Постановление Правительства Красноярского края от 26.02.2013 № 51-п

ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26.02.2013

г. Красноярск

№ 51-п

Об утверждении Порядка принятия органами исполнительной власти Красноярского края решений, связанных с передачей в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 103-п)

В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края, статьей 34 Закона Красноярского края от 03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края" ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Утвердить Порядок принятия органами исполнительной власти Красноярского края решений, связанных с передачей в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края, согласно приложению.

2. Опубликовать постановление в "Ведомостях высших органов государственной власти Красноярского края" и газете "Наш Красноярский край".

3. Постановление вступает в силу через 10 дней после его официального опубликования.

Исполняющий обязанности председателя Правительства края

М.В. Кузичев

Приложение

к постановлению Правительства

Красноярского края

от 26.02.2013 № 51-п

Порядок

принятия органами исполнительной власти Красноярского края решений, связанных с передачей в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края

(В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 103-п)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия органами исполнительной власти Красноярского края решений, связанных с передачей в аренду имущества, находящегося в государственной собственности Красноярского края (далее - Порядок), регулирует процедуру принятия органами исполнительной власти Красноярского края решений о передаче в аренду имущества, находящегося  в казне Красноярского края (далее - краевое имущество), и устанавливает порядок принятия в случаях, установленных законодательством, уполномоченным органом решений о даче согласия на передачу в аренду имущества, закрепленного за краевым унитарным предприятием или краевым учреждением на праве хозяйственного ведения или оперативного управления.

Порядок не распространяется на принятие решений о передаче в аренду:

земельных участков;

природных объектов;

объектов жилищного фонда.

1.2. Решения о передаче в аренду краевого имущества принимаются:

Правительством Красноярского края в отношении краевого имущества, указанного в подпунктах "а" - "г" пункта 1 статьи 34 Закона Красноярского края от 03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края";

агентством по управлению государственным имуществом Красноярского края (далее - Уполномоченный орган) в отношении иного краевого имущества.

1.3. В соответствии с Порядком принимается решение о даче согласия на передачу в аренду следующего имущества:

закрепленного за краевыми казенными учреждениями собственником на праве оперативного управления;

недвижимого и особо ценного движимого имущества, закрепленного за краевыми автономными учреждениями собственником на праве оперативного управления или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества;

особо ценного движимого имущества, закрепленного за краевыми бюджетными учреждениями собственником на праве оперативного управления или приобретенного ими за счет средств, выделенных собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества, находящегося у краевых бюджетных учреждений на праве оперативного управления;

принадлежащего краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения, в случаях, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами или уставом унитарного предприятия договор аренды этого имущества отнесен к сделкам, совершение которых не может осуществляться без согласия собственника имущества предприятия,  а также недвижимого имущества, принадлежащего краевым унитарным предприятиям на праве хозяйственного ведения;

закрепленного за краевыми унитарными предприятиями на праве оперативного управления.

1.4. Принятие решения о даче согласия на передачу в аренду имущества, указанного в пункте 1.3 Порядка, осуществляет Уполномоченный орган.

2. Процедура принятия органами исполнительной власти Красноярского края

решений о передаче в аренду краевого имущества, находящегося в казне Красноярского края

2.1. Физические и юридические лица, индивидуальные предприниматели, заинтересованные в предоставлении краевого имущества в аренду (далее – заявители), подают в Уполномоченный орган заявления о предоставлении краевого имущества в аренду, содержащие:

характеристику краевого имущества, подлежащего сдаче в аренду (вид, назначение, технические характеристики, для недвижимого имущества – местонахождение);

предполагаемые условия аренды: срок, цели использования краевого имущества арендатором;

предусмотренное статьей 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" основание предоставления краевого имущества в аренду без проведения торгов – при наличии;

основной государственный регистрационный номер – для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

К заявлению должны быть приложены:

копия документа, удостоверяющего личность, – для физических лиц;

копии учредительных документов – для юридических лиц;

копии документов, подтверждающих полномочия представителя, – в случае, если с заявлением обращается представитель заявителя.

Кроме того, заявители, претендующие на предоставление в аренду краевого имущества без проведения торгов, прикладывают к заявлению документы, подтверждающие наличие оснований для такой передачи, а именно:

заявитель, претендующий на аренду краевого имущества в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции" на основании вступившего в силу решения суда, прикладывает к заявлению копию решения суда с отметкой о вступлении в законную силу;

заявитель, претендующий на аренду краевого имущества на основании подпункта 6, пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", прикладывает к заявлению копию лицензии на осуществление медицинской либо образовательной деятельности;

заявитель, претендующий на аренду краевого имущества для размещения сетей связи на основании подпункта 7 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", прикладывает к заявлению копию лицензии на оказание услуг связи;

заявитель, претендующий на аренду краевого имущества на основании подпункта 8 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона "О защите конкуренции", прикладывает к заявлению свидетельство о праве собственности, договор аренды, иные документы, подтверждающие, что заявитель является владельцем инженерных сетей, технологически связанных с инженерными сетями, на аренду которых он претендует, с приложением технической экспертизы, заключения эксперта о том, что передаваемое имущество является частью соответствующей сети инженерно-технического обеспечения и данные часть сети и сеть являются технологически связанными.

К заявлению о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов в случае, установленном в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", дополнительно должны быть приложены:

перечень видов деятельности, осуществляемых и (или) осуществлявшихся заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, а также копии документов, подтверждающих и (или) подтверждавших право на осуществление указанных видов деятельности, если в соответствии с законодательством Российской Федерации для их осуществления требуются и (или) требовались специальные разрешения;

наименование видов товаров, объем товаров, произведенных и (или) реализованных заявителем в течение двух лет, предшествующих дате подачи заявления, либо в течение срока осуществления деятельности, если он составляет менее чем два года, с указанием кодов видов продукции;

бухгалтерский баланс заявителя по состоянию на последнюю отчетную дату, предшествующую дате подачи заявления, либо, если заявитель не представляет в налоговые органы бухгалтерский баланс, иная предусмотренная законодательством Российской Федерации о налогах и сборах документация;

перечень лиц, входящих в одну группу лиц с заявителем, с указанием основания для вхождения таких лиц в эту группу;

нотариально заверенные копии учредительных документов заявителя.

Копии документов, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении предусмотренных частью 1 статьи 1 Федерального закона от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" государственных и муниципальных услуг, заявитель вправе представить по собственной инициативе. В случае непредставления заявителем данных документов Уполномоченный орган в течение пяти рабочих дней со дня поступления заявления запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 103-п)

2.2. В случае если подано заявление о передаче в аренду краевого имущества, указанного в подпунктах "а" – "г" пункта 1 статьи 34 Закона Красноярского края от 03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края", Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами подготавливает:

проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, установленных в пунктах 1, 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", за исключением случая, установленного в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1 этого Федерального закона";

либо проект заявления Правительства Красноярского края в антимонопольный орган о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов при поступлении заявления о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов в случае, установленном в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

либо проект распоряжения Правительства Красноярского края о проведении торгов на право заключения договора аренды краевого имущества;

либо проект распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в предоставлении краевого имущества в аренду.

Уполномоченный орган в двухнедельный срок со дня поступления в Уполномоченный орган решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции, о даче согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции или об отказе в даче согласия на предоставление государственной преференции соответственно:

направляет на подписание ранее подготовленный проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов;

либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции;

либо подготавливает проект распоряжения Правительства Красноярского края об отказе в предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов.

Распоряжение Правительства Красноярского края принимается в трехмесячный срок со дня поступления заявления в Уполномоченный орган, а по заявлению о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов в случае, установленном в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", в двухмесячный срок со дня поступления в Уполномоченный орган решения антимонопольного органа.

В семидневный срок со дня принятия копия распоряжения Правительства Красноярского края направляется заявителю.

При наличии указанных в пункте 2.4 Порядка оснований для принятия решения о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами направляет заявителю извещение о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов с указанием на возможность повторного обращения с заявлением после устранения замечаний.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 103-п)

2.3. В случае если подано заявление о передаче в аренду краевого имущества, не указанного в подпунктах "а" – "г" пункта 1 статьи 34 Закона Красноярского края от 03.03.2011 № 12-5650 "Об управлении государственной собственностью Красноярского края", Уполномоченный орган в месячный срок со дня получения заявления с прилагаемыми к нему документами:

принимает решение о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов в случаях, установленных в пунктах 1, 9 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции", за исключением случая, установленного в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1 этого Федерального закона";

либо направляет в антимонопольный орган заявление о даче согласия на предоставление государственной преференции и проект приказа о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов при поступлении заявления о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов в случае, установленном в подпункте 9 пункта 1 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ "О защите конкуренции";

либо принимает решение о проведении торгов на право заключения договора аренды краевого имущества;

либо принимает решение об отказе в предоставлении краевого имущества в аренду;

либо принимает решение о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов.

Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления решения антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции, о даче согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции или об отказе в даче согласия на предоставление государственной преференции соответственно принимает решение:

о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов;

либо о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции;

либо об отказе в предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов.

Решения о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов, о предоставлении краевого имущества в аренду без проведения торгов с учетом ограничений, указанных в решении антимонопольного органа о даче согласия на предоставление государственной преференции с введением ограничения в отношении предоставления государственной преференции, и о проведении торгов на право заключения договора аренды краевого имущества оформляются в виде приказа Уполномоченного органа. В трехдневный срок со дня принятия данного приказа его копия направляется заявителю.

Иные решения оформляются в виде письма. В трехдневный срок со дня его подписания письмо направляется заявителю. В письме о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов указывается на возможность повторного обращения с заявлением после устранения замечаний.

(Пункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 103-п)

2.4. Основаниями для принятия решения о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 2.1 Порядка;

представленные документы по форме или по содержанию не соответствуют требованиям законодательства.

2.5. Основаниями для принятия решения об отказе в предоставлении краевого имущества в аренду являются:

имущество, о передаче в аренду которого представлено заявление, не находится в государственной казне Красноярского края;

имущество, о передаче в аренду которого представлено заявление, передано в аренду третьему лицу или принято решение о передаче его в аренду третьему лицу;

принято решение о распоряжении имуществом, о передаче в аренду которого представлено заявление, иным способом;

предполагаемая цель использования имущества, о передаче в аренду которого представлено заявление, не соответствует назначению имущества.

3. Порядок принятия в случаях, установленных законодательством, Уполномоченным органом решений о даче согласия на передачу в аренду имущества, закрепленного за краевым унитарным предприятием или краевым учреждением

3.1. Краевые унитарные предприятия и краевые учреждения в случаях, указанных в пункте 1.3 Порядка, подают в Уполномоченный орган заявления, содержащие:

характеристику имущества, подлежащего передаче в аренду (вид, назначение, технические характеристики, для недвижимого имущества – местонахождение);

обоснование (причину) передачи имущества в аренду;

предполагаемые условия аренды: срок, цели использования имущества арендатором.

Примерная форма заявления приведена в приложении № 1 к Порядку.

К заявлению должны быть приложены:

копии документов, подтверждающих полномочия представителя краевого унитарного предприятия или краевого учреждения;

заключение органа исполнительной власти Красноярского края, осуществляющего функции и полномочия учредителя краевого унитарного предприятия или краевого учреждения, о целесообразности передачи в аренду имущества, указанного в заявлении, с указанием условий аренды: срок и цели использования имущества арендатором;

рекомендации наблюдательного совета – в случае, если заявителем является краевое автономное учреждение.

К заявлению о даче согласия на передачу в аренду особо ценного движимого имущества, закрепленного за краевым автономным учреждением или краевым бюджетным учреждением, может быть приложена копия решения об отнесении данного имущества к категории особо ценного движимого имущества.

Получение краевым унитарным предприятием или краевым учреждением заключения о целесообразности передачи в аренду имущества, указанного в заявлении, не требуется в случае, если органом исполнительной власти Красноярского края, осуществляющим функции и полномочия учредителя краевого унитарного предприятия или краевого учреждения, является Уполномоченный орган.

(Подпункт в редакции Постановления Правительства Красноярского края от 17.03.2015 № 103-п)

3.2. Уполномоченный орган в месячный срок со дня поступления заявления принимает одно из следующих решений:

о даче согласия на передачу в аренду имущества;

об отказе в даче согласия на передачу имущества в аренду;

о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов.

Решение оформляется в виде письма. В трехдневный срок со дня его подписания письмо направляется заявителю. В письме о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов указывается на возможность повторного обращения с заявлением после устранения замечаний.

3.3. Основаниями для принятия решения о необходимости доработки заявления и (или) прилагаемых к нему документов являются:

непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 3.1 Порядка, за исключением документа, указанного  в абзаце девятом пункта 3.1 Порядка;

представленные документы по форме или по содержанию не соответствуют требованиям законодательства.

3.4. Основаниями для принятия решения об отказе в даче согласия на передачу имущества в аренду являются:

имущество, о даче согласия на передачу в аренду которого представлено заявление, не внесено в реестр государственной собственности Красноярского края;

имущество, о даче согласия на передачу в аренду которого представлено заявление, не относится к имуществу, указанному в пункте 1.3 Порядка;

имущество, о даче согласия на передачу в аренду которого представлено заявление, обременено правами третьих лиц;

предполагаемая цель использования имущества, о даче согласия на передачу в аренду которого представлено заявление, не соответствует назначению имущества;

в Уполномоченный орган поступило заявление о предоставлении на праве хозяйственного ведения или оперативного управления имущества, соответствующего характеристикам имущества, о даче согласия на передачу в аренду которого представлено заявление: вид, назначение, технические характеристики, для недвижимого имущества - местонахождение (населенный пункт).

Приложение к Порядку

принятия органами исполнительной

власти Красноярского края решений,

связанных с передачей в аренду

имущества, находящегося в государственной

собственности Красноярского края

В агентство по управлению государственным

имуществом Красноярского края

_____________________________________

(наименование юридического лица)

Почтовый адрес:_________________________

_______________________________________

Заявление

Прошу дать согласие на передачу имущества со следующими характеристиками: _______________________________________________________________________________

(вид, назначение, технические характеристики, для недвижимого имущества -

_______________________________________________________________________________,

местонахождение)

принадлежащего на праве _________________________________________________________

(хозяйственного ведения или оперативного управления) ___________________________________________________________________ ,

(наименование юридического лица)

в аренду на _____________________________________________________ для использования

(срок аренды)

арендатором в следующих целях: __________________________________________________.

Передача имущества в аренду осуществляется в связи с _________________________

_______________________________________________________________________________.

(обоснование передачи имущества в аренду)

Перечень документов, прилагаемых к заявлению:

1.___________________________________________________________________

2.___________________________________________________________________

______________________             __________________________

(подпись руководителя                                     (ФИО)

или иного представителя

юридического лица)