Постановление Правительства Красноярского края от 14.05.2013 № 239-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


14.05.2013                   г. Красноярск                     N 239-п


Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий организациям
железнодорожного транспорта края на компенсацию расходов,  возникающих
в  результате  государственного  регулирования  тарифов  на  проезд  в
пригородном  сообщении,  эксплуатации малодеятельных линий,  критериев
отбора организаций железнодорожного транспорта края,  имеющих право на
получение субсидий


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
28  Закона Красноярского края от 11.12.2012 N 3-811 "О краевом бюджете
на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок   предоставления   и   возврата   субсидий
организациям железнодорожного транспорта края на компенсацию расходов,
возникающих  в  результате  государственного  регулирования тарифов на
проезд в пригородном  сообщении,  эксплуатации  малодеятельных  линий,
критерии отбора организаций железнодорожного транспорта края,  имеющих
право на получение субсидий, согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     пункт 1  постановления  Правительства   Красноярского   края   от
24.12.2010  N  648-п "Об утверждении Порядка предоставления и возврата
субсидий организациям железнодорожного транспорта края на  компенсацию
расходов,  возникающих  в  результате  государственного  регулирования
тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных
линий,  критериев отбора организаций железнодорожного транспорта края,
имеющих право на получение субсидий";
     постановление Правительства  Красноярского  края  от 30.06.2011 N
387-п   "О   внесении   изменений   в   Постановление    Правительства
Красноярского  края  от  24.12.2010  N  648-п  "Об утверждении Порядка
предоставления  и  возврата  субсидий  организациям   железнодорожного
транспорта  края  на  компенсацию  расходов,  возникающих в результате
государственного  регулирования  тарифов  на  проезд   в   пригородном
сообщении,  эксплуатации  малодеятельной  линии "Енисей - Дивногорск",
критериев отбора организаций железнодорожного транспорта края, имеющих
право на получение субсидий";
     пункт 2  постановления  Правительства   Красноярского   края   от
28.12.2011 N 832-п "О внесении изменений в постановления Правительства
Красноярского края в сфере транспорта".
     3. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной  власти  Красноярского   края"   и   на   "Официальном
интернет-портале     правовой     информации    Красноярского    края"
(www.zakon.krskstate.ru).
     4. Постановление  вступает  в силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.


Исполняющий обязанности
председателя Правительства края                           М.В. Кузичев


                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 14.05.2013 N 239-п


                               Порядок
   предоставления и возврата субсидий организациям железнодорожного
  транспорта края на компенсацию расходов, возникающих в результате
    государственного регулирования тарифов на проезд в пригородном
    сообщении, эксплуатации малодеятельных линий, критерии отбора
    организаций железнодорожного транспорта края, имеющих право на
                          получение субсидий

     1. Порядок   предоставления   и  возврата  субсидий  организациям
железнодорожного транспорта края на компенсацию расходов,  возникающих
в  результате  государственного  регулирования  тарифов  на  проезд  в
пригородном сообщении,  эксплуатации  малодеятельных  линий  (далее  -
Порядок),  устанавливает  процедуру предоставления и возврата субсидий
организациям железнодорожного транспорта края на компенсацию расходов,
возникающих  в  результате  государственного  регулирования тарифов на
проезд в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий.
     2. Предоставление    субсидий    организациям    железнодорожного
транспорта края на  компенсацию  расходов,  возникающих  в  результате
государственного   регулирования   тарифов  на  проезд  в  пригородном
сообщении,  эксплуатации  малодеятельных  линий  (далее  -  субсидии),
осуществляется  министерством  транспорта  Красноярского края (далее -
министерство) за счет средств краевого бюджета  в  пределах  бюджетных
ассигнований    и   лимитов   бюджетных   обязательств,   утвержденных
министерству на очередной финансовый год  как  главному  распорядителю
средств краевого бюджета в соответствии со сводной бюджетной росписью.
     Объем субсидий  не  может  превышать   фактически   произведенных
расходов,  связанных  с  предоставлением услуг населению в пригородном
сообщении по регулируемым тарифам, эксплуатации малодеятельных линий.
     Предоставление субсидий  организациям железнодорожного транспорта
края (далее - организация) осуществляется на основании  заключаемых  с
министерством   договоров   на   выполнение   программы   пассажирских
перевозок, субсидируемых из краевого бюджета (далее - договор).
     3. Субсидии  предоставляются  организациям,  отвечающим следующим
критериям отбора организаций:
     1) осуществление перевозок в пригородном сообщении,  эксплуатация
малодеятельных линий;
     2) наличие  у  организации  расходов  (в т.  ч.  прогнозируемых),
возникающих в результате  государственного  регулирования  тарифов  на
проезд  в  пригородном  сообщении,  эксплуатации  малодеятельных линий
соответственно за предшествующий год (для организаций,  осуществлявших
данную  деятельность  в  указанном  периоде)  и  на очередной год (для
организаций,  осуществлявших данную деятельность в указанном  периоде,
для   организаций,  ранее  не  осуществлявших  данную  деятельность  в
указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов
перевозки).
     4. Для  участия  в  отборе  на  получение  субсидий   организации
представляют в министерство:
     заявление о готовности оказания услуг по перевозке пассажиров  по
маршрутам программы пассажирских перевозок,  субсидируемых из краевого
бюджета;
     нотариально заверенную  копию  устава  организации  в действующей
редакции или  копию  устава  организации  одновременно  с  подлинником
устава организации в случае подачи организацией документов,  указанных
в пункте 4 настоящего Порядка, нарочным;
     копию лицензии   на   осуществление  деятельности  по  перевозкам
железнодорожным транспортом пассажиров (представляется  по  инициативе
организации);
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
полученную  не  ранее чем за три месяца до дня подачи заявления,  либо
нотариально  заверенную  копию  такой   выписки   (представляется   по
инициативе организации);
     расчет расходов  (в  т.   ч.   прогнозируемых),   возникающих   в
результате   государственного   регулирования   тарифов  на  проезд  в
пригородном    сообщении,    эксплуатации    малодеятельных     линий,
соответственно за предшествующий год (для организаций,  осуществлявших
данную деятельность в указанном  периоде)  и  на  очередной  год  (для
организаций,  осуществлявших  данную деятельность в указанном периоде,
для  организаций,  ранее  не  осуществлявших  данную  деятельность   в
указанном периоде, и для организаций в случае открытия новых маршрутов
перевозки) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     Заявление, указанное  в  абзаце  втором настоящего пункта,  может
быть подано организацией в министерство в электронной форме,  если это
не   запрещено   законом,  а  также  в  иных  формах,  предусмотренных
законодательством Российской Федерации, по выбору организации.
     Документы, указанные   в   абзацах  четвертом,  пятом  настоящего
пункта,  запрашиваются  министерством  в   порядке   межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления  государственных  и
муниципальных   услуг"  в  случае,  если  организация  не  представила
указанные документы по собственной инициативе.
     5. Министерство  в течение 10 дней со дня поступления документов,
предусмотренных пунктом 4 настоящего  Порядка,  осуществляет  проверку
представленных  документов  и  принимает решение об отборе организации
(далее - решение об отборе) на получение  субсидий  или  об  отказе  в
отборе организации.
     Решение об отборе организации или об отказе в отборе  организации
оформляется приказом министерства.
     6. Основаниями  для  принятия  решения   об   отказе   в   отборе
организации являются:
     несоответствие организации  критериям,  установленным  пунктом  3
настоящего Порядка;
     непредставление организацией   в   полном   объеме    документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка, в случае, если предоставление
данных документов является обязательным для организации.
     В течение  10  дней  со дня подписания приказа об отказе в отборе
организации министерство направляет организации извещение  о  принятом
решении  с указанием причин отказа посредством почтового отправления с
уведомлением о вручении.
     7. В случае принятия решения об отборе организации министерство в
течение 10 дней  со  дня  подписания  приказа  об  отборе  организации
направляет  организации  извещение об отборе организации с приложением
проекта  договора  в  двух  экземплярах  для  подписания.  Направление
извещения  об  отборе  организации  и  проекта договора осуществляется
путем их  непосредственного  вручения  представителю  организации  или
путем почтового отправления с уведомлением о вручении.
     Организация осуществляет подписание договора и представление  его
в  министерство  в  течение  30  дней с момента получения организацией
проекта договора.
     8. Договор  подписывается  министерством в течение 15 дней со дня
поступления в министерство подписанного организацией договора.
     В случае   если   подписанный  договор  не  будет  представлен  в
министерство в срок,  указанный в абзаце втором  пункта  8  настоящего
Порядка,   результаты   отбора   организации   на  получение  субсидии
аннулируются.
     9. Субсидии  предоставляются  при  условии  выполнения  программы
пассажирских перевозок, субсидируемых из краевого бюджета.
     10. Для  получения  субсидий  организация  не позднее 10-го числа
текущего месяца представляет в министерство отчет  для  расчета  суммы
субсидии  за  предыдущий  месяц  по  форме  согласно  приложению N 2 к
настоящему  Порядку  (далее  -  отчет)  или  иной  период  в   случае,
установленном в пункте 11 настоящего Порядка.
     Отчеты за январь - апрель 2013 года представляются в министерство
одновременно с представлением первого отчета.
     Отчеты за декабрь  составляются  исходя  из  планируемых  объемов
перевозок  на  декабрь  текущего  года и представляются в министерство
одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
     Уточненные отчеты  за декабрь представляются не позднее 20 января
следующего финансового года.
     В случае   превышения   планируемых   данных   над   фактическими
организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в  10-дневный
срок после представления уточненных отчетов.
     11. Министерство в течение 5 дней с  даты  представления  отчетов
осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий
организации или об отказе в предоставлении субсидии организации.
     Основаниями для  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
субсидии организациям являются:
     невыполнение организациями   условия   предоставления   субсидии,
указанного в пункте 9 настоящего Порядка;
     выявление министерством в отчетах арифметических ошибок,  описок,
исправлений, незаполненных строк;
     нарушение срока представления отчетов.
     В случаях,  указанных  в  абзацах  четвертом,  пятом   настоящего
пункта,  министерство возвращает отчеты организациям для повторного их
представления одновременно с отчетами  за  следующий  отчетный  месяц.
Возвращение  отчетов  осуществляется  путем непосредственного вручения
представителю  организации   или   путем   почтового   отправления   с
уведомлением о вручении.
     12. Министерство в течение 3 дней с момента  принятия  решения  о
предоставлении  субсидии  производит  расчет  суммы  средств  краевого
бюджета,  подлежащих  предоставлению  организации  за  отчетный  месяц
(далее  -  расчеты),  по  форме  согласно  приложению N 3 к настоящему
Порядку,  и не  позднее  18-го  числа  текущего  месяца  направляет  в
министерство   финансов   Красноярского  края  (далее  -  министерство
финансов) расчеты и сводный реестр за  отчетный  месяц  и  нарастающим
итогом  с  начала  года  по форме согласно приложению N 4 к настоящему
Порядку (далее - сводный  реестр).  В  тех  случаях,  когда  последний
календарный   день,   установленный   для   представления  документов,
приходится   на   нерабочий   (выходной,   праздничный)   день,   срок
представления  документов  переносится  на  следующий  за  ним  первый
рабочий день.
     Перечисление субсидий  за  декабрь на расчетные счета организации
осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
     Уточненный расчет     субсидий    за    декабрь    осуществляется
министерством в течение 10 дней с даты  получения  уточненных  отчетов
организации.
     13. Министерство финансов в течение 5 дней с момента получения от
министерства   расчетов   и  сводного  реестра  организует  зачисление
денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе
Красноярского края (далее -  казначейство),  после чего министерство в
течение 3 дней  направляет  в  казначейство  платежные  поручения  для
списания  сумм  субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные
счета организаций.
     14. В  случае  выявления  факта  нарушения  организацией условий,
установленных  при  предоставлении  субсидий,  министерство  принимает
решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его
принятия и в течение 10 дней направляет организации решение о возврате
субсидий.
     15. Организация в течение 10 дней  со  дня  получения  решения  о
возврате  субсидий  обязана  произвести  возврат в полном объеме ранее
полученных сумм субсидий,  указанных в решении о возврате,  в  краевой
бюджет.
     16. В случае если организация не возвратила  субсидии  в  краевой
бюджет  в  установленный  срок  или  возвратила их не в полном объеме,
министерство  обращается  в  суд  с  заявлением   о   возврате   ранее
перечисленных   сумм   субсидий  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.


                                        Приложение N 1
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        железнодорожного транспорта
                                        края на компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов на проезд в
                                        пригородном сообщении,
                                        эксплуатации малодеятельных
                                        линий, критериям отбора
                                        организаций железнодорожного
                                        транспорта края, имеющих право
                                        на получение субсидий


Расчет расходов (прогнозируемых расходов) организации железнодорожного
      транспорта края, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации
                         малодеятельных линий

----------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей      | Фактические     | Планируемые      |
|                               | показатели      | показатели       |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| 1                             | 2               | 3                |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Перевезено пассажиров,        |                 |                  |
| человек                       |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Пассажирооборот, млн пасс/км  |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Средняя дальность поездки, км |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Ваг/км в пригородном          |                 |                  |
| сообщении                     |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Населенность, чел./вагон      |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Доходы (тыс. рублей без       |                 |                  |
| НДС):                         |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| перевозка пассажиров          |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| перевозка грузобагажа         |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Итого доходов, тыс. рублей    |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Расходы, (тыс. рублей без     |                 |                  |
| НДС)                          |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Рентабельность, %             |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Расходы с рентабельностью,    |                 |                  |
| тыс. рублей                   |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Финансовый результат, тыс.    |                 |                  |
| рублей                        |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Субсидия, полученная в        |                 |                  |
| отчетном периоде, тыс. рублей |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Субсидия, предполагаемая к    |                 |                  |
| получению в планируемом       |                 |                  |
| периоде, тыс. рублей          |                 |                  |
|-------------------------------+-----------------+------------------|
| Финансовый результат с        |                 |                  |
| субсидией, тыс. рублей        |                 |                  |
----------------------------------------------------------------------


________________________________   ___________       _________________
(наименование должности           (подпись)                 (ФИО)
руководителя организации)
М.П.

                                        Приложение N 2
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        железнодорожного транспорта
                                        края на компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов на проезд в
                                        пригородном сообщении,
                                        эксплуатации малодеятельных
                                        линий, критериям отбора
                                        организаций железнодорожного
                                        транспорта края, имеющих право
                                        на получение субсидий

                                Отчет
организации железнодорожного транспорта края для расчета сумм субсидий
  на компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
регулирования тарифов на проезд в пригородном сообщении, эксплуатации
                        малодеятельных линий,
      _________________________________________________________
                      (наименование организации)
                     за ___________________ года
                               (месяц)

---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Направления           | Средняя    | Средняя    | Доходы за  | Вагонокилометровая | Количество        |
| п/п | субсидирования        | стоимость  | дальность  | отчетный   | работа (км)        | поездок (поездка) |
|     |                       | поездки    | поездки    | период     |                    |-------------------|
|     |                       | (руб.)     | (км)       | (тыс.      |                    | за       | с      |
|     |                       |            |            | руб.)      |                    | отчетный | начала |
|     |                       |            |            |            |                    | период   | года   |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------+--------------------+-------------------|
| 1   | 2                     | 3          | 4          | 5          | 6                  | 7                 |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------+--------------------+-------------------|
| 1   | Государственное       |            |            |            |                    |                   |
|     | регулирование         |            |            |            |                    |                   |
|     | тарифов на проезд в   |            |            |            |                    |                   |
|     | пригородном сообщении |            |            |            |                    |                   |
|-----+-----------------------+------------+------------+------------+--------------------+-------------------|
| 2   | Эксплуатация          |            |            |            |                    |                   |
|     | малодеятельных линий  |            |            |            |                    |                   |
|     | по маршрутам:         |            |            |            |                    |                   |
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------
________________________________     __________      _________________
(наименование должности               (подпись)             (ФИО)
руководителя организации)
М.П.

                                        Приложение N 3
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        железнодорожного транспорта
                                        края на компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов на проезд в
                                        пригородном сообщении,
                                        эксплуатации малодеятельных
                                        линий, критериям отбора
                                        организаций железнодорожного
                                        транспорта края, имеющих право
                                        на получение субсидий

                                Расчет
    суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организации железнодорожного транспорта края на компенсацию расходов,
  возникающих в результате государственного регулирования тарифов на
                                проезд
     в пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий,
                       за _______________ года
                  (ежемесячно и нарастающим итогом)

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Направления         | Средняя   | Средняя   | Вагонокилометровая | Доходы за   | Количество          | Норматив       | Сумма субсидии       |
| п/п | субсидирования      | стоимость | дальность | работа (км)        | отчетный    | поездок             | субсидирования | (руб.)               |
|     |                     | поездки   | поездки   |                    | период      |---------------------| (руб.)         |----------------------|
|     |                     | (руб.)    | (км)      |                    | (тыс. руб.) | за       | с начала |                | за       | с начала  |
|     |                     |           |           |                    |             | отчетный | года     |                | отчетный | года      |
|     |                     |           |           |                    |             | период   |          |                | период   |           |
|-----+---------------------+-----------+-----------+--------------------+-------------+---------------------+----------------+----------------------|
| 1   | 2                   | 3         | 4         | 5                  | 6           | 7                   | 8              | 9        | 10        |
|-----+---------------------+-----------+-----------+--------------------+-------------+---------------------+----------------+----------+-----------|
| 1   | Государственное     |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     | регулирование       |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     | тарифов на проезд в |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     | пригородном         |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     | сообщении           |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|-----+---------------------+-----------+-----------+--------------------+-------------+---------------------+----------------+----------+-----------|
| 2   | Эксплуатация        |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     | малодеятельных      |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     | линий по маршрутам: |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
|     |                     |           |           |                    |             |                     |                |          |           |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Министр транспорта
Красноярского края          _____________            _________________
                              (подпись)                    (ФИО)
М.П.

Исполнитель                 _____________            _________________
                              (подпись)                    (ФИО)


                                        Приложение N 4
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        железнодорожного транспорта
                                        края на компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов на проезд в
                                        пригородном сообщении,
                                        эксплуатации малодеятельных
                                        линий, критериям отбора
                                        организаций железнодорожного
                                        транспорта края, имеющих право
                                        на получение субсидий


                            Сводный реестр
    организаций железнодорожного транспорта края и сумм субсидий,
      подлежащих предоставлению из краевого бюджета организациям
  железнодорожного транспорта на компенсацию расходов, возникающих в
    результате государственного регулирования тарифов на проезд в
     пригородном сообщении, эксплуатации малодеятельных линий, за
                          ______________ год

                                                                                       (рублей)
------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование   | N, дата  | Сумма    | Потребность в     | Профинансировано | Подлежит к     |
| организации,   | договора | договора | компенсации       |                  | финансированию |
| направление    |          |          | расходов          |                  |                |
| субсидирования |          |          |-------------------|                  |                |
|                |          |          | за       | с      |                  |                |
|                |          |          | отчетный | начала |                  |                |
|                |          |          | период   | года   |                  |                |
|----------------+----------+----------+----------+--------+------------------+----------------|
| 1              | 2        | 3        | 4        | 5      | 6                | 7              |
|----------------+----------+----------+----------+--------+------------------+----------------|
|                |          |          |          |        |                  |                |
|----------------+----------+----------+----------+--------+------------------+----------------|
|                |          |          |          |        |                  |                |
------------------------------------------------------------------------------------------------

Министр транспорта
Красноярского края          _____________             ________________
                              (подпись)                     (ФИО)
М.П.

Исполнитель                 _____________             ________________
                              (подпись)                      (ФИО)