Постановление Правительства Красноярского края от 28.01.2011 № 52-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


28.01.2011                   г. Красноярск                      N 52-п


Об утверждении Порядка предоставления и расходования субсидий бюджетам
муниципальных  образований  Красноярского края для реализации проектов
по благоустройству территорий поселений,  городских округов, критериев
отбора и порядка представления отчетности об их использовании


     В соответствии со статьей 103 Устава Красноярского края,  статьей
20  Закона  Красноярского  края  от  09.12.2010  N  11-5419 "О краевом
бюджете на 2011 год и плановый период  2012-2013  годов",  статьей  10
Закона  Красноярского  края  от  10.07.2007  N  2-317  "О межбюджетных
отношениях  в   Красноярском   крае",   постановлением   Правительства
Красноярского  края от 20.11.2010 N 570-п "Об утверждении долгосрочной
целевой  программы  "Повышение  эффективности   деятельности   органов
местного  самоуправления  в  Красноярском  крае"  на  2011-2013  годы"
ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить   Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий
бюджетам муниципальных образований Красноярского края  для  реализации
проектов  по благоустройству территорий поселений,  городских округов,
критерии отбора и порядок представления отчетности об их использовании
согласно приложению.
     2. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов


                                         Приложение
                                         к постановлению Правительства
                                         Красноярского края
                                         от 28.01.2011 N 52-п


                               Порядок
    предоставления и расходования субсидий бюджетам муниципальных
      образований Красноярского края для реализации проектов по
  благоустройству территорий поселений, городских округов, критерии
    отбора и порядок представления отчетности об их использовании

                          1. Общие положения

     1.1. Настоящий Порядок  предоставления  и  расходования  субсидий
бюджетам  муниципальных  образований Красноярского края (далее - край)
для  реализации  проектов  по  благоустройству  территорий  поселений,
городских округов,  критерии отбора и порядок представления отчетности
об  их  использовании  (далее  -   Порядок)   устанавливает   механизм
распределения и предоставления средств субсидий бюджетам муниципальных
образований края для реализации проектов по благоустройству территорий
поселений,  городских округов и порядок представления отчетности об их
использовании.
     1.2. Субсидии   бюджетам   муниципальных   образований  края  для
реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских
округов   (далее   -   субсидии)   распределяются   по   муниципальным
образованиям  края  Правительством  края   по   итогам   конкурса   на
присуждение   гранта   Губернатора   края   "Жители  -  за  чистоту  и
благоустройство"  (далее  -   конкурс   "Жители   -   за   чистоту   и
благоустройство").
     1.3. Организатором   конкурса   "Жители   -    за    чистоту    и
благоустройство" является министерство жилищно-коммунального хозяйства
края (далее - министерство).
     1.4. Средства субсидии, распределенные по итогам конкурса "Жители
- за чистоту и благоустройство",  направляются на реализацию  проектов
по  благоустройству,  признанных  победителями  конкурса  "Жители - за
чистоту и благоустройство".

            2. Участники конкурса и порядок подачи заявки

     2.1. Участниками конкурса "Жители - за чистоту и благоустройство"
являются  органы местного самоуправления городских округов,  городских
(сельских)  поселений  (далее  -  участники  конкурса),   подавшие   в
министерство  заявку  на участие в конкурсе (далее -  заявка) согласно
приложению N 1 к настоящему Порядку.
     2.2. Заявки  на  участие  в  конкурсе  "Жители  -  за  чистоту  и
благоустройство"  представляются  участниками  конкурса  до  1   марта
текущего года.  Заявки,  представленные позже установленного срока или
неправильно оформленные,  к рассмотрению не принимаются и заявителю не
возвращаются.
     2.3. К  заявке   прилагается   проект   по   благоустройству.   К
рассмотрению  принимается  проект по благоустройству,  срок реализации
которого рассчитан на текущий финансовый год.
     Проект по  благоустройству должен быть оформлен в письменном виде
и  соответствовать  требованиям,  изложенным  в  приложении  N   2   к
настоящему Порядку.
     Участники конкурса   несут   ответственность   за   достоверность
сведений, содержащихся в представленных материалах.
     2.4. Каждое городское (сельское) поселение, городской округ может
направить не более одной заявки.
     Городской округ,  имеющий в своем составе районы, может направить
не более одной заявки от каждого района.
     2.5. Органы   местного   самоуправления   городских    (сельских)
поселений  уведомляют  органы  местного  самоуправления муниципального
района об участии в конкурсе.
     2.6. Заявки регистрируются министерством в день поступления.
     2.7. Министерство в течение 20 рабочих дней  со  дня  регистрации
заявок  направляет  их  на  рассмотрение  в  комиссию  для  подготовки
предложений о распределении бюджетам  муниципальных  образований  края
субсидий  на финансирование мероприятий долгосрочной целевой программы
"Повышение эффективности деятельности органов местного  самоуправления
в   Красноярском   крае"   на   2011-2013  годы  (далее  -  комиссия),
образованную Правительством края.
     2.8. При  рассмотрении заявок комиссия руководствуется следующими
критериями:
     1) соответствие   представленного   проекта   по  благоустройству
требованиям, изложенным в приложении N 2 к настоящему Порядку;
     2) архитектурно-композиционная   завершенность  и  художественная
выразительность застройки населенного пункта;
     3) социальные группы населения, на которые рассчитан проект;
     4) доля  граждан,  на  которых   рассчитан   проект   после   его
реализации,  от общего количества граждан, проживающих в муниципальном
образовании;
     5) привлечение  средств  внебюджетных  источников  на  реализацию
проектов по благоустройству;
     6) деятельность   органа  местного  самоуправления,  развивающего
инициативы граждан и их  общественную  деятельность  по  приведению  в
надлежащее состояние фасадов домов,  заборов, палисадников, придомовых
территорий,  тротуаров,  улиц,  скверов,  парков,  по посадке  зеленых
насаждений,  разбивке клумб и уборке несанкционированных свалок (копии
муниципальных правовых актов о проведении субботников (месячников)  по
благоустройству  территорий,  конкурсов "Лучший дом",  "Лучшая улица",
"Лучший двор");
     7) поддержка   проекта   общественными   организациями,  органами
территориального общественного самоуправления;
     8) ожидаемые    результаты    от   реализации   проекта,   оценка
эффективности проекта.
     2.9. Оценка заявок осуществляется членами комиссии в соответствии
с критериями, указанными в пункте 2.8 настоящего Порядка.
     По каждому  критерию каждой заявке выставляются баллы от 0 до 10.
Для  определения  итоговых  баллов  суммируется   количество   баллов,
набранных заявкой по каждому критерию.
     При равенстве баллов приоритет отдается заявкам, представленным в
министерство в более ранний срок.
     2.10. Проекты по благоустройству,  представленные  на  конкурсный
отбор, рассматриваются комиссией до 1 апреля текущего года.
     2.11. Решение  комиссии   по   результатам   конкурсного   отбора
оформляется  протоколом,  содержащим  предложения Правительству края о
победителях конкурсного отбора с указанием объема субсидии для каждого
победителя конкурсного отбора (далее - протокол комиссии).
     Протокол комиссии в течение 3 рабочих дней со дня его  подписания
направляется в министерство.
     2.12. Министерство в течение 3  рабочих  дней  со  дня  получения
протокола  комиссии  готовит проект постановления Правительства края о
распределении субсидий местным  бюджетам  из  краевого  бюджета  между
муниципальными  образованиями  края  - победителями конкурсного отбора
(далее - постановление).

                  3. Предоставление средств субсидии

     3.1. Министерство в течение 20 рабочих дней со дня  вступления  в
силу   постановления   заключает   с   администрациями   муниципальных
образований  края  -  победителями  конкурсного  отбора  соглашения  о
предоставлении субсидии бюджетам муниципальных образований края.
     3.2. Субсидии    бюджетам    муниципальных    образований    края
предоставляются  в  пределах  средств,  предусмотренных  на эти цели в
долгосрочной целевой программе "Повышение  эффективности  деятельности
органов  местного  самоуправления  в  Красноярском  крае" на 2011-2013
годы,  утвержденной постановлением Правительства края от 20.11.2010  N
570-п.
     3.3. Органы  местного  самоуправления  муниципальных  образований
края  для  получения  средств  субсидии,  представляют  в министерство
выписку из решения о местном бюджете  (на  текущий  финансовый  год  и
плановый период) с указанием суммы расходов по разделам,  подразделам,
целевым статьям и видам расходов  бюджетной  классификации  Российской
Федерации,  подтверждающую  долевое  участие муниципальных образований
края в финансировании расходов в размере  не  менее  0,1  процента  от
суммы субсидии, выделенной из краевого бюджета.
     3.4. В случае возникновения экономии при  размещении  заказов  на
поставки   товаров,   выполнение   работ  по  реализации  проектов  по
благоустройству органы местного самоуправления муниципальных районов и
городских   округов  обязаны  возвратить  в  краевой  бюджет  средства
субсидии не позднее 1 ноября текущего финансового года.

               4. Отчет о расходование средств субсидии

     4.1. Органы местного самоуправления городских округов  направляют
в  министерство  отчет об использовании средств субсидий на реализацию
проектов по благоустройству территорий  поселений,  городских  округов
согласно приложению N 3 к настоящему Порядку:
     ежемесячно не позднее 5  числа  месяца,  следующего  за  отчетным
периодом;
     по итогам текущего финансового года - не позднее 15 января  года,
следующего за отчетным периодом.
     4.2. Органы  местного  самоуправления   городских   округов   при
завершении работ по реализации проекта по благоустройству не позднее 1
декабря  текущего  года  представляют  в  министерство  информацию   о
реализации  проекта  по  благоустройству  согласно  приложению  N  4 к
настоящему Порядку.
     4.3. Отчеты  городских  (сельских)  поселений  предоставляются  в
министерство органом местного самоуправления муниципального  района  в
соответствии с требованиями, изложенными в пунктах 4.1, 4.2 настоящего
Порядка.


                                         Приложение N 1
                                         к Порядку
                                         предоставления и расходования
                                         субсидий бюджетам
                                         муниципальных образований
                                         Красноярского края для
                                         реализации проектов по
                                         благоустройству территорий
                                         поселений, городских округов,
                                         критериям отбора и порядку
                                         представления отчетности об их
                                         использовании


                                ЗАЯВКА
    на участие в конкурсе "Жители - за чистоту и благоустройство"

Муниципальное образование
______________________________________________________________________
          (городское (сельское) поселение, городской округ)
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального района)
направляет для участия в конкурсе проект
______________________________________________________________________
                        (наименование проекта)
Размер запрашиваемой субсидии: ___________________тыс. рублей.
Размер средств, необходимых на реализацию проекта по благоустройству,
______________________________________тыс. рублей.
Срок реализации проекта по благоустройству с ________ по ________года.
______________________________________________________________________
          (краткое описание проекта (не более 5 предложений)
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________

Приложение: проект по благоустройству на ______ листах.

Глава муниципального образования ____________ _____________
                                  (подпись)      Ф.И.О.

Дата

Ф.И.О. уполномоченного представителя участника конкурса
Контактные телефоны:


                                    Приложение N 2
                                    к Порядку
                                    предоставления и расходования
                                    субсидий бюджетам муниципальных
                                    образований Красноярского края для
                                    реализации проектов по
                                    благоустройству территорий
                                    поселений, городских округов,
                                    критериям отбора и порядку
                                    представления отчетности об их
                                    использовании

               Требования к проекту по благоустройству

     Проект по благоустройству должен содержать следующую информацию:
     1. Наименование  проекта,  размер запрашиваемой субсидии,  размер
средств,  необходимых на реализацию проекта по  благоустройству,  срок
реализации проекта.
     2. Содержание проекта (не более 1 страницы).
     2.1. Постановка  проблемы,  цель  и  аргументированное  пояснение
задач, решаемых проектом.
     2.2. Схемы   (фотографии),   отражающие  территорию  до  и  после
реализации проекта.
     2.3. Социальные группы населения, на которые рассчитан проект.
     2.4. Количество граждан, проживающих в муниципальном образовании,
(чел.)_________.
     2.5 Количество граждан,  на которых рассчитан  проект  после  его
реализации,  от общего количества граждан, проживающих в муниципальном
образовании, (чел./%)__________.
     2.6. Количество  граждан,  которых  планируется привлечь в рамках
реализации  проекта,  от  общего  количества  граждан,  проживающих  в
муниципальном образовании, (чел./%)__________.
     2.7. Количество  граждан,  признанных  в  установленном   порядке
безработными, которых планируется трудоустроить на общественные работы
в рамках реализации проекта, (чел.) ___________________.
     2.8. Ожидаемые   результаты   от   реализации   проекта,   оценка
эффективности проекта.
     2.9. Перечень   организаций,  которые  могут  быть  привлечены  к
реализации проекта.
     3. Бюджет проекта представляется по следующей форме.
     3.1.

                                                                  (тыс. рублей)
-------------------------------------------------------------------------------
| Размер         | Средства              | Внебюджетные   | Всего             |
| запрашиваемой  | местного бюджета      | источники<**>  | размер средств,   |
| субсидии       | на софинансирование   |                | необходимых       |
|                | субсидии<*>           |                | на реализацию     |
|                |                       |                | проекта           |
|----------------+-----------------------+----------------+-------------------|
| 1              | 2                     | 3              | 4                 |
|----------------+-----------------------+----------------+-------------------|
|                |                       |                |                   |
-------------------------------------------------------------------------------

     Примечание:
     <*> Исполнение обязательств по софинансированию субсидий.
     <**> Взаимодействие  с частными организациями (предпринимателями)
по привлечению средств на реализацию проектов по благоустройству.
     3.2.

----------------------------------------------------------------------
| Наименование оборудования (материалов),      | Размер средств,     |
| которые предполагается приобрести в рамках   | тыс. рублей         |
| реализации проекта                           |                     |
|----------------------------------------------+---------------------|
|                                              |                     |
|----------------------------------------------+---------------------|
|                                              |                     |
|----------------------------------------------+---------------------|
| Всего                                        |                     |
----------------------------------------------------------------------

     3.3.
----------------------------------------------------------------------
| Виды работ, которые предполагается выполнить   | Размер средств,   |
| в рамках реализации проекта                    | тыс. рублей       |
|------------------------------------------------+-------------------|
|                                                |                   |
|------------------------------------------------+-------------------|
|                                                |                   |
|------------------------------------------------+-------------------|
| Всего                                          |                   |
----------------------------------------------------------------------

     4. Информация  о  деятельности  органа  местного  самоуправления,
развивающего инициативы граждан  и  их  общественную  деятельность  по
приведению    в   надлежащее   состояние   фасадов   домов,   заборов,
палисадников, придомовых территорий, тротуаров, улиц, скверов, парков,
по    посадке    зеленых   насаждений,   разбивке   клумб   и   уборке
несанкционированных  свалок  (копии  муниципальных  правовых  актов  о
проведении  субботников  (месячников)  по  благоустройству территорий,
конкурсов "Лучший дом",  "Лучшая улица",  "Лучший двор"),  а  также  о
наличии мер поощрения граждан, ТСЖ с приложением фотографий, статей из
печатных средств массовой информации.
     5. Приложение   -   письма   поддержки  проекта  от  общественных
организаций, органов территориального общественного самоуправления.

                                    Приложение N 3
                                    к Порядку
                                    предоставления и расходования
                                    субсидий бюджетам муниципальных
                                    образований Красноярского края для
                                    реализации проектов по
                                    благоустройству территорий
                                    поселений, городских округов,
                                    критериям отбора и порядку
                                    представления отчетности об их
                                    использовании

                                Отчет
                       об использовании средств
                               субсидии
         ___________________________________________________
              _________________________________________
             за отчетный период с _________ по _________
                   (ежемесячно, нарастающим итогом)

Наименование городского округа, городского (сельского) поселения
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального района)
Наименование проекта по благоустройству
______________________________________________________________________
Размер субсидии, определенной постановлением Правительства края
___________________________________________ тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование_______тыс. рублей.
Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном
отношении от суммы субсидии_____________%.
Размер средств по муниципальному контракту ___________ тыс. рублей.


----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| Показатели               | Ед.       | По             |        Объем        |       Оплата        | Примечание <*> |
|                          | измерения | муниципальному |     выполненных     | выполненных работ,  |                |
|                          |           | контракту      |        работ        |     тыс. рублей     |                |
|                          |           |                |---------------------+---------------------|                |
|                          |           |                | всего | в том числе | всего | в том числе |                |
|                          |           |                |       | за отчетный |       | за отчетный |                |
|                          |           |                |       |   период    |       |   период    |                |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
|            1             |   2       | 3              | 4     | 5           | 6     | 7           | 8              |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| 1. Источники             |           |                |       |             |       |             |                |
| финансирования работ:    |           |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| субсидии из краевого     |  тыс.     |                |       |             |       |             |                |
| бюджета                  | рублей    |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| средства местного        |  тыс.     |                |       |             |       |             |                |
| бюджета<**>              | рублей    |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| 2. Установка:            |           |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| малых архитектурных      |  ед.      |                |       |             |       |             |                |
| форм                     |           |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| детских игровых          |  ед.      |                |       |             |       |             |                |
| комплексов               |           |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| 3. Приведение в          |           |                |       |             |       |             |                |
| надлежащее состояние:    |           |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| придомовых территорий    | кв. м     |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| тротуаров                | кв. м     |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| скверов                  |  тыс.     |                |       |             |       |             |                |
|                          | кв. м     |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| парков                   |  тыс.     |                |       |             |       |             |                |
|                          | кв. м     |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| уличного освещения       |   км      |                |       |             |       |             |                |
|                          | сетей     |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| 4. Количество высаженных |  ед.      |                |       |             |       |             |                |
| деревьев и кустарников   |           |                |       |             |       |             |                |
|--------------------------+-----------+----------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| 5. Уборка                |  га.      |                |       |             |       |             |                |
| несанкционированных      |           |                |       |             |       |             |                |
| свалок                   |           |                |       |             |       |             |                |
|-------------------------------------------------------+-------+-------------+-------+-------------+----------------|
| Итого                                                 |       |             |       |             |                |
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

     <*> В   примечании   дается   расшифровка  выполненных  работ  по
соответствующим направлениям (уборка, ремонт, покраска, восстановление
асфальтового  покрытия,  монтаж опор и замена ламп уличного освещения,
вид посаженных зеленых насаждений и др.).
     <**> К отчету прикладываются следующие документы:
     копия муниципального контракта на  выполнение  работ  проекта  по
благоустройству;
     выписка из решения о местном бюджете на текущий финансовый год  и
плановый  период  с указанием сумм расходов по разделам,  подразделам,
целевым статьям  и  видам  расходов  классификации  расходов  бюджетов
Российской Федерации,  подтверждающая долевое участие в финансировании
работ проекта по благоустройству;
     копии платежных  документов,  подтверждающих оплату работ проекта
по благоустройству за счет средств местного бюджета.

Руководитель                   _____________ ______________
органа местного самоуправления   (подпись)     (Ф.И.О.)

М.П.

Главный бухгалтер _____________ ______________
                    (подпись)     (Ф.И.О.)


                                        Приложение N 4
                                        к Порядку
                                        предоставления и расходования
                                        субсидий бюджетам
                                        муниципальных образований
                                        Красноярского края для
                                        реализации проектов по
                                        благоустройству территорий
                                        поселений, городских округов,
                                        критериям отбора и порядку
                                        представления отчетности об их
                                        использовании


                              Информация
               о реализации проекта по благоустройству

Наименование городского округа, городского (сельского) поселения
______________________________________________________________________
______________________________________________________________________
                 (наименование муниципального района)

Наименование проекта по благоустройству
______________________________________________________________________

Размер субсидии, определенной постановлением Правительства края
________________________________________________________тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование
_______________________________________________________ тыс. рублей.

Размер средств местного бюджета на софинансирование в процентном
отношении от суммы субсидии__________________________________ %

Размер средств по муниципальному контракту
_______________________________________________________ тыс. рублей.

     1. Описание проекта  согласно  заявке  с  приложением  фотографий
территории до реализации проекта по благоустройству.
     2. Описание  реализованного  проекта  с  приложением   фотографий
территории после реализации проекта по благоустройству.
     3. Описание  мероприятий  по  вовлечению  населения   в   процесс
реализации   проекта  (желательно  приложить  фотографии,  фиксирующие
проведение указанных мероприятий).
     4. Количество граждан,  которые были привлечены к мероприятиям по
благоустройству в рамках реализации проекта, (чел.)__________.
     5. Количество  граждан в процентом отношении от общего количества
граждан,  проживающих  в  муниципальном  образовании,   которые   были
привлечены  к  мероприятиям  по  благоустройству  в  рамках реализации
проекта, (%) ______________.
     6. Количество   граждан,   признанных   в  установленном  порядке
безработными,  которые были трудоустроены  на  общественные  работы  в
рамках реализации проекта, (чел.)__________________.
     7. Описание мероприятий,  направленных на  сохранность  объектов,
созданных в ходе реализации проекта по благоустройству.
     8. Приложение: публикации в местных СМИ о ходе реализации проекта
по благоустройству в рамках проведения конкурса "Жители - за чистоту и
благоустройство".

Руководитель органа
местного самоуправления ______________ ______________
                          (подпись)       (Ф.И.О.)

М.П.

Дата