Постановление Правительства Красноярского края от 20.11.2010 № 570-п

                    ПРАВИТЕЛЬСТВО КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ


20.11.2010                   г. Красноярск                     N 570-п


Об утверждении долгосрочной целевой программы "Повышение эффективности
деятельности  органов  местного самоуправления в Красноярском крае" на
2011-2013 годы


      (В редакции Постановлений Правительства Красноярского края
         от 28.12.2010 г. N 664-п; от 22.04.2011 г. N 225-п)

     В соответствии  со  статьей  179  Бюджетного  кодекса  Российской
Федерации,  статьей  103  Устава  Красноярского  края,  постановлением
Правительства Красноярского края от 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении
Порядка принятия  решений  о  разработке,  формирования  и  реализации
долгосрочных  целевых программ,  Порядка проведения и критериев оценки
эффективности реализации долгосрочных целевых программ" ПОСТАНОВЛЯЮ:
     1. Утвердить    долгосрочную    целевую    программу   "Повышение
эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления   в
Красноярском крае" на 2011-2013 годы (прилагается).
     2. Опубликовать  постановление  в  "Ведомостях   высших   органов
государственной власти Красноярского края".
     3. Постановление вступает в силу в день,  следующий за  днем  его
официального опубликования, но не ранее 1 января 2011 года.


Первый заместитель
Губернатора края -
председатель
Правительства края                                      Э.Ш. Акбулатов


                                                         Утверждена
                                                         постановлением Правительства
                                                         Красноярского края
                                                         от 20.11.2010 N 570-п

        Долгосрочная целевая программа "Повышение эффективности деятельности
       органов местного самоуправления в Красноярском крае" на 2011-2013 годы

(В редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. N 664-п;
                              от 22.04.2011 г. N 225-п)

                                1. Паспорт программы

-------------------------------------------------------------------------------------
| Наименование     | долгосрочная целевая программа "Повышение                      |
| программы        | эффективности деятельности органов местного                    |
|                  | самоуправления в Красноярском крае"                            |
|                  | на 2011-2013 годы (далее - Программа)                          |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Основание для    | статья 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации;            |
| разработки       | постановление Правительства Красноярского края от              |
| Программы        | 03.12.2008 N 211-п "Об утверждении Порядка принятия            |
|                  | решений о разработке, формирования и реализации                |
|                  | долгосрочных целевых программ, Порядка проведения и            |
|                  | критериев оценки эффективности реализации долгосрочных         |
|                  | целевых программ";                                             |
|                  | распоряжение Правительства Красноярского края                  |
|                  | от 13.08.2010 N 692-р                                          |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Государственный  | министерство финансов Красноярского края                       |
| заказчик -       |                                                                |
| координатор      |                                                                |
| Программы        |                                                                |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Государственные  | министерство финансов Красноярского края;                      |
| заказчики        | министерство жилищно-коммунального хозяйства                   |
|                  | Красноярского края;                                            |
|                  | министерство транспорта Красноярского края                     |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Исполнители      | министерство финансов Красноярского края;                      |
| мероприятий      | министерство жилищно-коммунального хозяйства                   |
| Программы        | Красноярского края;                                            |
|                  | министерство транспорта Красноярского края;                    |
|                  | органы местного самоуправления Красноярского края (по          |
|                  | согласованию);                                                 |
|                  | управление делами Губернатора и Правительства                  |
|                  | Красноярского края                                             |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Разработчики     | министерство финансов Красноярского края;                      |
| Программы        | министерство жилищно-коммунального хозяйства                   |
|                  | Красноярского края;                                            |
|                  | министерство транспорта Красноярского края                     |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Главные          | министерство финансов Красноярского края;                      |
| распорядители    | министерство жилищно-коммунального хозяйства                   |
| бюджетных        | Красноярского края;                                            |
| средств          | министерство транспорта Красноярского края;                    |
|                  | управление делами Губернатора и Правительства                  |
|                  | Красноярского края                                             |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Цели Программы   | создание условий для устойчивого социально-                    |
|                  | экономического развития муниципальных образований края и       |
|                  | эффективной реализации органами местного самоуправления        |
|                  | полномочий, закрепленных                                       |
|                  | за муниципальными образованиями                                |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Задачи           | улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и       |
| Программы        | архитектурного облика населенных пунктов;                      |
|                  | улучшение состояния имущества, находящегося                    |
|                  | в муниципальной собственности;                                 |
|                  | повышение уровня транспортно-эксплуатационного                 |
|                  | состояния и модернизация улично-дорожной сети городских        |
|                  | округов, городских и сельских поселений;                       |
|                  | стимулирование органов местного самоуправления края к          |
|                  | эффективной реализации полномочий, закрепленных                |
|                  | за муниципальными образованиями, рациональному                 |
|                  | и эффективному использованию бюджетных средств;                |
| (В     редакции     Постановления      Правительства      Красноярского      края |
| от 28.12.2010 г. N 664-п)                                                         |
                     исполнение   судебных   актов,   устранение   замечаний  органов
                     государственного контроля (надзора); (Дополнен  -  Постановление
                     Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 225-п)
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Целевые          | доля муниципальных образований, имеющих возможность            |
| индикаторы и     | принять участие в реализации программных мероприятий,          |
| показатели       | направленных на повышение эффективности деятельности           |
| результативности | органов местного самоуправления - 100%                         |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Этапы и сроки    | 2011-2013 годы, в том числе:                                   |
| реализации       | 2011 год - I этап;                                             |
| Программы        | 2012 год - II этап;                                            |
|                  | 2013 год - III этап                                            |
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Объемы и         | 3400000,0 тыс. рублей за счет средств краевого бюджета, в      |
| источники        | том числе по годам:                                            |
| финансирования   | 2011 год - 1400000,0 тыс. рублей;                              |
| Программы        | 2012 год - 1000000,0 тыс. рублей;                              |
|                  | 2013-400000,0 тыс. рублей                                      |
(В  редакции Постановлений Правительства Красноярского края от 28.12.2010 г. N 664-п;
от 22.04.2011 г. N 225-п)
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Ожидаемые        | установка малых архитектурных форм (1875 единиц)               |
| конечные         | и детских игровых комплексов (306 единиц);                     |
| результаты       | приведение в надлежащее состояние тротуаров                    |
| реализации       | (12417,03 кв. м), придомовых территорий                        |
| Программы        | (23611,02 кв. м), скверов (3321,03 тыс. кв. м), парков (151,98 |
|                  | тыс. кв. м), уличного освещения                                |
|                  | (323,28 км сетей);                                             |
|                  | посадка 849 единиц деревьев и кустарников;                     |
|                  | организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора            |
|                  | с территории площадью 7107 га;                                 |
|                  | создание безопасных и комфортных условий функционирования      |
|                  | объектов муниципальной собственности, развитие муниципальных   |
|                  | учреждений в: 25 муниципальных образованиях в 2011 году, 12    |
|                  | муниципальных образованиях в 2012 году, 15 муниципальных       |
|                  | образованиях в 2013 году;                                      |
|                  | (Дополнен - Постановление Правительства Красноярского края     |
|                  | от 28.12.2010 г. N 664-п)                                      |
|                  | абзац; (Исключен -  Постановление  Правительства Красноярского |
|                  | края от 28.12.2010 г. N 664-п)                                 |
|                  | абзац; (Исключен -  Постановление  Правительства Красноярского |
|                  | края от 28.12.2010 г. N 664-п)                                 |
|                  | ремонт 127,1 км автомобильных дорог общего пользования         |
|                  | местного значения;                                             |
|                  | 
                     получение   грантов   в  целях  содействия  достижению  и  (или)
                     поощрения     достижения    наилучших    значений    показателей
                     деятельности  органов  местного самоуправления городских округов
                     и  муниципальных  районов  Красноярского  края 10 муниципальными
                     образованиями ежегодно; (В  редакции Постановления Правительства
                     Красноярского края от 22.04.2011 г. N 225-п)
|                  | реализация программ повышения эффективности                    |
|                  | бюджетных расходов в муниципальных образованиях края и         |
|                  | предоставление субсидий 6 муниципальным образованиям           |
|                  | края, реализующим лучшие программы повышения                   |
|                  | эффективности бюджетных расходов;                              |
|                  | 336 муниципальных служащих примет участие                      |
|                  | в конкурсе "Лучший муниципальный служащий";                    |
|                  | 84 органа местного самоуправления примет участие               |
|                  | в конкурсе "На лучшую организацию работы                       |
|                  | с населением в местной администрации";                         |
|                  | 105 представительных органов местного самоуправления           |
|                  | примет участие в конкурсе "На лучшую организацию работы        |
|                  | представительного органа муниципального образования";           |
                     полное  или  частичное  исполнение  судебных  актов,  устранение
                     замечаний  органов  государственного контроля (надзора) не менее
                     чем в 25 муниципальных образованиях ежегодно (Дополнен         -
                     Постановление       Правительства       Красноярского       края
                     от 22.04.2011 г. N 225-п)
|------------------+----------------------------------------------------------------|
| Система          | министерство финансов Красноярского края;                      |
| организации      | служба финансово-экономического контроля Красноярского         |
| контроля за      | края                                                           |
| исполнением      |                                                                |
| Программы        |                                                                |
-------------------------------------------------------------------------------------

                       2. Обоснование Программы

                 2.1. Постановка общекраевой проблемы
            и обоснование необходимости принятия программы

     Местное самоуправление   представляет  собой  один  из  важнейших
институтов  гражданского  общества.  В  соответствии  со  статьей  130
Конституции  Российской  Федерации местное самоуправление обеспечивает
самостоятельное  решение  населением   вопросов   местного   значения,
владение,  пользование  и  распоряжение  муниципальной собственностью.
Федеральным  законом  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" закреплены
вопросы местного значения,  реализация которых относится к компетенции
органов   местного  самоуправления  муниципальных  районов,  городских
округов,  городских и сельских поселений.  Для реализации  возложенных
полномочий   органами   местного   самоуправления  Бюджетным  кодексом
Российской  Федерации  определен  перечень  налоговых  и   неналоговых
доходов,  зачисляемых  в  бюджеты  муниципальных образований,  а также
предусмотрен механизм оказания финансовой помощи из  бюджета  субъекта
Российской   Федерации   в   целях   выравнивания   уровня   бюджетной
обеспеченности муниципальных образований.
     Органы местного   самоуправления  при  реализации  полномочий  по
решению вопросов местного значения столкнулись с рядом проблем,  среди
которых наиболее актуальными являются:
     1) высокий  уровень  изношенности   имущества,   находящегося   в
собственности   муниципальных   образований,   в   том  числе  зданий,
сооружений, оборудования, мебели и инвентаря;
     2) несоответствие      большинства     учреждений     современным
санитарно-эпидемиологическим и противопожарным требованиям;
     3) высокая   доля   муниципальных  дорог  и  сооружений  на  них,
находящихся в аварийном состоянии;
     4) значительная  доля  объектов  благоустройства  (фасадов домов,
заборов,  палисадников,  придомовых   территорий,   тротуаров,   улиц,
скверов, парков и т.д.), находящихся в ненадлежащем состоянии;
     5) отсутствие    реальных    стимулов    у    органов    местного
самоуправления,  в  том  числе  у муниципальных служащих,  к повышению
эффективности своей деятельности.
     Одной из основных причин проблем,  с которыми сталкиваются органы
местного самоуправления,  является отсутствие необходимого для решения
вопросов  местного  значения  объема  финансовых ресурсов.  В условиях
ограниченности  финансовых  ресурсов  органы  местного  самоуправления
вынуждены   заниматься   решением   текущих   задач,   откладывая   на
неопределенный  срок  решение  вопросов,  направленных  на   улучшение
материально-технического     состояния    муниципального    имущества,
проведение работ по ремонту и  реконструкции  объектов  муниципального
имущества,  приобретение  основных  средств  и  материальных  запасов,
строительство   и   ремонт   дорог   местного   значения,    улучшение
экологической ситуации в муниципальном образовании.
     На сегодняшний  день  существуют  различные  механизмы  поддержки
органов  местного  самоуправления  при осуществлении своих полномочий,
закрепленные как на федеральном,  так  и  на  краевом  уровне.  Однако
количество    и   масштаб   проблем   в   муниципальных   образованиях
свидетельствуют о недостаточности мер,  направленных  на  поддержку  и
развитие местного самоуправления, а также о необходимости комплексного
целевого подхода в решении наиболее важных и актуальных задач.
     В 2007  году  был принят Закон Красноярского края от 06.12.2007 N
3-772  "О   краевой   целевой   программе   "Повышение   эффективности
деятельности  органов  местного самоуправления в Красноярском крае" на
2008-2010   годы"   в   целях   создания   условий   для   устойчивого
социально-экономического  развития  муниципальных  образований  края и
эффективной реализации органами местного  самоуправления  закрепленных
за ними полномочий с помощью:
     финансовой поддержки бюджетов муниципальных  образований  в  ходе
реализации  органами  местного  самоуправления  полномочий  по решению
вопросов местного значения;
     стимулирования органов   местного   самоуправления  муниципальных
образований к рациональному  и  эффективному  использованию  бюджетных
средств.
     Опыт реализации    краевой    целевой    программы     "Повышение
эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления   в
Красноярском крае"  на  2008-2010  годы"  в  2008-2009  годах  показал
высокую  значимость  проводимых мероприятий для развития муниципальных
образований и необходимость их продолжения в последующие годы.

   2.2. Основные цели и задачи, этапы и сроки выполнения Программы,
                   целевые индикаторы и показатели

     Эффективная реализация     органами    местного    самоуправления
закрепленных за ними полномочий  непосредственно  влияет  на  качество
жизни населения.
     Целью Программы  является  создание   условий   для   устойчивого
социально-экономического  развития  муниципальных  образований  края и
эффективной реализации органами  местного  самоуправления  полномочий,
закрепленных за муниципальными образованиями.
     Для достижения поставленной  цели  необходимо  решение  следующих
задач:
     улучшение санитарно-экологической    обстановки,    внешнего    и
архитектурного облика населенных пунктов;
     улучшение   состояния  имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности;  (В  редакции Постановления Правительства Красноярского
края от 28.12.2010 г. N 664-п)
     повышение уровня   транспортно-эксплуатационного   состояния    и
модернизация  улично-дорожной  сети  городских  округов,  городских  и
сельских поселений;
     исполнение   судебных   актов,   устранение   замечаний   органов
государственного контроля (надзора); (Дополнен     -     Постановление
Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 225-п)
     стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной
реализации полномочий,  закрепленных за муниципальными  образованиями,
рациональному и эффективному использованию бюджетных средств.
     Срок реализации Программы - 2011-2013 годы.
     Этапы реализации Программы:
     I этап - 2011 год;
     II этап - 2012 год;
     III этап - 2013 год.
     Целевым индикатором   Программы   является   доля   муниципальных
образований,  имеющих  возможность  принять   участие   в   реализации
программных   мероприятий,  направленных  на  повышение  эффективности
деятельности органов местного самоуправления - 100%;
     Реализация программных  мероприятий  позволит  достичь  следующих
результатов:
     установка малых   архитектурных  форм  (1875  единиц)  и  детских
игровых комплексов (306 единиц);
     приведение в  надлежащее  состояние  тротуаров (12417,03 кв.  м),
придомовых территорий (23611,02 кв.  м), скверов (3321,03 тыс. кв. м),
парков (151,98 тыс. кв. м), уличного освещения (323,28 км сетей);
     посадка 849 единиц деревьев и кустарников;
     организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора с территории,
площадью 7107 га;
     создание   безопасных   и   комфортных  условий  функционирования
объектов    муниципальной    собственности,   развитие   муниципальных
учреждений   в:   25   муниципальных  образованиях  в  2011  году,  12
муниципальных  образованиях в 2012 году, 15 муниципальных образованиях
в  2013  году;  (Дополнен  - Постановление Правительства Красноярского
края от 28.12.2010 г. N 664-п)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Красноярского
края от 28.12.2010 г. N 664-п)
     абзац;  (Исключен  -  Постановление  Правительства  Красноярского
края от 28.12.2010 г. N 664-п)
     ремонт 127,1  км  автомобильных дорог общего пользования местного
значения;
     получение   грантов   в   целях  содействия  достижению  и  (или)
поощрения   достижения  наилучших  значений  показателей  деятельности
органов  местного  самоуправления  городских  округов  и муниципальных
районов  Красноярского  края 10 муниципальными образованиями ежегодно;
(В   редакции   Постановления   Правительства  Красноярского  края  от
22.04.2011 г. N 225-п)
     реализация программ  повышения эффективности бюджетных расходов в
муниципальных  образованиях   края   и   предоставление   субсидий   6
муниципальным   образованиям   края,   реализующим   лучшие  программы
повышения эффективности бюджетных расходов;
     участие 336    муниципальных    служащих   в   конкурсе   "Лучший
муниципальный служащий";
     участие 84  органов местного самоуправления в конкурсе "На лучшую
организацию работы с населением в местной администрации";
     участие 105  представительных  органов  местного самоуправления в
конкурсе  "На  лучшую  организацию  работы  представительного   органа
муниципального образования";
     полное   или  частичное  исполнение  судебных  актов,  устранение
замечаний  органов  государственного контроля (надзора) не менее чем в
25 муниципальных образованиях ежегодно. (Дополнен    -   Постановление
Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 225-п)

                  2.3. Механизм реализации Программы

     Государственным заказчиком  -  координатором  Программы  является
министерство финансов Красноярского края.
     Главные распорядители   бюджетных   средств   по  вопросам  своей
компетенции осуществляют организационные,  методические и  контрольные
функции в ходе реализации Программы.
     Средства краевого бюджета на финансирование мероприятий Программы
в   2011-2013   годах  предусматриваются  в  форме  субсидий  бюджетам
муниципальных   образований   Красноярского    края    по    следующим
направлениям:
     1) субсидии   бюджетам   муниципальных   образований   края   для
реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских
округов.
     Главным распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  для
реализации проектов по благоустройству территорий поселений, городских
округов    является   министерство   жилищно-коммунального   хозяйства
Красноярского края.
     Порядок распределения и предоставления средств субсидии,  а также
порядок представления отчетности  об  использовании  средств  субсидии
устанавливается Правительством Красноярского края;
     2) субсидии   бюджетам   муниципальных   образований   края    на
осуществление   расходов,   направленных   на  создание  безопасных  и
комфортных    условий    функционирования    объектов    муниципальной
собственности,  развитие  муниципальных  учреждений,  распределяются и
предоставляются  на  цели,  в  порядке  и  на  условиях,  утвержденных
постановлением Правительства Красноярского края.
     Главным распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных   на
осуществление   расходов,   направленных   на  создание  безопасных  и
комфортных    условий    функционирования    объектов    муниципальной
собственности,    развитие    муниципальных    учреждений,    является
министерство финансов Красноярского края.
     Порядок представления   отчетности   об   использовании   средств
субсидии устанавливается  постановлением  Правительства  Красноярского
края;
     3)  гранты  бюджетам  городских  округов  и муниципальных районов
Красноярского  края  в  целях  содействия достижению и (или) поощрения
достижения   наилучших   значений   показателей  деятельности  органов
местного  самоуправления  городских  округов  и  муниципальных районов
Красноярского  края (далее - гранты) предоставляются в форме субсидий.
Гранты   предоставляются   на  основании  результатов  расчета  уровня
результативности  деятельности органов местного самоуправления, уровня
эффективности   расходования   бюджетных   средств  органами  местного
самоуправления,  уровня  оценки  населением  результатов  деятельности
органов  местного самоуправления, производимым в соответствии с указом
Губернатора  Красноярского  края  от  13.04.2009  N  60-уг  "Об оценке
эффективности  деятельности  органов местного самоуправления городских
округов  и муниципальных районов Красноярского края". Условия, порядок
предоставления  и  расходования грантов, критерии отбора муниципальных
образований  для  предоставления  грантов  и  их  распределение  между
муниципальными     образованиями     устанавливаются    Правительством
Красноярского края.
     Главным  распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  за
содействие  достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений
показателей  деятельности  органов  местного  самоуправления городских
округов   и   муниципальных   районов   Красноярского  края,  является
министерство финансов Красноярского края.
     (Пункт  в редакции Постановления Правительства Красноярского края
от 22.04.2011 г. N 225-п)
     4) субсидии бюджетам муниципальных образований края на реализацию
муниципальных  программ,  направленных  на   повышение   эффективности
бюджетных  расходов  распределяются  и  предоставляются  на конкурсной
основе на цели,  в порядке и на условиях, установленных Правительством
Красноярского   края.  Порядок  отчетности  об  использовании  средств
субсидий устанавливается  постановлением  Правительства  Красноярского
края.
     Главным распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  для
реализации   муниципальных   программ,   направленных   на   повышение
эффективности  бюджетных  расходов,  является  министерство   финансов
Красноярского края;
     4.1)  субсидии  бюджетам муниципальных образований края на полное
или  частичное исполнение судебных актов, устранение замечаний органов
государственного  контроля  (надзора). Условия, порядок предоставления
и  расходования  субсидий,  критерии  отбора муниципальных образований
для  предоставления  субсидий  и их распределение между муниципальными
образованиями устанавливаются Правительством Красноярского края.
     Главным  распорядителем  бюджетных  средств,  предусмотренных  на
осуществление  расходов,  направленных   на   полное   или   частичное
исполнение    судебных    актов,    устранение    замечаний    органов
государственного контроля (надзора),  является  министерство  финансов
Красноярского края.
     (Пункт  дополнен - Постановление Правительства Красноярского края
от 22.04.2011 г. N 225-п)
     5) субсидии бюджетам муниципальных образований края на развитие и
модернизацию  улично-дорожной  сети  городских  округов,  городских  и
сельских поселений  распределяются  и  предоставляются  на  конкурсной
основе на цели,  в порядке и на условиях, установленных Правительством
Красноярского  края.  Порядок  отчетности  об  использовании   средств
субсидий  устанавливается  постановлением  Правительства Красноярского
края.
     Главным распорядителем   бюджетных  средств,  предусмотренных  на
развитие  и  модернизацию  улично-дорожной  сети  городских   округов,
городских  и  сельских  поселений,  является  министерство  транспорта
Красноярского края.
     В рамках  Программы  проводятся  конкурсы  "На лучшую организацию
работы с населением в местной  администрации",  "Лучший  муниципальный
служащий"   (по   специальности)   и  "На  лучшую  организацию  работы
представительного органа муниципального образования".  По  результатам
конкурсов  победителям  вручаются  ценные  призы.  Участники конкурсов
могут  быть  награждены  поощрительными  призами  в   соответствии   с
порядками  проведения  конкурсов.  Порядок  проведения  конкурсов  "На
лучшую организацию работы с  населением  в  местной  администрации"  и
"Лучший   муниципальный   служащий"   устанавливается   Правительством
Красноярского  края.   Главным   распорядителем   бюджетных   средств,
предусмотренных  на  приобретение ценных призов,  поощрительных призов
для  награждения  победителей  (участников)  конкурсов  и  организацию
церемонии  награждения  победителей  (участников) конкурсов,  является
управление делами Губернатора и Правительства Красноярского края.
     Победители конкурсов    могут   награждаться   ценными   призами,
участники конкурсов - поощрительными  призами,  победители,  участники
конкурсов  -  предметами  наградной  атрибутики,  приобретенными  и не
использованными на указанные цели в предыдущем финансовом году.
     Управлению делами  Губернатора и Правительства Красноярского края
обеспечить  вручение   ценных,   поощрительных   призов   победителям,
участникам   конкурсов,  осуществить  передачу  ценных,  поощрительных
призов в собственность победителей, участников конкурсов.

          2.4. Организация управления Программой и контроль
                        за ходом ее выполнения

     Контроль за целевым и эффективным использованием средств краевого
бюджета   осуществляет   служба   финансово-экономического    контроля
Красноярского края.
     Органы местного самоуправления Красноярского  края  -  получатели
средств на реализацию мероприятий Программы ежемесячно не позднее 5-го
числа  месяца,  следующего  за   отчетным,   представляют   в   органы
исполнительной   власти   края,  являющиеся  главными  распорядителями
средств  по   соответствующим   мероприятиям   Программы,   отчет   об
использовании   средств,   выделенных   на   реализацию  Программы  по
соответствующим направлениям.
     Органы исполнительной   власти   Красноярского  края,  являющиеся
главными  распорядителями  средств  по  соответствующим   мероприятиям
Программы,  ежемесячно  не  позднее 10-го числа месяца,  следующего за
отчетным,  представляют отчет о ходе реализации Программы,  целевом  и
эффективном  использовании средств краевого бюджета по соответствующим
направлениям  (по  субсидиям  на  реализацию  муниципальных  программ,
направленных  на  повышение эффективности бюджетных расходов,  отчет о
ходе реализации Программы представляется в указанный срок,  но не чаще
наступления   срока   завершения  реализации  муниципальных  программ,
направленных на повышение эффективности  бюджетных  расходов,  или  их
этапов   в   соответствии  с  порядком,  установленным  Правительством
Красноярского края) в министерство  финансов  Красноярского  края  для
обобщения и передачи в министерство экономики и регионального развития
Красноярского края.
     Ответственность за  достоверность  представляемых отчетных данных
по объемам выполненных работ и направлениям  использования  выделенных
средств  возлагается  на  органы местного самоуправления муниципальных
образований  Красноярского   края   в   соответствии   с   действующим
законодательством.
     Министерство финансов  Красноярского  края   после   проверки   и
обработки  полученных  от  органов исполнительной власти Красноярского
края,  являющихся главными распорядителями средств по  соответствующим
мероприятиям   Программы,   данных   составляет  отчет  об  исполнении
мероприятий Программы и ежемесячно до 15-го числа  месяца,  следующего
за отчетным, и по итогам года до 25 января очередного финансового года
направляет  в  министерство   экономики   и   регионального   развития
Красноярского  края  информацию  и  отчет  об  исполнении  мероприятий
Программы.

          2.5. Оценка социально-экономической эффективности
                от реализации программных мероприятий

     Реализация мероприятий  долгосрочной целевой программы "Повышение
эффективности   деятельности   органов   местного   самоуправления   в
Красноярском  крае"  на  2011-2013  годы  направлена на стимулирование
деятельности органов  местного  самоуправления  к  повышению  качества
предоставляемых  муниципальных  услуг  населению  путем предоставления
бюджетам  муниципальных  образований  края  дополнительных  финансовых
средств   для   осуществления   расходов,   направленных  на  создание
безопасных   и   комфортных    условий    функционирования    объектов
муниципальной   собственности,   развитие   муниципальных  учреждений,
проведения  обустройства   парков,   скверов,   спортивных   площадок,
придомовых   территорий,   формирования   механизмов  для  эффективной
реализации органами местного самоуправления мероприятий,  направленных
на повышение эффективности бюджетных расходов.

                                                                2.6 Мероприятия Программы


                                   (В редакции Постановления Правительства Красноярского края от 22.04.2011 г. N 225-п)


-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
| N     | Наименование             | Главные       | Код статьи       | Объемы финансирования на 2011-2013 годы,      | Ожидаемый результат           |
| п/п   | программных              | распорядители | классификации    | тыс. рублей                                   | от реализованных              |
|       | мероприятий              | бюджетных     | операций сектора |-----------------------------------------------| программных мероприятий       |
|       |                          | средств       | государственного | всего     | в том числе по годам:             | (в натуральном выражении),    |
|       |                          |               | управления       | на 2011-  |-----------------------------------| эффект                        |
|       |                          |               |                  | 2013 годы | 2011 год  | 2012 год  | 2013 год  |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 1     | 2                        | 3             | 4                | 5         | 6         | 7         | 8         | 9                             |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача I. Улучшение санитарно-экологической обстановки, внешнего и архитектурного облика населенных пунктов                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 1.1   | Субсидии бюджетам        | Министерство  | 251              | 260000,0  | 120000,0  | 70000,0   | 70000,0   | 1. Установка малых            |
|       | муниципальных            | жилищно-      |                  |           |           |           |           | архитектурных форм            |
|       | образований края для     | коммунального |                  |           |           |           |           | (625 единиц ежегодно);        |
|       | реализации проектов по   | хозяйства     |                  |           |           |           |           | установка детских игровых     |
|       | благоустройству          | Красноярского |                  |           |           |           |           | комплексов (102 единицы       |
|       | территорий поселений,    | края          |                  |           |           |           |           | ежегодно).                    |
|       | городских округов        |               |                  |           |           |           |           | 2. Приведение в надлежащее    |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | состояние:                    |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | тротуаров (4139,01 кв. м      |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | ежегодно);                    |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | придомовых территорий         |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | (7870,34 кв. м ежегодно);     |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | скверов (1107,01 тыс. кв. м   |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | ежегодно);                    |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | парков (50,66 тыс. кв. м      |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | ежегодно);                    |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | уличного освещения            |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | (107,76 км сетей ежегодно).   |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | 3. Количество высаженных      |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | деревьев и кустарников        |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | (283 единицы ежегодно).       |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | 4. Организация сбора и        |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | вывоза бытовых отходов и      |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | мусора с территории,          |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | площадью 2369 га ежегодно     |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача II. Улучшение состояния имущества, находящегося в муниципальной собственности                                                                |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 2.1   | Субсидии бюджетам        | министерство  | 251              | 550000,0  | 325000,0  | 100000,0  | 125000,0  | создание безопасных           |
|       | муниципальных            | финансов      |                  |           |           |           |           | и комфортных условий          |
|       | образований края         | Красноярского |                  |           |           |           |           | функционирования объектов     |
|       | на осуществление         | края          |                  |           |           |           |           | муниципальной                 |
|       | расходов, направленных   |               |                  |           |           |           |           | собственности, развитие       |
|       | на создание безопасных   |               |                  |           |           |           |           | муниципальных учреждений      |
|       | и комфортных условий     |               |                  |           |           |           |           | в: 25 муниципальных           |
|       | функционирования         |               |                  |           |           |           |           | образованиях в 2011 году,     |
|       | объектов муниципальной   |               |                  |           |           |           |           | 12 муниципальных              |
|       | собственности, развитие  |               |                  |           |           |           |           | образованиях в 2012 году,     |
|       | муниципальных            |               |                  |           |           |           |           | 15 муниципальных              |
|       | учреждений               |               |                  |           |           |           |           | образованиях в 2013 году      |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача III. Повышение уровня транспортно-эксплуатационного состояния и модернизация улично-дорожной сети городских округов, городских и             |
| сельских поселений                                                                                                                                  |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 3.1   | Субсидии бюджетам        | министерство  | 251              | 600000,0  | 300000,0  | 150000,0  | 150000,0  | протяженность                 |
|       | муниципальных            | транспорта    |                  |           |           |           |           | отремонтированных             |
|       | образований края         | Красноярского |                  |           |           |           |           | автомобильных дорог общего    |
|       | на развитие              | края          |                  |           |           |           |           | пользования местного          |
|       | и модернизацию улично-   |               |                  |           |           |           |           | значения с твердым            |
|       | дорожной сети городских  |               |                  |           |           |           |           | покрытием составляет          |
|       | округов, городских       |               |                  |           |           |           |           | 127,1 км (2011 год - 60 км;   |
|       | и сельских поселений     |               |                  |           |           |           |           | 2012 год - 34,7 км;           |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | 2013 год - 32,4 км)           |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача IV. Исполнение судебных актов, устранение замечаний органов государственного контроля (надзора)                                              |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 4.1   | Субсидии бюджетам        | министерство  | 251              | 1800000,0 | 600000,0  | 600000,0  | 600000,0  | полное или частичное          |
|       | муниципальных            | финансов      |                  |           |           |           |           | исполнение судебных актов,    |
|       | образований края         | Красноярского |                  |           |           |           |           | устранение замечаний          |
|       | на полное или частичное  | края          |                  |           |           |           |           | органов государственного      |
|       | исполнение судебных      |               |                  |           |           |           |           | контроля (надзора) не менее   |
|       | актов, устранение        |               |                  |           |           |           |           | чем в 25 муниципальных        |
|       | замечаний органов        |               |                  |           |           |           |           | образованиях ежегодно         |
|       | государственного         |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | контроля (надзора)       |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| Задача V. Стимулирование органов местного самоуправления края к эффективной реализации полномочий, закрепленных за муниципальными                   |
| образованиями, рациональному и эффективному использованию бюджетных средств                                                                         |
|-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------|
| 5.1   | Субсидии бюджетам        | министерство  | 251              | 75000,0   | 25000,0   | 25000,0   | 25000,0   | получение грантов в целях     |
|       | городских округов        | финансов      |                  |           |           |           |           | содействия достижению и       |
|       | и муниципальных          | Красноярского |                  |           |           |           |           | (или) поощрения достижения    |
|       | районов Красноярского    | края          |                  |           |           |           |           | наилучших значений            |
|       | края в целях содействия  |               |                  |           |           |           |           | показателей деятельности      |
|       | достижению и (или)       |               |                  |           |           |           |           | органов местного              |
|       | поощрения достижения     |               |                  |           |           |           |           | самоуправления городских      |
|       | наилучших значений       |               |                  |           |           |           |           | округов и муниципальных       |
|       | показателей              |               |                  |           |           |           |           | районов Красноярского края    |
|       | деятельности органов     |               |                  |           |           |           |           | 10 муниципальными             |
|       | местного                 |               |                  |           |           |           |           | образованиями ежегодно        |
|       | самоуправления           |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | городских округов        |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | и муниципальных          |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | районов Красноярского    |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | края                     |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 5.2   | Субсидии бюджетам        | министерство  | 251              | 100000,0  | 25000,0   | 50000,0   | 25000,0   | количество реализуемых        |
|       | муниципальных            | финансов      |                  |           |           |           |           | муниципальных программ        |
|       | образований края         | Красноярского |                  |           |           |           |           | повышения эффективности       |
|       | на реализацию            | края          |                  |           |           |           |           | бюджетных расходов,           |
|       | муниципальных            |               |                  |           |           |           |           | софинансируемых за счет       |
|       | программ, направленных   |               |                  |           |           |           |           | средств краевого бюджета:     |
|       | на повышение             |               |                  |           |           |           |           | на 2011-2012 годы -           |
|       | эффективности            |               |                  |           |           |           |           | 3 программы;                  |
|       | бюджетных расходов       |               |                  |           |           |           |           | на 2012-2013 годы -           |
|       |                          |               |                  |           |           |           |           | 3 программы                   |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 5.3   | Проведение конкурсов     | управление    |                  | 15000,0   | 5000,0    | 5000,0    | 5000,0    |                               |
|       | среди муниципальных      | делами        |                  |           |           |           |           |                               |
|       | образований края,        | Губернатора и |                  |           |           |           |           |                               |
|       | приобретение ценных      | Правительства |                  |           |           |           |           |                               |
|       | призов для награждения   | Красноярского |                  |           |           |           |           |                               |
|       | победителей,             | края          |                  |           |           |           |           |                               |
|       | поощрительных призов     |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | для награждения          |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | участников и             |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | организации церемонии    |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | награждения,             |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | в том числе:             |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 5.3.1 | приобретение ценных      |               |                  | 4500,0    | 1500,0    | 1500,0    | 1500,0    | численность муниципальных     |
|       | (поощрительных призов)   |               |                  |           |           |           |           | служащих, принимающих         |
|       | для награждения          |               |                  |           |           |           |           | участие в конкурсе, составит  |
|       | победителей              |               |                  |           |           |           |           | 336 человек                   |
|       | (участников) конкурса    |               |                  |           |           |           |           | (2011 год - 111 человек,      |
|       | "Лучший                  |               |                  |           |           |           |           | 2012 год - 112 человек,       |
|       | муниципальный            |               |                  |           |           |           |           | 2013 год - 113 человек)       |
|       | служащий"                |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | в Красноярском крае      |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 5.3.2 | приобретение ценных      |               |                  | 4500,0    | 1500,0    | 1500,0    | 1500,0    | 84 органа местного            |
|       | (поощрительных призов)   |               |                  |           |           |           |           | самоуправления                |
|       | для награждения          |               |                  |           |           |           |           | (далее - ОМСУ) примет         |
|       | победителей              |               |                  |           |           |           |           | участие в конкурсе            |
|       | (участников) конкурса    |               |                  |           |           |           |           | (2011 год - 27 ОМСУ,          |
|       | "На лучшую               |               |                  |           |           |           |           | 2012 год - 28 ОМСУ,           |
|       | организацию работы с     |               |                  |           |           |           |           | 2013 год - 29 ОМСУ)           |
|       | населением в местной     |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | администрации" в         |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | Красноярском крае        |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 5.3.3 | приобретение ценных      |               |                  | 4500,0    | 1500,0    | 1500,0    | 1500,0    | 105 представительных ОМСУ     |
|       | (поощрительных призов)   |               |                  |           |           |           |           | примет участие в конкурсе     |
|       | для награждения          |               |                  |           |           |           |           | (2011 год - 30 представитель- |
|       | победителей              |               |                  |           |           |           |           | ных ОМСУ, 2012 год -          |
|       | (участников) конкурса    |               |                  |           |           |           |           | 35 представительных ОМСУ,     |
|       | "На лучшую               |               |                  |           |           |           |           | 2013 год - 40 представитель-  |
|       | организацию работы       |               |                  |           |           |           |           | ных ОМСУ)                     |
|       | представительного        |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | органа муниципального    |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | образования" в           |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | Красноярском крае        |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
| 5.3.4 | организация церемонии    |               |                  | 1500,0    | 500,0     | 500,0     | 500,0     |                               |
|       | награждения              |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | победителей              |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | (участников) конкурсов,  |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | в том числе              |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | приобретение предметов   |               |                  |           |           |           |           |                               |
|       | наградной атрибутики     |               |                  |           |           |           |           |                               |
|-------+--------------------------+---------------+------------------+-----------+-----------+-----------+-----------+-------------------------------|
|       | Итого по программе       |               |                  | 3400000,0 | 1400000,0 | 1000000,0 | 1000000,0 |                               |
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------


     2.7. Обоснование финансовых, материальных и трудовых затрат
                с указанием источников финансирования

     Источниками финансирования   программных   мероприятия   являются
средства краевого и местного бюджетов.
     Всего   на   реализацию   программных   мероприятий   потребуется
3400000,0  тыс.  рублей,  в  том  числе:  1400000,0 тыс. рублей в 2011
году,  1000000,0  -  в  2012 году, 400000,0 - в 2013 году.          (В
редакции     Постановлений     Правительства     Красноярского    края
от 28.12.2010 г. N 664-п; от 22.04.2011 г. N 225-п)