Постановление Правительства Красноярского края от 26.10.2012 № 557-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


26.10.2012                   г. Красноярск                     N 557-п


О   внесении   изменений   в   постановление   Совета    администрации
Красноярского края от 19.12.2007 N 494-п "О регулировании  тарифов  на
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по  городским,
пригородным и междугородным маршрутам"


     В  соответствии   с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   07.03.1995    N 239    "О мерах    по    упорядочению
государственного регулирования  цен  (тарифов)",  статьей  103  Устава
Красноярского края, статьей 5 Закона Красноярского края от  09.12.2010
N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения в Красноярском крае и
некоторых  вопросах  обеспечения  безопасности  дорожного  движения  в
Красноярском крае", постановлением администрации Красноярского края от
24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании  цен  (тарифов)  в
крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Внести в постановление Совета администрации Красноярского края
от 19.12.2007 N 494-п "О регулировании тарифов на перевозки пассажиров
и  багажа  автомобильным  транспортом  по  городским,  пригородным   и
междугородным маршрутам" следующие изменения:
     заголовок изложить в следующей редакции:
     "О пересмотре тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа
автомобильным транспортом по городским,  пригородным  и  междугородным
маршрутам";
     преамбулу изложить в следующей редакции:
     "В  соответствии  с   постановлением   Правительства   Российской
Федерации   от   07.03.1995    N 239    "О мерах    по    упорядочению
государственного регулирования  цен  (тарифов)",  статьей  103  Устава
Красноярского края, Законом Красноярского края от 09.12.2010 N 11-5424
"О транспортном   обслуживании   населения   и   некоторых    вопросах
обеспечения безопасности  дорожного  движения  в  Красноярском  крае",
постановлением администрации Красноярского края от 24.09.2001  N 670-п
"О государственном регулировании цен (тарифов) в крае" ПОСТАНОВЛЯЮ:";
     пункты 1, 2, 3 изложить в следующей редакции:
     "1. Утвердить состав комиссии по пересмотру тарифов на  перевозки
пассажиров  и   багажа   автомобильным   транспортом   по   городским,
пригородным и междугородным маршрутам согласно приложению N 1.
     2. Утвердить  Положение  о  комиссии  по  пересмотру  тарифов  на
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по  городским,
пригородным и междугородным маршрутам согласно приложению N 2.
     3. Утвердить Порядок пересмотра тарифов на перевозки пассажиров и
багажа  автомобильным  транспортом   по   городским,   пригородным   и
междугородным маршрутам согласно приложению N 3.";
     приложения  N 1,  2,  3  изложить  в  новой   редакции   согласно
приложениям N 1, 2, 3 к настоящему постановлению.
     2. Внести в постановление  Правительства  Красноярского  края  от
10.12.2008  N 228-п  "О внесении  изменений  в  постановление   Совета
администрации    Красноярского    края    от    19.12.2007     N 494-п
"О регулировании   тарифов   на   перевозки   пассажиров   и    багажа
автомобильным транспортом по городским,  пригородным  и  междугородным
маршрутам",  постановление   Правительства   Красноярского   края   от
21.10.2008  N 144-п  "О комиссии  по  вопросам  комплексного  развития
транспортной и инженерной инфраструктуры  Правительства  Красноярского
края" следующие изменения:
     заголовок изложить в новой редакции:
     "О внесении изменений в постановление Правительства Красноярского
края  от  21.10.2008  N 144-п  "О комиссии  по  вопросам  комплексного
развития  транспортной  и  инженерной   инфраструктуры   Правительства
Красноярского края";
     пункт 1 признать утратившим силу.
     3. Постановление Правительства Красноярского края  от  21.09.2010
N 479-п "О внесении изменений  в  постановление  Совета  администрации
Красноярского края от 19.12.2007 N 494-п "О регулировании  тарифов  на
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по  городским,
пригородным и междугородным маршрутам" признать утратившим силу.
     4.  Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях  высших   органов
государственной власти Красноярского края" и газете "Наш  Красноярский
край".
     5.  Постановление  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                        В.П. Томенко

                                         Приложение N 1
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 26.10.2012 N 557-п

                                         Приложение N 1
                                         к постановлению
                                         Совета администрации
                                         Красноярского края
                                         от 19.12.2007 N 494-п

    Состав комиссии по пересмотру тарифов на регулярные перевозки
     пассажиров и багажа автомобильным транспортом по городским,
                пригородным и междугородным маршрутам

Кузичев                  -   заместитель Губернатора Красноярского края -
Михаил Васильевич            заместитель председателя Правительства
                             Красноярского края, председатель комиссии

Еремин                   -   министр транспорта Красноярского края,
Сергей Васильевич            заместитель председателя комиссии

Савина                   -   начальник отдела бюджетной политики
Нина Григорьевна             и государственного регулирования тарифов
                             министерства транспорта Красноярского края,
                             секретарь комиссии

члены комиссии:

Маслодудов               -   заместитель министра экономики
Димитрий Александрович       и регионального развития Красноярского края

Бобров                   -   первый заместитель Главы города Красноярска
Виталий Павлович             (по согласованию)

Зеленко                  -   начальник отдела финансов отраслей
Татьяна Александровна        экономики министерства финансов
                             Красноярского края

Курьякова                -   заместитель министра транспорта
Лариса Валерьевна            Красноярского края

Матвиенко                -   начальник отдела цен и потребительского
Марина Валерьевна            рынка министерства экономики
                             и регионального развития Красноярского края

Скибук                   -   заместитель Главы города Красноярска -
Сергей Иванович              руководитель департамента транспорта
                             администрации г. Красноярска
                             (по согласованию)

Щербатюк                 -   заместитель министра финансов
Руслан Иванович              Красноярского края

                                         Приложение N 2
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 26.10.2012 N 557-п

                                         Приложение N 2
                                         к постановлению
                                         Совета администрации
                                         Красноярского края
                                         от 19.12.2007 N 494-п

                         Положение о комиссии
  по пересмотру тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа
         автомобильным транспортом по городским, пригородным
                      и междугородным маршрутам

                          1. Общие положения

     1.1. Комиссия  по  пересмотру  тарифов  на  регулярные  перевозки
пассажиров  и   багажа   автомобильным   транспортом   по   городским,
пригородным и междугородным маршрутам (далее - Комиссия)  осуществляет
свою  деятельность  в  целях  выполнения  постановления  Правительства
Российской Федерации от  07.03.1995  N 239  "О мерах  по  упорядочению
государственного регулирования цен  (тарифов)",  Закона  Красноярского
края от 09.12.2010 N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения  и
некоторых  вопросах  обеспечения  безопасности  дорожного  движения  в
Красноярском крае", постановления администрации Красноярского края  от
24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании  цен  (тарифов)  в
крае"  и  формирования  единого  подхода  к  пересмотру   тарифов   на
регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по
городским,  пригородным  и  междугородным  маршрутам   на   территории
Красноярского края.
     1.2. В своей деятельности Комиссия  руководствуется  Конституцией
Российской  Федерации,  федеральными  законами  и  иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации, законами и  иными  нормативными
правовыми актами Красноярского края.
     1.3. Комиссия  является  совещательным  органом,  образованным  в
целях  подготовки  Правительству  Красноярского  края  предложений  по
пересмотру  тарифов  на  регулярные  перевозки  пассажиров  и   багажа
автомобильным транспортом по городским,  пригородным  и  междугородным
маршрутам.
     1.4.   Организационное    обеспечение    деятельности    Комиссии
осуществляет  министерство  транспорта  Красноярского  края  (далее  -
уполномоченный орган).

                          2. Задачи Комиссии

     2.1.  Рассмотрение  материалов,   представленных   уполномоченным
органом  и  перевозчиками,  для  пересмотра  тарифов   на   регулярные
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом по  городским,
пригородным и междугородным маршрутам.
     2.2. Подготовка предложений Правительству  Красноярского  края  о
пересмотре  тарифов  на  регулярные  перевозки  пассажиров  и   багажа
автомобильным транспортом по городским,  пригородным  и  междугородным
маршрутам.

                          3. Права Комиссии

     3.1. Комиссия для выполнения задач имеет право:
     запрашивать дополнительную информацию у уполномоченного органа;
     привлекать   в   установленном    порядке    для    осуществления
аналитических и экспертных работ ученых и специалистов.

           4. Порядок формирования и деятельности Комиссии

     4.1. Комиссия состоит из председателя, заместителя  председателя,
секретаря и членов комиссии.
     4.2. Заседания Комиссии проводит председатель, а в его отсутствие
- заместитель председателя Комиссии.
     4.3. Секретарь Комиссии обеспечивает ведение протокола  заседаний
Комиссии, выполняет  поручения  председателя  Комиссии  и  заместителя
председателя Комиссии.
     4.4. Заседания Комиссии проводятся в течение 30 календарных  дней
со дня направления уполномоченным  органом  в  Комиссию  пояснительной
записки   и   предварительного   расчета   тарифов   с    обоснованием
необходимости и причин пересмотра тарифов в предлагаемом размере.
     4.5.  Заседание  Комиссии  считается  правомочным,  если  на  нем
присутствует не менее половины от числа членов Комиссии.
     4.6. Заседание комиссии и принятое  на  нем  решение  оформляются
протоколом,  который   подписывается   председателем   Комиссии   либо
присутствующим  на  заседании  Комиссии  его  заместителем,  а   также
секретарем.
     4.7.   Решения   Комиссии   принимаются   большинством    голосов
присутствующих на заседании членов  Комиссии.  При  равенстве  голосов
решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.
     4.8. Делопроизводство и регистрация протоколов заседания Комиссии
осуществляются секретарем Комиссии.
     4.9. Решения Комиссии носят рекомендательный характер.

                                         Приложение N 3
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 26.10.2012 N 557-п

                                         Приложение N 3
                                         к постановлению
                                         Совета администрации
                                         Красноярского края
                                         от 19.12.2007 N 494-п

Порядок пересмотра тарифов на регулярные перевозки пассажиров и багажа
 автомобильным транспортом по городским, пригородным и междугородным
                              маршрутам

                          1. Общие положения

     1.1.  Порядок  пересмотра   тарифов   на   регулярные   перевозки
пассажиров  и   багажа   автомобильным   транспортом   по   городским,
пригородным и междугородным маршрутам (далее - Порядок)  разработан  в
соответствии с постановлением Правительства  Российской  Федерации  от
07.03.1995   N 239   "О мерах   по    упорядочению    государственного
регулирования цен (тарифов)", Законом Красноярского края от 09.12.2010
N 11-5424 "О транспортном обслуживании населения в Красноярском крае и
некоторых  вопросах  обеспечения  безопасности  дорожного  движения  в
Красноярском крае", постановлением администрации Красноярского края от
24.09.2001 N 670-п "О государственном регулировании  цен  (тарифов)  в
крае".
     1.2.  Порядком  определяется   процедура   принятия   решения   о
пересмотре  тарифов  на  регулярные  перевозки  пассажиров  и   багажа
автомобильным транспортом по городским,  пригородным  и  междугородным
маршрутам,    выполняемые    перевозчиками,    осуществляющими    свою
деятельность  на  территории   Красноярского   края,   независимо   от
организационно-правовых форм и форм собственности.
     1.3.  Тариф  на  регулярные  перевозки  пассажиров  автомобильным
транспортом по городским, пригородным и междугородным маршрутам (далее
- тариф) определяется  на  основе  Методики  формирования  тарифов  на
перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом на  территории
Красноярского   края,   утвержденной   постановлением    Правительства
Красноярского края от 28.09.2012 N 492-п (далее - Методика).
     1.4. Пересмотр тарифа производится не чаще одного раза в год.
     1.5. Вопрос о пересмотре  тарифа  рассматривается  по  инициативе
перевозчиков или органа  исполнительной  власти  края,  к  компетенции
которого  отнесены  разработка   и   представление   в   Правительство
Красноярского края проектов нормативных правовых  актов  Правительства
Красноярского края в сфере государственного регулирования  тарифов  на
регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом  по
городским,   пригородным   и   междугородным   маршрутам   (далее    -
уполномоченный орган).
     1.6.  Решение  о  пересмотре  тарифа  принимается  Правительством
Красноярского края с  учетом  предложений  комиссии  по  регулированию
тарифов на регулярные  перевозки  пассажиров  и  багажа  автомобильным
транспортом  по  городским,  пригородным  и  междугородным   маршрутам
(далее - Комиссия).
     1.7. В течение 5  календарных  дней  со  дня  принятия  Комиссией
решения о внесении  Правительству  Красноярского  края  предложений  о
пересмотре тарифа  уполномоченным  органом  осуществляется  подготовка
проекта постановления Правительства Красноярского  края  о  пересмотре
тарифа.

                         2. Пересмотр тарифа
                 по инициативе уполномоченного органа

     2.1. В целях расчета тарифа  уполномоченный  орган  направляет  в
адрес перевозчиков (по  соответствующему  виду  перевозки)  запросы  о
предоставлении:
     расчета нормативных  затрат  в  соответствии  с  производственной
программой перевозчика, рассчитанной на основании Методики;
     справки   об   основных    финансово-экономических    показателях
деятельности перевозчиков за предыдущий и текущий год с  разбивкой  по
кварталам по форме согласно приложению к Порядку;
     справки  о  фактическом  коэффициенте  использования  вместимости
автобуса за предыдущий и текущий год (в произвольной форме);
     обоснования ценовых факторов,  влияющих  на  нормативные  затраты
предприятия (счета или счета-фактуры).
     2.2.   Перевозчики   представляют   запрашиваемые   документы   в
уполномоченный орган в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня
получения запроса.
     2.3.  Расчет  тарифа  осуществляется  уполномоченным  органом  на
основании документов, указанных в пункте 2.1 Порядка,  поступивших  от
перевозчиков, составляющих не менее 10 процентов от общего  количества
перевозчиков (по соответствующему виду перевозки).
     2.4.   Уполномоченный    орган    рассматривает    представленные
перевозчиками документы в срок, не превышающий 30 календарных дней  со
дня поступления документов в полном объеме.
     По   результатам   рассмотрения   представленных    перевозчиками
документов уполномоченный орган готовит пояснительную записку и расчет
тарифа с  обоснованием  необходимости  и  причин  пересмотра  тарифов,
которые  вместе  с  перечнем  перевозчиков,  представивших  документы,
указанные в пункте 2.1 Порядка, в течение 3 рабочих дней  направляются
в Комиссию.

           3. Пересмотр тарифов по инициативе перевозчиков

     3.1. Перевозчик, заинтересованный в пересмотре тарифа, обращается
в адрес уполномоченного органа с заявлением, подписанным руководителем
организации  перевозчика  -  юридического  лица  либо  перевозчиком  -
индивидуальным предпринимателем,  в  котором  указываются  сведения  о
перевозчике (для юридического лица:  наименование,  место  нахождения,
контактные телефоны, факс, адрес электронной почты,  ФИО  руководителя
организации,  ФИО  и  контактные  телефоны  исполнителя,   готовившего
прилагаемые    к    заявлению    документы;    для     индивидуального
предпринимателя: ФИО, место  жительства,  ФИО  и  контактные  телефоны
исполнителя, готовившего прилагаемые к заявлению документы).
     Количество перевозчиков, обратившихся с заявлением  о  пересмотре
тарифа, должно составлять не менее 10 процентов от  общего  количества
перевозчиков (по соответствующему виду перевозки).
     3.2. К  заявлению  о  пересмотре  тарифа  прилагаются  документы,
перечисленные  в  пункте  2.1  Порядка,  а   также   расчет   тарифов,
произведенный в  соответствии  с  Методикой  (вместе  с  пояснительной
запиской, содержащей обоснование  необходимости  и  причин  пересмотра
тарифов в предлагаемом размере).
     3.3. Уполномоченный орган проверяет комплектность  представленных
перевозчиками документов.
     В  случае   представления   документов   не   в   полном   объеме
уполномоченный орган в течение 7 календарных дней со  дня  поступления
документов  в  уполномоченный   орган   уведомляет   перевозчиков   об
оставлении заявления без рассмотрения с предложением  о  представлении
недостающих документов.
     Перевозчик обязан направить недостающие документы  в  течение  14
календарных дней со дня поступления к нему указанного уведомления.
     3.4. Уполномоченный орган в течение 30 календарных дней  со  дня,
следующего  за  днем  представления  документов   в   полном   объеме,
рассматривает представленные документы и по  результатам  рассмотрения
готовит заключение о пересмотре тарифа, которое вместе с  документами,
указанными в пунктах 2.1,  3.1  Порядка,  в  течение  3  рабочих  дней
направляет для рассмотрения на заседании Комиссии.
     3.5. В  случае  непредставления  в  установленный  в  пункте  3.3
Порядка срок недостающих документов уполномоченный орган в  течение  5
календарных дней после истечения срока для  представления  недостающих
документов направляет в адрес перевозчиков, обратившихся с  заявлением
о пересмотре тарифа, уведомление об отказе в рассмотрении заявления  с
указанием причин отказа.

                                    Приложение
                                    к Порядку пересмотра тарифов на
                                    регулярные перевозки пассажиров
                                    и багажа автомобильным транспортом
                                    по городским, пригородным и
                                    междугородным маршрутам

 Справка об основных финансово-экономических показателях деятельности
                      перевозчиков за предыдущий
                и текущий год с разбивкой по кварталам

------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели         | В целом по перевозкам   | Городские перевозки     | Пригородные             | Междугородные           |
|                    |                         |                         | перевозки               | перевозки               |
|                    |-------------------------+-------------------------+-------------------------+-------------------------|
|                    | предыду-   | текущий    | предыду-   | текущий    | предыду-   | текущий    | предыду-   | текущий    |
|                    | щий        | год (по    | щий        | год (по    | щий        | год (по    | щий        | год (по    |
|                    | год (по    | кварталам) | год (по    | кварталам) | год (по    | кварталам) | год (по    | кварталам) |
|                    | кварталам) |            | кварталам) |            | кварталам) |            | кварталам) |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Доходы, тыс. руб.  |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Расходы, тыс. руб. |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Прибыль, тыс.      |            |            |            |            |            |            |            |            |
| руб.               |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Субсидии,          |            |            |            |            |            |            |            |            |
| субвенции,         |            |            |            |            |            |            |            |            |
| тыс. руб.          |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Пассажирооборот,   |            |            |            |            |            |            |            |            |
| пасс. -км          |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Пробег, тыс. км    |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Себестоимость      |            |            |            |            |            |            |            |            |
| 1 пасс. -км, руб.  |            |            |            |            |            |            |            |            |
|--------------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------+------------|
| Себестоимость      |            |            |            |            |            |            |            |            |
| 1 км пробега, руб. |            |            |            |            |            |            |            |            |
------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------