого бюджета на очередной финансовый
год   и   плановый   период,   подлежит   утверждению   Правительством
Красноярского  края  в  срок  не позднее 30 сентября текущего года. (В
редакции     Постановления     Правительства     Красноярского    края
от 30.10.2015 № 563-п)
     3.9.  Внесение  в действующую в текущем финансовом году программу
изменений,  не  оказывающих влияния на основные параметры программы, а
также  изменений,  направленных  на  приведение  ее  в  соответствие с
законом  Красноярского  края о краевом бюджете на очередной финансовый
год  и  плановый  период,  осуществляется  в  соответствии  с пунктами
3.3-3.6   настоящего  Порядка,  за  исключением  рассмотрения  проекта
постановления    на    заседании    комиссии,   профильным   комитетом
Законодательного Собрания Красноярского края.
     Внесение  в  действующую  в  текущем  финансовом  году  программу
изменений,   оказывающих  влияние  на  основные  параметры  программы,
осуществляется  в  соответствии с пунктами 3.3-3.6 настоящего Порядка,
за исключением рассмотрения проекта постановления профильным комитетом
Законодательного Собрания Красноярского края.
     Внесение  в  действующую  в  текущем  финансовом  году  программу
изменений  осуществляется в соответствии с пунктами 3.3-3.8 настоящего
Порядка.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     3.10. В  ходе  исполнения краевого бюджета показатели финансового
обеспечения  реализации  программы,  в  том  числе  ее  подпрограмм  и
отдельных мероприятий, могут отличаться от показателей, утвержденных в
составе  программы,  в пределах и по основаниям, которые предусмотрены
бюджетным   законодательством   Российской   Федерации   для  внесения
изменений  в  сводную  бюджетную роспись краевого бюджета. (Дополнен -
Постановление Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)

                 4. Требования к содержанию программы

     4.1. Программа разрабатывается  исходя  из  основных  приоритетов
социально-экономического  развития  Красноярского  края  и    основных
направлений  деятельности  Правительства   Красноярского    края    на
соответствующий период, федеральных законов, иных нормативных правовых
актов  Российской  Федерации,  Устава  Красноярского  края,    законов
Красноярского края, правовых актов Губернатора  Красноярского  края  и
Правительства Красноярского края.
     4.2.  Программа  разрабатывается    ответственным    исполнителем
программы и содержит:
     а)  паспорт  программы  по  форме  согласно  приложению  N  2   к
настоящему Порядку, включающий в себя:
     наименование программы;
     основания для разработки программы;
     ответственного исполнителя программы;
     соисполнителей программы;
     перечень подпрограмм и отдельных мероприятий программы;
     цели программы;
     задачи программы;
     этапы и сроки реализации программы;
     перечень  целевых  показателей  и  показателей   результативности
программы с расшифровкой плановых значений  по  годам  ее  реализации,
значений целевых показателей на долгосрочный период;
     информацию по ресурсному обеспечению программы,  в  том  числе  в
разбивке  по  всем  источникам  финансирования  по  годам   реализации
программы;
     перечень    объектов    недвижимого   имущества   государственной
собственности    Красноярского    края,    подлежащих   строительству,
реконструкции,   техническому   перевооружению  или  приобретению;  (В
редакции     Постановления     Правительства     Красноярского    края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     б)  характеристику  текущего  состояния  соответствующей  сферы с
указанием   основных   показателей  социально-экономического  развития
Красноярского    края;   (В   редакции   Постановления   Правительства
Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п)
     в)  приоритеты  и  цели  социально-экономического   развития    в
соответствующей сфере, описание  основных  целей  и  задач  программы,
прогноз развития соответствующей сферы;
     г)  механизм реализации отдельных мероприятий программы (описание
организационных,  экономических и правовых механизмов, необходимых для
эффективной   реализации  отдельных  мероприятий  программы,  критерии
выбора исполнителей и (или) критерии отбора муниципальных образований,
критерии выбора получателей государственных и муниципальных услуг) или
ссылку   на  нормативный  правовой  акт,  регламентирующий  реализацию
соответствующих  мероприятий;  (В редакции Постановления Правительства
Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п)
     д)  прогноз  конечных  результатов  программы,    характеризующих
целевое  состояние  (изменение  состояния)  уровня  и  качества  жизни
населения, социальной  сферы,  экономики,  степени  реализации  других
общественно значимых интересов и потребностей в соответствующей  сфере
на территории Красноярского края;
     е) перечень  подпрограмм  с  указанием  сроков  их  реализации  и
ожидаемых результатов;
     ж) информацию о распределении планируемых расходов  по  отдельным
мероприятиям программы, подпрограммам по форме согласно приложению N 3
к настоящему Порядку;
     з)  информацию  о  планируемых  объемах  бюджетных  ассигнований,
направленных на реализацию научной, научно-технической и инновационной
деятельности по форме согласно приложению N 4 к настоящему Порядку;
     и) критерии отбора муниципальных образований Красноярского  края,
на  территории  которых  подлежат  реализации  отдельные   мероприятия
программы;
     к)  информацию  о  ресурсном  обеспечении  и  прогнозной   оценке
расходов  на  реализацию  целей  программы   с    учетом    источников
финансирования, в том числе средств федерального  бюджета  и  бюджетов
муниципальных  образований  Красноярского  края,  а  также    перечень
реализуемых ими мероприятий - в случае участия в реализации  программы
по форме согласно приложению N 5 к настоящему Порядку;
     л) прогноз сводных показателей государственных заданий - в случае
оказания краевыми государственными учреждениями государственных  услуг
юридическим  и  (или)  физическим  лицам,  выполнения  работ  (прогноз
сводных показателей государственных заданий представляется по  краевым
государственным  учреждениям,  в  отношении   которых    ответственный
исполнитель  (соисполнитель)  программы   осуществляет    функции    и
полномочия учредителей) по форме согласно приложению N 6 к  настоящему
Порядку;
     м) основные правила (методики)  распределения  субсидий  бюджетам
муниципальных  образований  Красноярского  края,  в  том   числе    на
реализацию муниципальных программ, направленных на  достижение  целей,
соответствующих отдельным мероприятиям программы,  -  в  случае,  если
программа  предусматривает  предоставление  межбюджетных   трансфертов
бюджетам  муниципальных  образований  края,  или  дается  ссылка    на
действующие правила;
     н)    информацию    о    мероприятиях,   реализуемых   в   рамках
государственно-частного  партнерства, направленных на достижение целей
и   задач   программы.   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.10.2015 № 563-п)
     4.2.1.  В  случае  если  в  программе предусматриваются бюджетные
ассигнования на оплату государственных контрактов на выполнение работ,
оказание  услуг  для обеспечения нужд Красноярского края, длительность
производственного  цикла  выполнения,  оказания которых превышает срок
действия  утвержденных  лимитов бюджетных обязательств, за исключением
государственных    контрактов,   финансируемых   за   счет   бюджетных
ассигнований   на   осуществление   бюджетных   инвестиций  в  объекты
государственной    собственности    Красноярского    края,   а   также
государственных  контрактов  на  поставки товаров для обеспечения нужд
Красноярского  края  на  срок,  превышающий срок действия утвержденных
лимитов    бюджетных    обязательств,    предусматривающих   встречные
обязательства,  не  связанные  с предметами их исполнения, в программе
следует  определить  предмет  закупок  с указанием в отношении каждого
предмета закупки следующей информации:
     планируемые   результаты   поставки  товаров,  выполнения  работ,
оказания услуг;
     наименование товаров, описание состава работ, услуг;
     предельный  срок  поставки  товаров,  выполнения  работ, оказания
услуг  с  учетом  сроков,  необходимых  для  определения  поставщиков,
подрядчиков, исполнителей;
     предельный  объем  средств на оплату государственного контракта с
разбивкой по годам.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     4.2.2.   Ответственный   исполнитель  программы  может  дополнить
программу   иной   информацией  (в  том  числе  в  форме  приложений),
необходимой   для  реализации  программы.  (Дополнен  -  Постановление
Правительства Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п)
     4.3. Целевые показатели и показатели  результативности  программы
должны  количественно  характеризовать  ход  ее  реализации,   решение
основных задач и достижение целей программы, а также:
     отражать  специфику  развития  конкретной  области,  проблем    и
основных задач, на решение которых направлена реализация программы;
     иметь  количественное  значение, измеряемое или рассчитываемое, в
том  числе,  по официально утвержденным методикам и (или) определяемое
на  основе  данных  государственного  статистического  наблюдения;  (В
редакции    Постановления     Правительства     Красноярского     края
от 06.10.2014 г. N 474-п)
     непосредственно зависеть от решения основных задач  и  реализации
программ.
     По   каждому   показателю   результативности,  имеющему  цифровое
значение,  приводится весовой критерий, характеризующий приоритетность
данного  показателя  в  соответствии  с  приоритетами  государственной
политики,   суммарное  значение  весовых  критериев  должно  равняться
единице.  Весовые  критерии  могут изменяться при внесении изменений в
действующую  программу, при планировании краевого бюджета на очередной
финансовый   год   и   плановый   период.  (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)

     4.4. Подпрограммы оформляются в  соответствии  с  рекомендованным
макетом  подпрограммы,  реализуемой  в  рамках  программы,  по   форме
согласно приложению N 7 к настоящему Порядку  и  утверждаются  в  виде
отдельных приложений к программе.

        5. Реализация и контроль за ходом выполнения программы

     5.1.  Текущее  управление  реализацией  программы  осуществляется
ответственным исполнителем программы.
     Ответственный исполнитель программы несет ответственность  за  ее
реализацию, достижение конечного  результата,  целевое  и  эффективное
использование финансовых средств, выделяемых на выполнение программы.
     5.2. Ответственным исполнителем программы осуществляется:
     отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и  мероприятий
подпрограмм, реализуемых ответственным исполнителем;
     координация  деятельности  соисполнителей  программы    в    ходе
реализации отдельных мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;
     непосредственный  контроль  за   ходом    реализации    отдельных
мероприятий  программы  и   мероприятий    подпрограмм,    реализуемых
ответственным исполнителем;
     подготовка отчетов о реализации программы.
     5.3. Соисполнителем программы осуществляется:
     отбор исполнителей отдельных мероприятий программы и  мероприятий
подпрограмм, реализуемых соисполнителем;
     координация  исполнения  отдельных  мероприятий    программы    и
мероприятий подпрограмм, мониторинг их реализации;
     непосредственный  контроль  за   ходом    реализации    отдельных
мероприятий программы и мероприятий подпрограмм;
     подготовка отчетов о реализации отдельных мероприятий программы и
мероприятий подпрограмм и направление их ответственному исполнителю.
     5.4.  Реализация  отдельных  мероприятий  программы и мероприятий
подпрограмм  осуществляется  посредством  размещения  государственного
заказа  на  поставки  товаров,  выполнение  работ,  оказание услуг для
государственных  нужд  Красноярского  края  и  нужд  иных  заказчиков,
предоставления   субсидий   и   субвенций  муниципальным  образованиям
Красноярского  края,  субсидий  краевым государственным автономным или
бюджетным  учреждениям,  субсидий  иным  юридическим  лицам, бюджетных
ассигнований  на  капитальные вложения, реализации мер государственной
поддержки   и   в   иных   формах   в   соответствии   с   действующим
законодательством  Российской  Федерации.  (В  редакции  Постановления
Правительства Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п)
     5.5. Ответственный  исполнитель  для  обеспечения  мониторинга  и
анализа хода реализации программы организует ведение  и  представление
ежеквартальной отчетности (за первый, второй и третий кварталы).
     Соисполнители программы  по  запросу  ответственного  исполнителя
программы представляют информацию о реализации подпрограмм и отдельных
мероприятий программы, реализуемых соисполнителем, в сроки и по форме,
установленной ответственным исполнителем программы.
     5.6.  Отчеты  о реализации программы представляются ответственным
исполнителем  программы  одновременно  в  министерство  экономического
развития,  инвестиционной политики и внешних связей Красноярского края
и  министерство  финансов  Красноярского края ежеквартально не позднее
10-го  числа второго месяца, следующего за отчетным, по форме согласно
приложениям  N 8-12  к  настоящему  Порядку. (В редакции Постановления
Правительства     Красноярского     края     от 06.10.2014 г. N 474-п;
от 30.10.2015 № 563-п)
     5.7.  Годовой  отчет  о  ходе  реализации  программы  формируется
ответственным исполнителем программы с учетом  информации,  полученной
от соисполнителей программы.
     Согласованный   с   соисполнителями   программы   годовой   отчет
представляется   одновременно  министерство  экономического  развития,
инвестиционной   политики   и  внешних  связей  Красноярского  края  и
министерство  финансов  Красноярского края до 1 марта года, следующего
за  отчетным.  (В  редакции  Постановления Правительства Красноярского
края от 06.10.2014 г. N 474-п; от 30.10.2015 № 563-п)
     5.8. Годовой отчет содержит:
     информацию об основных результатах, достигнутых в отчетном  году,
включающую  качественные  и  количественные  характеристики  состояния
установленной сферы деятельности, которые планировалось  достигнуть  в
ходе реализации программы, и фактически достигнутое состояние;
     сведения о достижении значений показателей  программы  в  разрезе
отдельных  мероприятий  программы  и  подпрограмм    с    обоснованием
отклонений по показателям, плановые значения по которым не достигнуты;
     информацию о целевых показателях и показателях  результативности,
о значениях данных показателей,  которые  планировалось  достигнуть  в
ходе  реализации  программы,  и  фактически    достигнутые    значения
показателей по форме согласно приложению N 8 к настоящему Порядку;
     информацию о запланированных, но  не  достигнутых  результатах  с
указанием  нереализованных  или  реализованных  не  в   полной    мере
мероприятий (с указанием причин);
     описание результатов реализации отдельных мероприятий программы и
подпрограмм в отчетном году;
     перечень нереализованных или реализованных частично подпрограмм и
отдельных мероприятий программ (из числа предусмотренных к  реализации
в отчетном году) с указанием причин их реализации не в полном объеме;
     анализ последствий нереализации отдельных  мероприятий  программ,
подпрограмм на реализацию программы и анализ факторов,  повлиявших  на
их реализацию (нереализацию);
     информацию  об  использовании  бюджетных  ассигнований   краевого
бюджета и иных средств на реализацию отдельных мероприятий программы и
подпрограмм  с  указанием  плановых  и   фактических    значений    (с
расшифровкой  по  главным  распорядителям  средств  краевого  бюджета,
подпрограммам, отдельным мероприятиям  программы,  а  также  по  годам
реализации программы) по форме согласно приложению N  9  к  настоящему
Порядку;
     информацию  об  использовании  бюджетных  ассигнований   краевого
бюджета и иных средств на реализацию программы с указанием плановых  и
фактических значений по форме согласно приложению N  10  к  настоящему
Порядку;
     информацию  по  объектам  недвижимого  имущества  государственной
собственности    Красноярского    края,    подлежащим   строительству,
реконструкции,    техническому    перевооружению   или   приобретению,
включенным в программу, по форме согласно приложению № 11 к настоящему
Порядку;  (В  редакции  Постановления Правительства Красноярского края
от 30.12.2014 № 660-п)
     информацию   об   объемах   бюджетных  ассигнований,   фактически
направленных   на    реализацию    научной,    научно-технической    и
инновационной  деятельности,  по  форме  согласно  приложению  N  12 к
настоящему    Порядку;   (Дополнен   -   Постановление   Правительства
Красноярского края от 06.10.2014 г. N 474-п)
     информацию  о  планируемых  значениях  и  фактически  достигнутых
значениях сводных показателей государственных заданий;
     конкретные  результаты  реализации  программы,  достигнутые    за
отчетный год, в  том  числе  информацию  о  сопоставлении  показателей
затрат  и  результатов  при  реализации  программы,  а  также   анализ
результативности бюджетных расходов и обоснование мер по ее повышению;
     абзац. (Исключен - Постановление Правительства Красноярского края
от 30.10.2015 № 563-п)
     По   отдельным  запросам  министерства  экономического  развития,
инвестиционной   политики   и  внешних  связей  Красноярского  края  и
министерства  финансов Красноярского края ответственным исполнителем и
соисполнителями   программы   представляется  дополнительная  и  (или)
уточненная   информация  о  ходе  реализации  программы.  (В  редакции
Постановления Правительства Красноярского края от 30.10.2015 № 563-п)
     5.9.  Министерство  финансов  Красноярского  края  ежегодно  до 1
апреля  года,  следующего  за  отчетным,  представляет  в министерство
экономического  развития,  инвестиционной  политики  и  внешних связей
Красноярского края сводный отчет о реализации программ за отчетный год
в   части   финансирования   программ.   (В   редакции   Постановления
Правительства      Красноярского    края     от 06.10.2014 г. N 474-п;
от 30.10.2015 № 563-п)
     Министерство экономики  и  регионального  развития  Красноярского
края ежегодно до 1 мая года, следующего за  отчетным,  представляет  в
министерство  финансов  Красноярского  края  сводный  отчет  о    ходе
реализации программ за отчетный год.
     5.10. Годовой  отчет  в  срок  до  1  июня  года,  следующего  за
отчетным, подлежит  размещению  на  официальном  сайте  ответственного
исполнителя в сети Интернет.
     Сводный годовой  отчет  подлежит  размещению  на  едином  краевом
портале    "Красноярский        край"        с        адресом        в
информационно-телекоммуникационной сети Интернет www.krskstate.ru.



                                          Приложение N 1
                                          к Порядку принятия решений о
                                          разработке государственных
                                          программ Красноярского края,
                                          их формировании и реализации


                               Перечень
             государственных программ Красноярского края

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N п/п | Наименование государственной | Ответственный исполнитель | Соисполнители государственной | Основные направления реализации               |