Постановление Правительства Красноярского края от 30.04.2013 № 225-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


30.04.2013                   г. Красноярск                     N 225-п
                                        

Об утверждении Порядка предоставления и возврата субсидий организациям
воздушного   транспорта   на   компенсацию   расходов,  возникающих  в
результате государственного регулирования  тарифов  при  осуществлении
пассажирских  перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего
Севера  и  приравненные  к  ним  местности  края,   критериев   отбора
организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
28  Закона Красноярского края от 11.12.2012 N 3-811 "О краевом бюджете
на 2013 год и плановый период 2014-2015 годов" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок   предоставления   и   возврата   субсидий
организациям   воздушного   транспорта   на   компенсацию    расходов,
возникающих  в  результате  государственного регулирования тарифов при
осуществлении пассажирских перевозок в  межмуниципальном  сообщении  в
районы  Крайнего Севера и приравненные к ним местности края,  критерии
отбора организаций воздушного транспорта,  имеющих право на  получение
субсидий, согласно приложению.
     2. Признать утратившими силу:
     постановление Правительства  Красноярского  края  от 28.12.2010 N
678-п "Об  утверждении  Порядка  предоставления  и  возврата  субсидий
организациям    воздушного   транспорта   на   компенсацию   расходов,
возникающих в результате государственного  регулирования  тарифов  при
осуществлении  пассажирских  перевозок  в межмуниципальном сообщении в
районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности края,  критериев
отбора  организаций воздушного транспорта,  имеющих право на получение
субсидий";
     пункт 1   постановления   Правительства   Красноярского  края  от
27.12.2011 N 818-п "О внесении  изменений  в  некоторые  постановления
Правительства  Красноярского края по вопросу предоставления и возврата
субсидий организациям воздушного транспорта на  компенсацию  расходов,
возникающих  в  результате  государственного регулирования тарифов,  и
газоснабжающим организациям края для возмещения расходов,  связанных с
реализацией   сжиженного   газа   населению   для   бытовых   нужд  по
государственным регулируемым ценам".
     3. Опубликовать   постановление   в  "Ведомостях  высших  органов
государственной  власти  Красноярского   края"   и   на   "Официальном
интернет-портале     правовой     информации    Красноярского    края"
(www.zakon.krskstate.ru).
     4. Постановление  вступает  в силу в день,  следующий за днем его
официального опубликования.


Заместитель
Губернатора края -
заместитель председателя
Правительства края                                        М.В. Кузичев


                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 30.04.2013 N 225-п


  Порядок предоставления и возврата субсидий организациям воздушного
     транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении пассажирских
  перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и
    приравненные к ним местности края, критерии отбора организаций
               воздушного транспорта, имеющих право на
                          получение субсидий

     1. Порядок   предоставления   и  возврата  субсидий  организациям
воздушного  транспорта  на   компенсацию   расходов,   возникающих   в
результате  государственного  регулирования  тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы  Крайнего
Севера   и   приравненные   к  ним  местности  края,  критерии  отбора
организаций воздушного транспорта, имеющих право на получение субсидий
(далее  -  Порядок),  определяют  процедуру  предоставления и возврата
субсидий организациям воздушного транспорта на  компенсацию  расходов,
возникающих  в  результате  государственного регулирования тарифов при
осуществлении пассажирских перевозок в  межмуниципальном  сообщении  в
районы  Крайнего Севера и приравненные к ним местности края,  критерии
отбора организаций воздушного транспорта,  имеющих право на  получение
субсидий.
     2. Предоставление  субсидий  организациям  воздушного  транспорта
края    на    компенсацию    расходов,    возникающих   в   результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении  пассажирских
перевозок  в  межмуниципальном  сообщении  в  районы Крайнего Севера и
приравненные к ним местности края (далее -  субсидии),  осуществляется
министерством транспорта Красноярского края (далее -  министерство) за
счет средств краевого бюджета  в  пределах  бюджетных  ассигнований  и
лимитов бюджетных обязательств, утвержденных министерству на очередной
финансовый год как главному распорядителю средств краевого  бюджета  в
соответствии со сводной бюджетной росписью.
     Предоставление субсидий организациям воздушного транспорта (далее
- организации) осуществляется на основании заключаемых с министерством
договоров  на  выполнение  пассажирских  перевозок  в  соответствии  с
программой  пассажирских перевозок,  субсидируемых из краевого бюджета
(далее - договор).
     3. Субсидии  предоставляются  организациям,  отвечающим следующим
критериям отбора организаций:
     1) наличие  не  менее 50 процентов воздушных судов отечественного
производства от  общего  количества  воздушных  судов,  осуществляющих
перевозки  пассажиров  на  территории  Красноярского  края  в  районах
Крайнего Севера и приравненных к ним местностях края;
     2) образование  у организации расходов,  возникающих в результате
государственного регулирования тарифов при осуществлении  пассажирских
перевозок  воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, соответственно за
предшествующий    год    (для   организаций,   осуществлявших   данную
деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций,
осуществлявших   данную   деятельность   в   указанном   периоде,  для
организаций,  ранее не осуществлявших данную деятельность в  указанном
периоде,   и   для  организаций  в  случае  открытия  новых  маршрутов
перевозки).
     4. Для   участия  в  отборе  на  получение  субсидий  организации
представляют в министерство:
     заявление о  готовности оказания услуг по перевозке пассажиров по
маршрутам программы пассажирских перевозок,  субсидируемых из краевого
бюджета в очередном финансовом году (далее - программа);
     нотариально заверенную копию  устава  организации  в  действующей
редакции  или  копию  устава  организации  одновременно  с подлинником
устава организации в случае подачи организацией документов,  указанных
в пункте 4 настоящего Порядка, нарочным;
     перечень воздушных  судов,  принадлежащих  организации  на  праве
собственности или на ином законном основании;
     копии свидетельств о  регистрации  гражданских  воздушных  судов,
указанных  в  абзаце  четвертом  настоящего  пункта (представляется по
инициативе организации);
     выписку из  Единого  государственного  реестра  юридических  лиц,
полученную не ранее  чем  за  три  месяца  до  дня  подачи  заявления,
указанного   в  абзаце  втором  настоящего  пункта,  либо  нотариально
заверенную  копию  такой   выписки   (представляется   по   инициативе
организации);
     копию лицензии  на  осуществление  деятельности   по   перевозкам
воздушным   транспортом   пассажиров   (за  исключением  случая,  если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического   лица  или  индивидуального  предпринимателя),  действие
которой  не  приостановлено  и  не  аннулировано  (представляется   по
инициативе организации);
     расчет расходов    организации,    возникающих    в    результате
государственного  регулирования тарифов при осуществлении пассажирских
перевозок воздушным транспортом в межмуниципальном сообщении в  районы
Крайнего Севера и приравненные к ним местности края, соответственно за
предшествующий   год   (для   организаций,    осуществлявших    данную
деятельность в указанном периоде) и на очередной год (для организаций,
осуществлявших  данную   деятельность   в   указанном   периоде,   для
организаций,  ранее  не осуществлявших данную деятельность в указанном
периоде,  и  для  организаций  в  случае  открытия   новых   маршрутов
перевозки) по форме согласно приложению N 1 к настоящему Порядку.
     Заявление, указанное в абзаце  втором  настоящего  пункта,  может
быть подано организацией в министерство в электронной форме,  если это
не  запрещено  законом,  а  также  в  иных   формах,   предусмотренных
законодательством Российской Федерации, по выбору организации.
     Документы, указанные в абзацах пятом - седьмом настоящего пункта,
запрашиваются     министерством     в     порядке    межведомственного
информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от
27.07.2010  N  210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и
муниципальных  услуг"  в  случае,  если  организация  не   представила
указанные документы по собственной инициативе.
     5. Министерство в течение 7 дней со дня  поступления  документов,
предусмотренных  пунктом  4 настоящего Порядка,  осуществляет проверку
представленных документов и принимает решение об отборе организации на
получение  субсидий (далее - решение об отборе) или об отказе в отборе
организации.
     Решение об  отборе организации или об отказе в отборе организации
оформляется приказом министерства.
     6. Основаниями   для   принятия   решения   об  отказе  в  отборе
организации являются:
     несоответствие организации  критериям,  установленным  пунктом  3
настоящего Порядка;
     непредставление организацией    в   полном   объеме   документов,
указанных в пункте 4 настоящего Порядка,  в случае, если представление
данных документов является обязательным для организации.
     В течение 7 дней со дня подписания приказа  об  отказе  в  отборе
организации  министерство  направляет организации извещение о принятом
решении с указанием причин отказа посредством почтового отправления  с
уведомлением о вручении.
     7. В случае принятия решения об отборе организации министерство в
течение  7  дней  со  дня  подписания  приказа  об  отборе организации
оформляет  проект  договора  в  двух  экземплярах  и  направляет   его
организации    для    подписания.    Направление    проекта   договора
осуществляется  путем  непосредственного  вручения  проекта   договора
представителю   организации   или   путем   почтового   отправления  с
уведомлением о вручении.
     Организация осуществляет  подписание договора и представление его
в министерство в течение 30  дней  с  момента  получения  организацией
проекта договора.
     8. Договор подписывается министерством в течение 15 дней  со  дня
поступления в министерство подписанного организацией договора.
     9. Субсидии предоставляются организации при выполнении  следующих
условий:
     1) выполнение программы пассажирских перевозок,  субсидируемых из
краевого бюджета;
     2) наличие лицензии на осуществление деятельности  по  перевозкам
воздушным   транспортом   пассажиров   (за  исключением  случая,  если
указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд
юридического   лица  или  индивидуального  предпринимателя),  действие
которой не приостановлено и не аннулировано.
     10. Для  получения  субсидий  организация  не позднее 10-го числа
текущего месяца представляет в министерство отчет  для  расчета  суммы
субсидии  за  предыдущий  месяц  по  форме  согласно  приложению N 2 к
настоящему  Порядку  (далее  -  отчет)  или  иной  период  в   случае,
установленном в пункте 11 настоящего Порядка.
     Отчеты за январь - март 2013 года представляются  в  министерство
одновременно с представлением первого отчета.
     Отчеты за декабрь  составляются  исходя  из  планируемых  объемов
перевозок  на  декабрь  текущего  года и представляются в министерство
одновременно с отчетами за ноябрь текущего года.
     Уточненные отчеты  за декабрь представляются не позднее 20 января
следующего финансового года.
     В случае   превышения   планируемых   данных   над   фактическими
организация обязана возвратить средства в краевой бюджет в  10-дневный
срок после представления уточненных отчетов.
     11. Министерство в течение 5 дней с  даты  представления  отчетов
осуществляет их проверку и принимает решение о предоставлении субсидий
организации или об отказе в предоставлении субсидий организации.
     Основаниями для  принятия  решения  об  отказе  в  предоставлении
субсидии организациям являются:
     невыполнение организациями   условий   предоставления   субсидий,
указанных в пункте 9 настоящего Порядка;
     выявление министерством в отчетах арифметических ошибок,  описок,
исправлений, незаполненных строк;
     нарушение срока представления отчетов.
     В случаях,  указанных  в  абзацах  четвертом,  пятом   настоящего
пункта,  министерство возвращает отчеты организациям для повторного их
представления одновременно с отчетами  за  следующий  отчетный  месяц.
Возвращение  отчетов  осуществляется  путем непосредственного вручения
представителю  организации   или   путем   почтового   отправления   с
уведомлением о вручении.
     12. Министерство в течение 5 дней с момента  принятия  решения  о
предоставлении  субсидий  производит  расчет  суммы  средств  краевого
бюджета,  подлежащих  предоставлению  организации  за  отчетный  месяц
(далее  -  расчет),  по  форме  согласно  приложению  N 3 к настоящему
Порядку  и  не  позднее  18-го  числа  текущего  месяца  направляет  в
министерство   финансов   Красноярского  края  (далее  -  министерство
финансов) расчеты и сводный реестр за  отчетный  месяц  и  нарастающим
итогом  с  начала  года  по форме согласно приложению N 4 к настоящему
Порядку (далее - сводный  реестр).  В  тех  случаях,  когда  последний
календарный   день,   установленный   для   представления  документов,
приходится   на   нерабочий   (выходной,   праздничный)   день,   срок
представления  документов  переносится  на  следующий  за  ним  первый
рабочий день.
     Перечисление субсидий  за  декабрь на расчетные счета организации
осуществляется одновременно с выплатами за ноябрь.
     Уточненный расчет     субсидий    за    декабрь    осуществляется
министерством в течение 10 дней с даты  получения  уточненных  отчетов
организации.
     13. Министерство финансов в течение 5 дней с момента получения от
министерства   расчетов   и  сводного  реестра  организует  зачисление
денежных средств на лицевой счет министерства, открытый в казначействе
Красноярского края (далее -  казначейство),  после чего министерство в
течение 5 дней  направляет  в  казначейство  платежные  поручения  для
списания  сумм  субсидий с единого счета краевого бюджета на расчетные
счета организаций.
     14. В  случае  выявления  факта  нарушения  организацией условий,
установленных  при  предоставлении  субсидий,  министерство  принимает
решение о возврате субсидий в краевой бюджет с указанием оснований его
принятия и в течение 10 дней направляет организации решение о возврате
субсидий.
     15. Организация в течение 10 дней с момента получения  решения  о
возврате  субсидий  обязана  произвести  возврат в полном объеме ранее
полученных сумм субсидий,  указанных в решении о возврате,  в  краевой
бюджет.
     16. В случае если организация не возвратила  субсидии  в  краевой
бюджет  в  установленный  срок  или  возвратила их не в полном объеме,
министерство  обращается  в  суд  с  заявлением   о   возврате   ранее
перечисленных   сумм   субсидий  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации.

                                                                          
                                    Приложение N 1
                                    к Порядку предоставления
                                    и возврата субсидий организациям
                                    воздушного транспорта
                                    на компенсацию расходов,
                                    возникающих в результате
                                    государственного регулирования
                                    тарифов при осуществлении
                                    пассажирских перевозок
                                    в межмуниципальном сообщении
                                    в районы Крайнего Севера
                                    и приравненные к ним местности
                                    края, критериям отбора организаций
                                    воздушного транспорта, имеющих
                                    право на получение субсидий
                                                                          
    Расчет расходов организации воздушного транспорта, возникающих          
       в результате государственного регулирования тарифов при                 
     осуществлении пассажирских перевозок воздушным транспортом в            
         межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера                     
                 и приравненные к ним местности края                                     

--------------------------------------------------------------------------
| Наименование показателей             | Фактические    | Планируемые    |
|                                      | показатели     | показатели     |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| 1                                    | 2              | 3              |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Тип воздушного судна                 |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Пассажировместимость, чел.           |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Коэффициент загрузки                 |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Количество рейсов                    |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Протяженность, км                    |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Налет, часов                         |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Количество пассажиров, человек       |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Доходы (тыс. рублей без НДС):        |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| перевозка пассажиров                 |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| перевозка грузобагажа                |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Итого доходов, тыс. рублей           |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Расходы (тыс. рублей без НДС)        |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Рентабельность, %                    |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Расходы с рентабельностью, тыс.      |                |                |
| рублей                               |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Финансовый результат, тыс. рублей    |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Субсидия, полученная в отчетном      |                |                |
| периоде, тыс. рублей                 |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Субсидия, предполагаемая к           |                |                |
| получению в планируемом              |                |                |
| периоде, тыс. рублей                 |                |                |
|--------------------------------------+----------------+----------------|
| Финансовый результат с               |                |                |
| субсидией, тыс. рублей               |                |                |
--------------------------------------------------------------------------

__________________________       ___________         _______________
(наименование должности           (подпись)                (ФИО)
руководителя организации)

М.П.


                                        Приложение N 2
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        воздушного транспорта на
                                        компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов при осуществлении
                                        пассажирских перевозок в
                                        межмуниципальном сообщении в
                                        районы Крайнего Севера и
                                        приравненные к ним местности
                                        края, критериям отбора
                                        организаций воздушного
                                        транспорта, имеющих право на
                                        получение субсидий

                                Отчет
 организации воздушного транспорта края для расчета суммы субсидий на
   компенсацию расходов, возникающих в результате государственного
   регулирования тарифов при осуществлении пассажирских перевозок в
 межмуниципальном сообщении в районы Крайнего Севера и приравненные к
                         ним местности края,
                       за _______________ года
                               (месяц)

-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование | Номер | Тип судна | Количество          | Налет, часов        | Норматив         | Количество        |
| п/п | маршрута     | рейса |           | рейсов              |                     | субсидирования   | перевезенных      |
|     |              |       |           |                     |                     | на 1 летный час, | пассажиров        |
|     |              |       |           |---------------------+---------------------| руб.             |-------------------|
|     |              |       |           | за       | с начала | за       | с начала |                  | за       | с      |
|     |              |       |           | отчетный | года     | отчетный | года     |                  | отчетный | начала |
|     |              |       |           | месяц    |          | месяц    |          |                  | месяц    | года   |
|-----+--------------+-------+-----------+---------------------+---------------------+--------------------------------------|
| 1   | 2            | 3     | 4         | 5                   | 6                   | 7                | 8        | 9      |
|-----+--------------+-------+-----------+---------------------+---------------------+------------------+----------+--------|
|     |              |       |           |                     |                     |                  |          |        |
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

__________________________      __________           _________________
(наименование должности          (подпись)                 (ФИО)
руководителя организации)
М.П.


                                        Приложение N 3
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        воздушного транспорта на
                                        компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов при осуществлении
                                        пассажирских перевозок в
                                        межмуниципальном сообщении в
                                        районы Крайнего Севера и
                                        приравненные к ним местности
                                        края, критериям отбора
                                        организаций воздушного
                                        транспорта, имеющих право на
                                        получение субсидий

                                Расчет
    суммы субсидий, подлежащих предоставлению из краевого бюджета
организации воздушного транспорта на компенсацию расходов, возникающих
в результате государственного регулирования тарифов при осуществлении
пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы Крайнего
   Севера и приравненные к ним местности края, за ____________ года
                                                    (месяц)

----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N   | Наименование | Количество рейсов   | Налет, часов        | Норматив         | Сумма субсидии, руб.   | Количество перевезенных |
| п/п | маршрута     |                     |                     | субсидирования   |                        | пассажиров, чел.        |
|     |              |                     |                     | на 1 летный час, |                        |                         |
|     |              |---------------------+---------------------| руб.             |------------------------+-------------------------|
|     |              | за       | с начала | за       | с начала |                  | за отчетный | с начала | за отчетный | с начала  |
|     |              | отчетный | года     | отчетный | года     |                  | период      | года     | период      | года      |
|     |              | месяц    |          | месяц    |          |                  |             |          |             |           |
|-----+--------------+----------+----------+----------+----------+---------------------------------------------------------+-----------|
| 1   | 2            | 3        | 4        | 5        | 6        | 7                | 8           | 9        | 10          | 11        |
|-----+--------------+----------+----------+----------+----------+------------------+-------------+----------+-------------+-----------|
|     |              |          |          |          |          |                  |             |          |             |           |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Министр транспорта
Красноярского края           _____________            ________________
                               (подпись)                    (ФИО)
М.П.

Исполнитель                  ____________             ________________
                              (подпись)                     (ФИО)


                                        Приложение N 4
                                        к Порядку предоставления и
                                        возврата субсидий организациям
                                        воздушного транспорта на
                                        компенсацию расходов,
                                        возникающих в результате
                                        государственного регулирования
                                        тарифов при осуществлении
                                        пассажирских перевозок в
                                        межмуниципальном сообщении в
                                        районы Крайнего Севера и
                                        приравненные к ним местности
                                        края, критериям отбора
                                        организаций воздушного
                                        транспорта, имеющих право на
                                        получение субсидий

                                                                                                                 
                            Сводный реестр                                                                                                 
    организаций воздушного транспорта и сумм субсидий, подлежащих
      предоставлению из краевого бюджета организациям воздушного
     транспорта на компенсацию расходов, возникающих в результате
       государственного регулирования тарифов при осуществлении
     пассажирских перевозок в межмуниципальном сообщении в районы
         Крайнего Севера и приравненные к ним местности края,                                                           
             за ____________________________________ года
                   (ежемесячно нарастающим итогом)

                                                                                                     (руб.)
------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование | N, дата  | Наименование | Потребность в субсидии      | Профинансировано | Подлежит к     |
| организации  | договора | маршрута     |-----------------------------|                  | финансированию |
|              |          |              | за отчетный | с начала года |                  |                |
|              |          |              | месяц       |               |                  |                |
|--------------+----------+--------------+-------------+---------------+------------------+----------------|
| 1            | 2        | 3            | 4           | 5             | 6                | 7              |
|--------------+----------+--------------+-------------+---------------+------------------+----------------|
|              |          |              |             |               |                  |                |
|--------------+----------+--------------+-------------+---------------+------------------+----------------|
| Итого        |          |              |             |               |                  |                |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------

Министр транспорта
Красноярского края            _____________           ________________
                                (подпись)                  (ФИО)
М.П.

Исполнитель                   _____________           ________________
                                (подпись)                  (ФИО)